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文档简介
基层干部内部培训专题普法宣传专题实务操作课件基层干部内部培训专题日期2026年课程导览01法治思维筑基建立普法宣传工作的法治认知基础02实务操作指引聚焦高频场景的规范化操作流程03风险防范要点揭示常见法律风险与防范策略04履职能力提升推动基层干部依法履职落地见效法治思维筑基法治是最好的治理方式从知法到用法,筑牢基层普法根基01普法宣传的时代方位全民普法是全面依法治国的长期基础性工作基层干部职责法定职责面向群众·直接开展基层干部肩负直接面向群众开展法治宣传的重要职责普法目标法治素养办事依法·遇事找法提升公民法治素养,推动全社会形成办事依法、遇事找法的自觉法治落地关键关键环节连接法律与生活基层普法一头连接法律法规,一头连接群众日常生活,是法治落地的关键环节基层干部法治素养现状提升基层干部法治素养,是做好普法工作的前提条件基层干部法治素养短板4项重政策、轻法律部分干部法律知识掌握零散,存在思维惯性学用脱节遇到具体问题时,难以准确运用法律条文方式单一习惯于照本宣科,缺乏针对性与吸引力储备不足对婚姻家庭、土地承包、劳动权益等领域法律知识欠缺法治思维的核心内涵规则思维法治思维·第一维度凡事先看有没有规定、规定如何,而不是凭经验或人情。程序思维法治思维·第二维度重视办事的步骤、时限和方式,确保过程合法合规。权利思维法治思维·第三维度尊重和保护群众的合法权益,把维护权益放在突出位置。责任思维法治思维·第四维度主动承担法定职责,对履职行为和后果负责。普法与依法治理的关系以普法促治理,以治理验普法普法宣传与依法治理互为支撑、双向赋能普法先导先导知法是守法用法的前提群众知法是守法用法的前提,普法宣传是依法治理的先导融入具体治理过程基层普法应融入矛盾纠纷调处、公共事务管理等具体治理过程治理反哺反哺实践场与信心反哺依法治理是普法宣传的实践场,治理成效反哺群众法治信心双向警示脱离治理实践的普法容易空泛,脱离普法基础的治理缺乏群众根基基层普法工作的目标指向提升群众法律意识知法·守法·用法让群众知道哪些事合法、哪些事违法,遇事懂得找法。增强依法维权能力维权·理性·有序引导群众通过合法渠道表达诉求、解决纠纷。改善基层法治环境和谐·互信·共治减少违法现象,促进邻里和谐、干群互信。保障重点工作推进中心工作·法治支撑为征地拆迁、环境整治、疫情防控等中心工作提供法治支撑。实务操作指引规范操作是普法实效的保障聚焦高频场景,掌握标准化操作流程02普法对象分析与需求研判需求研判是精准普法的起点,决定内容取舍与方式选择通过走访、座谈、问卷等方式了解群众真实困惑,避免想当然普法按群体细分农村群众社区居民企业经营者青少年需求各异按场景聚焦土地纠纷劳动争议婚姻家庭民间借贷高频需求按时节预判农忙务工返乡开学季节点普法普法宣传规范化流程全流程坚持内容合法、程序规范、记录完整三项基本要求1第一步明确主题与目标确定本次活动解决什么问题、面向哪些人2第二步制定方案明确时间、地点、形式、人员分工与经费安排3第三步准备内容依据现行有效法律编写宣传要点与案例材料4第四步组织实施按方案推进并做好现场管理与互动引导5第五步总结归档记录活动开展情况,评估效果并留存资料常用法律知识要点梳理以下领域是基层普法宣传的高频内容,应作为知识储备重点:法律领域适用场景宣传重点民法典日常民事纠纷合同、婚姻、继承、侵权土地管理法土地承包流转承包权、流转程序、征收补偿劳动法务工维权劳动合同、工资、工伤治安管理处罚法邻里矛盾常见违法行为及后果未成年人保护法家庭教育监护责任、校园安全普法内容必须依据
现行有效
的法律法规,及时更新废止或修订的规定普法活动的组织实施组织要点注重用群众语言讲法律,减少法条原文照搬,多用身边事例说明场所选择因地制宜运用村居活动室、集市、广场等贴近群众的场地时间安排避开农忙与工作高峰,选择群众方便参与的时间段形式组合将集中宣讲与入户宣传、现场咨询结合起来,扩大覆盖面人员发动发挥法律顾问、人民调解员、网格员的协同作用现场管理做好秩序维护、资料发放与问题记录,设置互动答疑环节宣传材料的规范制作宣传材料质量是普法公信力的生命线材料发布前应由熟悉法律的人员审核把关01制作规范内容准确所引法律条文、术语、结论必须准确无误,杜绝以讹传讹。02制作规范语言通俗把专业法律语言转化为群众听得懂、记得住的日常表达。03制作规范案例真实所用案例必须来源真实可靠,不得虚构或夸大情节。04制作规范形式规范标语、手册、海报等应排版清晰,注明制作单位与日期。05制作规范传播合规涉及真实当事人信息的须作脱敏处理,保护个人隐私。以案释法的方法技巧以案释法,让法律从条文走进群众心里01方法一选案贴近优先选取与受众生活密切相关的典型案例,引发共鸣。02方法二叙事清晰按
案情经过、争议焦点、处理结果
