建筑安装行业拆除部拆除工拆除施工管理手册（执行版）

建筑安装行业拆除部拆除工拆除施工管理手册（执行版）一、总则1.1编制目的为规范建筑安装行业拆除部拆除工的现场作业行为，明确拆除施工各环节管理要求，防范坍塌、高处坠落、物体打击、机械伤害、火灾等安全事故，保障拆除施工质量、进度与成本可控，依据《建筑拆除工程安全技术规范》（JGJ147）、《建设工程安全生产管理条例》及属地住建、应急管理部门相关规定，结合拆除部实际作业场景制定本手册。1.2适用范围本手册适用于拆除部所属各类建（构）筑物人工拆除、机械拆除、爆破拆除、静力破碎拆除作业，涵盖工业厂房拆除、民用建筑拆除、机电设备及管线拆除、附属构筑物拆除等全品类拆除施工场景，所有现场管理及作业人员必须严格遵照执行。1.3基本原则坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，遵循“先勘察、后方案、再施工”的基本程序，落实“自上而下、先非承重后承重、先附属后主体”的拆除顺序，推行绿色拆除、文明施工，同步做好扬尘、噪声、建筑垃圾管控。二、岗位职责2.1拆除工岗位职责•严格遵守拆除施工各项安全管理规定，持有效特种作业操作证上岗（需持证工种含高处作业、焊接与热切割作业、起重机械作业等），主动接受班前安全技术交底与安全教育培训。•严格按照拆除施工方案、安全技术交底及作业规程操作，不得擅自更改施工顺序、扩大拆除范围，严禁违章作业、冒险作业，有权拒绝违章指挥指令。•作业前检查作业面安全状态、工具设备可靠性，正确佩戴个人防护用品，作业中发现隐患立即停止作业并上报班长，作业后清理作业面、回收工具，做好现场文明施工。•配合现场安全员、技术员开展质量安全检查，参与应急处置演练，发生险情时按照现场指挥撤离并参与初期处置。2.2班组长岗位职责•负责带领班组落实拆除施工方案与交底要求，合理分配作业任务，每日开展班前安全教育、班中巡查、班后总结，确认作业面安全条件后方可允许班组作业。•实时掌握班组人员身体、精神状态，及时制止违章作业行为，对作业面的安全隐患第一时间组织整改，无法整改的立即上报项目负责人。•负责班组作业工具、设备的日常检查与维护，督促作业人员正确使用防护用品，配合项目部开展事故调查、隐患排查工作。2.3现场技术负责人岗位职责•负责拆除施工前的现场勘察，编制针对性拆除施工方案及专项安全技术措施，对超过一定规模的危大拆除工程按要求组织专家论证。•对拆除作业人员进行分级安全技术交底，确保所有作业人员清晰掌握拆除范围、顺序、风险点及防控措施、应急处置流程。•全程跟踪拆除施工方案执行情况，及时解决施工中的技术问题，对方案变更按程序履行审批手续，严禁无方案施工。2.4现场安全员岗位职责•负责拆除施工现场日常安全监督检查，核查作业人员持证上岗情况、个人防护用品佩戴情况，每日巡查脚手架、临边防护、机械状态、消防设施等安全设施有效性。•对违章指挥、违章作业行为立即制止，下达隐患整改通知书并跟踪整改闭环，发现重大安全隐患有权要求暂停作业并上报项目负责人。•参与安全技术交底、应急演练，建立拆除施工安全管理台账，如实记录隐患排查、整改、教育等情况。三、施工前期管理3.1现场勘察•拆除作业前，由技术负责人牵头，联合安全员、班组长开展全面现场勘察，明确拆除对象的结构类型、层数、建筑面积、承重体系、使用年限，核查是否存在危房、结构性裂缝、腐蚀变形等安全隐患。•同步勘察拆除范围内及周边的地下管线（给水、排水、燃气、电力、通信等）分布、埋深、权属，地上高压线、通信塔等设施的安全距离，周边建（构）筑物、居民点、交通道路的位置及防护需求。•勘察形成书面记录，留存影像资料，作为拆除施工方案编制的核心依据，对存在不明管线或隐蔽结构的，提前联系权属单位探明并标注。