政府援建方舱合同范本

政府援建方舱合同范本1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX市卫生健康委员会。

甲方地址：XX省XX市XX区XX路XX号。

甲方法定代表人/负责人：XXX，职务为主任。

甲方联系方式：010-XXXXXXX。

甲方作为XX市疫情防控工作的主要责任单位，为应对突发公共卫生事件，保障人民群众生命安全和身体健康，根据国家及地方疫情防控相关法律法规和政策要求，需紧急建设一批具备隔离、诊疗、康复等功能的方舱医院。为高效、规范地完成方舱建设任务，甲方经研究决定，委托乙方提供方舱建设及相关配套服务。

甲方在此次合作中，作为方舱项目的投资主体和监管方，负责提供项目建设所需的相关政策支持、规划许可及资金保障，并对项目建设的质量、进度及安全进行全程监督。同时，甲方有权对乙方提供的服务进行审核，确保方舱设施符合国家卫生标准及实际使用需求。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX建设工程有限公司。

乙方地址：XX省XX市XX区XX路XX号。

乙方法定代表人/负责人：XXX，职务为总经理。

乙方联系方式：021-XXXXXXX。

乙方作为具备国家一级建筑施工资质的企业，拥有丰富的公共卫生项目建设经验，特别是在应急方舱医院建设领域具备成熟的技术方案和高效的管理团队。为响应国家及地方关于疫情防控的紧急需求，乙方同意承接甲方委托的方舱建设任务，并承诺按照国家相关建筑规范和卫生标准，提供高质量的方舱建设服务。

乙方在此次合作中，作为方舱建设的实施主体，负责方舱的设计、施工、设备安装及调试等工作。同时，乙方需配合甲方完成相关验收流程，确保方舱建成后能够立即投入使用，满足隔离观察、医疗救治及物资保障等需求。此外，乙方还需提供方舱建成后的运营维护服务，确保设施的正常运行和安全使用。

**合同背景及前提条件**

本合同基于我国当前疫情防控形势及国家卫生健康部门的紧急部署制定。甲方作为疫情防控工作的责任主体，需在短时间内建成一批具备实际使用功能的方舱医院，以应对可能出现的疫情扩散风险。乙方凭借自身的技术优势和管理能力，积极响应国家号召，承接方舱建设任务。双方基于平等互利、诚实信用的原则，经友好协商，达成如下合作条款。

此次方舱建设涉及国家公共卫生安全及社会稳定的重要议题，因此双方均需严格遵守国家法律法规及疫情防控政策，确保项目建设符合相关标准和要求。甲方将提供必要的支持和协调，保障项目顺利推进；乙方则需严格按照合同约定履行义务，确保方舱建设的质量和进度。

本合同范本中，甲方与乙方的合作关系建立在应急响应和公共卫生保障的基础上，双方的合作成果将直接服务于疫情防控大局，具有显著的社会意义和现实必要性。合同的签订及履行，将有效提升XX市应对突发公共卫生事件的能力，为保障人民群众生命健康提供重要支撑。

第一条合同目的与范围

本合同的主要目的在于，由乙方按照国家相关建筑规范、卫生标准及甲方提出的具体需求，承建一座或多座具备隔离、诊疗、康复等功能的方舱医院，以应对XX市的突发公共卫生事件，保障隔离观察人员的安全与健康，并为疫情防控提供必要的医疗支持。合同范围包括但不限于方舱的选址（由甲方提供或指定）、设计（基于甲方需求及国家标准）、施工、设备采购与安装（含医疗设备、生活设施、安全设施等）、调试、验收及交付使用。此外，合同范围还涉及方舱建成后的初步运营指导、维护保障（约定期限及内容）及相关技术支持，确保方舱自投入使用起即满足疫情防控的实际运作要求。

