2026年事业单位公共基础知识老旧小区雨污改造练习题及答案

2026年事业单位公共基础知识老旧小区雨污改造练习题及答案一、单项选择题1.我国推进老旧小区雨污分流改造，从根本上出发是为了：A.提升城市GDP增速，扩大地方政绩B.改善人居环境，满足人民群众美好生活需要C.完成上级节能减排考核任务D.腾挪城市空间，服务房地产开发答案：B解析：我国推进民生工程建设始终坚持以人民为中心的发展思想，老旧小区雨污改造直接解决老旧小区居民雨天内涝、污水倒灌、水污染等突出民生问题，根本出发点是改善群众居住环境，回应群众急难愁盼，满足人民日益增长的美好生活需要。A选项是衍生效应不是根本目的，C选项是工作要求不是根本出发点，D选项不符合改造的民生定位，因此本题选B。2.根据国家发改委、住建部印发的《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》，我国城镇水环境治理的明确要求中，提出要基本消除哪一区域的老旧小区、城中村雨污合流制管网：A.全国所有城镇建成区B.城市建成区C.县城以上城镇建成区D.建制镇以上所有建成区答案：B解析：《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》明确提出，到2025年，基本消除城市建成区生活污水直排口和收集处理设施空白区，基本消除城市建成区城中村、老旧小区和城乡结合部雨污合流管网，城市建成区黑臭水体基本消除。因此本题正确答案为B。3.某老旧小区雨污改造需要对小区原有共有排水管网进行改建，根据《中华人民共和国民法典》关于业主共同决定事项的相关规定，该事项需要满足的表决条件是：A.应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意B.应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意C.应当经专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意D.应当经专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意答案：D解析：《中华人民共和国民法典》第二百七十八条明确规定，改建、重建建筑物及其附属设施属于业主共同决定的重大事项，应当由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意方可实施。老旧小区雨污改造改建原有共有排水管网属于改建建筑物附属设施，因此需满足上述表决要求，本题正确答案为D。4.在老旧小区雨污改造推进过程中，针对小区内部不同业主的诉求分歧，最适宜承担日常协调、沟通工作的主体是：A.街道办事处B.社区居民委员会C.小区开发企业D.施工总承包单位答案：B解析：根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，居民委员会作为基层群众性自治组织，核心职责包括办理本居住地区居民的公共事务和公益事业、调解民间纠纷、协助做好与居民利益相关的公共服务工作。街道办事处是基层行政机关，承担指导监督职责，并不直接处理小区内部的具体诉求协调；多数老旧小区开发企业已经退市，不承担协调责任；施工单位是改造实施主体，不能协调业主分歧。同时我国多数老旧小区尚未成立业主委员会，社区居委会自然承担起沟通协调业主诉求的责任，因此本题正确答案为B。5.老旧小区雨污分流改造对改善城市水生态环境最直接的作用是：A.减少地下水过度开采，保护地下水资源B.降低污水处理厂的雨季处理负荷，提升污水处理效率C.从根源上减少生活污水直排自然水体，降低水体污染D.提升城市绿地蓄水能力，缓解热岛效应答案：C解析：老旧小区原有排水系统多为雨污合流制，雨天合流污水溢流直排，晴天也存在部分污水直排的问题，是造成城市内河黑臭、水体污染的重要原因。雨污分流改造将雨水和污水分别收集，雨水直接排入自然水体，污水全部送入污水处理厂处理，从根源上解决了污水直排问题，因此对改善水生态环境最直接的作用就是减少污水直排，降低水体污染。A选项和雨污改造没有直接关联，B选项是间接作用，D选项是衍生效应不是核心直接作用，因此本题选C。6.从财政支出分类的角度看，老旧小区雨污改造工程支出属于哪一类：A.消费性支出B.积累性支出C.转移性支出D.经常性支出答案：B解析：财政支出按社会总产品价值构成分类，可以分为补偿性支出、消费性支出和积累性支出。其中积累性支出是指用于扩大再生产、基础设施建设等增加社会物质财富的支出，主要包括基本建设支出、基础设施改造支出、国家物资储备支出等。