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文档简介

医德医风工作总结本年度,我院严格遵循卫生健康行业作风建设相关要求,始终将医德医风建设作为支撑医院高质量发展、保障群众健康权益的核心底线,坚持“管行业必须管行风、管业务必须管行风”的工作原则,紧扣医疗机构工作人员廉洁从业九项准则核心要求,以患者满意度为根本标尺,以医药领域突出问题系统治理为抓手,构建教育引导、制度约束、监督问责、激励保障协同发力的医德医风建设全链条机制,推动行业作风持续向好,群众就医获得感、安全感稳步提升。全年未发生重大医德医风违纪违法案件,未发生因行风问题引发的群体性负面舆情,患者总体满意度达97.62%,较上一年度提升5.25个百分点,现将全年工作开展情况系统梳理如下。为确保医德医风建设各项要求落地见效,医院首先构建了横向到边、纵向到底的三级责任落实体系,从院级层面明确由党委书记、院长担任医德医风建设双组长,纪检监察室牵头统筹,医务科、护理部、门诊部、医保科、质控科、采购中心、财务科等职能部门协同配合,每月召开1次行风建设工作碰头会,每季度召开1次全院行风建设部署推进会,全年累计召开党委会专题研究医德医风相关工作12次,解决行风建设堵点难点问题28个。在科室层面,明确所有临床医技科室、行政后勤科室主要负责人为本科室医德医风建设第一责任人,每个科室选拔1名政治素质过硬、群众威信高的职工担任兼职医德医风监督员,全院共覆盖52个临床医技科室、27个行政后勤科室,配齐79名科室级行风监督员,负责日常收集科室行风问题线索、开展常态化科室行风教育、督促科室人员落实廉洁从业要求。针对以往第三方派遣人员(护工、安保、导诊、物业人员等)行风管理存在责任真空的问题,本年度医院将所有劳务派遣、外包服务人员全部纳入医德医风管理范畴,与8家外包服务公司签订《行风建设共建责任书》,明确外包人员发生行风问题的,除追究当事人责任外,对外包公司按合同约定扣除相应服务费用,情节严重的直接终止合作,实现了全院1927名在岗人员(含在编职工1156名、合同制职工270名、规培进修人员243名、第三方外包人员258名)行风管理全覆盖。为压实责任传导,年初医院组织所有岗位人员分层分类签订《廉洁从业责任书》,明确各岗位医德医风建设具体要求、违规责任,责任书签订率100%,同时将医德医风考核权重提高至个人年度考核总分的25%,考核结果直接与个人职称晋升、岗位聘用、绩效发放、评先评优挂钩,从制度层面树立“医德不过关、一切都白干”的鲜明导向。在责任体系搭建完成的基础上,医院坚持教育在先、预防在前,针对不同岗位、不同层级人员开展精准化、常态化医德医风教育,从思想根源上筑牢廉洁行医的思想防线。针对领导班子成员,将医德医风建设、廉洁从业相关要求纳入党委理论学习中心组年度学习计划,全年组织专题学习8次,专题研讨4次,院领导班子成员带头讲廉政党课17场次,覆盖职工1800余人次,班子成员严格落实“一岗双责”,每季度到分管科室开展行风督导、廉政谈话,全年累计开展分管领域廉政谈话246人次,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题32个。针对临床一线医务人员,建立常态化教育机制,将医德医风内容作为每月科室政治学习固定模块,每季度组织1次全院性行风专题培训,全年累计邀请纪检监察机关办案人员、行业内医德楷模开展专题培训12场次,覆盖职工1700余人次;强化警示教育的震慑作用,系统梳理近年来全国卫生健康系统查处的违反九项准则的典型案例47个,编制成《医德医风警示教育手册》发放到每一位职工手中,组织全院职工观看行风警示教育片6部,召开警示教育大会4次,用身边事教育身边人,让医务人员切实受警醒、明底线、知敬畏;针对药剂、设备、耗材、采购、财务、人事等重点岗位人员,每2个月开展1次专项廉政谈话,全年累计开展集体廉政谈话8次,“一对一”个别谈话126人次,组织重点岗位人员到廉政教育基地开展现场警示教育3次,切实强化关键岗位人员的廉洁风险意识。