学校落实“2115”体育工作要求全面提升学生体质健康水平实施方案（多封面）

19/19落实“2115”体育工作要求

全面提升学生体质健康水平实施方案一、指导思想 2二、工作目标 3三、基本原则 4四、主要任务与实施措施 4（一）开齐开足体育与健康课程，落实“每天一节体育课” 4（二）科学统筹课内外时间，保障每天综合体育活动2小时 5（三）全面推行课间休息15分钟，让学生走出教室活动 5（四）丰富体育课程内容，构建分层分类运动项目体系 6（五）将体育排进课后服务，满足学生个性化运动需求 7（六）健全竞赛与训练体系，以赛促练、以赛育人 8（七）强化体质监测与健康指导 8五、分学段实施重点（1—9年级） 8六、1—9年级每日体育活动分时段具体安排 10（一）每天一节体育课分学段安排 11（二）30分钟大课间分学段安排 11（三）15分钟课间分学段安排 12（四）课后服务体育时段分学段安排 12七、实施步骤与时间安排 13八、保障措施 14九、督导评估与工作要求 16（一）刚性督导，杜绝“阴阳课表” 16（二）考核挂钩，压实责任 16（三）家校协同，形成合力 17（四）定期评估，持续改进 17落实“2115”体育工作要求

全面提升学生体质健康水平实施方案为深入贯彻“健康第一”的教育理念，认真落实教育部2026年9月23日在国务院新闻办公室“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上提出的“2115”工作要求，即每天综合体育活动2小时、每天一节体育课、课间休息15分钟，根据《教育部关于全面推进健康学校建设的指导意见》《教育部等五部门关于实施学生体质强健计划的意见》等文件精神，结合我校办学条件和学生实际，制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，牢固树立“健康第一”的教育理念，把学校体育工作摆在更加突出的位置。坚持“以体强身、以体铸魂、以体促智、以体美育”，以“2115”要求为刚性抓手，确保体育时间排进课表、排进课后服务，坚决杜绝“阴阳课表”和挤占体育课、挤占休息时间的行为，让每名学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。二、工作目标（一）总体目标自本方案印发之日起，用一学年左右时间，全面建立“每天一节体育课、每天综合体育活动2小时、课间休息15分钟”的常态化运行机制；到“十五五”期末，形成课程体系完备、项目选择多样、场地设施充足、师资队伍过硬、安全保障有力、学生体质明显增强的学校体育工作新格局，学生体质健康测试优良率稳步提升，近视率、肥胖率得到有效控制。（二）具体目标1.课程全覆盖：1—9年级各班级每天至少安排1节体育与健康课，课表公示、不得挪用。2.时间全保障：每名学生每天校内综合体育活动时间不低于120分钟（2小时）。3.课间真休息：上午、下午各安排一次不少于30分钟的大课间，普通课间休息15分钟，鼓励学生走出教室活动。4.项目可选择：面向1—9年级学生开设不少于8类运动项目菜单，学生每学年可自主选择1—2个运动项目重点学习。5.技能有掌握：力争每名学生在校期间至少熟练掌握1项终身受益的运动技能。6.安全无事故：建立体育课及课外体育活动安全管理制度和应急预案，年度重大体育安全责任事故为零。三、基本原则（一）健康第一，育人为本。把学生身心健康作为一切教育教学活动的前提，不以任何理由挤占体育时间。（二）刚性约束，课表落实。将“2115”要求刚性写入总课表和班级课表，做到课表、作息表、课后服务安排“三表合一”、公开可查。（三）学生主体，兴趣导向。尊重1—9年级学生身心发展规律和个体差异，丰富项目供给，让学生选自己喜欢的运动。