2026年事业单位统考《综合应用能力(A类)》试题及答案解析

2026年事业单位统考《综合应用能力(A类)》试题及答案解析一、注意事项1.本科目为全主观题试题，考试时限120分钟，满分150分。2.请在题本、答题卡指定位置填写姓名、填涂准考证号，严禁在题本上做任何标记。3.所有作答内容必须书写在答题卡对应题号的指定区域，超出答题区域、书写在题本上的答案一律无效。4.监考人员宣布考试开始后方可答题，宣布考试结束时请立即停笔，待监考人员收回题本、答题卡并确认无误后，方可离开考场。二、给定材料材料1青溪县是位于江城市西部的山区农业县，下辖12个乡镇、137个行政村，县域户籍人口32.7万，其中60周岁以上老年人口7.21万，占总人口的22.05%，农村老年人口占老年总人口的78.3%，是江城市人口老龄化程度较高的县域之一。2023年以来，青溪县依托省民政厅“山区幸福养老”专项试点政策，累计投入资金4200万元，建成村级养老服务站112个，覆盖全县81.7%的行政村。但2025年三季度县民政局开展的养老服务专项调研显示，全县村级养老服务站平均运营率仅为43.2%，近四成站点存在“开门等客、服务单一”的问题，老年人实际服务满意度仅为58.7分，远低于试点创建预期目标。为破解村级养老服务运营难题，青溪县民政局于2025年10月成立专项工作组，由养老服务科科长张岚任组长，对全县村级养老服务站的运营情况开展全覆盖调研。材料2专项工作组首先对6个乡镇的18个低运营率村级养老服务站开展实地走访，收集到的问题如下：一是站点功能适配性不足。18个站点中有11个建在村委会办公楼三楼及以上，未配备电梯，腿脚不便的老人上下楼困难；7个站点的活动区域被村集体挪作杂物仓库、公益岗位临时办公点，实际可供老人使用的面积不足建设标准的40%；多数站点仅配备棋牌桌、老旧报刊架，缺乏针对高龄、失能老人的康复辅具、适老化休息设施，寒冬时节没有采暖设备，夏季防暑降温物资不足。二是运营队伍不稳定。全县村级养老服务站的工作人员多为村“两委”兼职人员，平均年龄57岁，未接受过系统的养老服务技能培训，仅能承担开门、关门等基础工作，不具备助餐配餐、康复护理、应急处置等专业能力；站点运营经费主要依靠村集体自筹，平均每个站点年运营经费不足1.2万元，无法支撑专职服务人员薪酬，难以吸引专业社工、养老护理员驻点服务。三是服务供需错配明显。多数站点的服务内容集中在棋牌娱乐、免费量血压两类，针对独居老人的上门探访、失能老人的居家照护、老年人的智能技术培训等刚需服务供给占比不足15%；部分站点服务时间与农忙时段冲突，农忙时节老人需要帮忙照看孙辈、下地劳作，工作日白天到站点的人数极少，而周末、傍晚老人有空时站点却处于关闭状态。四是多方协同机制不畅。部分乡镇未将养老服务站运营纳入村级年度考核内容，村干部对站点运营的重视程度不足；村级养老服务站与乡镇卫生院、农村公益慈善组织、本地志愿服务队未建立固定联动机制，义诊、义剪等志愿服务活动平均每季度仅开展1次，无法形成常态化服务供给；部分外出务工子女对村级养老服务的知晓率不足30%，认为养老站就是“老人打牌的地方”，既没有主动引导家中老人参与站点活动，也未参与到养老服务监督、志愿帮扶的环节中。材料3在调研过程中，专项工作组也发现了部分村级养老服务站的优秀运营经验：永安镇光明村养老服务站是全县运营评价排名第一的站点，2024年以来累计服务老年人1.2万人次，满意度达96.3分。该站点的主要做法包括：一是优化空间配置，将原本设在村委会三楼的站点调整至一楼闲置的村小校舍，争取县残联支持配备了助行器、腰部牵引器等康复辅具，设置了暖冬休息区、儿童陪护角，方便带孙辈的老人到站活动；二是建立“专兼职结合”的服务队伍，由村集体聘请1名有养老护理经验的本地村民作为专职管理员，每月发放2200元岗位补贴，联动村医、驻村选调生、返乡大学生、本村“五老”人员组成27人的志愿服务队，每月固定开展上门探访、义剪义诊、智能设备教学等服务；三是灵活调整服务时间，根据农忙时节需求将开放时间调整为早6点至晚8点，周末不闭站，推出“农忙托老带小”特色服务，解决农忙阶段老人照护、儿童托管的实际难题；四是建立多元筹资机制，通过村集体产业收益补贴、乡镇公益金支持、本地乡贤捐赠等渠道，每年筹措运营经费8.7万元，同时推出低价助餐、康复器具免费租赁等微利服务，补充运营资金缺口。