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文档简介
学校防性侵工作总结202X学年,我校严格落实《未成年人学校保护规定》《中小学公共安全教育指导纲要》及上级教育主管部门、妇联、公安部门关于防范校园性侵害工作的系列部署要求,始终将学生身心安全放在校园治理的首要位置,坚持“预防为先、关口前移、多方联动、全域覆盖”的工作原则,从机制建设、教育渗透、隐患排查、协同联动、关爱帮扶等维度构建全链条防性侵工作体系,坚决杜绝性侵害事件在校园及关联领域发生,切实筑牢未成年人安全防护网。学校第一时间成立由党总支书记、校长任双组长,分管德育、安全、法治的副校长任副组长,德育处、安全办、法治办、教务处、总务处、各年级组负责人、全体班主任、驻校民警、签约法治副校长、家委会主任为成员的防性侵工作专项领导小组,明确校长作为防性侵工作第一责任人,对全校防性侵工作负总责;分管安全副校长为直接责任人,统筹推进日常工作落地;各部门负责人、年级组长为条线、年级第一责任人,负责分管领域工作的具体实施;班主任为班级直接责任人,承担班级学生教育、日常观测、家校沟通的核心职责,构建起“校领导—部门—年级—班级”四级责任传导链条,确保责任不留空白、工作不挂空挡。专项小组先后12次召开专题工作会,结合不同学段学生年龄特点、校园周边治理实际、上一年度工作短板,制定《XX学校202X学年防范校园性侵害工作实施方案》《校园性侵害隐患排查整治清单》《涉学生性侵害事件应急处置预案》《教职员工入职查询与从业禁止管理办法》等7项制度文件,将防性侵工作纳入各部门、各年级年度绩效考核指标,占安全工作考核权重的30%,明确对工作落实不力、隐患排查不到位、教育覆盖有缺口的部门和个人,实行评优评先“一票否决”,对因失职渎职导致发生涉学生性侵害事件的,严格依规依纪追责问责,涉嫌违法的第一时间移送司法机关处理。严格落实教职员工准入查询性侵违法犯罪信息制度,把好教职员工“入口关”。202X年秋季学期开学前,学校联合属地派出所对全校217名在职教职员工(含在编教师、临聘后勤人员、第三方派驻的保安、保洁、食堂工作人员、入校开展课后服务的校外机构人员、长期驻校的社工及志愿者)逐一开展性侵违法犯罪信息查询,建立全员信息台账,对查询发现有相关违法犯罪记录的人员,严格按照从业禁止规定,一律不予录用或及时解除劳动关系,全年共完成3批新入职人员的背景审查,清退1名有治安处罚记录的临时后勤人员,从源头把好人员准入关口。常态化开展教职员工师德师风与法治警示教育培训,全年共组织8次全员专项培训,邀请属地检察院未成年人检察部检察官、驻校民警结合近年来省内外发生的校园性侵害典型案例,讲解《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国刑法》中关于强奸罪、猥亵儿童罪、负有照护职责人员性侵罪的相关法条,明确教职员工行为红线:严禁教师以辅导作业、谈心谈话为名单独将学生带至封闭空间,严禁教师与学生发生任何不正当肢体接触,严禁教师通过微信、QQ等社交平台与学生发送与学习无关的暧昧、低俗内容,严禁教职员工在非教学时段单独约见学生,所有教师与学生的单独谈话必须在开放、有监控覆盖的公共区域进行,且谈话过程保持门窗敞开、第三人可观测的状态。培训后组织全员闭卷测试,测试合格率100%,组织全体教职员工签订《教职员工防范性侵害承诺书》217份,引导全体教职员工明确自身防护责任,主动成为学生安全的守护者。同时,建立教职员工行为日常监督机制,在教学楼、办公楼、宿舍区设置12个匿名举报箱,公布学校监督电话、属地教育局及检察院的举报渠道,鼓励学生、家长对教职员工的不当行为进行监督举报,全年共收到相关行为举报2起,经核查均为误会导致,学校第一时间向当事人反馈核查结果,并对相关教师的谈话方式进行了提醒纠正。针对不同学段学生的认知水平和身心发展特点,学校构建分层分类的防性侵教育课程体系,坚决避免教育内容“一刀切”“形式化”,确保教育内容入脑入心,切实提升学生的自我保护意识和能力。