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文档简介

药事管理与药物治疗学组工作制度范文药事管理与药物治疗学组是医疗机构内设的专业技术管理组织,在医疗机构药事管理与药物治疗学委员会领导下开展具体工作,承担本机构药事管理日常事务、药物临床应用技术指导、合理用药监管、药学服务质量提升等核心职责,是衔接医疗机构行政管理、临床诊疗、药学服务的核心枢纽,其工作制度的规范性、科学性、可执行性直接关系到医疗机构用药安全、医疗质量提升、患者权益保障及医药费用合理管控。为明确组内工作职责、规范工作流程、强化责任落实,依据《中华人民共和国药品管理法》《医疗机构药事管理规定》《处方管理办法》《医疗机构药事管理与药物治疗学委员会工作章程》《抗菌药物临床应用管理办法》《麻醉药品和精神药品管理条例》等法律法规及规范性文件要求,结合医疗机构实际运行情况,制定本工作制度。药事管理与药物治疗学组设组长1名,由分管医疗工作的副院长兼任;设副组长2名,分别由药学部门负责人、医务部门负责人兼任;组内成员覆盖临床药学、临床各诊疗科室(内科、外科、妇产科、儿科、急诊科、重症医学科、感染性疾病科、肿瘤科、麻醉科、中医科等)、护理部、医院感染管理科、检验科、医学影像科、信息科、医保管理部门、纪检监察部门及医疗质量管理部门的核心骨干,所有成员需具备中级以上专业技术职称,有5年以上相关领域工作经验,熟悉药事管理相关法律法规及临床药物治疗规范,无重大医疗差错、药事违规违纪记录。组下设办公室,挂靠在药学部门临床药学室,设专职秘书2名,分别由临床药学室骨干药师、医务部门医疗质量管理人员担任,负责组内日常事务协调、会议筹备、档案管理、工作督办、信息上报等具体工作。组内成员每届任期3年,任期届满后由医疗机构统一组织换届调整,成员因岗位变动、健康原因、违纪违规等无法履职的,由所在部门提出替换申请,经学组组长办公会审议通过后予以调整,调整结果同步报送药事管理与药物治疗学委员会备案。学组需严格遵循国家医药卫生领域法律法规、诊疗规范及医疗机构整体工作部署,坚持以患者为中心,以临床合理用药为核心,以保障用药安全、提升药物治疗效果、控制不合理医药费用为目标,贯彻执行药事管理相关法律法规及政策文件要求,制定并完善本机构药事管理、药物临床应用相关的规章制度、技术规范及实施细则;在药事管理与药物治疗学委员会授权范围内开展医疗机构基本用药供应目录调整、药品采购供应流程监管、特殊管理药品全流程管控等日常工作;组织开展临床药物治疗监测、处方(医嘱)点评、合理用药考核、用药错误防范、药品不良反应/事件监测处置等药事质量控制工作;针对临床药物治疗中的疑难问题提供技术咨询与指导,组织开展临床药师参与多学科诊疗、药物治疗方案制定、患者用药教育等药学服务;组织开展药事管理、合理用药相关的培训、宣教及学术交流活动,提升医务人员药事管理意识与临床合理用药能力;定期收集临床用药需求、药品供应及使用中的风险问题,开展药事管理相关的数据统计、分析与评估,向药事管理与药物治疗学委员会及医疗机构管理部门提出改进建议;配合卫生健康行政部门、医保部门、药品监督管理部门完成相关药事检查、专项整治、药品临床综合评价等工作;完成药事管理与药物治疗学委员会交办的其他药事管理相关工作。学组建立固定会议机制,原则上每季度召开1次全体成员会议,遇特殊管理药品管控、重大药品不良事件、药品供应应急事件、突发公共卫生事件用药保障等特殊情况时,可由组长或副组长提议召开临时专题会议。会议需有三分之二以上成员出席方可召开,会议讨论事项需经到会成员二分之一以上表决通过方可形成决议,涉及重大决策(如基本用药供应目录调整、重大药事违规处置、药事管理核心制度修订等)需经到会成员三分之二以上表决通过方可生效。会议召开前3个工作日,由组办公室将会议议程、需讨论的材料提前送达所有参会成员,成员需提前熟悉材料内容,结合所在部门工作实际准备意见建议。会议由组长或组长委托的副组长主持,严格按照议程推进,对讨论的问题要充分听取临床、药学、护理、感控、医保等各领域成员的意见,避免单一领域决策偏差。