2026年人民调解工作实务培训考试试卷（含答案及解析）

2026年人民调解工作实务培训考试试卷（含答案及解析）适用：基层司法所、村（社区）人民调解员实务培训闭卷考试

考试范围：《人民调解法》、新时代枫桥经验、人民调解工作规范、矛盾纠纷排查预警、调解实务技巧、调解文书制作、司法确认、纠纷风险处置

总分：100分考试时间：90分钟一、单项选择题（每题2分，共20题，合计40分）《人民调解法》规定，人民调解委员会调解民间纠纷（）。

A.按标的额收取一定调解费

B.可以收取工本费

C.不收取任何费用

D.根据调解难度协商收费

答案：C

解析：《人民调解法》第4条，人民调解免费，坚持公益属性。人民调解委员会由委员（）组成，设主任1人，必要时可以设副主任若干人。

A.1-3人

B.3-9人

C.5-11人

D.7-15人

答案：B

解析：《人民调解法》第8条。当事人一方明确拒绝调解的，人民调解委员会应当（）。

A.上门反复劝说直至同意

B.不得调解

C.上报乡镇政府强制组织调解

D.邀请村干部一起做思想工作

答案：B

解析：调解自愿原则，一方拒绝，不能启动调解。经人民调解委员会调解达成调解协议后，双方当事人认为有必要的，可以自调解协议生效之日起（）内共同向人民法院申请司法确认。

