DB37T-普通干线公路工程技术标准编制说明

PAGE2-《普通国省道公路工程技术规范》山东省地方标准编制说明一、工作简况（一）任务来源本标准的制定源于山东省质量技术监督局关于印发《2016年“山东标准”建设行动计划》的通知（鲁质监标发[2016]24号）。本标准由山东省交通运输厅提出，由山东省交通运输标准化技术委员会归口。（二）起草单位、主要起草人及任务分工1.主要起草单位山东省交通运输事业服务中心、山东省交通规划设计院集团有限公司。2.主要起草人李英勇、毕玉峰、马晓燕、邹华国、孙杰、孟涛、袁春建、张军方、黄炜、李建士、李忠、张长安、夏全平、胡磊、王健、丁婷婷、孙建秀、王丹、陈光勇、范鲁涛、王卓、于得水、王延峰、吴靖、王延奎、潘建峰。3.任务分工李英勇：标准编制组组长，组织标准起草工作，把握标准制定技术方向，组织协调标准制定所需资源。毕玉峰：标准框架制定与起草，组织确定标准制定方案，组织推进标准制定程序和进度，组织协调标准制定所需资源。马晓燕：组织讨论确定标准框架、编写思路，组织编写组人员讨论确定规范的技术要素。邹华国：组织实施标准制定方案，调度编写组成员推进标准制定程序和进度，组织标准审查、报批等工作。孙杰：协助组织讨论确定标准框架、编写思路，协助组织编写组人员讨论确定规范的技术要素。孟涛：组织编写组人员进行调研、收集素材，组织编写人员编写标准，参与标准编写，整理标准相关技术文档，组织召开标准研讨会，组织征求意见等。袁春建：提供标准编写所需的资料、素材，参与标准编写，协助征求意见等。张军方、黄炜、李建士、李忠、张长安、夏全平、胡磊、王健、丁婷婷、孙建秀、王丹、陈光勇、范鲁涛、王卓、于得水、王延峰、吴靖、王延奎、潘建峰：参与标准调研、标准编写、标准讨论，协助整理标准相关技术文档，参与办理征求意见，办理标准研讨会、标准专家审查会等具体事务等。（三）起草过程1.前期准备标准计划下达后，在山东省交通运输厅公路局的指导下，于2017年10月底成立了由山东省交通运输事业服务中心牵头、山东省交通规划设计院集团有限公司共同参与标准制定的标准编写组，编写组讨论了标准编制背景、指导思想、工作进度安排、任务分工及标准的初步思路，正式启动标准制定工作。2.大纲评审2017年12月15日，编写组组织《普通干线公路工程技术标准》（编制大纲）讨论，针对编制大纲内容、工作分工进行安排，组织学习相关行业标准和地方标准。2017年12月18日，山东省交通运输厅公路局在济南组织召开了《普通干线公路工程技术标准》（编制大纲）审查会，明确了编制大纲的具体内容，认为可以继续开展后续工作。3.现状调研编写组分别在2017年12月22日和2018年3月8日组织召开问卷调研讨论会，针对编制大纲评审专家意见，补充、修改、完善了相关内容，讨论各章节的调研内容，针对性的设计各章的调查问卷。2018年3月-5月，编写组在山东省各地市公路设计、施工、管理部门发放调查问卷，共收回113份反馈意见。编写组对调研反馈的信息进行了整理、汇总和分析，为后续标准的编写更具地方适用性提供技术支持。4.起草标准2018年5月起，编写组基于现有规范调研和问卷调查意见反馈，结合山东省普通干线公路建设特征，进一步提炼编制重点、难点，总结山东省各地市相关工程建设的经验和成果。2019年5月对形成的标准初稿在山东省交通规划设计院集团有限公司范围内征求意见，共收到194条修改意见。编写组分别于5月11日和6月10日组织内部讨论会，修改完善初稿内容。编写组分别于2019年11月15日和2020年11月24日组织召开专家咨询会，对初稿中重点、难点问题进行专家咨询，形成最终的初稿。5.初稿2020年12月，编写组向山东省交通运输标准化技术委员会提交初稿评审申请，在收到审核意见对初稿进行修改后，2021年4月提交最终评审申请并于6月3日由山东省交通运输标准化技术委员会组织在济南召开了《普通干线公路工程技术标准》（初稿）审查会，来自交通基础设施建设管理、设计与科研等领域的7名专家组成了审查委员会。审查会委员会听取了标准编制单位的情况汇报，对标准内容逐条进行了审查，会议要求起草单位根据专家提出的意见和建议尽快修改完善，形成征求意见稿后上报山东省交通运输标准化技术委员会。6.