第二条定义

为本合同之目的，除非上下文另有明确说明，下列术语具有如下含义：

（1）"方舱"：指依据本合同约定由乙方建设，用于隔离观察、医疗救治、生活保障等功能的专用建筑或设施，包括但不限于主体结构、内部装修、功能分区、医疗设备、生活设备及相关配套设施。

（2）"设计图纸"：指经甲方审核同意，由乙方提供的方舱建设施工蓝图及技术规格文件。

（3）"国家相关建筑规范、卫生标准"：指中华人民共和国及XX省、XX市现行有效的关于公共卫生建筑、医疗设施、安全生产、消防、环保等方面的法律、法规、规章、技术标准和规范。

（4）"竣工验收"：指方舱建设完成后，由甲方组织相关单位（包括但不限于设计单位、监理单位、卫生防疫部门、甲方代表等）依据设计图纸、国家标准和合同约定对方舱进行全面检查验收，并形成书面验收报告的过程。

（5）"不可抗力"：指双方在签订合同时不能预见、对其发生和后果不能避免并不能克服的事件，包括但不限于自然灾害（如地震、洪水、台风）、战争、动乱、政府行为（如法律变更、政策调整、紧急禁令）等。

（6）"服务期限"：指甲方使用方舱的期限，或乙方提供维护保障的期限，具体以合同其他条款约定为准。

第三条双方权利与义务

**1.甲方的权力与义务：**

（1）**权力：**

a.对乙方的资质、方案、进度、质量及安全措施拥有监督权和检查权；

b.在合同约定的范围内，对乙方的施工组织、材料选用、工艺流程等进行指导和纠正；

c.依据合同约定及相关验收标准，对乙方完成的方舱进行竣工验收，并有权决定是否接受交付；

d.如乙方违约或不符合合同约定，甲方有权要求乙方限期整改、返工，并有权根据违约程度要求赔偿损失或解除合同；

e.有权要求乙方提供建设过程中的相关文件、报告及资料（如设计变更、材料合格证、检验报告等）；

f.在不可抗力发生时，有权根据事件影响暂停合同履行或解除合同，并通知乙方。

（2）**义务：**

a.提供方舱建设所需的合法场地，并确保乙方施工所需的基本条件（如水源、电源接入点等），场地移交时间及状态符合合同约定；

b.按照合同约定及时审核乙方提交的设计图纸、施工方案及进度计划，并在合理期限内给予书面答复；

c.按照合同约定的支付条件，及时、足额向乙方支付合同价款；

d.负责办理或协调办理方舱建设所需的各项政府审批、许可手续（如规划许可、建筑许可、环保审批等），并承担相关费用；

e.组织或参与方舱的竣工验收工作，并在验收合格后签署验收文件；

f.提供必要的疫情防控政策指导及实际使用需求说明，协助乙方确保建设成果符合应急使用目的；

g.在合同履行过程中，应保守乙方的商业秘密，不得泄露乙方提供的非公开技术信息或方案；

h.按照合同约定承担不可抗力事件发生后由此产生的相关责任或后果（如合同解除后的场地恢复等）。

**2.乙方的权力与义务：**

（1）**权力：**

a.有权按照合同约定及设计图纸、国家规范进行方舱的设计与施工；

b.有权要求甲方按照合同约定提供必要的场地、许可及支付款项；

c.在施工过程中，如遇设计图纸或国家规范与实际条件冲突，或为优化方案需进行合理变更，有权提出变更建议，经甲方书面同意后方可实施，变更费用及工期影响由双方协商确定；