A.15日

B.20日

C.30日

D.60日

答案：C

解析：《人民调解法》第33条。下列哪一类纠纷，不属于人民调解受理范围（）。

A.邻里噪音、通行纠纷

B.赡养、抚养、婚姻家庭纠纷

C.小额民间借贷纠纷

D.公安机关正在办理的刑事案件

答案：D

解析：刑事案件侦查、公诉案件不属于民间纠纷，不予受理。人民调解员在调解纠纷过程中，发现纠纷有可能激化，存在民转刑风险，应当（）。

A.继续调解，尽量化解矛盾

B.终止调解，告知去法院起诉

C.采取预防措施，及时向公安机关、司法所报告

D.直接通知双方家属到场约束当事人

答案：C

解析：纠纷有激化风险，做好稳控并及时上报。调解协议书生效的法定条件是（）。

A.双方当事人签字即生效

B.双方当事人签字、调解员签名并加盖人民调解委员会印章

C.司法所盖章备案后生效

D.法院备案后生效

答案：B人民调解协议经法院司法确认有效后，一方不履行，另一方当事人可以（）。

A.申请调委会强制执行

B.直接向人民法院申请强制执行

C.申请派出所拘留被执行人

D.再次申请调解

答案：B新时代“枫桥经验”核心是（）。

A.纠纷全部上交，由政府兜底处置

B.坚持依靠群众，矛盾不上交、就地化解

C.优先诉讼解决矛盾

D.发生矛盾第一时间报警

答案：B当事人在调解过程中，对调解员提出回避申请，理由成立的，调委会应当（）。

A.驳回申请，继续调解

B.更换调解员

C.暂停调解上报司法所审批

D.直接终止调解

答案：B人民调解员任期为（）年，每届任期届满可以连选连任。

A.2

B.3

C.4

D.5

答案：B调解过程中当事人申请不公开调解，涉及个人隐私，调委会应当（）。

A.不予准许，调解应当公开

B.准许，不公开进行调解

C.仅允许村两委干部旁听

D.仅允许司法所工作人员旁听

答案：B当事人就已经生效、未经司法确认的人民调解协议履行产生争议，当事人可以（）。

A.直接申请法院强制执行

B.向人民法院提起诉讼

C.申请派出所强制执行

D.要求调解员强制执行

答案：B人民调解委员会可以主动开展调解的情形是（）。

A.当事人双方都明确拒绝

B.发现纠纷苗头，征得双方当事人同意后

C.一方不同意，另一方强烈要求

D.纠纷已经法院判决

答案：B调解协议内容不得违反法律强制性规定，也不得违背（）。

A.个人意愿

B.公序良俗

C.风俗习惯

D.村规民约

答案：B人民调解员开展常态化矛盾纠纷排查，对有激化风险的重大矛盾应当落实（）。

A.只登记不汇报

B.风险分级管控，及时上报

C.等当事人报警再介入

D.等待当事人申请调解

答案：B下列哪一项不属于当事人在人民调解活动中的权利（）。

A.自主表达意愿

B.选择调解员

C.强制要求对方接受自己方案

D.要求终止调解

答案：C调解员在调解工作中，不得有下列行为（）。

A.耐心疏导，明法释理

B.偏袒一方当事人

C.保守当事人隐私

D.邀请乡贤协助调解

答案：B基层人民法院对人民调解工作开展（）。

A.行政管理

B.业务指导

C.人事任免

D.经费保障

答案：B县级人民政府司法行政部门对人民调解工作（）。

A.业务指导、培训、考核

B.直接管理调解案件

C.决定调解协议效力

D.任免人民调解员

答案：A二、多项选择题（每题3分，共10题，合计30分；多选、少选、错选均不得分）人民调解应当遵循的原则包括（）

A.在当事人自愿、平等的基础上进行调解

B.不违背法律、法规和国家政策

C.尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己权利

D.优先强制化解矛盾

答案：ABC当事人在人民调解活动中享有的权利有（）

A.选择或者接受人民调解员

B.接受调解、拒绝调解或者要求终止调解

C.要求调解公开或者不公开进行

D.自主表达意愿、自愿达成调解协议

答案：ABCD人民调解员在调解工作中禁止实施的行为（）

A.偏袒一方当事人

B.侮辱当事人

C.索取、收受财物或者牟取其他不正当利益

D.泄露当事人隐私、商业秘密

答案：ABCD调解协议书应当载明的事项包括（）

A.当事人基本情况

B.纠纷主要事实、争议事项

C.当事人达成协议的内容

D.履行协议的方式、期限

答案：ABCD实务中调解员常用调解方法有（）

A.背靠背单独沟通法

B.法理与情理相结合疏导法

C.邀请第三方（乡贤、亲属）协助调解

D.施压威胁迫使一方让步

答案：ABC矛盾纠纷排查工作要求（）

A.常态化定期排查

B.重大节假日、敏感时段专项排查

C.建立纠纷台账，风险分级

D.发现重大风险隐患及时上报司法所

答案：ABCD有下列哪些情形，调解协议无效（）

A.损害国家、集体、社会公共利益

B.恶意串通，损害第三人合法权益

C.违反法律、行政法规强制性规定

D.违背公序良俗

答案：ABCD下列哪些纠纷适合人民调解（）

A.婚姻家庭、赡养扶养纠纷

B.邻里、宅基地、土地权属民事争议

C.小额民间借贷、劳务报酬纠纷

D.物业、相邻权纠纷

答案：ABCD调解前，调解员应当告知当事人的事项包括（）

A.人民调解自愿原则

B.双方当事人权利义务

C.调解协议的法律效力

D.人民调解不收取费用

答案：ABCD调解过程中，调解员发现存在哪些风险要第一时间上报、做好稳控（）

A.当事人扬言自杀、自残

B.扬言报复他人，存在行凶风险

C.群体性矛盾，有激化苗头

D.普通小额邻里口角，双方情绪平稳

答案：ABC三、判断题（每题1分，共10题，合计10分；对打√，错打×）人民调解委员会是依法设立的群众性自治组织。（√）只要一方申请调解，另一方不同意，调解员也可以上门组织调解。（×）

解析：调解自愿，一方明确拒绝，不得调解。调解协议未经司法确认，没有强制执行力，但具有法律约束力。（√）调解笔录应当交由当事人核对确认；当事人无法阅读的，调解员应当向其宣读。（√）人民调解只能在调解室开展，不可以上门、现场调解。（×）

解析：可以上门、田间地头现场调解。当事人达成调解协议后，不得再向人民法院提起诉讼。（×）

解析：可就协议履行、协议效力起诉。调解过程中发生冲突、人身危险，调解员优先保障人身安全，必要时报警。（√）人民调解员调解纠纷，可以根据案情自主代替当事人决定调解方案。（×）

解析：必须由当事人自愿协商达成方案。已经人民法院生效裁判处理的同一民事争议，不能再申请人民调解。（√）人民调解案卷、纠纷台账应当规范整理、按期归档保存。（√）四、案例分析题（每题10分，共2题，合计20分）案例一张某与李某是楼上楼下邻居。李某家卫生间漏水，造成张某房屋墙面发霉、吊顶损坏。双方就维修、赔偿金额多次争吵，张某准备上门理论，存在冲突风险，村调委会主动介入调解。调解员分开听取双方陈述，现场查看漏水情况，讲解民法典相邻权、侵权责任相关规定，组织双方协商。最终双方自愿达成协议：李某15日内完成卫生间防水维修，一次性赔偿张某墙面、吊顶修复费用3000元。双方在调解协议书签字捺印，调解员签名，调委会加盖印章。

问题：该调解协议何时生效？具有何种效力？

答：自双方当事人签名捺印、调解员签名并加盖人民调解委员会印章之日生效。调解协议具有法律约束力，当事人应当按照约定履行；未经司法确认，不具备强制执行力。如果双方担心对方反悔，如何加固协议效力？

答：双方共同在调解协议生效之日起30日内，向基层人民法院申请司法确认。法院裁定确认调解协议有效，一方不履行，另一方可直接向法院申请强制执行。如果调解过程中，李某坚决不同意继续调解，调解员如何处置？

答：应当立即终止调解，做好记录；告知双方可以通过诉讼、仲裁等法定途径维权；对漏水纠纷继续做好风险关注，防止矛盾激化。案例二王某（女，72岁），无固定收入，有两个儿子大王某、小王某。两个儿子互相推诿，都不愿支付赡养费，王某到乡镇调委会申请调解。调解员分别约谈两个儿子，释明民法典成年子女赡养父母是法定义务，不能以任何理由拒绝赡养，兼顾老人生活需求和两个儿子经济能力开展情理疏导。最终达成协议：两个儿子每人每月支付赡养费600元，每月10号前转账给王某。协议签署后，大儿子连续2个月没有支付赡养费。

问题：王某可以采取哪些途径维权？

答：①申请人民调解委员会督促大儿子履行调解协议；②向人民法院起诉，请求确认调解协议效力并判令履行；③如果之前办理司法确认，可直接申请法院强制执行。调解赡养类纠纷，调解员应当把握哪些实务要点？

答：①明确赡养属于法定义务，不得以家庭矛盾、财产分配不均等理由拒绝赡养；②兼顾老人基本生活需求与子女实际经济承受能力；③坚持自愿原则，不能强迫当事人接受方案；④做好调解笔录，规范制作调解协议书；⑤做好回访，跟踪协议履行情况。参考答案汇总（单独