2026年通信工程概预算通信工程费用控制方法试题含答案

2026年通信工程概预算通信工程费用控制方法试题含答案一、单项选择题（本大题共15小题，每小题2分，共30分）1.通信工程全生命周期费用控制的核心目标是（）A.尽可能降低工程总造价B.在批准的投资限额范围内交付满足功能和质量要求的工程C.压缩建设工期降低时间成本D.追求利润最大化2.根据工信部《通信建设工程概算、预算编制办法》（通信〔2016〕451号），下列费用中属于建筑安装工程费中企业管理费的是（）A.安全文明施工费B.仪器仪表使用费C.职工教育经费D.工程排污费3.通信工程建设项目中，对总费用影响占比最高、费用控制效率最高的阶段是（）A.决策阶段B.设计阶段C.招标阶段D.施工阶段4.根据通信工程建设项目审批管理相关规定，通信工程总概算超出可行性研究报告批复投资估算达到（）及以上比例时，需要重新报批可行性研究报告。A.5%B.10%C.15%D.20%5.下列费用控制方法中，最适用于通信工程施工阶段动态管控成本、及时纠偏的方法是（）A.价值工程法B.挣值分析法C.限额设计法D.标准预算法6.通信工程建设中甲供主材的费用控制，下列做法符合规范要求的是（）A.所有甲供主材的定额损耗全部由建设单位承担B.施工单位超领甲供材仅按原价扣除费用C.施工单位按施工图设计量加定额允许损耗量申报甲供材供货计划D.为避免缺料，施工单位可多申报10%的甲供材储备量7.根据现行通信工程预算定额，多根光缆同沟敷设时的费用计算规则正确的是（）A.所有光缆均按单根光缆敷设定额全额计取费用B.第一根光缆按对应定额全额计取，其余同沟敷设光缆按对应定额人工、机械乘以折减系数计取C.所有光缆按单根定额人工机械乘以折减系数计取D.仅计取第一根光缆费用，其余不计取敷设费用8.通信工程价差预备费的计算基数是（）A.建筑安装工程费B.工程费+工程建设其他费C.工程总投资D.静态投资9.下列工作内容中，不属于设计阶段通信工程费用控制要点的是（）A.限额设计管控B.价值工程优化设计方案C.变更签证审批管控D.多方案技术经济比选10.算力网络核心机房直流供电系统电缆工程量计算，符合现行通信概预算编制规则的是（）A.所有电缆仅按图纸水平+垂直长度计算，不计预留B.工程量按图纸计算水平长度+垂直长度+定额规定的各类预留长度计算C.预留长度统一按总长度的5%计取D.终端预留长度按每个终端0.5米计取11.通信工程施工过程中发生设计变更，费用调整的优先依据是（）A.投标报价中已有适用于该变更工作的单价，按已有单价确定B.直接按定额重新计算单价C.由施工单位自主报价，建设单位直接确认D.按市场价格直接确定12.通信运营企业招标项目最高投标限价编制，下列内容不属于编制依据的是（）A.现行通信建设工程概预算定额及取费标准B.建设项目批复的初步设计概算C.工程建设当地的人工、材料、机械市场价格信息D.建设单位的项目资金融资成本13.价值工程分析法优化通信工程设计方案，核心目标是（）A.仅降低工程造价B.提升功能成本比，即提高价值系数C.仅提高工程功能D.简化设计减少工作量14.根据现行通信工程概预算费用构成，下列费用不属于建设管理费范畴的是（）A.建设单位开办费B.工程招标代理费C.生产准备费D.工程监理费15.关于省级干线光缆线路工程的费用控制，下列措施错误的是（）A.路由复测阶段优化路由，避开大型征拆区域，减少额外成本B.按定额规定预留光缆长度，避免不必要的多留浪费C.为保证工程质量，不计成本增加冗余配置D.分段核算工程量和成本，及时管控偏差二、多项选择题（本大题共10小题，每小题3分，共30分；多选、错选不得分，少选每选对一个得1分）1.通信工程费用控制贯穿项目全生命周期，下列属于投资决策阶段费用控制要点的有（）A.结合市场需求合理确定建设规模和建设标准B.多方案比选，技术经济论证优化建设方案C.准确编制投资估算，完整计取各类费用D.严格管控设计变更和现场签证E.落实限额设计要求2.根据现行通信建设工程费用定额，下列属于不可竞争费用的有（）A.安全文明施工费B.规费C.增值税税金D.企业管理费E.利润3.通信工程施工阶段费用控制的主要措施包括（）A.建立分级审批的变更签证管控流程B.严格审核甲供材领用量，超领部分按约定扣除C.按月对已完工程进行计量，按合同约定支付进度款D.落实设计阶段限额设计要求E.