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《中华人民共和国政府采购法实施条例》全国知识竞赛试题及答案一、单项选择题(每题2分,共40分)1.《中华人民共和国政府采购法实施条例》自何时起施行?A.2014年3月1日B.2015年3月1日C.2015年1月1日D.2014年12月31日答案:B解析:该条例于2015年3月1日起施行。2.政府采购法所称财政性资金是指:A.纳入预算管理的资金B.纳入预算外管理的资金C.事业收入、经营性收入D.全部公共资金答案:A解析:条例规定财政性资金是指纳入预算管理的资金。以财政性资金作为还款来源的借贷资金,视同财政性资金。3.集中采购目录由哪一级人民政府确定并公布?A.国务院B.省级以上人民政府C.设区的市级以上人民政府D.县级以上人民政府答案:B解析:集中采购目录和采购限额标准由省级以上人民政府确定并公布。4.采购人采购纳入集中采购目录的政府采购项目,应当如何组织采购?A.必须委托集中采购机构代理采购B.可以自行组织采购C.可以自行选择任意社会代理机构D.必须通过财政部门审批后自行采购答案:A解析:纳入集中采购目录的项目,必须委托集中采购机构代理采购。5.在一个财政年度内,采购人将一个预算项目下的同一品目或者类别的货物、服务采用公开招标以外的方式多次采购,累计资金数额超过公开招标数额标准的,属于:A.化整为零规避公开招标B.合理分散采购C.竞争性谈判D.询价采购答案:A解析:该行为属于以化整为零方式规避公开招标,条例明确禁止。6.属于中央预算的政府采购项目,其公开招标数额标准由谁规定?A.国务院B.财政部C.全国人民代表大会常务委员会D.国务院办公厅答案:A解析:中央预算单位的公开招标数额标准由国务院规定;地方预算的由省、自治区、直辖市人民政府规定。7.在招标采购中,符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足几家时,应予废标?A.两家B.三家C.四家D.五家答案:B解析:不足三家的,应予废标。8.政府采购货物、服务招标项目中,评标委员会成员人数应当为多少人以上的单数?A.3人B.5人C.7人D.9人答案:B解析:评标委员会由采购人代表和评审专家组成,成员人数应当为5人以上单数,其中评审专家不少于成员总数的三分之二。9.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起几个工作日内提出质疑?A.5个工作日B.7个工作日C.10个工作日D.15个工作日答案:B解析:供应商提出质疑的法定期限为7个工作日。10.采购人应当自收到评审报告之日起几个工作日内确定中标或者成交供应商?A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:B解析:采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。11.采购人应当自中标、成交供应商确定之日起几个工作日内发出中标、成交通知书?A.2个工作日B.3个工作日C.5个工作日D.7个工作日答案:A解析:中标、成交通知书应在供应商确定之日起2个工作日内发出。12.采购人应当自政府采购合同签订之日起几个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告?A.2个工作日B.3个工作日C.5个工作日D.7个工作日答案:A解析:政府采购合同公告期限为合同签订之日起2个工作日。13.询价采购中,被询价的供应商数量不得少于几家?A.两家B.三家C.四家D.五家答案:B解析:询价小组应当从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商,并向其发出询价通知书。14.评审专家未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审,由财政部门给予警告,并处多少罚款?A.2000元以上2万元以下B.3000元以上5万元以下C.5000元以上2万元以下D.1万元以上5万元以下答案:A解析:该违法行为处2000元以上2万元以下罚款;影响中标、成交结果的,处2万元以上5万元以下罚款。15.采购文件要求中标或者成交供应商提交履约保证金的,履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的:A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:履约保证金数额不得超过政府采购合同金额的10%。16.根据政府采购法规定,采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存:A.5年B.10年C.15年D.20年答案:C解析:采购文件应当从采购结束之日起至少保存十五年。17.下列哪项不属于以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇?A.就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息B.要求供应商具有与项目相应的专业能力证明C.以特定行政区域的业绩作为中标条件D.非法限定供应商的所有制形式答案:B解析:要求供应商具有相应的专业能力证明属于合理资格审查条件,其他选项均属于条例禁止的不合理条件。18.政府向社会公众提供的公共服务项目,采购人应当就什么内容征求社会公众意见?A.采购需求B.采购预算C.评审专家名单D.中标结果答案:A解析:此类项目应当就采购需求征求社会公众意见,验收时应当邀请服务对象参与并出具意见。19.采购人需要委托采购代理机构代理采购的,应当依法与采购代理机构签订:A.行政合同B.委托代理协议C.采购合同D.服务承诺书答案:B解析:采购人委托代理机构采购的,应当签订委托代理协议,明确双方权利义务。20.下列情形中,不属于依法应当废标的是:A.符合专业条件的供应商不足三家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算,但采购人能够支付D.因重大变故,采购任务取消答案:C解析:投标人的报价均超过采购预算,采购人不能支付的才属于废标情形;采购人能够支付的,不构成该项法定废标理由。二、多项选择题(每题3分,共30分)1.下列项目中,属于政府采购法所称“服务”的有:A.建筑物和构筑物的新建B.政务信息化建设C.印刷服务D.汽车维修和保养答案:BCD解析:建筑物和构筑物的新建属于工程;政务信息化建设、印刷服务、汽车维修和保养均属于除货物和工程以外的服务。2.关于政府采购工程的法律适用,下列说法正确的有:A.采用招标方式采购的,适用《招标投标法》及其实施条例B.采用竞争性谈判等非招标方式采购的,适用《政府采购法》及其实施条例C.一律适用《政府采购法》D.一律适用《招标投标法》答案:AB解析:政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务,采用招标方式采购的适用招标投标法律体系;采用其他方式采购的适用政府采购法律体系。3.