2026年动物诊疗许可告知书

2026年动物诊疗许可告知书发布单位：XX市农业农村局（XX市动物诊疗许可审批机关）

发布日期：2026年1月1日

施行日期：2026年2月1日

适用对象：在XX市行政区域内从事动物诊疗活动的机构或个人一、许可依据与适用范围本告知书所称动物诊疗许可，是指依据《中华人民共和国动物防疫法》《动物诊疗机构管理办法》《执业兽医管理办法》等法律法规，对从事动物疾病预防、诊断、治疗和动物绝育手术等经营性活动的机构实施的前置行政许可。自2026年2月1日起，全市范围内未取得《动物诊疗许可证》的单位或个人，不得开展动物诊疗活动。适用于以下机构类型：•动物诊所：开展动物疾病诊断、治疗、免疫接种等门诊服务，不设住院病床或住院病床数少于20张；•动物医院：开展动物疾病诊断、治疗、免疫接种、手术、住院等服务，住院病床数不少于20张；•动物诊疗分支机构：动物医院在注册地址以外设立的、从事诊疗活动的固定场所，须单独申办许可证。以下无需申请办理动物诊疗许可：•乡村兽医服务点在许可核定的从业区域内从事动物诊疗服务；•动物饲养场（养殖小区）内为本场动物提供诊疗服务的驻场兽医；•执业兽医在动物诊疗机构注册执业，无需单独申办机构许可。二、申请条件申请动物诊疗许可的机构，应当同时具备下列条件：1.有固定的动物诊疗场所，场所使用面积（不含共享的公共区域）不少于80平方米（动物医院不少于150平方米），且不得设置在住宅楼内（含商住两用楼住宅部分），选址远离畜禽养殖场、屠宰加工厂等动物疫情污染源——距离按直线计不少于200米；2.场所设有独立的候诊区、诊疗室、化验室、手术室、药房，动物医院还须设住院部、影像室（X光或B超室）；各功能区实际使用面积合计不得低于场所总面积的50%；3.具有相应的诊疗设施和设备：诊疗台、听诊器、体温计、血压计、输液泵、常用手术器械、血液分析仪、生化分析仪、显微镜、离心机、高压灭菌设备、医疗废弃物分类收集容器、无害化处理设施或与专业处置单位签订的委托处置协议；4.有3名以上（动物医院5名以上）取得执业兽医师资格证书的执业兽医，其中专职执业兽医师不少于1名；从事动物颅腔、胸腔、腹腔手术的动物医院，其执业兽医师中须有1名以上具有3年以上手术临床经验，并提供所在机构出具的从业证明；5.有健全的动物诊疗管理制度，包括诊疗服务收费制度、病历档案管理制度（病历及检验报告保存期限不少于3年）、药品管理制度（含麻醉药品和精神药品"五专"管理：专人负责、专柜加锁、专用账册、专用处方、专册登记）、疫情报告制度、消毒制度、医疗废弃物处置制度；6.从事动物诊疗活动的场所配备1台以上专用冷藏设备用于兽药储存，配备紫外线消毒灯或臭氧消毒设备——消毒设备安装位置须确保对诊疗室、手术室空气消毒有效覆盖，不得安装在角落盲区。不符合上述条件擅自开展诊疗活动的，由农业农村主管部门依据《中华人民共和国动物防疫法》责令停止诊疗活动，没收违法所得，并处3000元以上3万元以下罚款；情节严重的，处3万元以上10万元以下罚款。因无证行医导致疫病传播扩散的，依法追究刑事责任。三、需提交的申请材料申请人应当通过线上或线下方式提交以下材料（材料清单与格式要求见附件一，所有材料均须加盖申请单位公章）：1.《动物诊疗许可证申请表》（见附件二）；2.动物诊疗场所地理方位图、室内平面图和各功能区布局图——方位图标明选址与周边养殖场、屠宰场、居民区的相对距离，平面图标注各区域面积；3.动物诊疗场所使用权证明：房产证（不动产权证）或不少于3年的租赁合同及出租方产权证明；场所属自有产权的，提交产权证明复印件；4.法定代表人（负责人）身份证明原件及复印件；5.执业兽医师资格证书原件及复印件、聘用合同（聘用期限不少于1年）及社保缴纳证明（申请前连续缴纳不少于3个月）；6.主要诊疗设备清单（注明设备名称、型号、数量、购置时间或来源证明）；7.各项管理制度文本（制度目录见附件三）；8.医疗废弃物委托处置协议（与持有危险废物经营许可证的处置单位签订）或自行无害化处理设施说明；9.设立动物医院的，还须提交手术室设备配置清单及执业兽医手术临床经验证明；10.申请设立分支机构的，还须提交所属动物医院的《动物诊疗许可证》副本复印件及分支机构负责人任职文件。线上提交渠道：XX市政务服务网（）"动物诊疗许可"事项在线办理。