征求意见2021年8月，由山东省交通运输事业服务中心发函向全省14个地市公路事业发展中心、设计院及科研单位等统一征求标准意见，编写组共收到反馈意见、建议134条，编写组在对收到的反馈意见进行了认真的整理、分析后，根据反馈意见对标准进行了进一步的修改和完善。2021年10月18日，编写组组织召开内部会议，对征求意见修改情况进行集中讨论，并在会后进行修改汇总最终形成送审稿。2021年11月17日，编写组向山东省交通运输标准化技术委员会提交送审稿审查申请，根据审查意见对标准编制说明进行修改。2022年2月7日，编写组召开内部会议，针对山东省交通规划设计院集团有限公司专家所提意见进行集中讨论修改，形成标准送审稿。2022年3月，编写组收到山东省交通运输标准化技术委员会编制说明模板修改通知，对编制说明重新进行编写。2022年3月23日，编写组再次向山东省交通运输标准化技术委员会提交送审稿评审申请。7.送审稿2022年4月14日由山东省交通运输厅在济南组织召开了《普通干线公路工程技术标准》山东省地方标准专家审查会议，山东省市场监管局对审查会议进行监督指导。来自山东公路学会、济南市交通运输事业发展中心、山东大学、山东高速股份有限公司、山东省交通科学研究院、淄博市交通运输局、山东东泰工程咨询有限公司、临沂市公路事业发展中心、济南华鲁中交公路设计有限公司等单位共九名专家组成了审查委员会。审查委员会听取了标准编制情况汇报，对标准文本进行了逐章、逐条审查，对标准编制说明等进行了审查。为了准确界定本文件适用范围，审查委员会建议名称修改为《普通国省道公路工程技术规范》。本规范的适用范围为除高速公路外的其他等级公路，原规范名称《普通干线公路工程技术标准》中普通干线公路不包含集散公路和支线公路，与规范文本相矛盾，而普通国省道的定义即为除高速公路外的其他等级公路，因此将普通干线公路替换为普通国省道公路是合理且必须的。会议一致同意该标准通过审查。会议要求起草单位尽快形成报批材料后上报山东省市场监督管理局。二、标准制定的目的和意义近年来，山东省形成了具有山东特色且已在全国推广应用的长寿命路面结构、骨架密实沥青混合料（SDA）、水泥路面碎石化、桥涵结构标准化研制、典型路面结构及全寿命周期费用分析、公路全寿命周期安全技术与装备保障等相关成熟的科研技术成果。为更好地推广并规范化以上科研成果，本标准对《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）中普通国省道公路路线、路基、路面、桥涵、隧道、交叉、交通工程及沿线设施、环保、安全设施等相关技术指标进行区域性、针对性、适应性以及重点性的研究制订，以既有规范标准为依据，结合山东省地域特色，合理确定国省道公路工程相关技术标准。我国现有的公路工程技术标准在指导全国各等级公路的设计和建设中起到了普适性的作用。然而我国疆域辽阔，不同地区的建设、养护、管理环境、经济水平、面临的建设、养护、管理任务以及设计水平存在着很大差异。以山东省为例，我省各地经济发展不平衡，人口密集，交通组成复杂，各条道路的功能和作用差异较大；地形涵盖平原区、山岭微丘区、山区等；气候涵盖了内陆海洋性、东亚季风型大陆性气候等因素，地质条件涵盖黄泛平原区、鲁中山区及胶东丘陵等，为了更好地解决当地公路建设、养护、管理中遇到的难题，非常有必要在公路工程技术标准框架下，进一步细化提出针对性的地方性技术标准。标准的编制是我省公路建设、养护和管理全面加快发展、路网投资面临新模式、国省道项目建设养护和管理面临新形势下的内在必然要求。对既有标准进行区域性、针对性、适应性以及重点性的研究，以既有规范标准为依据，制订具有山东省地域特色的、适合山东省公路工程建设、养护和管理的一套完整体系，对于进一步提升山东省国省道的良好形象，指导未来山东省国省道公路工程建设、管理和养护，具有非常重要的现实意义。三、标准编制原则、主要技术内容和依据（一）标准的编制原则编写组将本着以下原则，进行《普通国省道公路工程技术规范》的编制：1.通用性原则：做好与相关标准、规范的协调、衔接，保证技术规范体系的统一性、完整性和一致性。2.规范性原则：严格按照《标准化工作导则第一部分：标准化文件的结构和起草规则》（GB/T1.1-2020）的要求编制本规范。