针对1-2年级低段学生,重点围绕“身体边界认知”设计课程内容,采用绘本阅读、动画短片、情景小游戏等形式,告诉学生“小背心小短裤覆盖的地方是隐私部位,任何人都不能随便看、随便摸”,引导学生认识什么是“好的接触”、什么是“不好的接触”,让学生明白如果有人做出让自己不舒服的接触行为,要第一时间躲开,告诉爸爸妈妈和老师。全年低段年级共开展防性侵主题绘本课16节、情景模拟活动8次,覆盖学生892人,课后随机访谈显示,98%的低段学生能够准确说出自己的隐私部位,知道遇到不当接触要主动告诉信任的大人。针对3-6年级中段学生,重点围绕“识别侵害风险、掌握求助方法”设计课程内容,采用主题班会、法治讲座、案例小讨论等形式,不仅告诉学生隐私部位的保护边界,更引导学生识别潜在的侵害场景:比如熟人给零食、玩具要求单独去家里或者偏僻地方怎么办,有人在网络上发送低俗图片、要求拍摄隐私部位照片怎么办,长辈、老师、亲戚做出超出正常边界的肢体接触怎么办,让学生牢记“任何人不管是什么身份,只要做出让你不舒服的行为,都有权利拒绝”,同时教给学生具体的求助方法:记住报警电话110,遇到危险优先向安全的成年人求助,不要因为坏人的恐吓、威胁就保守秘密。全年中段年级共开展主题班会24次、法治专题讲座4场、防性侵知识手抄报比赛2次,覆盖学生1247人,通过课前课后的知识问卷对比,学生对性侵害风险场景的识别率从32%提升到94%。针对7-9年级高段学生,重点围绕“青春期自我保护、拒绝性骚扰、网络性安全”设计课程内容,结合青春期身心发展特点,邀请青春期教育专家、未检检察官开展专题讲座,讲解青春期身体变化、两性交往边界、性骚扰的表现形式、网络交友的风险防范等内容,引导学生树立正确的交往观念,既要尊重他人的身体边界,也要懂得保护自己的身体权利,特别是要警惕网络上陌生人的搭讪,不随意向他人发送自己的隐私照片,不单独约见网友,遇到性骚扰、性胁迫行为时要留存证据、勇敢求助,不要因为羞耻感选择沉默。全年高段年级共开展专题讲座6场、主题辩论赛2次、网络安全情景演练4次,覆盖学生763人,帮助学生破除“性羞耻”误区,建立正确的自我保护认知。除了专门课程外,学校将防性侵教育融入日常教育场景,在道德与法治课、心理健康课、安全教育课中安排固定课时的防性侵内容,每两周安排1个课时的相关内容教学;在校园宣传栏、走廊、电子屏常态化投放防性侵宣传海报、公益短片,利用校园广播每周播报1次防性侵小知识;在“5·25心理健康周”“11·25国际反家庭暴力日”等时间节点,集中开展防性侵主题宣传活动,通过知识竞赛、征文比赛、情景剧表演等形式,让防性侵知识融入学生日常,实现教育全覆盖、无死角。针对特殊需求学生群体,学校建立专门的关爱台账,对留守学生、单亲家庭学生、残障学生、困境儿童等群体,由班主任、心理老师进行一对一的防性侵知识辅导,采用更具针对性的教育方式,确保这部分容易被侵害的群体真正掌握自我保护技能,全年共为127名特殊需求学生开展一对一辅导300余人次。学校建立“日常排查+专项整治+动态监测”的隐患排查机制,全方位堵塞管理漏洞,从空间、时间、人员三个维度消除性侵害风险隐患。在空间管理上,严格落实校园公共区域监控全覆盖要求,全年投入28万元升级校园监控系统,在教室走廊、楼梯间、操场、厕所门口、宿舍楼道、食堂、校门口、保安室等所有公共区域安装高清监控摄像头共327个,确保监控无死角、无盲区,安排专人24小时值守监控室,监控录像保存时间不低于90天,对涉及学生活动的重点区域监控进行每日巡查,发现异常情况第一时间处置;严格落实教室、办公室、功能室的开放管理要求,所有教室上课期间必须保持门窗敞开,严禁教师在关闭门窗的封闭空间单独与学生相处;教师办公室调整布局,每个办公室至少安排3名教师同时办公,设置专门的学生谈话区,谈话区设在靠近门口的开放位置,处于监控覆盖范围内;学生宿舍严格落实封闭式管理,宿舍区设置单独的门禁系统,男性教职员工未经允许一律不得进入女生宿舍,因工作需要进入的必须有2名以上女性宿管人员陪同,且在宿舍管理员处做好登记,注明进入事由、停留时间,严禁任何男性教职员工在非工作时间进入女生宿舍;校园内的偏僻角落比如操场边角、绿化林带、废弃储物间等区域,安排保安每小时巡逻1次,在上下学、课间、课后服务等重点时段加大巡逻频次,及时发现并处置学生单独在偏僻区域逗留、无关人员进入校园搭讪学生等情况。