2026 年秋冬季流感预防：流感防控政策科普宣讲课件

秋冬健康防护2026年秋冬季流感预防防控政策·疫苗接种·科学防护·全民行动宣讲时间：2026年秋冬季宣讲内容导览01秋冬流感来袭认清流感危害，把握2026年疫情形势02防控政策解读国家防控部署与疫苗惠民新政03科学接种指南疫苗选择、接种时机与重点人群04日常防护行动个人防护要点与全民共防秋冬流感来袭流感不是普通感冒认清风险，才能科学应对01秋冬为何成为流感高发季气温走低，病毒活跃，防控需提前筑牢防线低温干燥病毒存活时间更长通风减少室内病毒易聚集屏障减弱天然防御下降接触频繁一人感染易扩散因流感高发的四个环境因素低温干燥病毒在低温干燥环境中更稳定，存活时间更长通风减少密闭室内通风不足，家庭、教室、办公室病毒易聚集屏障减弱低温使鼻腔黏膜血管收缩，黏液分泌减少，天然防御下降接触频繁户外活动减少，人群接触频率上升，一人感染易扩散流感不是普通感冒把流感当成重感冒硬扛，是危险的误区对比项流感普通感冒病因流感病毒感染鼻病毒、副流感病毒等症状起病急，高热可达39至40摄氏度，肌肉酸痛等全身症状重打喷嚏、鼻塞、流涕为主，症状较轻流行特点有明显季节性，易聚集暴发无明显季节性，多为零星散发病程应对需及时就医并遵医嘱用药一般3至7天可明显缓解流感传染性强，人群普遍易感流感是病毒引起的急性呼吸道传染病，发病快、传播猛。流感是病毒引起，抗生素无效，过度服用还会导致耐药流感

传播快·人群普遍易感病毒借助飞沫与接触快速扩散，秋冬聚集与密集场所进一步放大传播风险。普遍易感人群对流感病毒普遍易感，病毒传播速度快，几乎无人有天然免疫屏障。聚集性疫情秋冬季节人员聚集增多，密闭空间通风不足，容易发生聚集性疫情。高风险场所学校、托幼机构、养老机构等人员密集场所，是流感暴发的高风险场所。流感可能引发的重症风险可能引发

肺炎、心肌炎

等严重并发症原有基础病容易加重，如

高血压、糖尿病、慢阻肺、心脏病老年人、儿童、孕产妇、慢性病患者感染后重症、死亡风险较高300万至500万例全球重症病例全球每年流感流行所致重症29万至65万例呼吸道疾病相关死亡全球每年流感流行所致一场流感带来的请假成本、医药费与照护精力，远高于提前预防2026年流感疫情监测态势当前流感处于中低流行水平波动，全国呈

南升北稳

态势2026年流感疫情监测显示：南方上升、北方平稳，随秋冬降温将进入高发季检测阳性率截至2026年8月30日（第35周），南方省份流感病毒检测阳性率上升北方省份流感活动低毒株构成全国A(H3N2)占比升高未报告流感样病例暴发疫情流行株类型2025至2026流行季主要流行株为甲型H3N2亚型同时甲型H1N1和B型流感共同流行南北差异南方省份已进入活跃期北方处于低流行期，随秋冬降温将快速进入高发季今冬明春流感趋势研判今年流感预计呈

双毒株

流行特点今冬明春流感预计呈现甲型H3N2与乙型Victoria双毒株共同流行的态势提前接种，才能在高峰到来前建立免疫屏障阶段一开始流行10月至11月流感进入流行期，传播逐渐活跃阶段二达到高峰12月至次年1月活动强度最高，感染风险显著上升阶段三峰值逐渐下降北方次年2月至3月后流行强度回落，逐步趋缓毒株特点甲型H3N2亚型与乙型Victoria系共同循环、交替活跃叠加风险冬季仍可能呈现多种急性呼吸道传染病交替或叠加流行局面谁更需要重点保护60岁及以上老年人养老机构、福利院常住老人风险更高5岁以下儿童托幼机构在园儿童需重点关注慢性病患者心脑血管、呼吸系统疾病、糖尿病患者孕妇及免疫功能低下人群免疫屏障相对薄弱防控政策解读政策护航，预防先行读懂新政，用好惠民福利02国家防控总部署2026年9月24日，国家疾控局等三部门联合发布防控通知依据