d.有权对甲方的指令或要求进行合理判断，如认为存在不合理或违反法律法规之处，有权提出书面异议；

e.在合同约定的维护期内，有权收取甲方支付的维护费用，并有权拒绝超出合同约定的维护范围的要求；

f.在不可抗力发生时，有权暂停施工并通知甲方，根据事件影响申请调整工期或部分或全部解除合同。

（2）**义务：**

a.委派合格的项目负责人及专业技术人员，负责方舱建设的全过程管理，确保施工符合设计图纸、国家规范及合同要求；

b.严格按照设计图纸和国家相关建筑、卫生、安全等标准进行施工，采用合格的材料和设备，并承担因材料、工艺自身原因导致的缺陷责任；

c.自行承担施工过程中产生的所有安全生产责任，落实安全防护措施，配备必要的安全设施，确保施工区域及人员安全；

d.按照合同约定的进度计划组织施工，定期向甲方报告工程进展情况，接受甲方的检查和监督；

e.负责方舱内部所有设施设备的采购、安装、调试及配套，确保设备运行稳定、功能满足合同约定的使用需求；

f.在施工过程中产生的设计变更、现场签证等，应及时整理资料并提交甲方审核，未经甲方书面同意不得擅自实施；

g.建设完成后，应向甲方提交完整的竣工资料（包括但不限于竣工图、设备清单、检验报告、使用说明书、质量保证书等）；

h.配合甲方的竣工验收工作，对验收中发现的问题，应限期整改并承担费用；

i.在方舱交付使用后，根据合同约定提供约定期限的运营维护服务，包括日常检查、维修、保养等，确保设施持续处于良好运行状态；

j.在合同履行过程中，应向甲方提供真实、准确的信息，不得隐瞒或提供虚假资料；

k.按照合同约定承担不可抗力事件发生后自身应履行的义务或后果（如暂停施工的必要措施、人员安全撤离等）。

第四条价格与支付条件

方舱建设的总价款为人民币XXXXX元（大写：XXXXX元整），该价格包含但不限于方舱的设计、土建施工、装修、设备采购、安装、调试、初步运营指导、约XX个月的维护保障服务等所有合同约定的内容。

甲方应按照以下方式向乙方支付合同价款：

（1）合同签订后XX日内，甲方向乙方支付合同总价款的XX%，即人民币XXXXX元（大写：XXXXX元整），作为乙方预付款；

（2）主体结构工程完工并经甲方确认后XX日内，甲方向乙方支付合同总价款的XX%，即人民币XXXXX元（大写：XXXXX元整）；

（3）方舱通过竣工验收，并交付甲方使用后XX日内，甲方向乙方支付至合同总价款扣除XX%质保金后的XX%，即人民币XXXXX元（大写：XXXXX元整）；

（4）剩余的XX%作为工程质量保证金（质保金），自方舱竣工验收之日起XX个月（或至XX年XX月XX日）内，如无质量问题或争议，甲方一次性无息支付给乙方。

乙方应在收到款项后，向甲方开具等额的增值税发票。甲方支付款项应通过银行转账方式，乙方应在收到款项后及时入账。任何一方变更银行账户信息，应提前XX日书面通知对方并经对方确认。

第五条履行期限

本合同自双方签字盖章之日起生效，至方舱建设完成、验收合格、交付甲方使用，并履行完毕约定的维护服务期后终止。具体履行期限如下：

（1）本合同项下的方舱建设总工期为XX天，自乙方正式开工之日起计算，至方舱主体工程完工之日止；

（2）乙方应在开工前XX日内完成全部设计图纸的提交，并经甲方审核确认；

（3）乙方应于XX年XX月XX日前完成所有方舱的建设、设备安装与调试工作，并通知甲方进行初步验收；

（4）甲方应在收到乙方验收通知后XX日内组织完成竣工验收，并签署验收文件；

（5）方舱自竣工验收合格之日起，乙方应提供为期XX个月的运营维护服务，维护服务期限自XX年XX月XX日起至XX年XX月XX日止；

（6）除不可抗力因素外，任何一方无正当理由逾期履行合同义务，应承担相应违约责任。如遇疫情等特殊紧急情况，经双方协商一致，可对履行期限进行相应调整。

第六条违约责任

**1.甲方违约责任：**

（1）甲方未按合同约定支付款项的，每逾期一日，应按逾期支付金额的XX%向乙方支付违约金。逾期超过XX日的，乙方有权暂停施工或解除合同，并要求甲方赔偿由此造成的损失。甲方支付违约金不影响其要求乙方继续履行合同的权利。