（四）因地制宜，特色发展。立足学校场地、师资和地域特点，广泛开展田径、球类运动，开展中华传统体育和特色体育项目。（五）安全第一，科学锻炼。健全风险防控和医务监督，合理控制运动强度和密度，防止运动伤害。四、主要任务与实施措施（一）开齐开足体育与健康课程，落实“每天一节体育课”严格按照国家课程方案和课程标准开设体育与健康课，1—9年级各班级每天安排1节体育课（每节40分钟，小学可根据学段弹性安排），不得由语文、数学、英语等学科教师挤占或“改上自习”。体育教学内容遵循“健康知识+基本运动技能+专项运动技能”模式，每节课安排适宜的运动负荷，平均心率不低于120—140次/分钟，练习密度不低于50%。建立体育课“三不准”红线：不准不上课、不准“放羊式”上课、不准只整队不活动。教务处每天巡查课表执行情况，发现挤占体育课的，按教学事故认定办法处理并通报批评。（二）科学统筹课内外时间，保障每天综合体育活动2小时将“2小时”分解落实到一天的作息安排中，通过“体育课+大课间+课间活动+课后服务体育时段”四个渠道叠加实现，确保每名学生每天校内体育活动时间累计不低于120分钟，具体安排如下表。表1学生每天校内体育活动时间安排表时段时长活动内容责任主体上午第一节课后大课间30分钟课间操、跑操、集体跳绳、武术操等体育组各班级上午普通课间15分钟走出教室远眺、拉伸、小游戏，不占用为讲作业班主任任课教师体育课40分钟按课程标准开展体育健康教学体育教师下午课后大课间30分钟班级自主体育活动、趣味运动、项目练习班主任体育委员课后服务体育时段约35分钟运动项目选修、社团训练、班级联赛体育组社团指导教师合计约150分钟扣除过渡与组织时间后有效活动不低于120分钟—执行说明：表中体育课时长仅供排课测算，学校须按当地实际课时长度调整放学前活动时长，确保每名学生每天达到120分钟。大课间与项目活动可按年级错峰安排。课后服务设置的项目，供参加课后服务的学生自愿选择。学校将项目、时间、地点和负责教师写入课后服务安排；课后服务中的实际体育活动可计入参加学生个人的当日活动时长，但不得成为不参加课后服务学生达标的前提。遇雨天、极端高温或重污染天气，大课间和课后服务体育时段转入室内，安排拉伸操、体育健康知识、室内小游戏或项目理论学习，不得整体取消当日体育活动。（三）全面推行课间休息15分钟，让学生走出教室活动严格执行课间休息15分钟制度，不得拖堂、不得提前上课、不得占用课间时间讲题或批改作业。推行“课间15分钟快乐活动”，由体育组统一设计分层、分类、低成本的课间活动内容菜单，让学生“走出教室、走到阳光下”。具体活动指引如下：1.低年级（1—2年级）：以趣味游戏为主，如老鹰捉小鸡、丢手绢、跳房子、拍手歌、简易障碍跑等。2.中年级（3—4年级）：开展跳绳、踢毽子、短拍羽毛球、三人篮球传接球、趣味接力等。3.高年级及初中（5—9年级）：开展耐力走跑、立定跳远练习、乒乓球对打、毽球、武术操、拉伸放松等。每层楼划定2—3个“课间活动区”，配备跳绳、毽子、飞盘、沙包等简易器材；班主任和值班教师在课间到楼层巡查组织，既要防止学生追逐打闹发生意外，也要避免学生整班留在教室写作业。（四）丰富体育课程内容，构建分层分类运动项目体系落实教育部“广泛开展田径和球类运动，因地制宜开展特色体育活动和中华传统体育运动”的要求，面向1—9年级学生建立“基础类+专项类+特色类”三级运动项目菜单，学生每学年可根据兴趣自主选择1—2个项目进行系统学习。