3.成熟性原则：标准编制应积极吸纳全国各省份普通国省道公路建设、养护和管理的成功经验，取其精华，相关要求和指标的选取应经过充分的论证，必要时应结合相关科研项目对部分内容进行充分论证，确保细则中推荐的内容依据充分，理论正确，确保技术的可靠性。4.先进性原则：掌握国内国际相关专项科学研究的动态，充分总结国内外最新研究成果和实践经验，积极吸纳有利于提升工程设计水平、保证工程质量和安全的技术措施，确保标准编制的先进性。5.可操作性原则：标准编制应条文明晰，简便易用，能够为工程技术人员提供明确的、具备实际操作条件的相关规定和指导意见。（二）标准编写的主要依据（1）2020年10月山东省委、省政府印发的《山东省贯彻〈交通强国建设纲要〉的实施意见》（2）《道路交通标志和标线》（GB5768-2009）（3）《室外排水设计规范》（2016年版）（GB50014-2006）（4）《公路交通情况调查设备第1部分：技术条》件（JT/T1008.1）（5）《公路交通情况调查设备第2部分：通讯协议》（JT/T1008.2）（6）《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）（7）《城镇化地区公路工程技术标准》（JTG2112-2021）（8）《公路工程抗震规范》（JTGB02-2013）（9）《公路环境保护设计规范》（JTGB04-2010）（10）《公路护栏安全性能评价标准》（JTGB05-01-2013）（11）《公路工程水文勘测设计规范》（JTGC30-2015）（12）《公路路线设计规范》（JTGD20-2017）（13）《公路立体交叉设计细则》（JTG/TD21-2014）（14）《公路路基设计规范》（JTGD30-2015）（15）《公路软土地基路堤设计与施工技术细则》（JTG/TD31-02-2013）（16）《公路水泥混凝土路面设计规范》（JTGD40-2011）（17）《公路沥青路面设计规范》（JTGD50-2017）（18）《公路桥涵设计通用规范》（JTGD60-2015）（19）《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》（JTG3362-2018）（20）《公路桥涵地基与基础设计规范》（JTG3363-2019）（21）《公路隧道设计规范第一册土建工程》（JTG3370.1-2018）（22）《公路隧道设计细则》（JTG/TD70-2010）（23）《公路隧道设计规范第二册交通工程与附属设施》（JTGD70/2-2014）（24）《公路隧道照明设计细则》（JTG/TD70/2-01-2014）（25）《公路隧道通风设计细则》（JTG/TD70/2-02-2014）（26）《公路交通安全设施设计规范》（JTGD81-2017）（27）《公路交通安全设施设计细则》（JTG/TD81-2017）（28）《公路交通标志和标线设置规范》（JTGD82-2009）（三）主要技术内容及依据本文件规定了普通国省道公路工程的各项技术要求。标准具体内容及依据说明如下。1.第一章范围本章给出本标准适用范围为普通国省道公路工程的新建、改扩建，其他公路可参照使用。2.第二章规范性引用文件本章给出本标准涉及的11本规范性文件。3.第三章术语和定义本章给出包含公路功能，主路，辅路，观景台等4个术语。4.第四章总体要求本章规定了本文件的总体原则和要求，其主要内容为公路智慧化相关要求。具体内容如下：公路智慧化建设将是一项长期任务，根据2020年10月山东省委、省政府印发的《山东省贯彻〈交通强国建设纲要〉的实施意见》，到2030年，全省高速公路通车里程突破9000公里，公路通车总里程超过30万公里；智慧交通体系方面，重点推进智慧高速和交通基础设施数字化建设，智慧高速公路占比50%以上。新建智慧公路和改扩建智慧公路项目，应当充分利用现有新技术、新设备、新材料，开展公路智慧化建设，完成项目近期智慧化建设目标，并考虑项目远期需求和技术发展趋势，为未来营运公路智慧化改造形成预留条件。公路智慧化建设应遵循“现有技术用足，未来技术预留”的原则，考虑项目实际需求变化和技术发展阶段，分期开展智慧化建设，为未来智慧化改造预留条件。