按合同约定及时进行价差调整4.关于限额设计在通信工程中的应用，下列说法正确的有（）A.限额设计要求用批准的投资估算控制初步设计，用批准的初步设计总概算控制施工图设计B.各专业在满足项目使用功能和质量要求的前提下，按照分配的投资限额控制设计变更C.严格控制初步设计和施工图设计阶段的不合理变更，保障总投资限额不被突破D.限额设计是通信工程设计阶段控制投资的核心方法之一E.限额设计要求无论任何情况都不能突破投资限额，必须降低标准满足限额要求5.5G宏基站新建工程概预算编制中，常见的高估冒算环节包括（）A.塔桅改造工程不结合现场实际，按新建塔桅全费用计取B.电力引入工程随意放大电缆截面，预留过多余量C.馈线长度按站间距全额计算，未扣除设备端和天线端已有预留，多计工程量D.不结合项目规模，按最高费率计取建设单位管理费、规费等费用E.随意多计仪器仪表台班用量，多计仪器仪表使用费6.采用挣值法对通信工程施工阶段进行费用动态控制，需要计算的三个基本参数包括（）A.计划工作预算费用（BCWS）B.已完工作预算费用（BCWP）C.已完工作实际费用（ACWP）D.费用偏差（CV）E.进度偏差（SV）7.通信工程发生设计变更后，下列费用调整规则符合现行规范和合同管理要求的有（）A.已标价工程量清单中有相同变更项目单价的，直接采用相同单价调整B.已标价工程量清单中有类似变更项目单价的，参照类似项目单价调整C.已标价工程量清单中没有相同也没有类似单价的，由承包人根据定额和市场价格提出单价，报发包人确认后调整D.所有设计变更都必须重新编制总概算上报原审批部门审批后调整费用E.只有当设计变更导致总概算超出批复总概算限额时，才需要上报重新审批8.通信光缆线路工程设计阶段优化路由控制费用的合理措施包括（）A.路由选择避开需要大额征拆的区域，减少额外的土地补偿费用B.整合现有资源，减少同路由重复敷设光缆，降低总体造价C.优先利用原有管道、杆路资源利旧，减少新建工程费用D.为缩短路由长度，优先选择穿越自然保护区、文物保护区的方案E.合理设置光缆接头点位置，减少光缆损耗浪费，降低材料费用9.关于通信工程预备费的构成和用途，下列说法正确的有（）A.基本预备费主要用于设计变更、施工过程中工程内容增加产生的费用，以及一般自然灾害造成的损失B.价差预备费主要用于建设期内人工、材料、设备价格上涨，费率调整等产生的费用增加C.基本预备费的计算基数为工程费加上工程建设其他费用D.预备费总额按照静态投资的一定比例计取，计入项目总概算E.价差预备费属于不确定费用，不需要计入项目总投资10.通信工程项目竣工结算阶段费用控制的核心要点包括（）A.核对合同条款，确认工程范围是否符合合同要求，验收合格才能进入结算B.检查隐蔽工程验收记录，所有隐蔽工程必须有完整的验收签字记录才能计入工程量C.落实所有设计变更签证，变更必须有完整的审批手续才能调整费用D.核实现场实际工程量，按照实际完成工程量核算费用E.以施工单位申报的结算金额为准，不得随意核减费用三、案例分析题（本大题共2小题，每小题20分，共40分）1.某省级电信运营商2026年计划新建120个5G宏基站，项目可行性研究报告批复投资估算为4200万元，其中建筑安装工程费2800万元，工程建设其他费900万元，预备费500万元。项目初步设计编制完成后，总概算为4750万元。项目施工招标阶段，最高投标限价按总概算下浮8%编制，某施工单位以4050万元中标。施工过程中发生如下事件：事件1：项目开工前，当地城区控制性规划调整，12个原定站址被划为生态管控区，必须重新选址，由此产生设计变更，增加工程费用85万元。事件2：施工过程中，施工单位申报，项目有42个基站位于山区，施工油料运输距离比定额测算远，油料运输成本增加32万元，要求建设单位追加该部分费用。事件3：项目完工后核对甲供材，施工单位超领各类甲供材合计原价12万元，合同约定超领甲供材按原价加15%计算采保费和运杂费后从结算款中扣除。问题：（1）该项目初步设计总概算是否需要重新报批可行性研究报告？请说明理由。（6分）（2）分别说明事件1、事件2、事件3中增加/超支的费用是否应当由建设单位承担，说明理由。（8分）（3）针对该项目施工阶段，列举三项以上有效费用控制措施。（6分）2.某通信施工单位中标某城区100公里144芯管道光缆线路工程，全部利用原有管道敷设，中标总价180万元，其中光缆为建设单位甲供。