线下提交窗口：XX市政务服务中心三楼农业农村局窗口（地址：XX市XX区XX路XX号，咨询电话：0XX-XXXXXXXX）。材料真实性责任：申请人提交虚假材料取得许可的，依法撤销许可，自撤销之日起3年内不得再次申请；已造成损失的依法承担赔偿责任。四、审批流程与办理时限动物诊疗许可实行"受理—审查—现场核查—决定—发证"全流程闭环管理。各环节办理时限如下：1.受理（1个工作日）：窗口或线上收到申请材料当日完成形式审查。材料齐全且符合法定形式的，出具《受理通知书》；材料不齐全或不符合法定形式的，当场（或线上同步）一次性告知补正内容，补正时间不计入审批时限。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即视为受理；2.审查（3个工作日内）：对申请材料的实质内容进行审核，包括设施设备配备标准、人员资质与社保一致性核验；3.现场核查（5个工作日内）：指派2名以上行政执法人员进行实地核查，填写《动物诊疗许可现场核查表》（见附件三），核查内容包括：◦场所实际地址与申请地址一致性；◦功能区设置、面积与平面图是否相符；◦设备是否到位并可正常运转；◦执业兽医是否在岗在场（确有正当理由不在场的，可通过现场视频连线验证身份，但事后须补充现场签到记录）；◦制度是否上墙、记录台账是否建立。现场核查不合格的，当场出具《整改通知书》，载明具体不合格事项及整改要求，申请人须在15日内完成整改并申请复检，复检以1次为限。4.决定（2个工作日内）：审查和现场核查均合格的，作出准予许可决定；不合格且整改后仍不达标的，作出不予许可决定并书面说明理由，同时告知申请人享有依法申请行政复议或提起行政诉讼的权利；5.发证（1个工作日内）：准予许可的，制发《动物诊疗许可证》正本和副本，通过短信通知申请人到窗口领取或邮寄送达。全流程（不含补正与整改时间）办结时限为12个工作日。超过法定时限未办结的，申请人可通过以下渠道投诉：•XX市政务服务监督投诉电话：0XX-XXXXXXXX•XX市农业农村局政策法规科：0XX-XXXXXXXX五、许可证管理与年度报告5.1许可证基本信息与变更《动物诊疗许可证》载明：机构名称、法定代表人（负责人）、经营地址、诊疗活动范围、发证机关、发证日期和有效期。许可证有效期5年，到期继续从事诊疗活动的，须在有效期届满30日前向原发证机关申请延续，逾期未申请延续的，许可证自动失效。许可证载明信息发生变化的，应在变化之日起20个工作日内向原发证机关申请变更：•机构名称变更：提交变更申请及市场监管部门《准予变更登记通知书》;•法定代表人变更：提交变更申请、新法定代表人身份证明及任命文件；•地址变更：按新设机构条件重新提交申请，经现场核查合格后方可变更；地址变更期间原许可证暂扣，不得在新址开展诊疗活动；•诊疗活动范围变更（增设手术项目、新增诊疗科目）：提交申请及相应设备、人员资质证明。5.2年度报告义务持证机构应于每年1月31日前向发证机关报送上一年度报告，内容包括：•全年诊疗量数据（病历总数、手术台次、住院病例数）；•执业兽医变动情况（新增、离职、变更注册）；•医疗废弃物处置情况（委托处置协议执行情况、转移联单汇总、自行处置记录）；•兽药采购与使用情况——麻醉药品和精神药品须单独列明进货渠道、使用数量、库存数量；•疫情报告情况（报告时间、病种、处置经过）；•上年度被投诉举报及行政处罚情况。