3.2方案编制与审批•根据现场勘察结果，结合拆除规模、结构类型、周边环境编制专项拆除施工方案，方案必须包含工程概况、拆除顺序、施工方法、安全技术措施、文明施工措施、应急救援预案、人员配置、设备清单等内容。•危大工程拆除方案由拆除部技术负责人审核，报企业技术负责人审批后实施；超过一定规模的危大拆除工程（如高度50米以上的建构筑物拆除、桥梁拆除、大型设备拆除等）需组织专家论证，根据论证意见修改完善并重新审批后方可实施。•方案审批完成后不得随意变更，确需调整的必须重新履行审批程序，涉及重大变更的需重新组织专家论证。3.3施工准备•人员准备：配备满足施工需求的作业人员，所有特种作业人员必须持有效证件上岗，进场前组织全员安全教育培训及考核，考核不合格人员严禁上岗。•设备工具准备：根据拆除方案配置对应机械设备（挖掘机、破碎锤、起重机、切割机、钻孔机等）及手持工具，进场前检查设备检验合格证明、运行状态，严禁带病设备进场，机械设备操作人员持证上岗。•物资准备：配齐安全帽、安全带、防护鞋、防尘口罩、护目镜、防毒面具等个人防护用品，配备消防器材、警戒设施、警示标识、临时围挡、扬尘控制设备（雾炮机、洒水车）等物资。•现场准备：拆除前完成场地围挡封闭，设置连续硬质围挡，城区主要路段围挡高度不低于2.5米，一般路段不低于1.8米，围挡上设置安全警示标识；切断拆除区域内的电力、燃气、给水等管线，确需保留的管线采取加固保护措施并设置明显标识；清理拆除范围内的易燃、易爆物品，对周边需保护的建构筑物、设施制定专项防护方案并落实防护措施。•交底准备：施工前由技术负责人对全体管理及作业人员进行书面安全技术交底，交底内容涵盖拆除范围、施工顺序、操作工艺、风险点、防控措施、应急逃生路线等，所有参与交底人员签字确认，留存交底记录。四、拆除施工过程管理4.1一般作业要求•拆除施工必须严格按照方案确定的顺序作业，遵循自上而下、逐层拆除、分段进行的原则，严禁立体交叉作业，严禁先拆除承重结构后拆除非承重结构，严禁掏挖、推倒式野蛮拆除。•作业面必须设置可靠的临边防护，防护栏杆高度不低于1.2米，设置挡脚板，防护栏杆刷红白警示漆；高处作业人员必须系挂安全带，安全带遵循高挂低用原则，挂点牢固可靠。•拆除作业区域设置警戒区，安排专人值守，严禁无关人员进入，警戒区设置明显警示标识，夜间设置警示灯；临街或人员密集区域作业采取可靠的防坠物封闭措施，搭设双层硬质防护棚。•作业人员严禁在作业面休息，严禁攀爬脚手架、结构构件上下，作业层堆载不得超过结构允许荷载，拆除的物料及时清理转运，严禁在楼板、脚手架上集中堆放。•遇有六级及以上大风、暴雨、浓雾、雷电等恶劣天气，立即停止露天高处拆除作业，对作业面进行检查加固，待天气条件符合要求后方可恢复作业。4.2人工拆除作业•人工拆除适用于砖木结构、多层砖混结构的非承重构件及小型附属设施拆除，严禁人工拆除高度超过10米的承重结构。•拆除墙体时，严禁采用掏掘或推倒的方法，拆除屋面、楼板构件时，必须确保下方结构承载力满足要求，拆除的构件及时清运，不得在楼板上堆积。•拆除梁、柱等承重构件前，必须确认其上方所有附属构件全部拆除并清运完毕，作业人员站在稳定的脚手架或操作平台上作业，严禁站在被拆除构件上操作。•拆除楼梯、阳台等悬挑构件时，必须设置临时支撑，确认构件与主体结构完全分离后方可吊运或下放，严禁直接撬落。•人工拆除作业时，作业人员间距应保持在2米以上，避免相互干扰造成物体打击事故。4.3机械拆除作业•机械拆除适用于框架结构、排架结构、钢结构等建构筑物拆除，作业前必须对机械作业范围内的地下管线、空洞、承载力进行核查，确保作业面平整坚实，必要时铺设钢板加固。