针对新入职职工、规培生、进修生、实习生等新进人员,将医德医风作为入职“第一堂课”,全年组织新入职职工132名、规培进修人员243名开展为期3天的医德医风专项培训,培训考核合格后方可上岗,同时建立“双带教”制度,即每位新进人员配备1名临床带教老师、1名医德指导老师,在带教专业技术的同时,同步开展职业精神、医德规范教育,全年累计开展床旁医德教学320余场次,组织新职工开展“从医初心”大讨论24次,帮助年轻医务人员从职业生涯起步阶段就树立“以患者为中心”的执业理念。在反面警示的同时,医院强化正向典型引领,全年组织开展“医德标兵”“最美医生”“最美护士”“患者满意窗口”评选活动,共评选出医德标兵20名、最美医生15名、最美护士15名、患者满意窗口10个,将先进典型的从医事迹制作成宣传展板、微信公众号推文,在全院范围宣传推广,全年累计推送先进典型事迹42篇,组织先进典型在各科室开展巡回宣讲6场次;同步开展“名医话医德”传承活动,邀请8名从医40年以上的退休老专家回院讲院史、讲从医经历、讲行医感悟,参与职工1200余人次,让“大医精诚”的职业精神代代传承。为避免医德医风建设“一阵风”“走过场”,医院聚焦医疗服务全流程的廉洁风险点,不断完善刚性制度体系,真正实现用制度管权、管事、管人。本年度医院组织各科室全面梳理廉洁风险点,围绕医疗服务、药品采购、耗材使用、设备招标、基建维修、医保基金使用、人事招聘、职称评审8个重点领域,共排查出具体风险点124个,针对每个风险点逐一制定可落地、可核查的防控措施276条,形成《医院廉洁风险防控手册》发放到各科室。针对医药代表院内拜访管理不规范的问题,严格落实“三定一有”管理制度,即定接待时间、定接待地点、定接待人员,有全程文字记录和视频监控,在门诊楼、住院楼分别设置专门的医药代表接待室,安装高清视频监控,明确要求所有医药代表拜访医务人员必须提前在医院行风办登记,在指定接待室开展业务交流,严禁医药代表私自进入诊室、病房、医务人员办公区域开展推销活动,全年共登记医药代表院内拜访327人次,行风办通过监控抽查、现场巡查发现违规私访医药代表2起,对涉及的2名临床医师进行了全院通报批评、扣罚当月绩效、暂停处方权1个月的处理,对涉及的2家医药企业进行了约谈,暂停其相关产品在院使用3个月,形成了有力震慑。针对药品耗材使用不规范、容易滋生商业提成的问题,完善处方点评、耗材动态监测制度,建立不合理用药、超常使用耗材预警机制,全年累计抽取门诊处方12.6万张、住院病历4.2万份开展专项点评,对超常使用的32个药品、17个高值耗材依次采取约谈供应商、限制使用、暂停采购的处理措施,对开具超常处方、不合理使用耗材的47名医师进行约谈、扣罚绩效,累计扣罚绩效12.8万元,有效遏制了大处方、滥检查、过度耗材使用等问题。针对收受患方红包、企业回扣的突出问题,完善红包、礼品礼金登记上缴制度,在各科室设立医德医风登记本,明确医务人员收到患者红包、礼品的,能当场退回的当场退回,无法当场退回的必须在24小时内上报科室监督员,由科室统一退回或缴入患者住院账户;收到企业赠送的礼金、礼品、消费卡等,必须第一时间上缴医院廉政账户,全年累计有247名医务人员主动上缴患者红包,合计金额42.68万元,其中18.32万元在患者出院前由医务人员直接退回,剩余24.36万元因患者及家属坚决推辞、无法当场退回,全部由科室工作人员统一缴入对应患者的住院账户,共为129名患者充抵住院费用;全年有12名医务人员主动上缴供应商赠送的礼品礼金、消费卡合计7.24万元,全部按规定上缴专用廉政账户。