年度报告通过XX市政务服务网在线填报。连续2年不报送年度报告的，列入重点监管对象名单并增加监督检查频次；不报送年度报告且经书面催告后30日内仍不补报的，纳入失信记录并向社会公示。六、证后监管要求与法律责任6.1日常执业规范取得许可证后，机构执业须遵守下列规范：1.在经营场所显著位置悬挂《动物诊疗许可证》正本、执业兽医信息公示栏（含执业兽医姓名、资格证书编号、执业注册机构、照片）；2.诊疗活动限于许可证核定的范围，不得超范围开展诊疗；不得从事动物免疫（强制免疫疫苗除外）以外的疫苗经营活动；3.执业兽医应当注册在本机构，不得同时在两家以上动物诊疗机构执业，不得出租、出借执业兽医资格证书；4.病历处方管理：病历应载明动物主人信息、动物种类、症状、检查结果、诊断结论、处置方案，处方笺保存不少于3年；开具的处方笺须注明执业兽医签名及资格证书编号；5.药品管理：兽药采购须从合法渠道进货并保存进货凭证，不得使用假劣兽药和人用药品（无人用替代兽药且取得农业农村部门书面同意的除外），过期变质药品专区存放并定期销毁，销毁记录保存不少于2年；6.疫情报告：发现疑似一类动物疫病或当地新发动物疫情的，应在2小时内向所在地农业农村主管部门报告，不得瞒报、迟报、漏报；7.医疗废弃物：动物诊疗废弃物须分类收集、专桶存放，不得混入生活垃圾；一次性针头、手术刀片等利器须放入防刺穿利器盒；委托处置的按期转移并留存转移联单（保存不少于3年）；自行处置的须使用焚烧炉或交由具备资质的无害化处理场处理，不得就地掩埋、随意丢弃。6.2监督检查与分级处置发证机关对本市动物诊疗机构实行分级监管，根据上年度报告、投诉举报情况、检查结果和违法行为记录划分为A、B、C三级：•A级（信用优良）：上年度无行政处罚、无有效投诉，年度报告按时报送。每年检查不少于1次（以书面检查为主，辅以"双随机"抽查）；•B级（一般监管）：上年度存在轻微违法被责令改正但未受行政处罚。每年检查不少于2次（其中实地检查至少1次）；•C级（重点监管）：上年度受过行政处罚、被投诉查实或年度报告逾期报送。每季度检查不少于1次，并列入专项整治必查名单。现场检查按下列情形分级处置：风险等级判定情形处置措施执法权限一般违规未悬挂许可证、台账记录不全、变更未按期办理等轻微问题当场下达《责令改正通知书》，限期10日内改正执法人员当场实施较重违规超范围诊疗、执业兽医未在本机构注册、使用假劣兽药责令改正并处2000元以上1万元以下罚款农业农村主管部门立案调查严重违法无证经营、转让出借许可证、造成疫病传播、拒不改正吊销许可证（无证的予以取缔），并处1万元以上5万元以下罚款；造成疫病传播的，依法追究法定代表人（负责人）刑事责任农业农村主管部门集体讨论决定，吊销许可前告知当事人听证权利6.3许可证注销与撤销有下列情形之一的，发证机关依法注销《动物诊疗许可证》：1.许可证有效期届满未延续的；2.机构终止诊疗活动或依法终止的；3.许可证被依法吊销、撤销的；4.法律、法规规定的其他情形。以欺骗、贿赂等不正当手段取得许可的，予以撤销，并载入信用记录。七、常见问题解答问：住宅小区内的底商（一层商业用房）能办动物诊疗许可吗？