5.第五章基本规定本章编制的主要内容为抗震，具体条文为：应按照不低于地震动峰值加速度0.10g确定抗震设防要求。特长隧道、长大桥梁等重要节点工程应进行专项抗震设计。做过地震小区划地区的公路工程，应按其地震动峰值加速度系数进行抗震设计。该部分中表1设计车辆外廓尺寸、表2各汽车代表车型及车辆折算系数、表3各级公路设计服务水平、表4设计速度四个表格的数据均引自《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）。6.第六章路线路线部分主要参考《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）和《公路路线设计规范》（JTGD20-2017）相关内容，部分指标要求结合近年来山东省国省道公路设计、施工及运营期间的相关经验进行了局部调整，主要结论的相关论证如下。（1）关于总体设计在6.1一般规定章节进行了相关要求，主要内容参见6.1.3～6.1.5。（2）路线平面部分增加了满足停车视距要求的圆曲线最小半径，在6.2.2节提出了相关要求；圆曲线最大超高部分对部分超高值要求进行了调整。（3）路线纵面部分对不同路段纵坡坡度、行人和非机动车有较大通行需求的路段纵坡坡度提出了相关要求。（4）关于中央分隔带的宽度，本规范不再区分一级公路的干线和集散功能，均按照一级干线公路标准，考虑中央分隔带的防护功能，相关要求见6.4.3条规定。（5）近年来山东省存在很多国省道穿越城区路段情况，考虑到慢车及行人非机动车的通行需求，部分路段增设了辅路和非机动车道，本着安全、节约、合理的原则，结合已建成项目的运营经验，当主路单向行车道数大于等于3时，主路外侧硬路肩可以采用1.0m，相关要求见6.4.4条规定。非机动车、行人密集公路和城市出入口的公路，给出了推荐的横断面形式，相关要求见6.4.10条规定。（6）双向两车道二级公路，当交通量较大，大型车辆占比较高且爬坡缓慢时，易发生拥堵和逆向超车行为。在路面加宽受限、维持既有路面宽度不变情况下，可通过偏移道路中线、适当压缩道路两侧硬路肩的方式设置爬坡车道，并在爬坡车道前后设置行车道渐变段，相关要求见6.4.9条规定。相关表格设置依据如下：表5圆曲线最小半径引用于《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）表4.0.17圆曲线最小半径，表5增加了满足停车视距要求的圆曲线最小半径一行，该行规定值为根据曲线内侧横净距值、不同设计速度下停车视距值反算获取。表6不同纵坡的最大坡长引用于《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）表4.0.21不同纵坡的最大坡长，删除了部分纵坡较大时对应的坡长数值。表7竖曲线最小半径和最小长度引用于《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）表4.0.22竖曲线最小半径和最小长度，内容数值与原文一致，未修改。表8车道宽度引用于《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）表4.0.2车道宽度，内容数值与原文一致，未修改。表9各级公路车道数引用于《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）表4.0.3各级公路车道数，内容数值与原文一致，未修改。表10左侧路缘带宽度引用于《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）表4.0.4左侧路缘带宽度，内容数值与原文一致，未修改。表11路肩宽度引用于《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）表4.0.5-1路肩宽度，内容数值与原文一致，未修改。在6.4.4规定中指出：设置辅道和非机动车道路段，当主路单向行车道数大于等于3时，主路外侧硬路肩可采用1.0m。