供应商参加政府采购活动应当具备的条件包括:A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力D.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录答案:ABCD解析:上述四项均为《政府采购法》第二十二条规定的供应商基本条件。4.采购人或者采购代理机构不得以哪些不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇?A.就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息B.以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为中标或者成交条件C.限定或者指定特定的专利、商标、品牌D.要求供应商提供法定代表人授权委托书答案:ABC解析:要求提供法定代表人授权委托书属于正常资格审查文件,不构成不合理条件;ABC选项均为条例明确禁止的情形。5.采购人员及相关人员与供应商存在下列利害关系之一的,应当回避:A.参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系B.参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事C.与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲关系D.参加采购活动前3年内是供应商的实际控制人答案:ABCD解析:上述均属于条例规定的应当回避的利害关系;此外还包括三代以内旁系血亲、近姻亲以及其他可能影响公平公正的关系。6.下列属于政府采购法规定的采购方式有:A.公开招标B.邀请招标C.竞争性谈判D.询价答案:ABCD解析:政府采购法规定的采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等,本题四个选项均属。7.采购需求应当符合的要求包括:A.完整、明确B.符合法律法规以及政府采购政策规定的技术、服务、安全等要求C.不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇D.可以指向特定供应商以提高采购效率答案:ABC解析:采购需求不得指向特定供应商,D选项错误。8.关于评审专家评审行为,下列说法正确的有:A.评审专家应当在评审报告上签署意见B.对需要共同认定的事项存在争议的,按照少数服从多数原则作出结论C.对评审报告有异议的,可以在评审结束后口头提出D.对评审报告有异议的,应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,否则视为同意答案:ABD解析:有异议的评审专家应当在评审报告上签署不同意见并说明理由,不能仅在结束后口头提出。9.政府采购合同可以采取下列哪些形式?A.合同书B.口头约定C.电子数据交换D.传真答案:ACD解析:政府采购合同应当采用书面形式。书面形式包括合同书、信件和数据电文等可以有形地表现所载内容的形式,电子数据交换、传真均属书面形式;口头约定无效。10.关于政府采购质疑与投诉,下列说法正确的有:A.供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料B.采购人应当在收到质疑后7个工作日内作出答复C.供应商对答复不满意,可以依法向财政部门投诉D.质疑可以口头提出答案:ABC解析:供应商质疑应当以书面形式提出,口头质疑不符合法定形式。三、判断题(每题1分,共10分)1.政府采购法所称财政性资金是指纳入预算管理的资金。答案:正确2.纳入集中采购目录的政府采购项目,经财政部门批准后可以由采购人自行采购。答案:错误3.公开招标应作为政府采购的主要采购方式。答案:正确4.在招标采购中,符合专业条件的供应商不足两家的,应予废标。答案:错误5.采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。答案:正确6.政府采购货物、服务招标项目的评标委员会成员人数应当为3人以上单数。答案:错误7.采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内确定中标或者成交供应商。答案:正确8.政府采购合同履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的20%。答案:错误9.供应商提出质疑应当以书面形式进行。答案:正确10.采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内公告政府采购合同。答案:错误四、简答题(每题5分,共10分)1.简述采购人员及相关人员在政府采购活动中应当回避的利害关系情形(至少列出三种)。答案:应当回避的利害关系情形包括:(1)参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系;(2)参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事;(3)参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人;(4)与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系;(5)与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。解析:上述情形由条例第九条明确列举,回答任意三项即可。2.简述在招标采购中依法应予废标的情形。答案:招标采购中出现下列情形之一的,应予废标:(1)符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(3)投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;(4)因重大变故,采购任务取消的。解析:上述四项均为《政府采购法》第三十六条规定的废标情形。五、案例分析题(每题10分,共10分)某预算单位使用财政性资金采购一批办公设备,预算金额250万元。该省公开招标数额标准为200万元。采购人将该项目拆分为两个合同,每个合同金额120万元,分别采用竞争性谈判方式采购。供应商甲认为其合法权益受到损害,向采购人提出书面质疑。采购人收到质疑后第10个工作日作出答复。甲对答复不满意,准备直接向人民法院提起诉讼。问题:1.采购人拆分项目的行为是否合法?请说明理由。2.采购人质疑答复时间是否合法?法律规定的期限是多少?3.甲是否可以直接向人民法院提起诉讼?请说明其正确救济途径。答案:1.不合法。采购人将预算金额250万元的项目拆分为两个120万元合同,累计金额超过公开招标数额标准200万元,属于化整为零规避公开招标。条例第二十八条规定,在一个财政年度内,采购人将一个预算项目下的同一品目或者类别的货物、服务采用公开招标以外的方式多次采购,累计资金数额超过公开招标数额标准的,属于以化整为零方式规避公开招标。2.不
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