•拆除作业时设专人指挥，指挥人员与机械操作人员保持有效联络，按照拆除方案确定的顺序逐段拆除，严禁超范围、超高度作业，严禁机械在高压线下方作业，确需作业的必须满足安全距离并采取防护措施。•挖掘机、破碎锤等设备作业时，其作业半径范围内严禁站人，严禁人员在机械回转半径内停留或作业；吊装拆除构件时，必须确认构件完全分离后方可起吊，吊点设置符合方案要求，严禁超载吊装。•机械拆除作业时，必须采取降尘措施，作业面同步开启雾炮机洒水降尘，拆除的建筑垃圾及时清运，严禁从高处向下抛撒。•拆除过程中发现结构不稳定、有坍塌风险时，立即停止作业，撤出人员及设备，采取加固或调整拆除顺序等措施后方可继续作业。4.4爆破拆除与静力破碎拆除作业•爆破拆除必须由具备相应爆破资质的单位实施，作业前按规定向公安部门申请爆破许可，编制专项爆破设计方案并经专家论证、公安部门审批后方可实施。•爆破拆除作业人员必须持爆破作业人员许可证上岗，爆破前完成警戒区域划定、人员疏散、警戒人员布置，确认安全后方可起爆，爆破后必须对现场进行检查，确认无盲炮、无结构坍塌风险后方可解除警戒。•静力破碎拆除适用于不宜采用爆破或机械拆除的特殊场景，作业前必须选用合格的破碎剂，严格按照产品说明书及方案要求配比、灌注，作业人员佩戴防护眼镜、手套等防护用品，严禁在破碎剂反应期间人员靠近灌注孔。•静力破碎作业时，严禁对灌注后的构件进行敲击、撬动，待破碎反应完全、构件开裂稳定后方可进行后续拆除作业。4.5机电管线与设备拆除•拆除管线前必须确认管线内介质已排空、电源已切断、压力已释放，燃气、有毒有害介质管线必须经专业单位检测合格后方可作业，作业时配备相应防护用品及应急物资。•高空管道拆除必须设置临时支撑，分段拆除，严禁整体切割下放，拆除的管道及时转运，严禁堆放在作业层。•设备拆除前编制专项拆除方案，明确设备重量、吊点位置、拆除顺序、吊装方法，作业时设专人指挥，吊装索具经检查合格后方可使用，严禁超载吊装。•焊接、切割作业时，必须清理作业面及下方的易燃物，配备看火人员及灭火器材，作业后检查确认无火种后方可离开。五、安全管理5.1个人防护管理•所有进入拆除施工现场的人员必须正确佩戴安全帽，系紧下颌带；高处作业（2米及以上）必须佩戴合格的安全带，安全带挂设牢固可靠；作业人员穿防滑劳保鞋，严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋进入现场。•粉尘作业环境作业人员必须佩戴防尘口罩，噪声超标环境佩戴防噪耳塞，接触有毒有害介质、腐蚀性物质时佩戴防毒面具、防护手套、防护服等防护用品。•个人防护用品必须定期检查，破损、过期的及时更换，作业人员严禁私自改动防护用品结构。5.2临边与洞口防护•拆除作业面的楼层周边、楼梯侧边、平台周边、屋面周边等临边部位设置1.2米高的双层防护栏杆，底部设置18厘米高的挡脚板，防护栏杆刷红白警示漆，挂设安全警示标识。•拆除过程中形成的电梯井口、管道井口、预留洞口等，采取硬质盖板封闭或设置防护栏杆，盖板固定牢固，标识清晰，严禁随意挪动。•拆除后的结构通道必须保持畅通，通道口设置防护棚，防护棚采用双层硬质材料搭设，满足抗冲击要求。5.3消防安全管理•拆除现场建立消防安全责任制，明确消防安全责任人，按规定配置消防器材，临时消防通道保持畅通，宽度不小于4米。•动火作业必须履行动火审批手续，安排看火人，清理作业范围内的易燃物，配备灭火器材，作业后检查确认无火种遗留；高处动火作业采取接火措施，防止焊渣、火星引燃下方可燃物。•拆除区域内严禁吸烟，严禁私拉乱接电线，临时用电符合规范要求，电气设备设置漏电保护装置。•易燃易爆物品必须分类存放在专用库房，远离火源、热源，配备足够的消防器材，库房设专人管理。