为强化个人行风行为的全程记录,医院为所有在岗人员建立了专属医德医风档案,将个人获得的医德表彰、投诉举报查实情况、违规处理结果、年度医德考核结果等内容全部记入档案,档案记录作为个人职称晋升、评先评优、岗位调整的硬依据,全年共有3名医师因年度医德考核不合格被延迟1年申报高级职称,2名护士因服务态度问题被取消当年评先评优资格,切实强化了制度的刚性约束力。此外,医院还完善了医保基金使用监管制度、采购项目廉政承诺制度、捐赠物资管理制度,全年组织医保基金使用专项自查12次,抽查住院病历3.8万份、门诊处方8.7万张,查处违规使用医保基金问题17起,涉及违规金额23.47万元,全部及时退回医保基金专户,对涉及的12名医师进行了约谈、医保记分处理;所有设备采购、基建项目招标过程中,要求参与采购的工作人员、评标专家全部签订廉政承诺书,全年累计签订采购领域廉政承诺书426份,排查采购流程不规范问题1起,对采购中心负责人进行了约谈,完善了3项采购内部管控流程,从源头防范采购领域廉洁风险。制度的生命力在于执行,医院构建了内部督查、外部监督、智慧预警相结合的全方位监督网络,确保各项制度要求落到实处。在内部监督方面,医院组建了由6名专职人员组成的行风督查组,采取不发通知、不打招呼、随机抽查、模拟就医、跟班巡查的方式,常态化开展日常督查,全年累计开展督查248个工作日,其中门诊区域督查126次、病房巡查94次、夜间值班督查32次、节假日值守督查28次,重点督查医务人员在岗履职情况、服务态度、廉洁从业情况、诊疗规范落实情况、收费透明情况等,全年共发现各类问题172个,其中服务态度生硬问题42个、在岗不在状态问题38个、诊疗流程不规范问题76个、存在廉洁风险隐患问题16个,所有问题全部建立整改台账,明确整改责任科室、整改时限,实行销号管理,截至年末已完成整改169个,剩余3个涉及流程优化的问题正在持续推进,整改完成率达98.26%。在外部监督方面,医院首先畅通患者监督渠道,在门诊大厅、各诊室门口、病房床头、缴费窗口等所有患者接触的显眼位置张贴医德医风监督二维码,公布24小时举报电话、举报邮箱,安排专人每天查收投诉举报线索,建立投诉举报“1小时响应、3个工作日办结、100%反馈”的工作机制,全年共通过监督二维码、举报电话、来信来访收到患者投诉举报124件,其中查实涉及医德医风问题27件,包括服务态度问题21件、推诿患者问题3件、违规收费问题2件、收受红包问题1件,所有问题均按规定对相关责任人进行了处理,处理结果第一时间反馈给患者,患者对投诉处理的满意度达100%。为广泛听取社会各界意见,医院聘请人大代表、政协委员、媒体记者、社区居民、出院患者代表共25名作为社会行风监督员,全年召开监督员座谈会4次,邀请监督员来院开展明察暗访8次,累计收集到优化门诊流程、增加老年服务窗口、完善陪护管理等意见建议56条,所有意见建议全部纳入医院整改清单,比如针对群众反映的门诊排队时间长的问题,医院上线了分时段精准预约系统,将预约时段精确到15分钟,增设了3个老年人优先窗口、2个收费窗口,门诊患者平均排队等候时间从年初的22分钟缩短至年末的8分钟;针对群众反映的住院陪护管理不规范的问题,医院出台了陪护人员管理制度,对所有陪护人员进行统一培训、统一发证、统一管理,有效解决了陪护人员杂乱、随意推销产品的问题。