【《L市易地扶贫搬迁社区养老现状及问题分析案例》10000字】

L市易地扶贫搬迁社区养老现状及问题分析案例目录TOC\o"1-3"\h\u18369L市易地扶贫搬迁社区养老现状及问题分析案例 1126701.1灵宝市易地扶贫搬迁工作开展情况 132571.1.1灵宝市脱贫攻坚工作概况 1271661.1.2灵宝市易地扶贫搬迁工作整体情况 270061.2灵宝市易地扶贫搬迁社区养老服务现状 4100511.2.1三个易地扶贫搬迁社区基本情况 4288851.2.2三个易地扶贫搬迁社区的养老服务设施建设情况 5101911.3灵宝市易地扶贫搬迁社区老年人养老现状问卷调查情况 7300821.1.1样本量人口特征 7275091.1.2身体状况及生活支出情况 819571.1.3生活来源和土地使用情况 9100901.1.4文化程度和子女经济支持情况 10245241.1.5社区养老服务和及其评价情况 11208691.1.6精神状况及心理健康情况 12178971.4三个易地扶贫搬迁社区养老走访情况 13321312易地扶贫搬迁社区老年人养老问题及原因分析 1510392.1易地扶贫搬迁社区老年人养老问题 15259322.1.1健康问题较为突出 15112992.1.2经济收入来源较少 15318442.1.3子女赡养支持不足 16122912.1.4社区服务难满需求 16122752.1.5精神需要问题突出 1720302.2易地扶贫搬迁社区老年人养老问题的原因分析 17163942.2.1从政策维度看 17166982.2.2从家庭维度看 18174242.2.3从个人维度看 19244652.2.4从社区维度看 191.1灵宝市易地扶贫搬迁工作开展情况1.1.1灵宝市脱贫攻坚工作概况1.1.2灵宝市易地扶贫搬迁工作整体情况1.2灵宝市易地扶贫搬迁社区养老服务现状根据国家扶贫开发办公室系统数据，截至2020年10月14日，灵宝市有建档立卡贫困人口33568人，其中中年龄大于等于60岁的有6899人，占比20.6%。为深入了解灵宝市易地扶贫搬迁社区老年人的养老现状，笔者对灵宝市6个易地扶贫安置社区进行了走访和问卷调查。在调查中，笔者发现，部分社区规模较小，调查情况并不理想。而其中L、X、F三个社区搬迁入住早、建设标准高，代表性比较强。1.2.1三个易地扶贫搬迁社区基本情况1）L社区基本情况。L社区灵宝市第一个建立党支部的易地扶贫社区，位于W乡镇区西部，总占地面积20亩，建筑面积23268.45平方米。投资4488万元，建设住宅楼8栋，户型面积按照人均25平方米标准为211户748人设计了50平方米—125平方米4类不同户型。搬迁群众中，60岁以上老人288人。2016年8月动工，2017年12月实现分房到户。社区建有便民中心、文化中心、日间照料中心、物业办公室、爱心超市、红白理事会、卫生室、警务室等配套设施，实现了群众不出家门就可以办事、购物、看病等一站式服务。该小区群众外出务工181人，通过政府公益岗位解决就业27人。在搬迁点就近建设了5个种植、养殖、加工基地，特别是通过小区门口的制衣扶贫基地和电商基地，使40余名贫困群众实现了家门口就业，实现了挣钱顾家两不误。L社区通过社区党支部引领，定期研究新村党务、产业发展和社区服务等工作；特别是通过“一岗五星”评定活动，党员群众积极投身社区服务、脱贫致富和文明创建热情高涨。2）X社区基本情况。X社区是灵宝市最大的易地扶贫搬迁社区，位于Z镇镇区东北，2016年开始谋划建设,占地面积299亩,2018年9月底,686户2815名群众已全部安居入住。