秋冬季流感防控 基层医务人员防控物资储备健康教育课件

基层医务人员专题培训秋冬季流感防控基层医务人员专题培训防控·防护·储备·宣教培训时间2026年09月课程导览01形势研判流行态势识别与基层高风险场景02分级防护标准预防与四级防护规范03物资储备储备标准、动态管理与应急调配04健康教育基层宣教实操方法与传播策略05疫苗接种2026-2027流行季政策落地06应急处置暴露处置、监测报告与责任压实形势研判认清态势，才能精准设防流行高峰提前，多型别叠加，基层须早研判早准备01流感不是普通感冒流感由流感病毒引起，在我国属于法定丙类传染病，人群普遍易感，传播迅速、抗原性易变。临床谱广症状跨度大涵盖无症状感染、轻症、重症、危重症乃至死亡高危人群感染后危害更重老年人、婴幼儿、慢性病患者、孕妇感染后危害更严重聚集场所易发生暴发疫情学校、托幼机构、养老院等人群聚集场所易发生暴发疫情双重负担健康与经济并重季节性流行造成较重的健康负担与经济负担流行高峰提前形势严峻2026年9月24日国家疾控局等3部门发布通知，当前流感在中低流行水平波动，冬季仍可能呈现多种急性呼吸道传染病交替或叠加流行局面。峰值提前形势要点流感季高峰较往年提前，流行时段集中于每年11月至次年3月。优势毒株形势要点甲型H3N2亚型占比超过95%，少量甲型H1N1和乙型共同流行。多型别叠加形势要点2026年8月以来监测检出甲型H3N2、乙型BV系、甲型H1N1。判定标准形势要点流感样病毒核酸阳性率超10%即判定流感季到来。重点场所与高风险场景基层防控，难点在识别，关键在转诊重点场所3类学校、托幼机构人员聚集，易发生聚集性疫情，发病人群以3-11岁居多养老机构、社会福利机构老年人群感染后重症风险高医疗机构发热门急诊、留观室为高风险区域重点人群3类一老一小65岁及以上老年人、5岁以下儿童，其中2岁以下婴幼儿风险尤高慢性病患者、孕妇及产后1个月内女性感染后并发症风险较高医务人员、养老机构及托幼机构工作人员职业暴露与交叉感染风险较高基层防控现实挑战案例警示某幼儿园春季流感暴发导致

63%

幼儿缺勤，与班级卫生状况不良、防护意识欠缺直接相关。基层流感患者就诊量大、诊疗资源相对有限，防控工作面临多重挑战识别能力待提升流感与普通感冒、肺炎支原体感染等需精准鉴别。转诊关口须守牢发热伴血小板减少综合征在9-10月有小高峰，村卫生室、乡镇卫生院一律不得截留疑似病例。聚集性风险高学校、托幼机构等集体单位易发生聚集性疫情。防护意识待提升部分人群口罩佩戴不规范、洗手不彻底。分级防护防护不是越多越好，而是越准越好按风险分级，让每一件防护用品用在刀刃上02标准预防是防护基石将所有患者的血液、体液、分泌物均视为具有传染性，既要杜绝防护缺失，也要避免防护过度。双向纠治既要杜绝防护缺失，也要避免防护过度。核心原则预防为主、全程管控、应急高效、持续改进标准预防面向所有患者和医务人员的一组感染预防措施，核心涵盖：手卫生呼吸防护安全注射污染物管理防护原则预防为主面向所有患者，不区分是否确诊全程管控覆盖诊疗全过程应急高效紧急情况快速响应持续改进定期评估与优化四级防护分级与场景防护不是越多越好，而是越准越好防护级别适用岗位与场景核心装备一般防护普通门急诊、普通病房工作服、医用外科口罩，执行手卫生一级防护发热门急诊工作服、工作帽、外科口罩，必要时隔离衣、乳胶手套二级防护留观室、隔离病房医用防护口罩、工作帽、工作服、隔离衣或防护服、鞋套三级防护吸痰、气管插管等有创操作在二级防护基础上加戴面罩或全面型呼吸防护器防护用品穿脱与手卫生规范穿脱是防护有效的前提，顺序错误易造成自身污染。穿戴要点2项先手卫生，再按顺序穿戴帽子、口罩、防护服或隔离衣、手套口罩做气密性检查确保贴合面部，无漏气脱卸要点2项避免污染面接触皮肤与衣物脱卸时注意手法，防止交叉污染每脱一件即执行手卫生保持手部清洁，阻断传播途径物资储备宁可备而不用，不可用而无备统筹规划、分级储备、动态管理、应急优先流行高峰提前，多型别叠加，基层须早研判早准备03物资储备原则与分类遵循