医院每季度委托第三方专业机构开展患者满意度调查,全年共调查门诊患者6240名、住院患者3180名,调查内容覆盖服务态度、诊疗质量、廉洁情况、就医流程等各个方面,根据调查结果及时整改薄弱环节;同时严格落实出院患者回访制度,组织专门的回访团队对所有出院患者在出院后7天内开展电话回访,全年累计回访出院患者11.27万人次,回访率达92.14%,收集患者对医疗服务、医德医风的意见建议2347条,全部反馈给相关科室整改提升。为保障患者的知情权、监督权,医院严格落实医疗服务阳光公示制度,所有药品价格、医疗服务价格、耗材价格全部在门诊大厅电子屏、医院公众号、病房费用查询系统实时公示,患者可以随时查询每一笔费用的明细,全年累计为患者提供费用查询服务17.6万人次,未发生因收费不透明引发的重大投诉。本年度结合医药领域腐败问题集中整治工作要求,医院专门开通了集中整治举报绿色通道,组织全院职工开展全覆盖自查自纠,所有职工均填报《廉洁从业自查表》,累计自查出参加药企学术会议不规范、接受药企赠送的小礼品等问题37个,全部建立个人整改台账,督促相关人员立即整改,同时完善了医务人员外出参加学术会议审批制度,明确医务人员参加企业赞助的学术会议必须经过科室、医务科、行风办三级审批,严禁接受会议安排的旅游、宴请、礼品礼金等,全年累计审批医务人员外出参加学术会议287人次,未发现违规参会的情况。医德医风建设的最终落脚点是为患者提供更有温度、更高质量的医疗服务,医院始终坚持把行风建设和改善医疗服务行动深度融合,把患者的急难愁盼问题作为行风建设的整改方向,切实把医德要求转化为服务患者的实际行动。一是持续推出便民惠民措施,切实解决群众看病就医的堵点问题。在门诊设置老年人绿色通道,配备专门的导医人员、轮椅、平车,为无陪护的老年患者、残障患者提供全程陪诊服务,全年累计为特殊群体提供陪诊服务1.27万人次;设立一站式服务中心,将医保咨询、病历复印、转诊备案、诊断证明盖章、失物招领等服务事项全部整合到服务中心,实现“进一扇门、办所有事”,全年一站式服务中心累计办理各类业务7.84万件,患者办事平均跑腿次数从原来的3次以上减少到1次;落实检查检验结果跨机构互认要求,对互认范围内的检查检验结果不再重复检查,全年累计互认检查检验项目11.2万项,为患者节省检查费用327.6万元;针对上班族、学生群体工作日看病不方便的问题,开设夜间门诊、周末专家门诊,安排高级职称医师坐诊,全年夜间门诊、周末门诊累计接诊患者8.72万人次,患者满意度达98.3%;针对困难患者群体,完善医疗救助机制,全年为低保户、特困户、重度残疾患者等困难群体减免医疗费用47.28万元,组织职工开展慈善捐款12.6万元设立患者救助基金,为32名经济特别困难的住院患者提供了生活救助、交通补助;组织医务人员常态化进社区、进乡村、进学校、进企业开展义诊服务、健康科普,全年累计开展义诊活动62场次,服务群众2.14万人次,免费发放常用药品价值8.72万元,发放健康宣传资料3.6万份。二是强化医疗服务中的人文关怀,构建和谐医患关系。在全院推行“医患沟通五个一”服务规范,即接诊时给患者一个微笑、入院时一声亲切问候、诊疗时一次耐心的病情告知、制定方案时一份通俗易懂的解释、出院后一次及时的回访,明确要求医师接诊每位患者的沟通时间不得少于8分钟,全年累计抽查医患沟通记录4200份,沟通规范到位率达96.7%;全面落实优质护理服务,推行责任制整体护理模式,每名责任护士负责的患者数不超过8名,为患者提供从入院到出院的全程护理服务,包括生活照料、病情观察、用药指导、心理疏导等,全年优质护理服务覆盖率达100%,患者对护理服务的满意度达97.8%;在肿瘤科、老年病科开展安宁疗护服务,为终末期患者提供规范的疼痛管理、心理慰藉、临终关怀,全年累计服务终末期患者127名,患者及家属满意度达99.2%;严格落实患者隐私保护要求,在所有诊室、检查室安装隔帘、叫号系统,严格执行“一医一患一诊室”,全年排查出隐私保护不到位问题12个,全部第一时间整改到位,比如为超声科、妇科门诊增加了二次候诊区,避免患者围在诊室内围观就诊的情况。