当前，搬迁群众中，60岁以上老人238人。共有安置楼40栋，成为了Z镇新型城镇化的增长极、富民产业的集聚地。该社区内设有一制衣扶贫基地，总投资6000万元，可为贫困群众提供600余个就业岗位,每个就业人员每年可增收36000元。该小区搬迁贫困群众来自Z镇37个村，人口多、后期管理难问题突出。针对这一问题该社区申报建立了易地扶贫搬迁社区党支部，建成了高标准的党支部办公室、党员活动中心和便民服务中心；各居民楼民主推荐楼长40名,选举成立了社区居民管理委员会,按照村级组织保证待遇,制定居民公约,帮助群众尽快融入社区“大家庭”。同时,建成了高标准的党员群众服务中心、警务室、卫生室,引入物业公司,对社区居民实行免费物业服务。3）F社区基本情况。F社区位于S乡D村入村主干道路南侧，该项目占地面积21.8亩，共申报易地搬迁专项资金3006万元，总建筑面积11442.1平方米。F社区安置点搬迁安置贫困人口来自S乡的7个村157户500人。其中，社区60岁以上人口110人。2017年5月20日工程正式开工建设，2018年1月基本建成，1月23日分房到户，4月份群众全部实现搬迁入住。该社区周围建有蔬菜大棚产业项目，项目总占地100亩，共申请易地扶贫搬迁财政专项结余资金272万元，2018年新建81个高标准钢架蔬菜大棚及棚膜、道路、生产用房、围栏和给水系统等相关附属设施。该项目共覆盖8个行政村共161户501人的贫困人口。目前采用“公司+基地+合作社+农户”的经营管理模式，将81个建成的蔬菜大棚平均分配（每2户贫困户分配1个），进行互助经营。预计每个大棚每年可净收益5000元，每年每个贫困户可净收益2500元。1.2.2三个易地扶贫搬迁社区的养老服务设施建设情况L、X、F三个社区规模、选址、周边产业布局各异，60岁以上老人占社区搬迁群众比例也各不相同，其中L社区高达38.5%，X社区却低至8.48%，F社区为22%。1）社区养老机构设置情况三个社区在养老服务机构设置上情况各不相同。其中，L社区60岁以上老人所占比例高，养老问题较为突出。为解决养老问题，该社区设有日间照料中心，能为社区内生活不能完全自理的半失能老人提供膳食供应和个人照顾。这一机构，不仅解决了行动不便的搬迁群众的吃饭难题，还能让其子女安心务工，解除后顾之忧。X社区规模较大，但社区内没有设置养老服务相关机构，老年搬迁群众以居家养老为主。另外，X社区离Z镇的敬老院较近，该敬老院共有房屋103间，床位90张，现有特困供养对象57人，服务管理人员13人，其中持护理证工作人员4人。目前，X社区中只有少数“五保户”“低保户”等特困老人能入住该敬老院，绝大部分社区老人只能选择居家养老。

F社区因为深在大山腹地的D村附近，周边没有养老院、敬老院等养老设施，小区内也没有养老服务配套。该社区大部分有劳动能力的搬迁群众都选择在周边大棚务工，或干一些保洁、护林等公益岗；而对于那些没有劳动能力的，只能选择居家养老。2）社区服务设施建设情况在物质需求方面，三个社区选址均离村镇中心不远，交通环境便利，能够满足搬迁群众日常消费需求。此外，各社区均建立了爱心超市，搬迁群众除了可以平价购买日常所需之外，还可以通过积极参加社区组织的活动获取积分，将积分免费兑换所需的商品。在务工需求方面，各社区旁边均配有扶贫项目，这些项目很多对体力没有过高要求，只要身体健康，大部分老年群体也可实现再就业。部分社区还设有扶贫教室，在此可为有需求的搬迁群众进行月嫂、制衣、农业生产等各类技能培训，提升务工能力。此外，各小区均设有卫生保洁等公益岗。