2026年北京市检察院公益诉讼检察官业务竞赛真题及答案解析

2026年北京市检察院公益诉讼检察官业务竞赛真题及答案解析本套真题为2026年北京市人民检察院公益诉讼检察官业务竞赛闭卷笔试环节官方命制试题，答案解析严格对应现行有效法律法规、最高人民检察院及北京市检察院办案规范，贴合北京公益诉讼办案实际。一、单项选择题（共10题，每题1分，共10分。每题只有1个正确答案）1.针对密云水库上游京津冀跨区域生态破坏公益诉讼案件，依据《北京市人民检察院关于跨区域公益诉讼案件管辖的规定》，该案的管辖主体为（）A.密云区检察院B.北京市检察院第四分院（跨区划检察院）C.河北省承德市检察院D.北京市检察院指定的朝阳区检察院正确答案：B答案解析：依据《北京市人民检察院关于跨区域公益诉讼案件管辖的规定》第5条，涉及京津冀协同发展的跨省市生态环境和资源保护、食品药品安全等领域公益诉讼案件，由北京市人民检察院第四分院（跨行政区划人民检察院）集中管辖，密云水库上游跨京津冀区域案件属于该范畴，因此B选项正确。2.依据2024年修订的《人民检察院公益诉讼办案规则》，行政公益诉讼中，针对涉及汛期防洪、公共安全等紧急情形的，检察建议的整改回复期限最短为（）A.7日B.15日C.30日D.60日正确答案：B答案解析：2024年修订的《人民检察院公益诉讼办案规则》第62条明确，普通情形下行政机关对诉前检察建议的回复期限为2个月；涉及公共利益紧急受损、需要立即处置的，回复期限不得少于15日，因此B选项正确。3.北京市某区检察院办理无障碍环境建设公益诉讼案件中，发现属地街道办事处未依法履行盲道维护职责，导致辖区内12处盲道被违规停放机动车占用，针对该情形，检察建议中要求行政机关整改的核心上位法依据是（）A.《残疾人保障法》B.《无障碍环境建设法》C.《北京市市容环境卫生条例》D.《道路交通安全法》正确答案：B答案解析：2023年实施的《无障碍环境建设法》第63条明确将无障碍环境建设纳入公益诉讼法定领域，针对盲道等无障碍设施损毁、占用的情形，行政机关未履职的，检察机关可依法启动公益诉讼程序，该案属于该法调整范畴，因此B为核心依据。4.北京市某检察院办理个人信息保护民事公益诉讼案件中，查明某互联网企业违法处理120万名消费者的敏感个人信息，依据《个人信息保护法》及最高检相关指导意见，检察机关提出惩罚性赔偿的最低额度为违法所得的（）A.1倍B.2倍C.3倍D.5倍正确答案：A答案解析：《个人信息保护法》第69条明确，侵害个人信息权益情节严重的，检察机关可以提出损失1倍以上5倍以下的惩罚性赔偿请求，最高检指导意见明确违法所得是计算惩罚性赔偿的核心依据，最低倍数为1倍，因此A选项正确。5.依据《北京市人民检察院关于数字公益诉讼办案的指引》，公益诉讼检察官调取涉案主体的电子支付记录、运营后台数据时，下列做法符合规定的是（）A.由1名检察官+1名书记员直接调取B.出具《调取证据通知书》，由2名以上办案人员调取，同步制作电子数据提取笔录C.直接复制后台数据，无需见证人在场D.要求数据持有方自行提取后邮寄至检察院正确答案：B答案解析：数字公益诉讼电子数据调取需符合刑事诉讼法及公益诉讼办案规则关于证据提取的要求，应当由2名以上办案人员持法律文书调取，同步制作提取笔录，必要时邀请见证人在场，因此B选项正确。6.行政公益诉讼案件中，检察机关对一审判决不服的，作为公益诉讼起诉人的上诉期限为（）A.10日B.15日C.30日D.60日正确答案：B答案解析：依据《行政诉讼法》及《人民检察院公益诉讼办案规则》，公益诉讼起诉人不服一审行政判决的上诉期限为15日，不服一审裁定的上诉期限为10日，因此B选项正确。7.北京市检察机关办理生态环境公益诉讼案件中，法院判决被告支付的生态环境损害赔偿金，应当缴存至（）A.