（2）甲方未按时提供施工场地、必要的许可或未履行其他协助义务，导致乙方工期延误的，每逾期一日，甲方应向乙方支付合同总价款XX%的违约金。逾期超过XX日，乙方有权解除合同，甲方应承担由此给乙方造成的损失。

（3）甲方单方面降低工程质量标准或修改设计图纸造成乙方额外成本的，甲方应承担由此增加的费用，并支付合同总价款XX%的违约金。

（4）甲方在验收合格后未按约定支付质保金的，每逾期一日，应按未支付质保金金额的XX%向乙方支付违约金。逾期超过XX日，乙方有权依据相关法律规定或合同约定追索质保金。

**2.乙方违约责任：**

（1）乙方未按合同约定的工期竣工（不可抗力除外），每逾期一日，应按合同总价款XX%的违约金向甲方支付。逾期超过XX日，甲方有权解除合同。乙方支付违约金后，仍应承担因逾期给甲方造成的损失（包括但不限于甲方另寻替代方案的费用、延误的疫情应对损失等）。

（2）方舱工程质量不符合国家相关建筑规范、卫生标准或合同约定的质量要求的，乙方应负责无偿返工、修复，直至验收合格。因乙方原因导致返工的，工期相应顺延，乙方还应支付合同总价款XX%的违约金。若返工后仍无法达到要求，甲方有权解除合同，乙方应赔偿甲方的全部损失。

（3）乙方在施工过程中发生重大安全事故，或因乙方原因导致环境污染、扰民等纠纷，由乙方承担全部责任及由此产生的一切费用（包括罚款、赔偿、诉讼费等），并支付合同总价款XX%的违约金。情节严重的，甲方有权立即解除合同。

（4）乙方提供的设备、材料不合格或不符合合同约定，甲方有权要求乙方更换或退货，由此产生的费用由乙方承担。每发生一次，乙方还应支付合同总价款XX%的违约金。因乙方提供的缺陷导致甲方或其他第三方损失的，乙方应予以赔偿。

（5）乙方未按合同约定履行维护服务义务，或维护期间出现新的质量问题，甲方有权要求乙方立即整改，并支付合同总价款XX%的违约金。若乙方拒绝整改或整改不力，甲方有权另请第三方进行维护，费用由乙方承担，并支付合同总价款XX%的违约金。

（6）乙方泄露甲方商业秘密或提供虚假资料的，应承担相应的法律责任，并支付合同总价款XX%的违约金；给甲方造成损失的，应予以赔偿。

**3.违约金与赔偿的适用：**

双方约定，违约方支付违约金不足以弥补守约方损失的，守约方有权要求违约方赔偿全部损失。若一方违约导致合同解除，违约方除支付违约金外，还应赔偿因其违约行为给守约方造成的直接损失和间接损失。

**4.关于不可抗力导致违约的免责：**本合同第五条所述的违约责任，均不适用于因不可抗力事件直接或间接导致的违约情形。但遭遇不可抗力的一方应在事件发生后XX日内书面通知对方，并提供相关证明文件，并应积极采取措施减少损失。若不可抗力影响持续超过XX日，双方可协商解除合同，互不承担违约责任，已发生的费用按实际情况结算。

第七条不可抗力

1.定义：本合同所称不可抗力，是指双方在签订合同时不能预见、对其发生和后果不能避免并不能克服的事件，包括但不限于：自然灾害（如地震、台风、洪水、暴雨、泥石流等）；战争、动乱、暴乱、恐怖袭击等社会事件；政府行为（如法律、法规、规章的变更或修订，行政命令、政策调整，征收、征用等）；以及疫情（如传染病爆发、政府实施的隔离封锁措施等）。