在社区便民服务中心，还会不定期更新务工信息，只要搬迁群众能够干、愿意干，都能够通过再就业获取一笔不少的收入，为养老提供坚实经济基础。在身体需求方面，每个小区均建有标准化卫生室，保障小区搬迁群众基本就医需求。此外，各社区均配有户外体育健身设施，有的还建有体育场、活动室等，能够满足老年群众锻炼需求。此外，各社区还充分利用小区广场，组织群众参与广场舞健身。在精神需求方面，建有社区文化站,书画室、棋牌娱乐室、图书阅览室、电子阅览室等一应俱全,满足群众不同层次的精神文化求。X社区还发挥革命老区红色文化特色,建成了红军广场,配套各类文体设施,设立“吃水不忘挖井人,脱贫攻坚感党恩”纪念石,建设“滴水之恩、涌泉相报”水景、感恩亭、幸福长廊等景观,让贫困群众知党恩、感党恩。在管理需求方面，为满足搬迁群众基本生活需要，各社区均建立了物业办公室、红白理事会、卫生室、警务室等配套设施，实现了群众不出家门就可以办事、购物、看病等一站式服务。成立易地扶贫搬迁社区党支部，设有党支部办公室、党员活动中心和便民服务中心。X社区还成立了社区居民管理委员会，引入物业公司，免费对社区居民实行物业服务。3）社区党建引领情况1.3灵宝市易地扶贫搬迁社区老年人养老现状问卷调查情况本次调研共对L、X、F三个易地扶贫搬迁社区310户家庭60岁以上老人进行了入户调查，收取了256份有效问卷。其中，L社区收回82份问卷，X社区收回98份问卷，F社区收回76份问卷。1.1.1样本量人口特征在被调查的易地扶贫搬迁社区老年人中，从性别上看，51.1%为男性共136人，46.9%为女性共120人，男性稍多于女性；从年龄结构上看，60-64岁的57人占22.2%，65-69岁的55人占21.5%，70-74岁的51人占19.9，75-79岁的41人占16.1%，80岁以上的52人占20.3%；从婚姻状况上看，未婚25人占9.8%，已婚124人占48.4%，离异25人占9.8%，丧偶82人占32%；从子女个数上看，38人无子女占12.8%，46人有1个子女占18%，69人有2个子女占27%，57人有3个子女占22.2%，46人有4个及以上子女占18%。详细情况如表3-1所示。表3-1易地扶贫搬迁社区老年人的基本特征分类内容频数(人)百分比（%）性别男13651.1女12046.9年龄60-64岁5722.265-69岁5521.570-74岁5119.975-79岁4116.180岁以上5220.3婚姻状况未婚259.8已婚12448.4离异259.8丧偶8232.0子女个数无子女3011.71个4015.62个6021.43个7027.34个及以上5622.01.1.2身体状况及生活支出情况根据调查问卷统计数据分析发现，在被问及调查者本人“身体状况”时，31.2%受访者表示“一般”，31.6%表示“不太健康”，17.1%表示“非常不健康”，只有12.7%的受访者表示“比较健康”，5.4%的表示“非常健康”。由此可见相当多的搬迁老人身体状况不容乐观。图3-1易地扶贫搬迁社区老人健康状况而当被问及“目前每月的生活支出主要用于哪些方面”，66.4%受访者表示用于“餐饮百货”，48.7%用于“看病吃药”，11.1%用于“人情交通”，12.4%用于“生产投资”，1.5%用于“锻炼保健”，2.7%表示用于“交通娱乐”。由此可见，看病吃药占易地扶贫搬迁社区老人生活支出比重较大，他们把绝大部分的用在了餐饮百货等生活刚需和看病吃药等身体刚需上。图3-2易地扶贫搬迁社区老人生活支出情况1.1.3生活来源和土地使用情况在对“生活来源”的调查中，78.2%的搬迁老人选择来自“个人劳动所得”，32.1%来自“子女供养”，27.9%来自“社会救助”，11.7%来自“亲友资助”，7.6%来自“房租、利息等财产性收入”，2.9%来自“储蓄”，1.2%来自“退休金”。