检察机关专用账户B.北京市生态环境损害赔偿金专用账户C.属地财政一般公共预算账户D.法院执行账户正确答案：B答案解析：依据《北京市生态环境损害赔偿资金管理办法》，生态环境损害赔偿金统一缴存至市级专用账户，专款用于生态环境修复，因此B选项正确。8.针对侵害位于北京市天安门广场的人民英雄纪念碑名誉、荣誉的公益诉讼案件，具有管辖权的第一审检察机关是（）A.北京市东城区检察院B.北京市检察院第二分院C.北京市检察院D.最高人民检察院正确答案：C答案解析：依据《英雄烈士保护法》及公益诉讼管辖规则，侵害国家级英雄烈士纪念设施名誉荣誉的案件，由省级人民检察院管辖，因此C选项正确。9.检察机关在食品药品安全领域提起刑事附带民事公益诉讼的，应当由（）管辖。A.办理刑事案件的人民检察院B.违法行为地人民检察院C.被告住所地人民检察院D.损害结果发生地人民检察院正确答案：A答案解析：依据《人民检察院公益诉讼办案规则》第19条，刑事附带民事公益诉讼案件由办理刑事案件的人民检察院管辖，因此A选项正确。10.北京市某区检察院在办理古树名木保护公益诉讼案件中，发现行政机关已经整改到位，但辖区内普遍存在古树名木养护责任落实不到位的问题，检察机关可以制发（）A.行政公益诉讼诉前检察建议B.民事公益诉讼公告C.社会治理类检察建议D.纠正违法通知书正确答案：C答案解析：针对普遍性、倾向性的治理漏洞，在公共利益已经得到修复的情况下，检察机关可以制发社会治理类检察建议推动系统治理，因此C选项正确。二、多项选择题（共10题，每题2分，共20分。每题有2个及以上正确答案，错选不得分，少选得1分）1.依据《北京市人民检察院关于拓展公益诉讼案件范围的指导意见（2025年修订）》，下列属于北京市公益诉讼重点拓展领域的有（）A.古树名木及古树群保护B.预付式消费领域个人信息保护C.中轴线文化遗产保护D.互联网算法歧视消费者权益保护正确答案：ABCD答案解析：北京市2025年修订的拓展领域指导意见明确将文化遗产保护、数字权益保护、特殊群体权益保护、生态特色保护等4大类12个小类纳入重点拓展领域，ABCD均属于该范畴。2.依据《人民检察院公益诉讼办案规则》，公益诉讼检察官履行调查核实职责时，可以采取的措施有（）A.向有关单位和个人调取证据材料B.询问违法行为人、行政机关工作人员、相关证人C.委托鉴定机构对生态损害、文物损害程度进行鉴定D.查封、扣押涉案财物正确答案：ABC答案解析：公益诉讼调查核实权不包含查封、扣押等强制性侦查措施，D选项错误，ABC均为法定调查核实措施。3.下列属于行政公益诉讼诉前听证适用情形的有（）A.案件涉及中轴线保护等社会关注度高的公共利益B.行政机关对损害事实、履职情况争议较大C.整改标准需要专业领域专家评估认定D.涉及未成年人个人信息保护等特殊群体权益正确答案：ABCD答案解析：依据最高检《公益诉讼案件听证工作指引》，ABCD均属于应当组织听证的情形。4.京津冀三地检察机关建立的公益诉讼协作机制包含（）A.跨区域案件线索移送B.调查核实协作C.生态修复标准统一D.出庭应诉协作正确答案：ABCD答案解析：2024年京津冀三地检察院联合印发的《京津冀公益诉讼协作工作办法》明确包含上述4项协作内容。5.生态环境民事公益诉讼中，检察机关可以提出的诉讼请求有（）A.停止侵害B.赔偿生态环境修复费用C.赔偿生态环境服务功能损失D.赔礼道歉正确答案：ABCD答案解析：依据《民法典》《环境保护法》及公益诉讼相关规定，上述诉讼请求均属于法定支持范畴。6.下列属于行政公益诉讼立案条件的有（）A.有初步证据证明行政机关违法行使职权或者不作为B.公共利益已经受到损害或者存在重大损害风险C.属于检察机关管辖范围D.