项目菜单如下：表2学校运动项目菜单（1—9年级）类别主要项目适用学段开设形式田径类短跑、中长跑、接力跑、跳远、跳高、实心球、跳绳1—9年级全员体育课必修+大课间球类足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、毽球3—9年级选修选项课+社团+班级联赛中华传统体育武术操、长拳、简化太极拳、踢毽子、舞龙舞狮、空竹、中国式摔跤（初中）1—9年级体育课+特色课趣味与体能类趣味田径、障碍跑、体能循环、飞盘1—6年级大课间+课后服务特色项目根据地域条件择优选定，如游泳、冰雪、轮滑、定向越野等3—9年级校本课程+校外合作学校每年9月开展“运动项目选课周”，通过项目展示、体验课和教师推介，由学生填报志愿，体育组按师资和场地情况编班，确保每名学生都能选到自己喜欢的项目。项目菜单每学年评估更新一次。（五）将体育排进课后服务，满足学生个性化运动需求把体育作为义务教育课后服务的必要内容，课后服务“5+2”时段中，每天至少安排35—40分钟体育活动，涵盖项目社团、校队训练、班级联赛和自主锻炼四类，不得将课后服务整体用于学科作业辅导。1.体育社团：至少开设足球、篮球、乒乓球、武术、跳绳、田径等6个学生社团，每周活动2次。2.校代表队：组建足球、篮球、田径、跳绳等校队，每周训练3—4次，代表学校参加各级比赛。3.班级联赛：每学期举办“班级联赛月”，开展足球、篮球、跳绳、踢毽子等班级之间比赛。4.自主锻炼：开放体育馆、操场、乒乓球台等场地，学生凭出入证自由使用，值班教师现场管理。（六）健全竞赛与训练体系，以赛促练、以赛育人构建“校—班—组”三级竞赛体系，做到“人人有项目、班班有队伍、月月有活动、年年有盛会”。每年秋季举办全校运动会，春季举办体育节；每月安排1—2个单项比赛；每周体育课安排教学比赛。注重培养学生裁判员、体育小组长和赛事志愿者，让学生在组织、执裁、观赛中理解规则、学会合作。（七）强化体质监测与健康指导按照《国家学生体质健康标准》每年开展一次全员体质测试，建立学生体质健康档案，对肥胖、近视、体弱学生建立“一生一档”干预方案，由体育教师、班主任和校医共同跟踪指导。每学期开展一次视力监测和心理健康筛查，体育课中安排不少于10%课时的健康知识教育，内容包括科学锻炼、运动损伤预防、用眼卫生、营养与睡眠等。五、分学段实施重点（1—9年级）根据不同学段学生身心发展特点，分类设计教学目标、内容难度和组织形式，避免“一刀切”。表3分学段体育教学与活动实施重点学段年龄特征教学重点项目选择导向1—2年级（低年级）协调性差、注意力短、以游戏为主基本身体姿态、走跑跳投基本动作、队列常规游戏化体育、跳绳、踢毽子、球类启蒙3—4年级（中年级）协调性发展、兴趣分化明显田径基本技术、球类基本技能、武术操足球/篮球/乒乓球入门、跳绳提升5—6年级（高年级）力量速度增长、竞争意识增强专项基础技能、简单战术、规则与裁判球类选项、田径专项、传统体育深化7—9年级（初中）青春期差异大、体能提升快选项教学、体能训练、战术配合、竞赛参与球类专项、田径达标、特色/传统体育年级重点学习内容可选择的项目与活动方式一年级走、跑、跳、投等基本动作，学习活动规则追逐游戏、软球投准、趣味跳跃、拍球、简易武术操二年级动作协调与简单组合，学习合作跳绳、接力跑、滚球与传球、踢毽入门、韵律活动三年级跑跳投基础技能，建立运动兴趣短跑与跳远游戏、篮球运球、足球控球、花样跳绳四年级技能衔接与小组配合接力跑、投掷、篮球传接球、足球传球、踢毽五年级提高专项动作稳定性与规则意识田径组合练习、篮球与足球小场地比赛、乒乓球、武术基本动作六年级学习战术入门与自我管理跑跳投专项练习、球类小组对抗、羽毛球、武术组合动作七年级夯实耐力、力量、灵敏等基础体能田径、篮球、足球、排球、乒乓球及传统体育选项八年级提升运动技能与团队协作球类分组教学、田径专项练习、羽毛球、武术或地方特色项目九年级保持规律运动，巩固技能与调节能力自选球类、适量耐力练习、体能组合、舒缓运动与同伴活动各年级每学期公布不少于三类可选项目，并根据学生意愿、师资与场地合理分组。