可见搬迁老人收入主要靠个人劳动所得，其它收入都总收入贡献较小。图3-3易地扶贫搬迁社区老人生活来源情况而当被问及土地种植情况，31.5%的受访者表示“土地已全部流转”，26.6%的表示“土地部分流转，剩余土地仍有种植”，16.1%的表示“土地部分流转，剩余土地荒芜”,11.2%的表示“土地没有流转，全部在种植”，9.5%的表示“土地没有流转，部分仍在种植”，1.1%表示“土地没有流转，全部荒芜”。从调查数据看，大部分受访者都有将土地流转出去。此外，对于还在种地的受访者，在被问及“现在种地方不方便”时，65.7%的受访者表示不方便。从调查来看，81.9%的受访者家中没有农用车。由此可见，搬迁后，住房与耕地间的距离成为一道鸿沟，在很多搬迁户看来，搬迁就意味着要放弃他们原来赖以生存的土地。对于曾经大半辈子过惯了面朝黄土背朝天日子的农民来说，失去土地让他们有一种强烈的被剥夺感，他们感觉生计空间被压缩了，让他们对未来生活产生忧虑。图3-4易地扶贫搬迁社区老人土地种植情况1.1.4文化程度和子女经济支持情况在受访者“文化程度”的调查中，42.3%的是“小学”，31.6%的是“初中”，19.7%的是“文盲”，只有6.4%的是初中以上学历。由此可见，这些搬迁老人学历普遍偏低，这么深深地影响着他们的眼界和技能，容易导致贫困的代际传播。从走访了解得知，大部分受访者子女教育程度也不高，以初中、高中、中专为主。图3-5易地扶贫搬迁社区老人文化程度情况正如上面对易地扶贫搬迁社区老人生活来源的分析，只有32.1%的老人选择生活来源有“子女供养”的部分。在被问及“平时的生活由谁来照顾”时，36.5%的表示是“自己”，31.1%的是“配偶”，21.2%的是“子女”，5.4%的是“亲戚朋友”，1.8%的是“社区”。可见，子女无论是经济上，还是平时对老人生活的照料上，都是缺位的。大部分的老人还得靠自力更生或者与老伴相依为命。图3-6易地扶贫搬迁社区老人生活照料情况1.1.5社区养老服务和及其评价情况从上面对易地扶贫搬迁社区老人生活照料情况看，社区对老人的的照顾明显不足。这一方面有搬迁群众对社区养老认识的不足，另一方面也确实反映出社区对养老的贡献与需求差距较大，这也是本文需要研究的重点。当前，灵宝市各易地扶贫搬迁社区均能够配齐社区便民服务中心、爱心超市、卫生室等服务场所，而其他诸如日间照料中心、疗养中心等养老场所，得根据地方领导认识和财力而定。从当前配齐的社区便民服务中心、爱心超市、卫生室来看，受访者对其评价“非常满意”的分别为35.3%、37.6%、21.1%，评价为“比较满意”的分别为48.9%、50.2%、42.7%，评价为“一般”的分别为12.5%、7.6%、32.1%，评价为“不满意”的分别为1.3%、2.6%、2.1%。从数据情况看，搬迁群众总体上对这三个服务场所是满意的。但相对而言，群众对卫生室的评价稍差，说明社区卫生室还不能满足社区群众特别是老人的看病需求。图3-7易地扶贫搬迁老人对社区服务场所的评价情况群众对社区便民服务中心评价较高是因为有党员引领；对爱心超市评价高是因为爱心超市不仅可以通过盈利来改善服务，群众还可以通过积分免费兑换所需商品，群众对此政策较为欢迎；而基层社区卫生室要想达到群众满意的标准，需要较多的设备投入和医务人才投入，这对地方财政来说是较难实现的。从调研情况看，易地扶贫搬迁社区卫生室一般都只能看一些常见的小病小痛，药也只能开一些常用药，群众有大病，还得去县城大医院看。