统筹规划、分级储备、动态管理、应急优先

的管理原则，确保物资储备与实际需求相匹配。地方标准《疾控机构卫生应急物资储备管理规范》（DB50/T1929-2025）已于

2025年12月

发布，适用于各级疾控机构卫生应急物资的储备与管理。储备分类防护用品口罩、防护服、隔离衣、手套等消杀物资消毒液、消毒器械等药品与试剂抗病毒药物、诊断试剂等适用标准《疾控机构卫生应急物资储备管理规范》管理模式采用定量储备+动态补充模式，根据季节变化和疫情波动调整储备量避免库存积压或短缺国家标准2025年12月发布防控物资储备清单示例物资类别主要品种储备要点呼吸防护医用外科口罩、医用防护口罩按岗位风险分级配置，保障发热门急诊用量身体防护一次性隔离衣、防护服满足留观室、隔离病房需求手部防护乳胶手套、快速手消毒剂重点保障手卫生执行环境消杀含氯消毒剂、消毒器械覆盖高频接触表面消毒药品试剂抗病毒药物、诊断试剂按应急响应需求评估储备一物一码动态管理实行

一物一码

管理，确保物资

可追溯、可监控、可调拨。库存不失控，一物一码全域留痕，动态掌握物资全生命周期机动态管理机制定期检查动态更新定期盘点物资状态，及时淘汰过期或损坏物资库存预警建立库存预警机制，库存不足及时补充使用登记领用、使用及归还全程记录，确保可追溯原使用原则先急后缓优先保障应急需求先出后进临近有效期物资优先使用减少浪费避免物资过期失效造成损耗应急调配与保障应急响应期间，物资保障须快速、有序、精准到位。调配机制响应启动后，按预警、响应级别采取相应物资保障措施加强辖区医疗机构间物资动态调配，确保供需匹配畅通调配渠道，明确调配流程与责任分工保障要求加强常态化监测分析，动态调配辖区物资强化疫苗、抗病毒药物全链条保障，确保全程冷链管理评估储备需求，及时提出补充计划物资管理实行国家级监督，各相关单位须严格执行管理要求。健康教育让防护知识走进千家万户线上线下结合，把科学防护送到群众身边04健康教育核心内容让防护知识走进千家万户，核心是把科学、可操作的防护要点讲清楚。出现症状立即居家休息，避免带病上班、上学。把科学、可操作的防护要点讲清楚，让健康知识真正走进千家万户。个人防护科学佩戴口罩，咳嗽或打喷嚏时用纸巾或肘部完全遮住口鼻。勤洗手并使用七步洗手法，接触公共物品后及时洗手。保持1米以上社交距离，避免前往人群聚集的密闭场所。环境与健康定期开窗通风，每日2至3次，每次不少于30分钟。对门把手、电梯按钮等高频接触表面进行日常清洁消毒。保持均衡营养、适度锻炼、充足睡眠。线上线下融合传播通过多种方式开展科普宣传，增强公众自我防护意识和能力。线上线下结合，把科学防护送到群众身边线上渠道定期发布官方网站、微信公众号、短视频平台发布防控知识图文并茂以通俗易懂形式普及传播途径、预防方法线下渠道深入一线组织专业人员深入社区、学校、企业开展讲座培训现场演示正确洗手、口罩佩戴方法利用载体村居宣传栏、校园阵地、养老机构宣传点等载体重点场所精准宣教针对不同场所与人群，实施差异化健康宣教各场所围绕自身风险点落实差异化措施宣教内容要贴近群众生活，提高健康知识知晓率学校与托幼机构落实晨午检、因病缺勤追踪登记制度引导学生、家长配合做好个人防护养老与福利机构加强服务对象日常防护和健康监测做好居室、公共活动区域定期消毒通风社区与家庭重点宣传疫苗接种、科学佩戴口罩、居家通风提醒老年人、慢性病患者及时就医疫苗接种疫苗是最经济有效的防线把握黄金窗口期，推动重点人群应接尽接05本季接种政策解读八部门联合部署流感疫苗接种工作，全程遵循知情、同意、自愿原则免费政策2项农村地区老年人免费接种