2.通知与证明：任何一方因不可抗力事件不能履行或不能完全履行合同义务时，应在事件发生后XX日内，以书面形式通知对方，说明不可抗力事件的情况、可能影响的范围以及预计持续的时间。通知应包含必要的细节，并附有相关机构出具的事件证明文件（如政府公告、气象部门报告、公证机构证明等）。

3.责任免除：根据不可抗力事件的影响，双方可协商决定延期履行、部分履行或解除合同。因不可抗力导致合同不能履行的，根据不可抗力的影响，部分或全部免除责任，但法律另有规定的除外。因不可抗力解除合同的，双方互不承担违约责任，已发生的费用按实际情况结算。遭受不可抗力一方应采取措施尽量避免或减少损失，若因未采取合理措施扩大损失的，仍需承担相应责任。

4.协商：发生不可抗力事件后，双方应本着友好协商的原则，就合同处理方案进行沟通，以减少事件带来的不利影响。在不可抗力影响消除后，应及时恢复履行合同，或根据实际情况协商变更合同条款。

5.不可抗力持续：若不可抗力事件或其影响持续超过XX日，双方可再次协商合同的处理方式；协商不成的，可依据本合同第八条约定解决争议。

第八条争议解决

1.协商：双方因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，应首先通过友好协商的方式解决。协商应本着公平、合理、高效的原则进行，由双方授权代表进行沟通，尝试达成一致的解决方案。

2.调解：若协商不成，双方同意将争议提交给XX（具体调解机构名称，如XX市合同调解委员会）进行调解。调解应遵循自愿、平等、中立的原则。经调解达成调解协议的，双方应自觉履行；调解不成的，任何一方均有权选择仲裁或诉讼方式解决争议。

3.仲裁：若协商和调解均未能解决争议，任何一方均有权将争议提交至XX（具体仲裁委员会名称，如中国国际经济贸易仲裁委员会XX分会或XX省/市仲裁委员会）按照其届时有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁地点为XX市。仲裁语言为中文。仲裁过程中产生的仲裁费由败诉方承担，或按仲裁规则约定。

4.诉讼：除上述仲裁约定外，任何一方亦有权向合同履行地（即XX省XX市XX区）有管辖权的人民法院提起诉讼解决争议。选择诉讼解决的，应适用中华人民共和国法律。法院判决生效后，双方应自觉履行。诉讼期间，不影响双方根据本合同约定继续履行非争议部分义务。

5.专属管辖：双方确认，前述仲裁或诉讼条款构成对争议解决方式的完整约定，任何一方不得就同一争议再以任何其他方式（包括但不限于仲裁机构的再仲裁、其他法院的另诉）提出争议解决请求，除非获得对方的书面同意。

第九条其他条款

1.通知方式：本合同项下的所有通知、请求、要求或其他通信均应以书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件、快递服务）发送至本合同首部列明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应提前XX日书面通知对方。以电子邮件方式发送的，发出时视为送达；以快递服务发送的，寄出后XX日视为送达；以传真或信函方式发送的，成功发送后视为送达。送达地址或联系方式发生变更而未通知对方，导致未能有效送达的，变更方应承担由此产生的不利后果。

2.合同变更：对本合同的任何修改或补充，均须经双方授权代表签署书面文件后方能生效。任何口头约定或非书面形式的变更均不具法律效力。合同变更内容应作为合同不可分割的一部分。

3.分包：未经甲方事先书面同意，乙方不得将本合同项下的任何工作或服务转包给第三方。如需分包，乙方应确保分包方具备相应资质，并承担分包方的全部责任。分包行为不得违反本合同关于质量、工期和安全生产的约定。

4.保密义务：双方应对在本合同履行过程中知悉的对方商业秘密（包括但不限于技术信息、经营信息、客户信息等）承担保密义务。未经对方书面同意，不得向任何第三方泄露。保密期限不因合同终止而终