三是规范诊疗行为,切实减轻患者就医负担。大力推行临床路径管理,全年纳入临床路径管理的病种数达128个,进入临床路径管理的患者占出院患者总数的62.4%,通过标准化的诊疗路径,有效减少了不合理诊疗行为,患者平均住院日从年初的8.7天缩短至年末的7.2天;严格落实国家组织药品耗材集中带量采购政策,优先使用中选药品和耗材,全年累计使用集采中选药品427种、中选高值耗材112种,累计为患者节省药耗费用2147.8万元;持续管控医疗费用不合理增长,通过规范诊疗行为,全年医院药占比控制在26.8%,耗占比控制在18.7%,均符合国家管控要求,门诊次均费用同比增长1.2%,住院次均费用同比增长0.8%,远低于当地居民人均可支配收入增幅,切实减轻了患者的就医经济负担。在强化约束的同时,医院也注重保护医务人员的合法执业权益,建立了医务人员容错纠错和澄清正名机制,对在诊疗活动中坚持原则、规范行医遭到患者不实投诉的,第一时间调查核实,为医务人员澄清正名,全年共为3名受到不实投诉的医务人员在全院范围内消除不良影响,比如某内科医师因拒绝为无指征患者开具CT检查遭到患者投诉,医院核实情况后,在全院大会上对该医师坚持规范诊疗的行为进行了表扬,切实为敢于担当、规范行医的医务人员撑腰鼓劲。在总结成效的同时,我们也清醒认识到,当前医德医风建设还存在不少短板和不足,与群众的期待、医院高质量发展的要求还有差距。一是医德医风教育的精准性、实效性有待提升,部分科室开展行风教育仍然存在念文件、读报纸的形式化问题,针对年轻医务人员、重点岗位人员的个性化教育不够,教育内容和岗位实际结合不紧密,比如本年度发生的2起年轻医师收受患者红包的问题,均是入职不满3年的年轻医师,对廉洁从业的要求认识不深,存在“红包是患者感谢、收下没关系”的错误认知,反映出入职后的跟踪教育还存在短板。二是监督网络还存在盲区,目前的监督主要聚焦于工作时间、院内区域,对个别医务人员在非工作时间、院外区域私下与医药代表接触、接受宴请、参与企业组织的非正规活动等问题,发现手段相对有限,比如本年度查处的1起医师收受药商购物卡的问题,是通过群众举报线索发现的,日常督查没有及时捕捉到相关风险。三是医疗服务中的人文关怀还有短板,个别医务人员在就诊高峰时段因工作繁忙,存在沟通不耐烦、解释病情不细致的问题,全年收到的21起服务态度类投诉,有17起发生在门诊高峰时段、急诊接诊高峰时段,主要原因是医务人员接诊压力大,没有足够的耐心跟患者沟通,导致患者产生不满情绪。四是医德医风考核的科学性还有待提升,个别科室在开展内部医德考核时存在打“人情分”“面子分”的情况,考核指标偏软,没有真正把患者评价、服务质量、廉洁情况作为考核的核心依据,导致部分医务人员对医德医风建设的重视程度不够。五是第三方外包人员的管理还存在薄弱环节,由于外包人员隶属关系在第三方公司,人员流动性大,培训和管理的难度较大,本年度收到的3起关于护工索要好处、推销院外康复服务的投诉,均涉及第三方公司派遣的护工,反映出对外包人员的常态化培训、日常监督还存在漏洞。针对以上问题,下一步医院将始终坚持以人民健康为中心的发展思想,把医德医风建设作为长期的基础性工作抓紧抓实,持续补短板、强弱项,推动行业作风不断向好。一是进一步压实责任链条,完善党委统一领导、纪检监察牵头、各部门协同、科室落实、全员参与的工作机制,

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