体育课可采用班级教学与部分项目走班相结合的方式，避免学生长期只能参加单一项目。中华传统体育优先选择踢毽、武术操、五禽戏等便于在校开展的内容；具备专业师资和安全条件时，再拓展其他项目。每节体育课做到有准备活动、有技能学习、有充分练习、有放松整理。教师根据年龄和个体情况调节运动负荷，增加学生实际练习时间；不能以长时间讲解、观看视频或自由放任代替体育教学。九年级体育教学保持内容丰富，不把日常体育课全部变成单项测试训练。六、1—9年级每日体育活动分时段具体安排为增强方案可操作性，将每天一节体育课、30分钟大课间、15分钟课间和课后服务体育时段按学段（1—2年级、3—4年级、5—6年级、7—9年级）分别明确“做什么、怎么做、谁负责”，做到内容到项、时间到分、责任到人。（一）每天一节体育课分学段安排（每节40分钟）表4每天一节体育课分学段教学内容安排表学段/年级教学内容主要教材内容课堂结构与运动负荷组织形式1—2年级基本运动技能+体育游戏队列队形、基本体操、走跑跳投基本动作、韵律活动、情境游戏热身8分钟+主教材25分钟+放松7分钟；平均心率110—130次/分游戏化教学，全班统一、分组练习3—4年级田径基础+球类入门+武术操50米跑、立定跳远、掷轻物；足球脚内侧传接球、篮球原地运球、乒乓球握拍颠球；武术操热身10分钟+主教材25分钟+放松5分钟；平均心率120—140次/分按体能和技能分组，轮换练习5—6年级田径专项+球类小战术+传统体育400米耐久跑、急行跳远、实心球；篮球传切配合、足球二过一、羽毛球发球对击；五步拳热身10分钟+主教材25分钟+放松5分钟；平均心率130—150次/分选项萌芽，按项目分组教学7—9年级选项教学+体能训练+体育理论学生自选球类/田径/武术/游泳专项；体能循环训练；运动损伤预防、营养与健康知识热身10分钟+基本部分25分钟+结束部分5分钟；平均心率130—150次/分分项编班，选项走班教学（二）30分钟大课间分学段安排表530分钟大课间分学段活动安排表学段/年级时间分配主要活动内容组织方式责任人1—2年级集合5分钟+模仿操8分钟+趣味跑/跳绳12分钟+放松5分钟动物模仿操、情境跑、集体跳绳、踢毽子、抛接球游戏以班级为单位在指定区域活动班主任+体育委员3—4年级集合5分钟+广播操8分钟+跑操12分钟+放松5分钟第三套全国中小学生广播操、绕操场跑2—3圈、集体跳绳班级方阵跑操，体育组统一领操体育组领操+班主任跟班5—6年级集合5分钟+武术操8分钟+耐力跑/体能12分钟+放松5分钟武术操、400—800米耐久跑、分组跳绳、小场地球类按班级+小组轮换区域体育教师巡查+班主任7—9年级集合5分钟+跑步/体能循环15分钟+放松5分钟变速跑、体能循环（高抬腿、俯卧撑、仰卧起坐、蛙跳）、班级自主项目分项轮换，体育组统一调度体育组+年级组长（三）15分钟课间分学段安排表615分钟课间分学段活动内容表学段/年级推荐活动器材配备管理要求1—2年级跳房子、翻花绳、踢毽子、拍手游戏、走廊远眺放松跳绳、毽子、沙包、跳房子地贴不追跑、不下楼、不冲出教室；值班教师楼层值守3—4年级跳绳100个、踢毽子对踢、短拍羽毛球、三人传接球跳绳、毽子、羽毛球拍、沙包走廊指定区域活动，不聚集；体育委员组织5—6年级乒乓球对打、立定跳远练习、颈肩腰拉伸、视力操乒乓球台、跳绳、拉伸图示不在走廊追逐打闹；值日教师巡查7—9年级走廊慢走、颈肩腰腿拉伸、眼保健操、上下楼梯活动无器材或简易器材严禁整班留在教室写作业；班主任督促出室活动（四）课后服务体育时段分学段安排（35—40分钟）表7课后服务体育时段分学段活动安排表学段/年级项目社团校队/专项训练班级联赛自主锻炼1—2年级趣味运动社、律动舞蹈社、幼儿篮球启蒙跳绳预备队、趣味田径梯队趣味障碍赛、迎面接力小游戏操场自由游戏、小型器械3