答：可以。条件是该房屋规划用途为商业，且不在住宅楼本体以内；但须提交房产证（不动产权证）或规划部门出具的房屋用途证明，并在现场核查时实地确认。位于纯住宅楼内的"住改商"房屋一律不予许可。问：执业兽医师在其他单位兼职，社保不在本机构缴纳，可以吗？

答：不可以。申请时须提交申请前连续3个月以上的社保缴纳记录，且全职在本机构执业。兼职人员不计入本机构执业兽医师人数。问：取得许可证后增设宠物美容服务，需要重新申请吗？

答：美容服务不属于动物诊疗活动，可在同一场所开展，但美容区须与诊疗区物理隔离（独立房间或隔断），且不得在美容区开展注射、手术等诊疗行为。问：办理延续应在什么时候提交申请？材料与首次申请有什么不同？

答：应在许可证有效期届满30日前提交。延续申请免交设备清单，其他材料与首次申请一致（制度文本如未修订可注明沿用），但须额外提交近3年年度报告回执及本年度已报送年度报告的证明。问：当前许可证有效期未满5年（旧证），需要换发新证吗？

答：不需要提前换发。原许可证在有效期内继续有效，有效期届满后按本告知书的要求办理延续或重新申请；但许可证载明事项变化或机构设备、人员、制度达不到新办条件的，按变更或整改要求执行。八、附件（可直接打印使用的工具表格）附件一：申请材料清单自查表序号材料名称数量格式要求是否必备自查打钩1《动物诊疗许可证申请表》1份原件，A4纸双面打印是☐2场所地理方位图1份A4纸彩印，标注比例尺及与周边建筑距离是☐3场所室内平面图及功能区布局图1份A4纸，标注各区域面积（单位：平方米）是☐4场所使用权证明材料1份房产证或租赁合同+出租方产权证明复印件是☐5法定代表人（负责人）身份证明1份身份证复印件（正反面）是☐6执业兽医师资格证书及聘用材料每人1套资格证书复印件+聘用合同+社保缴纳记录是☐7诊疗设备清单1份载明设备名称、型号、数量、购置时间是☐8管理制度文本1套逐项制度成文，加盖公章是☐9医疗废弃物处置材料1份委托处置协议复印件或自行处置设施说明是☐10动物医院附加材料1套手术室配置清单+手术经验证明仅医院☐注：所有复印件须签署"与原件一致"字样并加盖公章；线上申请的须上传彩色扫描件（PDF格式，单个文件不超过10MB）。附件二：《动物诊疗许可证申请表》（示范文本）填表日期：\\\\年\\\月\\\日受理编号：\\\\\\\\\\（受理机关填写）申请事项☐新办☐延续☐变更☐补发机构名称\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\_机构类别☐动物诊所☐动物医院☐动物诊疗分支机构经营地址\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\_场所面积（平方米）\\\\\\\\\\（其中诊疗区面积：\\\\\\\\）法定代表人（负责人）姓名：\\\\\\\\联系电话：\\\\\\\\统一社会信用代码\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\执业兽医师情况姓名：\\\\\\\\资格证书编号：\\\\\\\\<br>姓名：\\\\\\\\资格证书编号：\\\\\\\\<br>姓名：\\\\\\\\资格证书编号：\\\\\\\\申请诊疗活动范围☐动物疾病预防☐动物疾病诊断治疗☐动物绝育手术☐其他：\\\\\\\\环评及环保备案情况备案编号：\\\\\\\\／免备案医疗废弃物处置方式☐委托\\\\\\\\\\有限公司处置☐自行无害化处理申请人承诺本人承诺上述填报内容及所附材料真实有效，如有虚假愿承担相应法律责任。<br>申请人（签章）：\\\\\\\\日期：\\\\\\\\审批机关意见经办人：\\\\\\\\审核人：\\\\\\\\<br>审批意见：☐准予许可☐不予许可（理由：\\\\\\\\\\）<br>签发人：\\\\\\\\签发日期：\\\\\\\\许可证编号\\\\\\\\\\\\\\\\有效期限：\\\\年\\\月\\\日至\\\\年\\\月\\\日附件三：现场核查表（核查人员用）核查项目核查内容与判定标准合格不合格备注场所一致性实际地址与申请材料一致，场所独立固定☐☐选址合规非住宅楼内，与养殖场、屠宰场直线距离≥200米☐☐面积达标诊所≥80㎡，医院≥150㎡（不含共享公区）☐☐功能分区候诊、诊疗、化验、手术、药房分区清晰独立☐☐设备配备核心设备现场到位并可开机演示（随机抽验≥3台）☐☐药品储存冷藏设备运行正常，温湿度记录完整☐☐消毒设施紫外线消毒灯／臭氧消毒设备安装到位并可正常启闭☐☐人员到岗执业兽医人证相符，资格证书原件现场验证☐☐制度建立制度文本齐备，关键制度（消毒、疫情报告、废弃物处置）已上墙☐☐废弃物管理分类收集容器齐备、标识清晰，利器盒（如适用）合规☐☐麻醉精神药品专柜加锁、专人管理、专用账册（如有）☐☐无此类药品的填"不适用"核查结论：☐合格☐不合格（整改事项：\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\\）

核查人员签名：\\\\\\\\、\\\\\\\\日期：\\\\\\\\被核查单位代表签名：\\\\\\\\附件四：相关法律责任裁量一览表违法行为法律依据处罚标准备注未取得许可证从事动物诊疗活动《中华人民共和国动物防疫法》第一百零五条责令停止诊疗活动，没收违法所得，处3000元以上3万元以下罚款违法所得指全部诊疗收入，不扣除成本超出许可证核定的诊疗活动范