表12分离式断面一级公路左侧路肩宽度引用于《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）表4.0.5-2分离式断面高速公路和一级公路左侧路肩宽度，内容数值与原文一致，未修改。表13一级公路停车视距引用于《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）表4.0.15-1高速公路、一级公路停车视距，内容数值与原文一致，未修改。表14二、三、四级公路停车、会车与超车视距引用于《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）表4.0.15-2二、三、四级公路停车、会车与超车视距，内容数值与原文一致，未修改。7.第七章路基路面1）编制主要内容本章编制的主要内容为强调路基路面设计应遵循整体化和差异化设计原则；提出路面设计应按照全寿命周期成本的理念进行；提出特殊路段路面结构应进行差异化设计；对铣刨旧路面材料应进行再生利用。2）编制依据（1）路基路面设计应遵循整体化设计原则路基是路面的基础，要承受由路面传来的汽车荷载及各种自然因素的作用，在各种环境因素和汽车荷载的作用影响下，路基的强度、刚度将产生衰减，影响路基承载能力，使得路基产生沉降变形和滑移破坏，进而影响路面结构性能；同时，路面的设计质量和使用性能的优劣也会影响路基的耐久性。针对国省道公路路基设计与路面设计脱节的突出问题，借鉴《公路工程技术标准》（JTGB01），强调应重视路基路面一体化综合设计的原则，通过路基路面的综合设计，提高路基路面的耐久性。对于重车比例较大的平面交叉口，长大纵坡，超高平坡以及极重、特重交通路段，双向交通差异较大的路段，隧道口等特殊路段，进行路面结构的差异化设计可以使公路全线在运营过程中技术等级状况相近，减少公路病害，保障行车安全。（2）路面设计应按照全寿命周期成本的理念进行全寿命周期成本是指路面全寿命周期内的成本，包括建设成本和设计使用年限内的养护维修成本，路面设计时，不能一味追求建设成本最低，而应同时考虑建设成本和养护维修成本，按照全寿命周期成本理念优选路面结构组合方案。（3）对铣刨旧路面材料应进行再生利用通过调研，旧路沥青混合料多用于底基层或路基，基于调研结果，同时考虑充分利用资源，使旧路材料应用最大化，在施工条件允许的前提下，推荐将旧路沥青混合料再生利用，实现降低能耗，节约投资。相关表格设置依据如下：表15路基设计洪水频率主要依据《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）中路基设计洪水频率规定对普通国省道公路进行规定，未作调整。表16路基压实度和表17路床顶面回弹模量分别对路基压实度和路床顶面回弹模量作出规定。路基压实度要求借鉴《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）中相关规定，路床顶面回弹模量借鉴《公路沥青路面设计规范》（JTGD50-2017）中相关规定。表18公路路面结构设计工作年限中沥青混凝土路面设计工作年限借鉴《公路沥青路面设计规范》（JTGD50-2017）中相关规定，水泥混凝土路面设计工作年限借鉴《公路水泥混凝土路面设计规范》（JTGD40-2011）中相关规定。表19沥青路面沥青层类型及厚度范围主要基于对山东省普通国省道公路沥青混凝土路面沥青层的调研给出，仅作为路面沥青层结构类型的可选项，各地可根据当地工程经验选择合适的路面结构组合。8.第八章桥涵本章编制在贯彻《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）、《公路桥涵设计通用规范》（JTGD60-2015）等现行标准、规范的基础上，结合我省普通国省道桥梁建设工程特点，围绕技术标准选择、技术指标采用、方案比选与优化、桥涵改扩建等方面，充分总结了近年来山东省实践的经验和教训，在保障安全的前提下，突出了对公路桥涵结构现行规范和标准的强调、细化和补充。本章编写工作，总结了近年来我省普通公路桥涵结构建设和设计的经验，同时也参考了河北、福建、湖北和江苏等省出台的普通国省道公路标准化设计指南。