—4年级足球、篮球、乒乓球、武术、跳绳社团校跳绳队、校足球队梯队、校乒乓球队30米迎面接力赛、班级跳绳赛、拔河赛开放乒乓球台、小篮球场5—6年级篮球、足球、田径、武术、羽毛球社团校篮球队、足球队、田径队、武术队班级篮球联赛、足球联赛、踢毽子赛操场、体育馆开放，凭出入证使用7—9年级选项课程：球类/田径/游泳/冰雪/定向越野/武术校代表队、社团联合会、学生裁判培训年级3人篮球赛、5人足球赛、乒乓球单打赛体育馆、操场、力量房定时开放说明：以上四张表所列项目为学校统一推荐菜单，各班级可结合场地、天气和学生实际选择执行；每学期由体育组对菜单进行一次评估更新，学生和班主任可提出调整建议。七、实施步骤与时间安排本方案自2026年9月起实施，分三个阶段推进：表8实施进度安排表阶段时间重点任务标志性成果第一阶段准备部署2026年9月—10月成立领导小组；摸底场地师资；修订课表和作息表；设计运动项目菜单；教师全员培训新课表排印公示；项目菜单发布；责任分工文件第二阶段全面实施2026年11月—2027年7月每天一节体育课全面落地；2小时活动时间运行；15分钟课间全面推行；课后服务体育时段开放；首届体育节课表执行率100%；学生活动时长达标；体质测试基线数据第三阶段巩固提升2027年9月起（“十五五”期间持续）常态化运行；评估项目菜单；打造体育特色校；完善竞赛体系；开展年度督导体质优良率提升；形成校本体育品牌；迎接上级督导表9学期步骤推进实施表阶段时间主要任务形成材料摸底准备9月24日至25日清点班级数量、体育教师课时、场地容量和器材；收集学生项目意愿，排查场地与器材安全资源清单、需求清单、问题清单排课试行9月28日至30日公布新版作息表和“四表”；选择不同学段试运行，实测集合、活动及场地转换时间，及时调整冲突作息表、课表、场地表、试行记录全面实施国庆假期返校后一至九年级按调整后的安排执行，公布课后服务项目和场地分区，开展首次班级项目选择全校实施表、学生选项表、岗位分工表检查优化实施满四周后及此后每月核查课表执行、学生实际参与、场地使用和安全情况；听取师生意见并优化项目月度检查记录、整改清单学期总结学期末汇总参与情况、技能进步、学生反馈和体质健康相关数据，确定下一学期改进事项学期总结与项目调整建议八、保障措施（一）组织保障学校成立“2115”体育工作领导小组，由校长任组长，分管副校长任副组长，教务处、德育处、体育组、总务处、校医室、年级组长为成员。领导小组每学期至少召开2次专题会议，研究解决课表落实、场地使用、师资配备、安全管理等问题。领导小组下设办公室在体育组，负责日常调度。表10岗位责任表责任部门或人员主要职责校长、分管校领导统筹实施方案、课时师资和经费保障；每月听取落实情况，协调解决突出问题教务处编排并公开作息表、班级课表、教师课表；检查每日体育课和课间时长，处理调课冲突体育组制定一至九年级教学与项目计划，组织大课间和课后服务体育活动，指导运动负荷与技能评价德育处、年级组组织班级参与、文明活动和小型赛事；收集学生意见，做好年级场地轮换总务处检查维护场地、器材、饮水设施和活动通道，建立器材领用与维修记录校医、班主任了解学生参加运动所需的健康注意事项，做好个别指导、家校沟通及突发情况处置全体任课教师按时上下课，保障课间休息；按值班安排维护活动秩序（二）师资保障按国家规定配齐配强体育教师，师生比不低于相关标准；对体育教师在职称评聘、评优评先、工作量计算上与其他学科教师一视同仁。聘请具备资质的校外教练（足球、篮球、武术、游泳等）参与课后服务和校队训练。每学期组织体育教师参加业务培训不少于16学时，重点学习新课标、运动安全和应急救护。（三）场地设施保障对照课程和项目需求盘点操场、跑道、球类场地、器材室，制定年度场地器材更新清单；体育课和大课间时间优先保