有明确的被诉行政机关正确答案：ABCD答案解析：依据《人民检察院公益诉讼办案规则》第68条，上述4项均为行政公益诉讼的立案必要条件。7.民事公益诉讼公告应当包含的内容有（）A.案件基本事实B.公共利益受损情况C.有权提起诉讼的机关和社会组织可以在30日内向法院起诉D.检察机关的联系方式正确答案：ABCD答案解析：依据最高检公益诉讼文书格式要求，民事公益诉讼公告应当包含上述全部内容。8.公益诉讼案件可以作出终结决定的情形有（）A.行政机关已经全面履职，公共利益得到修复B.违法行为人已经承担全部民事责任，公共利益得到修复C.涉案公共利益损害已经灭失，且无法修复D.检察机关撤回起诉正确答案：ABC答案解析：撤回起诉是诉讼阶段的程序决定，不属于案件终结的法定情形，D选项错误，ABC均为法定终结情形。9.行政公益诉讼诉前检察建议应当抄送的单位有（）A.被建议单位的上级主管部门B.属地人大常委会C.属地人民政府D.涉及公共利益保护的相关行业主管部门正确答案：ABCD答案解析：依据北京市检察院公益诉讼文书制作规范，诉前检察建议应当抄送上述单位，强化整改监督合力。10.公益诉讼检察官应当回避的情形有（）A.是本案当事人或者当事人近亲属B.本人或者近亲属与本案有利害关系C.曾经担任过本案行政机关的法律顾问D.与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正办理正确答案：ABCD答案解析：依据《检察官法》《人民检察院公益诉讼办案规则》，上述4项均属于应当回避的情形。三、案例分析题（共2题，每题20分，共40分）案例12026年3月，北京市某区检察院接到群众举报，称辖区内属于北京中轴线核心保护范围的某清代会馆（市级文物保护单位）外墙被涂刷商业广告，会馆院落内违规搭建3处钢结构房屋用于网红餐饮经营，会馆周边10米范围内违规设置3处大型户外广告牌，属地区文化和旅游局、街道办事处、市场监管局均未依法履行监管职责，导致中轴线文化遗产风貌被破坏，社会公共利益持续受损。问题：请结合公益诉讼办案规则及北京市地方规定，简述该案的办理全流程及核心注意事项。答案解析：1.线索评估与立案（4分）：对群众举报线索、12345热线关联数据、卫星遥感历史影像进行初步核查，确认案涉会馆属于《北京市中轴线文化遗产保护条例》划定的核心保护范围，3家行政机关均负有法定监管职责，公共利益受损事实明确，在7日内作出立案决定，明确办案组人员，告知相关行政机关。2.调查核实（6分）：①调取清代会馆的市级文保单位档案、中轴线保护范围划定文件、3家行政机关的权责清单，确认监管职责边界；②现场勘查固定违法情形，拍摄现场照片、录像，委托北京市文物局出具文物损害及风貌破坏评估意见；③询问违法经营主体、行政机关执法人员、周边群众，固定行政机关未履职的证据；④调取执法卷宗，确认行政机关未对违法情形作出处置的事实。3.诉前程序（5分）：分别向3家行政机关制发诉前检察建议：针对文旅局要求其履行文物保护职责，责令违法主体拆除违建、恢复文物原貌并作出行政处罚；针对街道办事处要求其履行属地巡查职责，清理辖区内中轴线周边违规设施；针对市场监管局要求其查处违规户外广告。整改回复期限设定为2个月，同步抄送北京市中轴线保护管理委员会、区人大常委会、区政府。4.整改评估与跟进（3分）：整改期限届满后，邀请文物保护专家、人大代表、政协委员参与公开听证，对整改效果进行评估。如果行政机关全面整改到位，公共利益得到修复的，作出结案决定；如果行政机关逾期未整改或者整改不到位的，依法向人民法院提起行政公益诉讼，同时针对违法经营主体提起附带民事公益诉讼，要求其承担文物修复费用。5.核心注意事项（2分）：办案全程符合《北京市中轴线文化遗产保护条例》第47条关于公益诉讼的专门规定，同步将办案情况上报市检察院，对接中轴线保护管理机构推动建立辖区内中轴线文物定期巡查机制。