材料42025年12月，青溪县民政局组织召开村级养老服务站运营提升座谈会，部分参会人员的发言如下：县民政局副局长李强：前期的试点建设我们解决了“有没有”的问题，接下来要解决“好不好”的问题，核心是要把站点用起来，让老人真正得实惠，不能搞重建设、轻运营的“面子工程”。2026年我们计划统筹1200万元专项运营补贴资金，出台运营考核激励办法，对考核优秀的站点给予最高5万元的奖补，推动站点运营率提升至90%以上。永安镇副镇长王敏：乡镇是养老服务站运营的属地责任主体，我们接下来会把养老服务工作纳入村级年度考核，占比不低于5%，压实村“两委”的运营责任，同时会统筹乡镇卫生院、学校、本地企业的资源，和各个村级站点建立常态化联动机制，每两个月至少开展一次集中志愿服务活动。光明村村委会主任刘贵：最开始我们也觉得养老站是个负担，后来摸清楚老人的实际需求，把服务做到老人心坎上，不仅老人欢迎，在外务工的子女也特别支持，去年乡贤给站点捐了2万多块钱的物资，大家对村“两委”的满意度也提高了，其实只要真心为老人办事，各方的支持都会慢慢聚过来。县人大代表、公益组织负责人陈梅：目前农村养老服务的社会参与度还不够，很多有意愿参与养老服务的社会组织、志愿者不知道怎么对接站点需求，建议县里搭建统一的养老志愿服务对接平台，建立志愿服务积分兑换机制，引导更多社会力量参与到村级养老服务中来。三、试题第一题归纳概括题（30分）假如你是青溪县民政局养老服务科专项工作组成员，请根据给定材料2，概括当前青溪县村级养老服务站运营存在的主要问题。要求：准确、全面、有条理，不超过250字。第二题提出对策题（40分）假如你是专项工作组成员，请根据给定材料中反映的村级养老服务站运营问题，参考光明村的优秀经验，提出全县推进村级养老服务站运营提升的具体工作建议。要求：建议针对性强、切实可行、条理清晰，不超过450字。第三题应急处理题（40分）近期青溪县12345政务服务热线接到多起群众投诉，反映部分村级养老服务站长期锁门、活动空间被占用、配备的康复设施不允许老人使用。领导安排你负责投诉事项的核查处置工作，你会按照什么流程开展工作？要求：流程清晰、处置得当、符合工作实际，不超过350字。第四题公文写作题（40分）为进一步引导社会力量参与村级养老服务，青溪县民政局计划面向全县发布《关于号召社会力量参与村级养老服务的倡议书》，请你根据给定材料，撰写这篇倡议书。要求：格式规范、内容完整、语言有感染力，不超过600字。四、答案解析及评分参考第一题参考答案及评分标准【参考答案】当前村级养老服务站运营存在四方面问题：1.功能适配性不足。部分站点楼层过高无电梯，活动空间被挤占，适老化设施、康复辅具配备不全，采暖、防暑等基础保障不到位，难以满足老人需求。2.运营队伍不稳定。工作人员多为村“两委”兼职人员，年龄偏大、未接受系统技能培训，专业服务能力不足；运营经费保障不足，难以聘请专职服务人员。3.服务供需错配。服务内容单一，上门探访、居家照护、智能技术培训等刚需服务占比低，服务时间与农忙、老人实际空闲时段不匹配。4.协同机制不畅。部分乡镇未将站点运营纳入村级考核，重视程度不足；与医疗机构、公益组织、志愿服务队未建立常态化联动机制；外出务工子女对服务知晓率低，参与度不高。【评分标准】本题共30分，按点赋分：1.功能适配性不足部分共7分，答出“站点楼层高无电梯、空间被挤占、设施配备不全、基础保障不足”每个要点1.5分，整体表述准确1分；2.运营队伍不稳定部分共7分，答出“人员以兼职为主、年龄大、无专业培训、能力不足、经费短缺、无专职人员”每个要点1分，整体表述准确1分；3.服务供需错配部分共8分，答出“内容单一、刚需服务占比低、服务时间与实际需求错位”每个要点2分，结合材料说明具体错位表现2分；4.协同机制不畅部分共8分，答出“考核缺位、重视不足、联动机制不健全、子女知晓率与参与度低”每个要点2分；5.逻辑条理清晰、字数符合要求额外加0-2分，超字数每超50字扣1分，扣完为止。第二题参考答案及评分标准【参考答案】为推进全县村级养老服务站运营提升，提出以下建议：1.优化站点硬件配置。统筹资源将所有站点调整至一楼便民区域，清理被挤占的活动空间，配齐康复辅具、适老化休息设施，完善采暖、防暑等基础保障，配套设置儿童陪护角等便民功能区。2.强化运营队伍建设。建立“专兼职结合”的人员配置模式，通过村集体聘请、经费补贴等方式配备专职管理员，联动村医、志愿者、“五老”人员组成服务队伍，定期开展养老服务技能培训，提升专业服务能力。3.精准匹配服务供给。