三段式展开讲述。03方法三法理点明讲完案例后明确指出所涉法律规定与裁判依据。04方法四启示引导落脚到对群众行为的提示,告诉群众遇到类似情况该怎么做。新媒体普法的操作要点线上线下结合,以新媒体扩大影响,以面对面活动深化效果平台选择依托微信公众号、短视频、村居微信群等群众常用渠道开展普法。内容策划把法律知识转化为短小精悍、通俗易懂的图文或短视频。持续更新保持定期发布,形成稳定的普法节奏与受众预期。互动引导及时回复群众咨询,对热点法律问题主动释疑。普法效果的评估与反馈建立评估—反馈—改进循环,推动普法工作持续优化知识维度通过问答、测试了解群众对法律知识的掌握程度。行为维度观察群众遇事是否更倾向于依法处理、理性维权。满意度收集群众对普法活动的评价与改进建议。覆盖情况统计活动场次、参与人数、资料发放数量等基础数据。风险防范要点风险意识是履职的底线识别常见法律风险,筑牢防范屏障03普法内容准确性风险宣传前核对
条文现行有效性,模糊问题不轻易下结论01风险表现引用失效使用已废止或修订的法律条文,造成误导。02风险表现断章取义只讲有利部分,忽略限定条件与例外情形。03风险表现概念混淆相近概念混为一谈,如行政处罚与刑事处罚混同。04风险表现口径不一不同干部解释不一致,损害公信力。法律条文引用的规范引述法律条文,须做到五个规范标注完整完整性核对版本版本校验区分层级层级效力尊重原意忠实原文存疑即查核实查证言论边界与舆情风险普法宣传代表组织形象,个人言论须服从规范言依据发言须有依据:不发表无法律依据的个人观点或情绪化言论定性不越权定性:对具体案件不随意定性、不渲染尚未认定的事实内外把握内外有别:内部讨论与对外宣传的尺度应有区分审慎敏感问题审慎:对涉及民族、宗教、群体利益等话题谨慎表态舆情舆情应对:发现宣传内容引发误解或争议时,及时核实澄清、稳妥处置个人信息保护风险个人信息保护是普法材料审核的必查项目案案例使用须脱敏要点隐去当事人姓名、住址、身份信息等可识别要素影影像资料合规要点拍摄、公开涉及群众的照片视频应取得同意,不在公开渠道滥用账台账管理规范要点对收集的群众信息妥善保管,不随意扩散、不当使用微微信群管理要点发通知提醒时注意保护群成员个人信息,防止信息泄露形式主义风险防范重形式轻内容只求场次数量、拍照留痕,忽视群众实际收获生搬硬套不考虑对象差异,一套内容重复播放数据失真虚报参与人数、活动次数,误导工作评估对策一以群众需求定内容,以实际效果评质量对策二注重入脑入心,把群众是否听得懂、用得上作为检验标准对策三实事求是记录工作,杜绝弄虚作假常见误区与纠偏常见误区正确做法普法就是发传单形式多样,重在讲清道理法条越全越好精选重点,讲群众之所需讲得越专业越显水平通俗表达,让人听得明白活动结束工作就完成持续跟进,注重长效常治群众不配合就强制参与尊重意愿,以效果吸引参与纠正认识误区比增加活动数量更重要,精准有效是普法的核心追求履职能力提升知行合一方能行稳致远将法治思维转化为依法履职的自觉行动04依法履职的基本要求依法履职是基层干部的底线要求,须落实到每一项具体行动中学法懂法持续学习与本职相关的法律法规,做到心中有法。守法用法自身行为严格遵守法律,办理事务依法定程序进行。依法决策重大事项决策前进行合法性考量,避免凭感觉拍板。接受监督自觉接受群众监督和上级监督,及时纠正不合规行为。示范带动以自己的依法办事带动群众守法用法。法律学习的长效机制把法律学习纳入日常学习计划,与业务学习统筹安排定期学法借助中心组学习、专题讲座等形式持续充电专题学法结合岗位需求,做到学用结合、按需施教多元形式运用案例教学、模拟演练等方式,提升针对性与实效性学习档案将学法情况纳入年度考核参考内容以考促学定期检验法律知识掌握情况,倒逼持续提升矛盾调处中的法律运用把每一次调处都当作一次生动的普法实践把每一次调处都当作一次生动的普法实践矛盾调处的五个要点5条先倾听、后调查全面了解纠纷事实,不偏听偏信任何一方找准法律依据厘清纠纷所涉法律关系,明确双方权利义务依法居中调解在法律框架内促成协商,不和稀泥、不违规承诺引导合法途径调解不成的,告知当事人依法申请仲裁或提起诉讼注重情绪疏导讲法理也讲情理,在依法前提下化解对立情绪普法队伍的能力建设通过传帮带与实战锻炼双轮驱动,加快队伍成长法律专业能力专业功底系统学习常用法律,做到讲得准、答得对。沟通表达能力群众语言善用群众语言,把法律道理讲得生动易懂。活动策划能力组织实施能独立设计并组织实施一场有实效的普法活动。新媒体运用能力传播技能掌握图文编辑、短视频制作等基本技能。普法工作的创新路径推动普法工作提质增效,关键在于实现五个转变对象精准化针对不同群体定制差异化内容,由大水漫灌转向精准滴灌内容生活化把法律知识融入百姓日常生活场景,增强实用性手段多样化运用情景剧、法治文艺、线上互动等多元形式阵地融合化依托新时代文明实践站、党群服务中心等既有阵地融入普法治理协同化将普法与矛盾纠纷排查化解、重点人群服务
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