在时间管理上,严格落实学生在校全时段值守制度,早读、课间、午休、课后服务、放学等各个时段,都安排值班老师、保安在校园各个点位值守,课间每楼层安排2名值班老师巡逻,防止学生在厕所、楼梯间等相对隐蔽的区域遭遇不当侵害;严格落实低年级学生上下学“手递手”交接制度,低年级学生放学必须由家长或者家长提前报备的指定接领人接走,没有接领人的学生一律由值班老师带到学校等候区,联系家长接领,严禁学生在校门口单独跟陌生人离开;严格落实课后服务管理,所有课后服务课程都必须有2名以上老师在场,严禁校外机构人员单独带领学生开展活动,课后服务结束后由老师整队将学生送到校门口交到家长手中。在人员管理上,除了严格落实教职员工准入查询制度外,还严格管控入校外来人员,所有外来人员进入校园必须核验身份、登记事由、联系对接人确认,经保安检查随身物品后发放临时访客证方可入校,入校后必须由对接人员全程陪同,严禁外来人员在没有陪同的情况下在校园内随意走动、接触学生;对长期入校开展服务的校外社工、志愿者、法制讲师等人员,必须提前提交身份信息、无犯罪记录证明,经学校审核通过后方可入校,开展活动时必须有学校老师在场陪同;常态化关注教职员工的思想行为动态,对存在情绪异常、婚姻家庭矛盾、不良嗜好等情况的教职员工,由学校党总支、工会及时进行谈话提醒,调整其工作岗位,避免出现行为失范问题。此外,每学期组织2次防性侵专项隐患排查,由专项领导小组成员对照《校园性侵害隐患排查整治清单》,从制度落实、人员管理、空间管理、教育开展等各个方面逐一排查,建立隐患台账,实行“销号管理”,202X年春秋两季专项排查共排查出各类隐患11个,其中包括“部分楼道监控存在盲区”“个别教师单独找学生谈话时关闭办公室门”“宿舍区夜间巡逻频次不足”等问题,所有隐患都在规定时间内完成整改,整改完成率100%。心理老师、班主任日常通过课堂观察、个别谈话、心理测评等方式,动态监测学生的情绪行为变化,建立学生异常行为识别机制,明确学生出现“突然厌学、情绪低落、害怕见到特定成年人、睡眠障碍、成绩突然下滑、身上出现不明伤痕、突然有超出年龄的性行为相关表述”等异常信号时,班主任必须第一时间介入,单独和学生沟通了解情况,同时告知学校心理老师和德育处,共同评估是否存在性侵害风险。学校专门设立“心语信箱”,公布心理老师的联系方式,鼓励学生遇到困扰时主动求助,对通过信箱、求助电话反映的相关线索,第一时间安排专人核实处置。严格落实侵害未成年人案件强制报告制度,组织全体教职员工认真学习强制报告制度的相关要求,明确教职员工如果发现学生遭受或者疑似遭受性侵害的,必须第一时间向学校专项领导小组报告,学校在24小时内向属地教育部门、公安机关报告,严禁迟报、瞒报、漏报,对不履行强制报告义务的教职员工,严格按照规定追究责任。202X学年共排查出学生异常行为线索7起,经核查,其中5起为家庭矛盾、学业压力导致的情绪问题,学校安排心理老师及时进行了心理疏导;2起为学生在网络上接触到低俗信息受到困扰,学校及时联系家长共同对学生进行引导,未发生实质性侵害事件。学校打破“校园安全单靠学校管”的思维定势,主动对接公安、检察、社区、家庭等各方力量,构建多方联动的防性侵工作格局,形成防护合力。深化警校联动,与属地派出所建立常态化协作机制,驻校民警每周至少2次到学校开展工作,在上下学重点时段到校门口值守,定期对校园周边的治安环境进行排查整治,重点排查校园周边的出租屋、网吧、文具店、辅导班等场所是否存在诱导未成年人、对未成年人实施性骚扰的闲散人员,全年共联合派出所开展校园周边专项整治6次,驱离在校园周边逗留搭讪学生的闲散人员12人次,查处向学生售卖低俗出版物的文具店2家,有效净化了校园周边环境。