灵活调整站点开放时间，农忙、周末时段按需延时开放，围绕老人刚需开展上门探访、助餐托老、康复护理、智能技术培训等服务，推出“农忙托老带小”等特色服务。4.完善运营保障机制。建立“财政补贴+村集体投入+乡贤捐赠+微利服务补充”的多元筹资渠道，将站点运营纳入村级年度考核，搭建志愿服务对接平台，建立积分兑换机制，联动乡镇卫生院、公益组织常态化开展服务，加强对在外务工子女的宣传引导，形成多方协同的工作格局。【评分标准】本题共40分，按点赋分：1.硬件配置优化部分共10分，答出“调整站点位置、清理被占空间、配齐设施、完善基础保障、设置便民功能区”每个要点2分；2.队伍建设部分共10分，答出“专兼职人员配置、落实专职人员薪酬补贴、组建志愿服务队、开展技能培训”每个要点2.5分；3.服务供给优化部分共10分，答出“灵活调整开放时间、拓展刚需服务内容、推出特色便民服务”每个要点3分，表述准确1分；4.机制保障部分共10分，答出“多元筹资、考核压实责任、搭建联动平台、宣传引导群众参与”每个要点2.5分；5.对策针对性、可操作性不足的酌情扣3-5分，超字数每超50字扣1分，扣完为止。第三题参考答案及评分标准【参考答案】我将按照以下流程开展处置工作：1.建立投诉台账。第一时间梳理所有投诉件的涉及站点、具体问题、投诉人联系方式，明确分乡镇核查清单，承诺7个工作日内反馈处置结果。2.全覆盖核查核实。组建3个核查小组，采取“四不两直”方式赴所有涉及投诉的站点，实地核查站点开放情况、空间使用情况、设施开放情况，通过访谈站点管理员、村内老人核实问题具体表现，对存在的问题拍照留证，同步访谈投诉人了解具体诉求。3.分类推动问题整改。对核查属实的问题，当场向属地乡镇、村“两委”下发整改通知书，明确3天整改期限：对长期锁门的站点要求严格落实开放时间规定，对被占用的活动空间要求立即清理归还，对不允许使用的设施要求建立免费开放使用制度，整改完成后逐一现场复核。4.做好反馈与长效监管。整改完成后第一时间向投诉人反馈处置结果，对处置满意度进行回访；同步在全县开展村级养老服务站问题排查，建立常态化暗访抽查机制，畅通群众监督渠道，避免同类问题反复出现。【评分标准】本题共40分，按流程环节赋分：1.投诉梳理环节共8分，答出“台账建立、清单梳理、诉求回应承诺”每个要点2分，表述流畅2分；2.核查核实环节共12分，答出“核查方式、核查内容、证据留存、诉求收集”每个要点3分；3.整改处置环节共12分，答出“问题交办、整改时限、分类整改要求、整改复核”每个要点3分；4.反馈长效环节共8分，答出“投诉人反馈、满意度回访、全县排查、长效监管”每个要点2分；5.流程不符合政务工作实际、处置措施不当的酌情扣4-6分，超字数每超50字扣1分，扣完为止。第四题参考答案及评分标准【参考答案】全县各企事业单位、社会组织、广大乡贤、市民朋友们：青溪县是江城市老龄化程度较高的山区县，现有60周岁以上老年人口7.21万，其中近八成老人居住在农村。近年来我县累计建成村级养老服务站112个，但在运营过程中仍存在服务力量不足、服务内容单一等问题，农村老年人对就近养老、幸福养老的需求十分迫切。为进一步打通农村养老服务“最后一公里”，让每一位农村老人都能享有有质量、有温度的养老服务，我们特发出如下倡议：一是做养老服务的参与者。欢迎各医疗机构、志愿服务组织、爱心企业与村级养老服务站建立结对帮扶关系，定期开展义诊、义剪、文体娱乐等志愿服务；欢迎有专业能力的社工、养老护理员、返乡大学生、热心村民加入村级养老志愿服务队，为老人提供上门探访、康复护理、智能技术培训等专业服务。二是做养老资源的支持者。欢迎广大乡贤、爱心企业为村级养老服务站捐赠适老化设施、文娱用品、生活物资，支持站点改善服务条件；欢迎社会力量通过定向捐赠、项目合作等方式，参与村级养老服务站的助餐、托养等微利服务运营，补充站点运营资金缺口。三是做养老共识的传播者。欢迎大家主动向身边外出务工的家乡亲友宣传村级养老服务政策，引导他们多关心家中老人的精神需求，主动参与到养老服务监督、志愿帮扶中来，共同营造孝老爱亲的良好社会氛围。您的每一份参与，都是农村老人晚年幸福的重要支撑。我们将搭建全县统一的养老志愿服务对接平台，建立志愿服务积分兑换机制，为所有参与村级养老服务的爱心主体提供对接渠道、服务保障，对表现突出的爱心单位和个人给予公开表彰。参与方式：可致电青溪县民政局养老服务科0XX-XXXXXXX报名，或通过“青溪民政”微信公众号志愿服务端口登记需求。青溪县民政局2026年X月X日【评