国疾控综传防发〔2026〕27号

文件，部署中秋、国庆假期前后及秋冬季重点传染病防治工作部国家防控部署要点高度重视加强疫情形势分析研判提前准备推动各项防治措施落地见效目标一保持全国疫情形势总体平稳目标二确保群众健康平安过节坚持联防联控多病同防联防联控、多病同防，协同开展监测研判和应对处置部门协同疾控、卫生健康部门联合教育、农业农村、海关等部门，加强信息共享和工作会商监测网络持续做好新冠、流感多渠道监测和急性呼吸道传染病哨点监测态势研判及时研判不同地区、不同人群疫情态势与门急诊住院服务供需情况动态预警紧盯传播力、致病性变化，动态评估预警监测预警与智能赋能智能赋能

是监测预警体系升级的核心方向四大方向递进推进监测预警技术升级扩面提质巩固国家传染病智能监测预警前置软件成果稳定运行保障系统安全，深化数据治理，提升数据质量平台支撑依托省统筹区域监测预警与应急指挥信息平台AI赋能深度挖掘前置软件数据，探索人工智能技术应用智能赋能核心内涵前置软件承载能力深化国家传染病智能监测预警前置软件部署成果持续巩固数据质量与安全底座安全保障下深化数据治理，系统稳定运行省统筹平台枢纽区域监测预警与应急指挥信息平台统一支撑人工智能应用探索深度挖掘前置软件数据，探索AI技术落地农村一老一小免费接种新政2026年秋冬最重磅的惠民新政：农村

一老一小

免费接种一项由八部门联合部署、中央财政专项资金全额保障的农村免费流感疫苗接种新政，个人无需支付任何费用政新政五大要点5项政策主体由国家疾控局、教育部等八部门联合部署的全国性公共卫生项目覆盖人群为农村地区重点人群免费接种流感疫苗资金保障由中央财政专项资金全额保障，个人无需支付任何费用疫苗剂次免费接种1剂次三价流感病毒裂解疫苗政策目标旨在精准降低农村高风险群体的重症发病风险免费政策覆盖哪些人第一类农村地区65周岁及以上老年人，含农村养老机构常住老人第二类农村义务教育阶段中小学生，不含当季已毕业的九年级学生接种原则知情、同意、自愿，绝不强制接种启动各地已陆续启动摸底登记，预计9月起全面开启接种城镇老人不在本次全国统一免费政策内，部分城市另有本地补贴政策医保可支付接种更省心2026年5月，国家医保局发布流感疫苗支付渠道新政支付渠道渠道拓宽职工医保参保人可使用个人账户余额支付使用范围本人及亲属覆盖本人，也可用于参保近亲属适用场景定点医疗机构限定定点医疗机构发生的流感疫苗费用惠民效果经济减负无需额外掏现金，降低自费接种经济门槛便民接种服务全覆盖愿接尽接，就近就便接种便民接种服务举措5项政策落地重点人群接种多渠道筹资保障政策落实到位便民服务因地制宜提供周末接种、专场接种、流动接种等安排医防融合推动医疗机构提供接种服务，诊疗与预防一体化管理精细解读加快推进流感疫苗接种，精细化做好政策解读全程保障强化疫苗供需全链条保障，确保全程冷链管理科学接种指南把握黄金窗口期科学接种，筑牢免疫屏障03新版接种技术指南发布中国疾控中心发布《中国流感疫苗预防接种技术指南（2026—2027）》新版指南每年接种流感疫苗，是预防流感的

最经济有效

的措施发布时间2026年9月3日核心结论每年接种流感疫苗是预防流感

最经济有效

的措施接种人群建议所有

6月龄及以上

且无接种禁忌的人接种适用机构适用于各级疾控机构、医疗机构、妇幼保健机构和接种单位等专业人员今年上市的疫苗类型几种疫苗安全性均经临床验证，保护效果没有特别明显差别IIV3·注射三价灭活疫苗（IIV3）裂解疫苗与亚单位疫苗含裂解疫苗与亚单位疫苗两种工艺类型可用于6月龄及以上人群接种含0.25mL和0.5mL两种剂型LAIV3·鼻喷三价减毒活疫苗（LAIV3）鼻喷给药，无需打针鼻喷给药，无需打针适用于3至17岁人群每剂次0.2mL毒株更新为何年年要打年年接种，才能对上当年流行毒株病毒变异流感病毒每年都在变异，流行毒株会不断更新。抗体衰减体内保护性抗体水平会随时间下降，仅维持