5.4临时用电管理•拆除现场临时用电由专业电工操作，电工持证上岗，严格按照《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46）要求布设，采用三级配电、二级保护系统。•临时用电线路采用绝缘导线，架空或穿管埋设，严禁随地拖放，严禁将电线缠绕在金属构件、脚手架上。•所有用电设备必须接零接地，设置漏电保护器，手持式电动工具的漏电保护器动作电流不大于15mA，动作时间不大于0.1s；潮湿环境作业采用安全电压供电。•每日对临时用电线路、设备进行检查，发现绝缘破损、漏电等隐患及时整改，严禁带电检修设备。5.5机械设备安全管理•拆除施工机械设备进场必须核验合格证、检验报告，操作人员持证上岗，设备定期维护保养，建立设备运行、维修台账。•机械设备作业前必须检查制动、转向、液压系统、吊具、索具等部件的可靠性，严禁设备带病作业，严禁超载、超负荷作业。•起重机械作业必须遵守“十不吊”规定，指挥人员持证上岗，采用标准指挥信号，吊物下方严禁站人。•机械设备停放位置必须平整坚实，远离边坡、坑边，防止倾覆；夜间作业设置足够的照明，照明亮度满足作业需求。六、文明施工与环保管理6.1扬尘管控•拆除施工必须采取湿法作业，作业面全程开启雾炮机、洒水车降尘，风速超过四级时停止拆除作业并增加洒水频次。•拆除现场出入口设置车辆冲洗设施，配备高压水枪、沉淀池，驶出车辆必须冲洗干净，严禁带泥上路；沉淀池定期清理，排水经沉淀达标后方可排入市政管网。•拆除后的建筑垃圾及时覆盖防尘网，裸露场地全部覆盖，严禁长时间裸露；垃圾清运采用密闭式运输车辆，严禁沿途撒漏。6.2噪声管控•合理安排施工时间，城区内拆除作业严格执行属地规定的作业时段，严禁夜间（22:00-次日6:00）进行产生噪声的拆除作业，确需连续作业的按规定办理夜间施工许可，并提前公示告知周边居民。•优先选用低噪声机械设备，对高噪声设备采取隔声、减振措施，降低噪声排放；严禁在施工现场大声喧哗，减少人为噪声。•定期监测施工场界噪声，确保噪声排放符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523）要求。6.3建筑垃圾管理•拆除产生的建筑垃圾分类堆放，可回收利用的材料（钢筋、门窗、管材等）分拣后统一存放、回收处置；不可回收的建筑垃圾集中堆放，及时清运至指定消纳场。•严禁将建筑垃圾与生活垃圾混放，严禁随意倾倒、抛撒建筑垃圾，严禁在拆除现场焚烧建筑垃圾及生活垃圾。•建筑垃圾堆放高度不得超过围挡高度，堆放时间不得超过72小时，临时堆放的建筑垃圾必须全覆盖。6.4周边防护•拆除作业前对周边建构筑物、公共设施进行检查记录，施工过程中采取可靠的防护措施，防止拆除作业对周边设施造成损坏。•临近居民区作业时，设置隔声、防尘屏障，减少施工对居民的影响；安排专人负责周边居民沟通协调，及时回应合理诉求。•临近道路作业时，设置交通引导标识，安排专人疏导交通，防止拆除物料坠落影响道路通行安全。七、应急管理7.1应急组织•拆除项目部成立应急救援领导小组，由项目负责人任组长，技术负责人、安全员、班组长任组员，明确各成员应急职责，负责现场应急处置指挥工作。•配备应急救援队伍，队伍成员由经过培训的作业人员组成，熟悉应急处置流程、急救技能，定期开展应急演练。7.2应急预案•结合拆除工程实际编制专项应急救援预案，明确高处坠落、物体打击、坍塌、机械伤害、火灾、中毒等事故的处置流程、救援措施、应急物资、逃生路线。•预案编制完成后组织全员培训，每季度至少开展1次应急演练，演练后进行评估总结，根据演练结果修订完善预案。7.3应急物资•现场配备足够的应急救援物资，包括急救箱（担架、绷带、消毒用品、常用药品等）、消防器材、应急照明、对讲机、警戒带、撬棍、切割设备、临时支护设备等。•应急物