对于“您期待未来在以下养老服务中利用信息化手段”这一问题，经过笔者挨个耐心地给受访老人进行解释和描述后得知，37.7%的老人希望得到“订餐、助洁、助浴等”服务，78.5%的选“应急呼救”，67.8%的选“健康监测（如智能腕表）”，36.9%的选“环境监测（如家中燃气超标自动报警系统）”，71.6%的选“网上远程就医”，52.0%的选“电话关爱”，82.3%的选“在线视频互动平台”，81.5%的选“老年人电子档案”，95.6%的选“定制专属老年服务”。从调研过程得知，他们普遍对这些概念较为陌生，认为这些服务离他们比较遥远，但他们对养老服务的需求是比较强烈的。而对于易地扶贫搬迁社区而言，当前也是较难实现这些服务的，说明易地扶贫搬迁社区养老服务还有很长的路要走。1.1.6精神状况及心理健康情况受调查的老年群众中，78.1%的表示“需要精神慰藉服务”，而表示“需要精神慰藉服务”的人中，95%的有“亲情需求”，90.5%的有“社会交往需求”，76.5%的有“文化娱乐需求”，26%的有“教育需求”，31.5%的有“自我实现需求”。这反映出易地扶贫搬迁社区老人精神上非常需要得到关心和爱护，他们需要得到帮助，但也不希望被边缘化和另眼相看，他们更多的是希望过上普通人的生活，他们需要亲人的陪伴，还有一个熟人圈子。图3-8易地扶贫搬迁社区老人精神慰藉服务需求情况而对于社区开展的老年人精神慰藉服务方面，67.2%的受访者表示期待“建立心理救助站及咨询团队”，40.2%期待“开展老年心理健康讲座”,39.8%期待“建立独居老人QQ群、微信群及心理组训网站”，89.8%期待“组建独居老人互助团体”，100%期待“组织社会公益及志愿服务团队”，82%期待“建立工作人员每日问候机制”，97.7%期待“积极开展棋牌、舞蹈、绘画、爬山等娱乐活动”，10.2%期待“引进陪伴机器人等智能产品”，98.4%期待“搭建在线视频互动平台，方便老人与子女交流”。由此可见，群众对社区提供老年人精神慰藉服务期待很高。1.4三个易地扶贫搬迁社区养老走访情况除总体上了解三个易地扶贫搬迁社区养老硬软件设施外，笔者在进行入户问卷调查过程中，对几个典型户进行了详细的访谈，他们反映的养老问题亟需社会各界引起重视。案例1：高某，男，66岁，独居老人，F社区人，五保户。因轻微智障，未婚，无儿女照顾，独自一人在25平方米的搬迁房内居住。早些年间因为一次摔倒导致左腿稍有残疾。因搬迁后离地较远，在地方帮扶干部帮助下将土地流转出去。帮扶干部曾鼓励其到社区附近的蔬菜种植大棚务工，但干了几天后发现无法胜任。目前生活来源全靠五保供养经费、每月一百多元的养老补贴、土地补贴及流转金、物价补贴等各项补贴。幸好是有政府政策兜底，且无慢性病，否者生活将难以为继。案例2：孙某，女，63岁，空巢老人，L社区人，长期慢性病。老伴65岁，也患有多年的慢性病。膝下有一子两女，儿子在外务工，带着儿媳和孩子常年在外，两个女儿均已出嫁，一般也只有过年过节才能见一次。儿女都有自己的家庭，生活都很一般。老人不想给子女添负担，子女孝敬的赡养费他们重来不要。目前老伴因病情不能长时间劳累，大部分时间卧床，李某给社区干着保洁的公益岗位，其它时间剩余时间还得照顾老伴。案例3：张某，男，64岁，L社区人，子女对家庭支持不足。老伴58岁，有轻度精神疾病，张某及其老伴均为文盲。膝下有一女，今年32岁，招有一上门女婿，孙女今年6岁。女儿女婿外出务工动机不足，帮扶干部多次帮其介绍工作，都是三天打鱼两天晒网。帮扶干部曾激励其女儿女婿到苏州务工，每人每月有5000元工资，但他们从未向张某老两口支付一分钱赡养费和女儿的学费生活费。