老旧小区雨污改造属于城镇环境基础设施建设改造，属于积累性支出。消费性支出主要用于行政管理、国防、公共服务消费等领域，转移性支出主要是社保、补贴等转移支付类支出，经常性支出是维护政府日常运行的支出，因此本题正确答案为B。二、多项选择题1.推进老旧小区雨污改造过程中，坚持以人民为中心的发展思想，落实全过程人民民主要求，下列做法符合要求的有：A.改造前开展“敲门行动”，逐户征求居民意见，按照“一小区一方案”原则调整改造路线和设计标准B.改造过程中由居民推选代表成立质量监督小组，全程监督施工材料、施工进度和施工规范C.改造后组织居民验收，听取居民对恢复绿化、停车位等环节的意见，及时整改问题D.建立“居民议事堂”机制，针对改造中出现的分歧，由居民集体协商解决答案：ABCD解析：全过程人民民主要求将民主协商、民主决策、民主管理、民主监督贯穿公共项目实施的全流程，上述四种做法都保障了居民的知情权、参与权、表达权、监督权，充分体现了以人民为中心的发展思想，因此四个选项都正确。2.根据《中华人民共和国水污染防治法》，关于城镇雨污分流建设，下列说法正确的有：A.县级以上地方人民政府应当按照城镇规划要求，统筹建设城镇雨污分流排水系统B.新建城镇居住区必须配套建设雨污分流排水管网，不得建设雨污合流制管网C.已建成的雨污合流制老旧小区，应当按照规划要求逐步实施雨污分流改造D.对于降水较少的干旱地区，可以不开展老旧小区雨污分流改造，保留合流制答案：ABC解析：《中华人民共和国水污染防治法》第五十二条规定，城镇排水主管部门应当按照城镇内涝防治专项规划的要求，确定城镇内涝防治重点区域，针对重点区域的内涝风险，统筹建设城镇排水和海绵设施，新建、改建、扩建城镇排水管网应当按照城镇排水规划实行雨污分流，已建成的合流制排水系统应当逐步改造为雨污分流制。国家并没有对干旱地区开放免改造的政策，无论降水量多少，雨污合流都会导致污水直排问题，因此D选项错误，本题正确答案为ABC。3.当前我国推进老旧小区雨污改造，普遍面临的突出问题包括：A.老旧小区建成时间早，原有管线档案缺失，地下管线错综复杂，施工难度大B.部分居民对改造开挖影响出行、破坏绿化存在抵触情绪，配合度低C.改造项目整体投资量大，部分地方财政压力大，资金缺口明显D.改造完成后产权归属不清，运维责任不明确，存在“重建轻管”问题答案：ABCD解析：我国老旧小区大多建成于上世纪八九十年代甚至更早，当年规划建设标准低，地下管线改造频繁，很多原始档案已经丢失，施工过程中经常出现挖错管线、施工方案调整的问题，增加了改造难度；改造过程中需要开挖路面、占用绿地，部分居民对改造的民生意义认识不足，担心影响自身利益，存在抵触情绪；雨污改造属于基础类改造项目，收益低，社会资本参与意愿不强，主要依靠财政投入，对于财政薄弱的地区来说资金压力较大；改造完成后，小区内部支管很多产权界定模糊，出现堵塞、损坏后责任不清，缺乏常态化运维机制，以上都是当前老旧小区雨污改造面临的普遍问题，因此四个选项都正确。4.推进老旧小区雨污改造的多重积极意义包括：A.补齐城镇环境基础设施短板，完善城市整体功能B.改善人居环境，提升居民的幸福感、获得感、安全感C.治理城市黑臭水体，改善城市水生态环境质量D.扩大有效投资，带动建材、施工、环保等相关产业发展答案：ABCD解析：老旧小区雨污改造是补短板、扩内需、惠民生的重点工程，兼具民生、生态、经济多重效益。从城市发展角度看，能够补齐老旧小区基础设施短板，完善城市排水功能；从民生角度看，解决了群众反映强烈的内涝、污水倒灌、黑臭水体等问题，提升了居住品质；从生态角度看，从源头减少了污水直排，有效改善城市水环境质量；从经济角度看，改造投资能够直接拉动内需，带动上下游相关产业发展，创造就业岗位，因此四个选项都正确。三、判断题1.老旧小区雨污改造属于民生工程，所有改造项目资金全部由中央和地方财政承担，居民不需要支付任何费用。答案：错误。解析：我国当前老旧小区改造建立了“中央补助、地方配套、社会参与、居民合理分担”的多元筹资机制，基础类雨污改造的主体资金由财政承担，但如果改造涉及超出基础标准的升级项目，或者需要更新小区内部共有管网，可依法动用住宅专项维修资金，部分地区也鼓励居民自愿出资参与升级改造，因此并不是所有改造资金都全部由财政承担，本题说法错误。2.老旧小区雨污分流改造不仅能够治理水污染，还能够提升老旧小区排水能力，缓解雨季内涝问题。答案：正确。解析：原有雨污合流制管网排水能力有限，雨天雨水污水共同排放，容易出现管网溢流、排水不畅，引发内涝。