会议需安排专人做好书面记录,明确记录参会人员、讨论要点、表决情况、形成的决议、责任主体及完成时限,会议结束后2个工作日内形成正式会议纪要,经组长签字后印发至各相关科室,同时报送药事管理与药物治疗学委员会及医疗机构管理层备案。对会议形成的决议,由组办公室建立工作台账,明确督办责任人,按照时间节点跟踪落实进展,每季度向全体成员通报决议落实情况,对未按要求落实的科室及责任人,及时反馈至医务部门、绩效管理部门纳入科室及个人绩效考核。学组承担本机构药品供应目录动态管理职责,严格落实国家基本药物制度、医保药品目录管理要求,坚持安全有效、价格合理、供应保障、临床必需的原则,开展基本用药供应目录的遴选、调整、评估工作。目录遴选优先纳入国家基本药物、国家集中带量采购中选药品、医保目录甲类药品、通过一致性评价的仿制药及临床诊疗指南明确推荐的药品,严格控制辅助用药、营养性用药、非治疗性用药纳入目录,对存在严重不良反应、临床疗效不确切、性价比低、被药品监管部门通报警示的药品,及时启动清退程序。建立药品临时采购审批机制,对临床因特殊诊疗需求、目录内药品供应中断、罕见病治疗、突发公共卫生事件处置等需要临时采购的非目录药品,由临床科室提交临时采购申请,明确申请理由、用药患者信息、使用疗程、预计采购量,经临床科室主任签字后报送学组办公室,由学组组织药学、临床、医保领域3名以上成员开展评估,评估通过后方可启动临时采购,临时采购药品原则上仅限申请对应的患者使用,不得常规备货,同一品种临时采购1年内不得超过3次,超过3次的需启动目录调整评估程序,决定是否纳入常规供应目录。建立药品供应保障监测机制,学组每月组织药学部门采购、库管人员梳理药品供应情况,对临床必需、供应不稳定的药品建立储备清单,协调配送企业建立多渠道供应保障机制,对出现长期供应中断的药品,及时组织临床专家遴选替代品种,保障临床诊疗需求。严禁任何科室、个人以任何形式干预药品遴选、采购工作,学组所有参与目录调整、采购审批的成员需签署廉洁从业承诺书,对存在利益输送、违规推荐药品的行为,一经查实立即取消成员资格,并按照医疗机构相关规定追责问责,涉及违法的移送司法机关处理。学组承担临床合理用药全流程监管职责,建立覆盖处方开具、审核、调配、使用、评价全链条的合理用药管控体系。组织药学部门制定本机构处方集、各临床科室用药指南、特殊药品使用规范、药物相互作用及配伍禁忌手册等技术文件,为临床合理用药提供明确指引。常态化开展处方(医嘱)点评工作,由临床药学室专职药师组成点评小组,按照《医院处方点评管理规范》要求,每月抽取不少于1%的门诊处方、不少于30份出院病历(含外科手术病历、内科慢性病病历、重症患者病历)、不少于20%的抗菌药物处方(医嘱)开展专项点评,重点对抗菌药物、抗肿瘤药物、辅助用药、重点监控合理用药药品、糖皮质激素、肠外营养制剂、麻醉药品和精神药品等开展专项点评。点评结果实行分级反馈机制,对不合理用药占比低于5%的科室,以书面提示形式反馈科室主任;对不合理用药占比在5%-10%的科室,由学组副组长约谈科室主任及责任医师;对不合理用药占比超过10%的科室,在全院范围内通报批评,扣减科室相应绩效分值,对责任医师进行离岗培训,培训考核合格后方可恢复处方权。建立重点监控药品管控机制,对国家及省级公布的重点监控合理用药药品目录,逐品种制定使用管控标准,明确适用人群、适应症、使用疗程、用药指征,对使用量连续3个月排名前10位且超出合理使用标准的品种,及时采取限制使用、暂停采购等措施,对无指征使用重点监控药品的医师,按照违规程度分别给予通报批评、限制处方权、取消处方权等处理。落实抗菌药物全流程管控要求,严格执行抗菌药物分级管理制度,明确不同职称医师的抗菌药物处方权限,定期开展抗菌药物临床应用监测,重点监测住院患者抗菌药物使用率、使用强度、Ⅰ类切口手术预防用抗菌药物比例、抗菌药物治疗前病原学送检率等核心指标,对未达到管控目标的科室及时督导整改,定期组织感染性疾病科、临床药学、微生物检验专业人员对抗菌药物使用情况开展会诊评估,对抗菌药物不合理使用情况严重的医师,按照《抗菌药物临床应用管理办法》相关规定予以处理。