后张某老两口向其女儿索取生活费，其女儿索性辞去工作一了百了。案例4：刘某，女，77岁，空巢老人，X社区人，低保户。刘某老伴很早就已去世，十多年前，其子在外地务工时也因病去世，后其儿媳改嫁。目前，唯有两个已经出嫁的孙女不时前来看望她一下，每次来都带各种生活用品。刘某自知两个孙女孝顺，但又不想拖累他们，就想赶紧去见她的老伴。案例5：李某，女，71岁，X社区人，儿子患病负债累累。李某儿子早些年间外出务工时患上尘肺，常年表现为胸痛、呼吸困难。本来就是农村家庭，因为给儿子治病，现在已是负债累累。儿子本是家里的顶梁柱，现在白发人还得照顾黑发人。李某担心，要是他或者他老伴再得什么重病，那可如何是好。4易地扶贫搬迁社区老年人养老问题及原因分析2.1易地扶贫搬迁社区老年人养老问题通过调查研究发现，灵宝市易地扶贫搬迁社区老年人的养老问题主要表现在身体状况、收入开支、生活照料、社区服务、精神慰藉等方面。2.1.1健康问题较为突出从调查问卷统计数据看，48.7%受访老人表示身体状况“不太健康”或“非常不健康”。从实际走访过程中也了解到，相当一部分易地扶贫搬迁社区老年人患有慢性病，48.7%的受访者表示生活支出主要用于看病吃药。好在当前所有建档立卡贫困户均参加了医保，并享受大病集中救治、慢性病签约、先诊疗后付费、“一站式”结算等医疗服务政策。按“十四五”规划，这些帮扶政策五年内保持不变。图4-1易地扶贫搬迁社区老人身体状况及生活支出2.1.2经济收入来源较少调查发现，有过半受访者文化程度为“文盲”或“小学”，只有6.4%为初中以上学历。文化程度偏低也在一定程度限制了他们的经济创收能力，有46.9%的受访老人表示月收入在500元以下，39.1%的在500-1000元，只有剩下的14%在1000元以上。而从生活来源的调查中发现，78.2%的老人表示来自“个人劳动所得”。所以很直观地可以看到，易地扶贫搬迁社区老年人收入普遍偏低，并且生活来源主要来自个人劳动所得，他们的收入对养老的贡献不足。这些老年人收入低与他们失去赖以生存的土地有着重要关系。只有11.2%的受访者表示“土地没有流转，全部在种植”，其他老人有些是将土地流转，有些是直接荒芜。图4-2易地扶贫搬迁社区老人身体状况2.1.3子女赡养支持不足从易地扶贫搬迁社区老人生活来源的分析中可以看到，只有32.1%的老人生活来源于子女供养。11.7%的受访者表示没有孩子，也就是大部分受访者都有子女，但是只有21.2%的受访者子女在平时的生活中会照顾年老父母。可见，子女无论是经济上，还是平时对老人生活的照料上，都是缺位的。另外，从访谈的过程中了解到，很多老年人之所以被评定为建档立卡贫困户，一方面跟子女残疾、患病有关；另一方面跟子女文化程度低、劳动技能不高、尊老意识淡薄有关。图4-3易地扶贫搬迁社区老人身体状况2.1.4社区服务难满需求从走访过程中了解到，L、X、F三个社区中，虽然都有社区便民服务中心、爱心超市、卫生室，但只有L社区设有日间照料中心，L、X社区设有图书阅览室和休息娱乐室，X社区设有文化大舞台、体育场、培训室。调查中发现，X社区配套相对较全，与社区规模大、地方财政好有关，但尽管如此，该社区仍然没有设置养老服务机构，这与当地政府对社区养老问题不够重视有关。F社区相对最为偏远，虽然规模不小，但社区服务设施相对单一。整体来看，灵宝市易地扶贫搬迁社区配有日间照料中心、疗养中心、老人院等老年人服务机构的寥寥无几，日常大多是靠亲戚朋友、签约医生、社区党员志愿服务队、帮扶干部对老人进行照顾，缺少专业机构、专业团队的养老服务。