1剂次

三价流感病毒裂解疫苗（65岁及以上）义务教育阶段学生免费接种

1剂次

三价流感病毒裂解疫苗筹资保障2项医保个人账户推动使用

医保个人账户

支付参保人及近亲属接种费用多渠道筹资落实重点人群疫苗接种

多渠道筹资

保障政策部分省市扩大至

60岁以上老年人、一线医务人员、养老机构工作人员、托幼教职工等三价疫苗体系解读本季我国上市流感疫苗均为三价，防护力充足01TYPES三价灭活疫苗含裂解疫苗和亚单位疫苗适用人群：6月龄及以上02TYPES三价减毒活疫苗每剂次0.2毫升适用人群：3至17岁毒株组分变化3项毒株组分全部更新三种疫苗毒株组分全部更新剔除乙型Yamagata系已多年未检出，由四价转三价体系并非减配剔除的是已不流行毒株接种时机与重点人群疫苗接种后需2至4周才能产生足量保护性抗体，把握时机至关重要。接种时机2项黄金窗口期为

9-10月，建议10月底前完成接种发病高峰流感发病高峰多集中在

12月至次年2月9-10月优先人群3项6月龄及以上无禁忌者均建议接种优先接种医务人员、养老机构人员、托幼机构师生优先接种重点保障60岁以上老年人、5岁以下儿童、慢性病患者重点保障应接尽接接种程序2项儿童两剂次由同一剂型细化为

同一厂家同种疫苗预防性用药同时可接种

流感灭活疫苗剂次规范基层接种服务优化让群众愿接尽接、就近就便，是基层接种服务的落脚点。便民服务3项多元接种开设周末接种、专场接种、流动接种，延长接种周期预约渠道拓宽线上线下预约渠道，推行分时段精准预约上门接种做好中小学校、养老机构上门接种工作规范操作3项核验制度严格执行三查七对一验证，确保接种安全接种前告知接种前询问健康状况，告知品种、作用、禁忌及注意事项接种后留观接种后现场留观至少30分钟，无异常方可离开应急处置早发现、早报告、早处置规范流程，守住基层防控第一道关口响应及时，处置规范，闭环管理不漏一环06流感样病例识别与报告早发现、早报告、早处置，守住基层防控第一道关口。识别要点3项关注典型症状突发高热、头痛、全身酸痛、乏力等做好鉴别流感与普通感冒的鉴别，警惕重症信号及时甄别发现发热、咳嗽等流感样症状者及时甄别报告与处置3项准确报告疫情及时、准确报告传染病疫情，做到应测尽测、测后即报快速开展调查对聚集性疫情快速开展多病原筛查、流行病学调查提出书面建议提出送医、居家、分区健康管理等书面工作建议早发现、早报告、早处置职业暴露应急处置规范职业暴露处置，保护医务人员自身健康。处置要点3项立即局部处理发生暴露后即刻进行，规范清洗消毒评估暴露风险必要时进行预防性用药及时报告登记做好追踪管理追踪管理3项建档随访建立暴露登记与随访记录健康监测关注暴露后健康监测，出现症状及时就医强化预防强化标准预防意识，减少暴露发生医务人员应优先接种流感疫苗，构建自身免疫屏障。监测预警与数据赋能依托信息化手段提升基层监测灵敏度监测预警监测·研判国家传染病智能监测预警前置软件正向乡镇卫生院等基层医疗机构部署安装持续做好新冠、流感多渠道监测和急性呼吸道传染病哨点监测加强疫情趋势综合分析研判，紧盯传播力、致病性变化数据赋能平台·智治依托省统筹区域传染病监测预警与应急指挥信息平台深化数据治理，不断提升数据质量探索人工智能技术应用，有效赋能监测预警压实责任

筑牢防线每一名基层医务人员，都