加强特殊管理药品临床使用监管,对麻醉药品、第一类精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、药品类易制毒化学品,建立全流程追溯机制,定期组织人员对各科室特殊管理药品的储存、处方开具、使用、残余液销毁、交接班记录等环节开展专项检查,严防特殊管理药品流弊、错用等风险,对检查中发现的储存不规范、记录不全、无指征使用等问题,立即督促责任科室整改,对造成特殊管理药品流失的责任人,按照相关法律法规严肃追责。学组牵头建立本机构用药安全风险防控体系,坚持预防为先、快速处置、持续改进的原则,全方位防范用药安全事件。建立用药错误监测报告机制,明确用药错误的定义、分级、报告流程、处置要求,鼓励所有医务人员主动报告用药错误事件,对主动报告且未造成严重不良后果的人员免于追责,对隐瞒不报造成患者损害的,严肃追究相关人员责任。学组每季度组织药学、护理、临床、信息部门人员对收集到的用药错误事件进行根本原因分析,梳理药品采购、储存、处方开具、审核、调配、给药、患者用药教育等各环节存在的风险点,针对性制定改进措施,比如在信息系统中嵌入药品禁忌症、配伍禁忌、剂量错误、给药途径错误、特殊人群用药警示等拦截功能,在药品存放环节设置高警示药品、易混淆药品明显标识,优化护士给药双人核对流程等,从系统层面降低用药错误风险。落实药品不良反应/事件监测报告职责,组织临床药学室安排专职人员负责药品不良反应收集、上报、评估工作,督促临床科室、药学部门、护理部门及时上报发现的药品不良反应,一般不良反应在发现后30日内上报,新的、严重的不良反应在发现后15日内上报,对群体不良事件、危及患者生命的不良反应立即启动应急处置,第一时间上报药品监督管理部门、卫生健康行政部门,同时组织临床专家对患者开展救治,对涉事药品采取暂停使用、封存等措施,待评估明确风险后再决定是否恢复使用。每季度对收集到的药品不良反应数据进行汇总分析,重点关注新上市药品、特殊人群用药(老年人、儿童、孕产妇、肝肾功能异常患者)、注射剂等的不良反应发生情况,及时向临床发布用药风险警示,指导临床优化药物治疗方案。建立超说明书用药管理机制,对临床诊疗中确需使用的超说明书用药,严格按照超说明书用药管理规范要求,由临床科室提交超说明书用药申请,提供充分的循证医学证据(如权威诊疗指南、临床路径、顶级循证医学研究结论等),经学组组织药学、医学伦理、法律领域专家论证通过,报请药事管理与药物治疗学委员会审批同意、患者签署知情同意书后方可使用,学组定期对临床超说明书用药情况开展检查,严禁未经审批擅自开展超说明书用药行为,保障患者用药权益。学组负责组织推进临床药学服务体系建设,推动药学服务从“以药品为中心”向“以患者为中心”转型。建立临床药师派驻制度,按照每100张床位配备1名临床药师的标准,为重症医学科、急诊科、呼吸与危重症科、心血管内科、肿瘤科、儿科、妇产科等重点临床科室配备专职临床药师,临床药师全程参与科室查房、会诊、病例讨论、药物治疗方案制定,重点为特殊人群(老年患者、儿童患者、孕产妇、肝肾功能不全患者、多重用药患者)提供个体化用药方案设计、药物治疗效果监测、用药方案调整等技术支持。建立多学科药学会诊机制,对疑难重症患者、多重耐药菌感染患者、肿瘤化疗患者、特殊药物中毒患者等,临床科室可提出药学会诊申请,学组在24小时内组织相关专业临床药师、临床专家开展会诊,提出优化药物治疗的专业意见,提升药物治疗效果。开展药学门诊服务,组织临床药师开设用药咨询门诊、慢病用药管理门诊、抗凝药物管理门诊、抗肿瘤药物药学门诊等专科药学门诊,为门诊患者提供用药方案评估、用药依从性指导、药物不良反应处置、药物相互作用排查等服务,重点对高血压、糖尿病、冠心病、慢性阻塞性肺疾病等慢性病患者开展长期用药管理,减少慢性病患者不合理用药导致的再住院风险。