雨污分流后，雨水通过单独的雨水管网直接排放，提升了整体排水能力，因此可以有效缓解老旧小区雨季内涝问题，同时减少污水污染，本题说法正确。3.对于不涉及新增建设用地、不改变规划用途的老旧小区雨污改造项目，按照我国现行政策，无需办理建设用地规划许可证和建设工程规划许可证。答案：正确。解析：自然资源部关于老旧小区改造项目审批的相关指导文件明确规定，老旧小区改造项目不涉及新增建设用地、不改变土地用途和容积率的，无需办理建设用地规划许可和建设工程规划许可，以此简化老旧小区改造的审批流程，加快改造落地，因此本题说法正确。四、材料分析题材料：某地级市B区是典型的老城区，建成历史超过40年，辖区内共有152个老旧小区，其中超过80%的小区未实现雨污分流，一直沿用最初建设的雨污合流管网。由于管网老化严重，排水能力不足，每逢汛期，三分之一以上的老旧小区会出现不同程度的内涝，部分低层住宅还频繁发生污水倒灌，生活污水直排穿城而过的清河，导致清河城区段多处出现黑臭水体，沿线居民投诉量连续三年占全区环境投诉总量的30%以上，雨污改造成为当地群众最迫切需要解决的民生问题。2024年，B区启动了全区老旧小区雨污改造三年行动计划，争取到中央老旧小区改造补助资金12.6亿元，地方配套8.2亿元，计划用三年时间实现所有老旧小区雨污分流全覆盖。改造启动初期，遇到了多重阻力：部分一楼住户担心开挖管网破坏房屋地基，坚决不让施工队进场；部分住户担心改造后自家排水坡度降低，出现排水不畅问题；还有不少业主反映，改造会开挖现有停车位和小区绿地，改造后无法恢复到原有标准，自身利益受损；还有多个小区没有成立业主委员会，不同诉求无人牵头整合，改造方案迟迟无法落地。针对上述问题，B区住建部门联合街道、社区推出了“三问于民”工作法：改造前问需于民，组织社区干部、设计人员逐户上门征求意见，针对每个小区的实际情况调整方案，对住户担心的地基问题，组织专家公示施工方案，明确给一楼住户免费加固地基防护层；改造中问计于民，每个改造小区都由居民推选5-7名业主代表，全程参与施工协调，开挖路线、绿地移栽、停车位恢复方案都要经过业主代表签字确认后方可实施；改造后问效于民，改造完成后先由居民代表组织验收，验收合格后再移交，对验收中发现的问题限期整改，所有改造费用全部纳入财政补助范围，不向居民收取任何费用，开挖破坏的绿地、停车位全部按照原有标准恢复。截至2025年底，B区已经完成112个老旧小区的雨污改造，改造后清河B区段的水质从劣V类提升到Ⅲ类，老旧小区内涝发生率下降了95%，居民满意度达到96%。但在改造后的运维阶段，也暴露出一些新问题：部分小区内部接户支管产权归属不清晰，出现管网堵塞后，市政部门和小区都不愿意负责维修；还有部分居民随意倾倒餐厨油污、建筑垃圾，导致管网堵塞，影响排水效果；部分小区没有专项运维资金，管网损坏后无力维修。问题1：结合材料，从基层治理的角度，概括B区推进雨污改造的成功经验。参考答案：B区在推进老旧小区雨污改造过程中，坚持共建共治共享的基层治理方向，积累了多方面成功经验：第一，坚持以人民为中心，把群众需求放在改造的核心位置，针对群众关心的地基安全、排水、绿化恢复等核心诉求，逐一出台针对性解决方案，打消群众顾虑，获得群众支持，从根源上解决改造的阻力问题。第二，落实全过程人民民主，推出“三问于民”工作法，把民主参与贯穿改造全流程，改造前问需于民保障方案符合群众需求，改造中问计于民发挥群众的监督协调作用，改造后问效于民保障改造质量符合群众期待，充分保障了群众的知情权、参与权、监督权。第三，构建多元联动协调机制，由住建部门、街道、社区多主体联动，发挥社区居委会基层自治优势，有效解决了老旧小区没有业委会、诉求无人协调的问题，理顺了不同群体的利益关系，推动改造顺利落地。第四，坚持普惠性民生导向，明确基础改造全免费，不对群众收取改造费用，降低了群众参与改造的门槛，契合老旧小区居民的经济承受能力，提升了群众的接受度。问题2：结合材料和我国现行政策，说明老旧小区雨污改造的主要资金来源有哪些。参考答案：当前我国老旧小区雨污改造属于基础类老旧小区改造项目，建立了多元筹资机制，主要资金来源包括：第一，中央财政补助资金，中央对城镇老旧小区改造给予专项补助资金，雨污改造作为基础类改造项目，是中央补助的重点支持方向，材料中B区改造的主要资金就来自中央补助。第二，地方财政配套资金，省级、市级、区级地方财政都会安排老旧小区改造专项配套资金，共同承担改造投入，材料中B区也安排了8.2亿元的地方配套资金。第三，住宅专项维修资金，对于改造涉及小区内部共有管网更新的项目，可以依法依规动用住宅专项维修资金解决部分投入。第四，社会资本参与，对于具备条件的项目，可以通