2.1.5精神需要问题突出从调查结果看，78.1%的受访老人表示“需要精神慰藉服务”，这其中绝大部分都表示有亲情、社会交往、文化娱乐需求。他们普遍表示期待社区组织社会公益及志愿服务团队、搭建在线视频互动平台、开展娱乐活动、组建独居老人互助团体、建立工作人员每日问候机制等老年人精神慰藉服务。很多老人习惯了乡土生活，刚住进社区，面对陌生的环境和完全不同的生活方式，他们需要一个适应的过程，这是与一般社区养老问题中区别较大的地方。综上所述，从调查分析结果看，易地扶贫搬迁社区老年人在养老方面存在健康问题较为突出、经济收入来源较少、子女赡养支持不足、社区服务难满需求、精神需要问题突出等五个方面的问题。2.2易地扶贫搬迁社区老年人养老问题的原因分析针对调查中发现的系列问题，本文主要从政策、家庭、个人、社区四个方面进行系统分析。图4-1养老问题表现的原因层面2.2.1从政策维度看1）社保和补贴供养不足。易地扶贫搬迁社区的群众均为建档立卡贫困户，他们都享受政府给予的养老保险、医疗保险、大病医疗补充保险等多种保险，政府买单为其购买的系列保险，增强了搬迁群众的抗风险能力，相当于给他们的生活上了多道保险丝。另外，不同的贫困户根据情况还分别享有耕地补贴、林地补贴、物价补贴等各项补贴。这些保险和补贴越多，也就是政府对养老的经济供养月强。虽然政府每年在这些保险和补贴上要花去相当大的一笔费用，但是分摊到各搬迁群众家中，一般土地多一些的家庭，一年也只能分到几千元钱。如果不去医院的话，由于没有享受到医保的高额报销比例，他们是很难直接感受到社保带来的经济供养。2）针对老年人就业支持不足。政府发展的扶贫产业、社区建设的扶贫基地、政府提供的公益岗位、社区提供的就业信息等，都直接影响着搬迁群众的就业情况。但从实际情况看，越是工资高的岗位，越需要年轻、高学历的劳动力。对于60岁以上老人而言，他们存在着严峻的就业劣势。往往他们做得了的，是那些务农和公益的岗位，而这些岗位工资一般都不高，而且岗位数量都比较有限。3）金融贷款利用率不高。政府和银行为贫困户提供的免息贷款，能够解决生产创业的启动资金难题。但由于大部分贫困户教育程度不高，他们的认识和发展能力不足，导致这笔钱经常不能用在刀刃上。那些年老贫困户往往不愿意进行长远投资，而比较欢迎那些立竿见影的短期投资，有的甚至直接将金融贷款所获资金直接用于生活费。2.2.2从家庭维度看从家庭维度看，易地扶贫搬迁社区老人的子女数、家庭经济支持水平、居住模式、与子女的关系等变量与家庭支持有一定关系。1）子女数对养老的影响。从调查数据看，11.7%的受访者没有孩子，15.6%的有1个孩子，21.4%的有2个，27.3%的有3个，剩下22%的有4个以上孩子。“养儿防老”“多子多福”在他们多养孩子的重要动机，因为子女多可以分担养老的压力。但孩子多并不能独立直接影响养老情况，这还跟子女的经济能力、是否与老人同住、老人与子女的关系等密切相关。2）家庭经济支持水平对养老的影响。调查发现，有46.9%的受访老人表示月收入在500元以下，39.1%的在500-1000元，只有剩下的14%在1000元以上。所以很直观地可以看到，易地扶贫搬迁社区老年人收入普遍偏低，他们的收入对养老的贡献不足。在子女支持养老方面，前面也描述过，78.2%的搬迁老人生活来源于“个人劳动所得”，32.1%来自“子女供养”。说明虽然老人们收入低，但他们没有想子女伸手要。3）居住模式对养老的影响。同样的，前面也描述过，36.5%的老人是“自己”照顾自己，31.1%的由“配偶”来照顾，只有21.2%是“子女”照顾。可见，子女平时对老人生活的照料是不够的。大部分的老人还得靠自力更生或者与老伴相依为命。4）老人与子女的