项目设计阶段按原有管道资源档案设计，施工前施工单位路由复测发现，原有管道有8公里管道因城市改造被破坏，无法使用，需要新增顶管过路，该部分内容未包含在原设计中，必须进行设计变更。问题：（1）该变更发生后，变更部分的费用应当如何计算？请说明计算规则。（10分）（2）针对该项目施工阶段，施工单位可采取哪些费用控制措施降低自身成本？（10分）参考答案一、单项选择题1.B2.C3.B4.B5.B6.C7.B8.D9.C10.B11.A12.D13.B14.C15.C二、多项选择题1.ABC2.ABC3.ABCE4.ABCD5.ABCDE6.ABC7.ABCE8.ABCE9.ABCD10.ABCD三、案例分析题1.（1）该项目需要重新报批可行性研究报告。理由：根据现行通信工程建设项目审批管理规定以及通信运营企业内部投资管控要求，通信工程初步设计编制完成后，总概算超出可行性研究报告批复投资估算10%及以上的，需要重新向原审批部门报批可行性研究报告，目的是重新论证项目建设必要性和投资合理性，规避超投资风险。本项目批复估算为4200万元，实际总概算为4750万元，超出比例为（4750-4200）/4200≈13.1%，已经超出10%的管控阈值，符合重新报批的要求，因此需要重新报批可行性研究报告。（6分）（2）事件1中增加的85万元费用应当由建设单位承担。理由：城市规划调整属于建设单位应承担的政策风险范畴，站址调整属于非施工单位原因产生的合规设计变更，因此该部分增加的费用应当由建设单位承担。（3分）事件2中增加的32万元费用不应当由建设单位承担。理由：施工单位投标报价阶段，已经被要求踏勘项目现场，应当结合现场实际条件，充分考虑施工运输距离、材料价格波动等各类风险，将风险费用纳入投标报价中，山区油料运输距离增加属于施工单位投标阶段应预见、应承担的风险，该部分成本已经包含在中标总价中，因此不需要建设单位额外承担费用。（3分）事件3中超领的13.8万元（计算公式：12万元×(1+15%)）费用不应当由建设单位承担，该部分费用由施工单位承担，直接从结算款中扣除。理由：甲供材费用定额中已经包含了合理的施工损耗，损耗以外的超领属于施工单位材料计划管控不当产生的额外成本，应当由施工单位自行承担。（2分）（3）该项目施工阶段可采取的有效费用控制措施包括：①建立分级审批的变更签证管控流程，明确不同金额变更的审批权限，要求所有变更必须先审批后施工，严禁先施工后变更，杜绝无审批变更产生的额外费用；②按月开展挣值分析，对比计划投资、已完工作预算投资和实际投资，计算费用偏差和进度偏差，及时发现费用超支苗头，采取纠偏措施，避免偏差扩大；③严格管控甲供材领用量，建立“按进度申报、按量核发、完工核对”的管控机制，超领部分严格按合同约定扣除，避免建设单位承担不必要的材料成本；④严格按合同约定计量进度款，未完工工程、验收不合格工程不予计量，避免超付进度款产生资金风险；⑤合理安排施工班组进场顺序，减少跨区域转场窝工，优化施工方案降低机械闲置成本，控制施工阶段的不必要浪费。（答出任意三点即可得满分，6分）2.（1）该变更部分费用计算遵循以下规则：本项目属于招标投标项目，变更费用首先核对施工单位中标后的已标价工程量清单，若清单中已有适用于该尺寸顶管工程的单价，直接采用已有单价计算变更费用；若清单中没有完全相同的顶管单价，但存在尺寸接近、施工条件类似的顶管工程单价，可以参照类似单价调整后计算变更费用；若清单中没有相同也没有类似的顶管工程单价，由施工单位根据现行通信建设工程概预算定额、项目当地取费标准、人工材料机械市场价格编制新的单价，报建设单位和监理单位审核确认后，作为变更费用的计算依据。需要说明的是，本项目中顶管属于原设计未包含的新增工作内容，非施工单位原因产生的变更，费用增加部分由建设单位承担，若变更增加后项目总费用超出批复总概算，建设单位需要按规定履行概算调整的报批程序。（10分）（2）施工单位针对本项目可采取的费用控制措施包括：①路由复测阶段主动配合设计单位优化顶管路由，选择顶管长度更短、地质条件更好、地下障碍物更少的路径穿越，减少顶管施工量和施工难度，降低自身施工成本；②合理配置施工资源，顶管施工设备按工期计划准时进场，完工后及时退场，避免设备闲置产生不必要的台班费用浪费；③优化人工配置，采用计件工