6至8个月。组分更新：世界卫生组织今年推荐的北半球疫苗组分出现较大变化，仅推荐使用三种毒株。必须重种：哪怕2025年秋冬已经接种过，2026流感季必须重新接种最新配方疫苗。八类重点人群优先接种01第一类医务人员临床救治、公共卫生、卫生检疫人员等02第二类60岁及以上的老年人03第三类罹患一种或多种

慢性病

者罹患一种或多种慢性病者04第四类人群聚集场所脆弱人群及员工养老机构、长期护理机构、福利院等把握9-10月黄金窗口期9月至10月完成接种，是2026年秋冬流感防控的黄金窗口期流行季前筑牢屏障2至4周产生抗体接种后产生保护性抗体，赶在11月流行季前筑牢免疫屏障为2026年秋冬流感防控赢得先机错过可补种整个流行季可补种11月至次年3月仍可接种打了总比不打好补种仍可获得保护无需重复接种同一流行季完成全程接种即可不需要再次接种全程接种后无需重复接种不同年龄怎么打人群剂次规则6月龄至9岁以下儿童（既往未接种）首次接种灭活疫苗应

2剂次，间隔≥4周，选择同一厂家同种疫苗6月龄至9岁以下儿童（既往接种过）本年度接种

1剂次接种减毒活疫苗的该年龄段儿童无论既往是否接种，仅需

1剂次9岁及以上儿童和成人无论既往是否接种，每年只需

1剂次既往接种史不同，剂次数量也不同接种禁忌与常见误区疫苗安全可控，多数所谓禁忌经医生评估后均可正常接种鸡蛋过敏不再作为流感疫苗禁忌，只要不对疫苗本身成分严重过敏，评估后均可正常接种。打了疫苗还感冒疫苗只针对流感病毒，不能预防普通感冒，但可降低重症与住院风险。发热或急性发作应暂缓接种，体温恢复、症状痊愈

3至7天

后再接种。慢性病控制平稳可以正常接种，反而更建议接种。孕妇经产科、预防保健医生评估后可安全接种，能同时保护母婴。免疫功能低下人群不建议选择鼻喷减毒活疫苗。接种前后注意事项前接种前告知向医生

如实告知

自身健康状况间隔近期接种其他灭活疫苗，可在不同部位同时接种；减毒活疫苗建议间隔

4周后接种后留观务必现场留观

30分钟，确认无不适后方可离开护理24小时内接种部位尽量不要大力揉搓或沾水反应少数人出现手臂酸胀、轻微低热、乏力，一般

1至2天自行消退日常防护行动每个人都是健康第一责任人多管齐下，守护全家健康04日常防护从手卫生开始手卫生四要点4项勤洗手避免用手触摸眼、鼻、口等黏膜部位咳嗽礼仪用纸巾、毛巾遮住口鼻，注意呼吸道卫生科学佩戴口罩少去人员密集场所，降低暴露风险正确认知含酒精消毒纸巾对诺如病毒无效，勤洗手仍是基础动作手卫生是日常防护的第一道基础防线常通风强体质通风换气居室经常

开窗通风，保持空气流通均衡生活均衡膳食，保证作息，适度运动锻炼强身加强日常锻炼，多参加

户外活动，提高自身免疫力健康监测做好自我监测，出现发热、咳嗽、咽痛、肌肉酸痛等症状

及时就医关注天气变化，及时增减衣物，做好防寒保暖重点场所如何防控坚持早、小、严、实原则，及时发现和管理潜在感染者学校与托幼机构晨午检加强室内通风和清洁消毒落实晨午检和因病缺勤登记引导师生做好手卫生和咳嗽礼仪养老与社会福利机构健康监测加强日常防护和健康监测交通客运场站通风换气落实客流疏导、通风换气、清洁消毒等措施出现症状怎么办核心原则：出现流感样症状，及时就医，不带病出行应对措施4项及时就医出现发热、咳嗽、咽痛、肌肉酸痛等症状，应尽快就医减少接触佩戴口罩，尽量减少与他人接触，避免传染他人全程防