案例22026年1月，北京市某区检察院接到12345热线移送线索，该区某连锁健身品牌关闭所有门店后，未按《北京市单用途预付卡管理条例》规定处置消费者个人信息，擅自将12.7万名预付卡消费者的姓名、身份证号、手机号、支付记录、健康状况等敏感个人信息以18万元的价格出售给本地3家保健品销售企业、2家装修公司，大量消费者收到骚扰推销电话，累计投诉达2300余件。区市场监管局接到消费者投诉后，仅对健身品牌罚款2万元，未对个人信息泄露问题作出处置，也未采取措施追回已出售的个人信息，公共利益持续受损。问题：请分析本案中检察机关可采取的公益诉讼办案路径，以及惩罚性赔偿的主张依据及计算标准。答案解析：1.办案路径（10分）：①行政公益诉讼路径：针对区市场监管局未履行《个人信息保护法》《北京市单用途预付卡管理条例》规定的个人信息保护监管职责、预付卡监管职责的情形，制发诉前检察建议，要求其责令健身品牌及5家购买信息的企业立即删除所有违规获取的个人信息，对其泄露个人信息的违法行为作出行政处罚，联合网信部门对已泄露的个人信息采取风险管控措施，督促健身品牌退还消费者剩余预付卡费用。②民事公益诉讼路径：针对健身品牌及5家购买信息的企业侵害众多消费者个人信息权益的情形，在《检察日报》发布公告，督促有权提起诉讼的机关和社会组织提起诉讼，公告期满30日无适格主体起诉的，依法向人民法院提起民事公益诉讼，要求被告承担停止侵害、消除危险、在国家级媒体公开赔礼道歉、支付惩罚性赔偿金的责任。2.惩罚性赔偿的依据及标准（10分）：①主张依据：《个人信息保护法》第69条明确，侵害个人信息权益造成损害，侵权人故意或者重大过失的，应当承担侵权责任，情节严重的可以主张惩罚性赔偿；最高检《关于贯彻实施个人信息保护法推进公益诉讼检察工作的通知》明确，针对敏感个人信息、侵害人数达到10万人以上、违法所得数额较大的情形，应当依法提出惩罚性赔偿请求。本案中被告出售的个人信息包含健康状况、身份证号等敏感信息，侵害人数达12.7万人，属于情节严重的情形，符合惩罚性赔偿的适用条件。②计算标准：本案违法所得为18万元，结合被告的主观过错程度、损害后果、整改态度，按照违法所得的3倍主张惩罚性赔偿共计54万元，该标准符合北京市法院关于个人信息公益诉讼惩罚性赔偿的裁判惯例，兼具惩罚性和合理性。四、文书写作题（共30分）要求：结合上述第一题案例中属地文化和旅游局未履行文物保护监管职责的事实，按照《人民检察院公益诉讼检察建议格式样本（2024年版）》的要求，制作一份行政公益诉讼诉前检察建议书，要求结构完整、事实清楚、依据准确、建议明确，符合北京市公益诉讼文书制作规范。参考答案：检察建议书京×检行公建〔2026〕×号××区文化和旅游局：本院在履行公益诉讼检察职责中发现，你单位未依法履行北京中轴线文化遗产保护及市级文物保护单位监管职责，导致社会公共利益受到侵害，本院遂于2026年3月12日立案调查，现已查明：一、违法事实和证据坐落于本区××街××号的××会馆为北京市市级文物保护单位，属于《北京中轴线文化遗产保护条例》划定的核心保护范围。2026年1月以来，该会馆外墙被涂刷大型餐饮商业广告，院落内违规搭建3处共120平方米钢结构房屋用于网红餐饮经营，违反了《文物保护法》《北京中轴线文化遗产保护条例》关于文物本体保护、核心区风貌管控的要求。你单位作为辖区文物保护主管部门，未对上述违法行为进行查处，也未督促违法主体整改，导致中轴线文化遗产风貌持续受损。上述事实有下列证据证明：1.北京市文物局出具的××会馆市级文保单位认定文件；2.北京中轴线保护管理委员会出具的核心保护范围划定文件；3.现场勘查照片、2025-2026年卫星遥感比对影像；