落实患者用药教育职责,组织药师在门诊发药窗口、住院病区为患者提供口头+书面的用药指导,明确告知患者药品用法用量、注意事项、常见不良反应及处置方式、储存要求等内容,针对使用特殊剂型、特殊管理药品、高警示药品的患者开展一对一专项用药教育,提升患者用药依从性与自我药事管理能力。学组承担全机构药事管理与合理用药培训职责,制定年度培训计划,针对不同岗位人员开展分层分类培训。对临床医师重点培训药事管理相关法律法规、处方管理规范、特殊药品使用要求、重点监控药品管控规则、抗菌药物分级管理要求、药品不良反应报告流程、最新临床用药指南及循证医学证据等内容,将培训考核结果与医师处方权授予、职称晋升、绩效考核挂钩,新入职医师必须经过药事管理相关知识培训,考核合格后方可授予处方权。对护理人员重点培训药品储存要求、给药操作规范、静脉用药调配注意事项、特殊药品给药流程、用药过程中不良反应观察与处置、用药错误识别与报告等内容,提升护理环节用药安全水平。对药学人员重点培训药品采购供应规范、处方审核规范、药品调剂操作规程、临床药学服务技能、药物治疗新知识、药品质量管控要求等内容,定期组织药学人员开展岗位技能竞赛、业务考核,持续提升药学人员专业服务能力。对患者及社会公众重点开展合理用药科普宣教,通过医院公众号、宣传栏、健康讲座、义诊等形式,普及安全用药知识,引导公众树立科学的用药理念,不盲目轻信虚假药品广告,不随意自行购买使用处方药、抗菌药物、激素类药物等。学组每年组织不少于4次全院性药事管理专项培训,每季度组织针对重点科室的专项培训,培训后及时开展效果评估,收集参训人员的意见建议,持续优化培训内容与形式,提升培训实效。学组建立常态化药事质量考核机制,将药事管理核心指标纳入医疗机构科室绩效考核体系,明确考核标准、考核频次、考核结果应用方式。考核内容涵盖各科室药品储存管理规范落实情况、合理用药指标完成情况(含抗菌药物使用率及使用强度、基本药物使用占比、集中带量采购中选药品完成比例、重点监控药品使用占比、处方合格率等)、药品不良反应报告情况、用药错误报告情况、特殊管理药品管理情况、药学服务落实情况等。考核采取日常抽查、季度专项检查、年度综合评估相结合的方式,由学组办公室联合医务部门、护理部门、感控部门、绩效部门组成考核小组,按照考核标准逐项打分,考核结果每月进行通报,对考核优秀的科室给予绩效奖励,对考核不合格的科室扣减相应绩效分值,连续两个季度考核不合格的科室,由学组组长约谈科室主任,要求限期提交整改方案并跟踪整改落实情况。学组每季度对药事管理相关数据进行汇总分析,形成药事管理质量控制报告,梳理当前药事管理工作中存在的突出问题,分析问题产生的原因,提出针对性改进措施,持续提升药事管理质量。学组建立应急状态药事管理工作机制,针对突发公共卫生事件、重大自然灾害、大规模伤员救治等应急场景,提前制定应急药品保障预案,梳理应急药品储备目录,建立应急药品供应绿色通道,确保应急状态下药品供应及时、调配顺畅。在应急响应启动后,学组第一时间牵头成立应急药事工作专班,24小时值守,实时掌握应急救治一线的药品需求,动态调整药品储备量,协调药品生产、配送企业优先保障应急药品供应;组织临床药师第一时间进驻应急救治病区,参与救治方案制定,指导临床合理使用应急救治药品,监测药品不良反应,防范应急状态下的用药风险;严格落实应急状态下的药品管控要求,对应急药品实行专账管理、专库存放、专人调配,严防应急药品挪用、浪费、流失等问题;应急响应结束后,及时对应急药事保障工作进行复盘总结,梳理存在的短板,优化应急保障预案,提升应急状态下的药事保障能力。学组成员需严格遵守国家法律法规及医疗机构各项规章制度,恪守职业道德,坚持公平公正、科学严谨的工作原则,认真履行工作职责,主动学习药事管理相关新知识、新政策、新规范,持续提升专业能力;严格遵守廉洁从业相关规定,不得利用职务便利牟取不正当利益,不得接受药品生产经营企业及其工作人员以

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