邀请属地人民检察院的未检检察官担任学校法治副校长,每学期至少开展2次防性侵专题法治讲座,指导学校完善防性侵工作制度,为学生、家长提供法律咨询服务,对学校发现的涉性侵害线索,第一时间对接检察机关提前介入,提供专业指导。联动社区、妇联等部门,利用社区的儿童之家、新时代文明实践站等阵地,在寒暑假、周末等学生离校时段,开展防性侵主题宣传活动,将防性侵教育延伸到学生假期生活中;妇联组织的专业社工定期到学校为留守学生、困境儿童提供心理疏导、自护教育服务,弥补部分家庭监护不足的问题。学校将家长作为防性侵工作的重要合作伙伴,通过家长学校、家长会、家校沟通群、家访等渠道,引导家长切实履行监护责任,提升家长的防性侵教育意识和能力。全年共组织4次面向全体家长的防性侵专题培训,邀请家庭教育专家、未检检察官为家长讲解“如何在家庭中开展防性侵教育”“如何识别孩子遭遇性侵害的信号”“如何防范熟人性侵”“如何做好孩子网络使用的监管”等内容,纠正部分家长“性侵害离孩子很远”“孩子小不需要讲性知识”“性侵都是陌生人做的”等错误认知,引导家长在家庭中主动和孩子谈论身体边界、自我保护的相关话题,建立良好的亲子沟通关系,让孩子遇到困扰时愿意第一时间告诉家长。针对不同学段的家长,学校编制了《防性侵家长指导手册》,分低中高段为家长提供具体的家庭防性侵教育方法,比如低段家长可以在洗澡、换衣服的时候自然告诉孩子身体的边界,高段家长要关注孩子的网络交友情况,引导孩子正确处理青春期的情感问题。同时,学校通过家校沟通群常态化推送防性侵教育知识、相关案例警示,提醒家长切实履行监护责任,在假期、周末等时段监管好孩子的行踪,不要让孩子单独去偏僻场所、单独在他人家中留宿,密切关注孩子的情绪行为变化,发现异常及时和学校沟通。每学期组织班主任对所有学生开展至少1次家访,重点对留守学生、单亲家庭学生、困境儿童家庭进行入户家访,和家长面对面沟通孩子的在校情况,提醒家长落实监护责任,全年共开展家访2900余人次,实现所有学生家庭全覆盖。学校建立完善的受侵害学生关爱帮扶机制,坚决避免对学生造成二次伤害,确保一旦发生涉性侵害事件,能够第一时间为学生提供全方位的支持。在应急处置上,一旦发现学生遭受性侵害的线索,学校第一时间联系公安机关介入调查,同时安排专门的女性心理老师对学生进行情绪安抚,在了解情况、配合调查的过程中,严格控制知情范围,保护学生的隐私,严禁将学生的姓名、班级、受侵害细节等信息泄露给无关人员,避免学生遭受舆论压力。在后续帮扶上,建立“一人一档”的关爱台账,由心理老师为受侵害学生制定长期的心理疏导方案,定期进行一对一心理辅导,帮助学生走出心理创伤;协调班主任、任课老师在学习上为学生提供针对性的帮助,引导班级同学正常和学生交往,不要用异样的眼光看待学生;根据学生和家长的意愿,必要时为学生办理转学、调班手续,帮助学生在新的环境中恢复正常的学习生活;同时对接民政、妇联、司法等部门,为受侵害学生家庭提供必要的救助支持,协调司法部门为学生提供法律援助,维护学生的合法权益。202X学年,学校未发生实质性的校园性侵害事件,但针对周边学校发生的相关案例,学校组织专项小组进行了集中复盘学习,对照案例反思自身工作中的短板,进一步完善了应急处置流程,提升了应急处置能力。回顾全年的防性侵工作,虽然我校构建了相对完善的防护体系,全年未发生涉学生性侵害事件,但对照上级要求和学生安全防护的实际需要,工作中仍然存在一些短板:一是部分低龄学生家长的防性侵意识仍然不足,特别是部分祖辈监护人,认为“和孩子讲性知识难为情”,在家庭中没有主动开展相关教育,甚至对学校的防性侵教育存在不理解、不配合的情况,认为“学校讲这些内容太早”;二是防性侵教育的形式还可以进一步创新,部分高年级的课程内容对学生的吸引力不足,部分学生对防性侵知识的学习存在“不好意思听”的情况,教育的实效性还有提升空间;三是对学生网络行为的监管还存在难度,部分学生在家长不知情的情况下使用手机上网,接触网络低俗信息、和陌生网友聊天,存在潜在的风险隐患,而学校难以对学生校外的
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