本章推荐了用于特大桥、大桥和钢桥桥面铺装结构如表20和表21，对特大桥、大桥和钢桥桥面铺装结构规定是基于对山东省桥梁桥面铺装调研的条件下提出的推荐结构类型，各地可根据需要选择也可按当地工程经验选择经济合理的桥面铺装类型。9.第九章隧道1）编制主要内容本章编制的主要内容为隧道建筑限界设计和灰岩地区隧道防排水设计。2）编制依据（1）隧道建筑限界设计《公路工程技术标准》规定了隧道内的最小侧向宽度，该条规定是基于我国社会经济发展的区域差异化和道路功能需求的多样性，综合考虑了工程造价、实施难度等因素而制定的，在我国公路隧道建设早期发挥了很大的积极作用。随着我国社会经济的高速发展，公路隧道的功能性成为建筑限界拟定时的重要考虑因素，为此《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）8.0.3第5款规定“四车道高速公路上的短隧道与城市出入口的中、短隧道，宜与路基同宽”。《公路隧道设计规范第一册土建工程》（JTG3370.1-2018）4.4.8条规定“四车道高速公路上的短隧道，独立设置的明洞或棚洞，城市出入口的中、短隧道，宜与路基同宽”。通过调研，65％的问卷提出“考虑普通国省道混合交通的现状，隧道内应设置硬路肩作为非机动车专用道”，为此，本标准规定“中、短隧道应与路基同宽，长隧道根据需要经技术经济论证后确定”，条款在满足我省普通国省道实际需求的前提下，也兼顾考虑了工程投资的控制。考虑山东省普通国省道混合交通、维护难度大等特点，总结山东省普通国省道公路隧道的运营现状和存在的问题，省内已经按照“隧道断面与洞外路基同宽”的原则实施了G220东郑线陶庄至平阴东平界改建工程平阴隧道、G105京澳线平阴绕城段改建工程平阴东隧道等项目，效果良好。图1平阴隧道（2）隧道最小侧向宽度“表22隧道最小侧向宽度”中数据引自现行《公路工程技术标准》（JTGB01-2014）中“表8.0.3隧道最小侧向宽度”，根据本规范适用范围相应删除高速公路设计速度120km/h对应数据。（3）灰岩地区隧道防排水设计山东是我国石灰岩的主要分布区域之一。在灰岩内修建隧道有三个特点：一是灰岩内溶孔发育，地下水丰富；二是隧道建成后在隧道周围容易形成承压水；三是地下水富含钙离子，钙质结晶容易堵塞隧道的排水系统。这些特点均可诱发隧道衬砌渗漏水，路面冒水，衬砌开裂，以及冬季的各种冻害，影响隧道的安全行车，威胁结构的长期稳定。近二十年来，山东省的公路建设迅速发展，同时也修建了大量的隧道，其中许多位于灰岩地区。由于种种原因，建于灰岩区的隧道大多出现了不同程度的病害，尤以渗漏水最为突出。为了消除灰岩地区既有隧道运营期间的安全隐患，改善行车环境，提高驾驶的舒适性，山东省交通规划设计院集团有限公司从2008年起联合长安大学等知名高校开展了“灰岩地区隧道病害诊断及防治技术研究”等多项科研课题的研究工作，分析了山东地区灰岩的基本特性及围岩与衬砌间的接触关系，解析灰岩隧道病害的形成机理，对灰岩地区隧道病害进行分类分级，制定各种病害的适宜处治方案，并开发适用于灰岩地区隧道病害处治的新材料、新技术。1）防排水设计原则防排水工程设计遵循“防、截、排、堵相结合，先堵后排，因地制宜、综合治理”的原则，即在洞室开挖过程中对出水裂隙、初喷后对出水点先进行封堵，尽量使水绕开洞身，最后形成完整的防排水体系，使隧道防水可靠，排水通畅，后期可维，保证结构的正常使用和行车安全。2）防排水措施（1）加大初支和二衬之间环向排水管、拱脚处纵向排水管管径，采用内壁光滑排水管，提高过水速度，避免裂隙水结晶堵塞排水管；（2）拱脚处设置排水管检查井，定期对淤积物进行清理；（3）开挖过程中局部涌水量较大的部位采用注浆或超前预注浆堵水措施，同时于初喷、二衬背后预留注浆管，分别对初支变形与围岩形成的空隙及二衬拱顶与初支之间空隙进行填充注浆，减少裂隙水通道。图2纵向排水管检查井立面图3纵向排水管检查井平面上述措施已在滨莱高速公路改扩建工程和新泰至台儿庄高速公路工程中应用，效果良好。为此，本标准编制中吸收了《灰岩地区隧道病害诊断及防治技术研究》、《季节性溶蚀区大断面隧道防排水设计与施工关键技术研究》等多项科研课题研究成果，提出9.8.8条款：“灰岩区隧道应采用大直径排水管，并于拱脚处设置排水管检查井，提高排水体系的可靠度，实现排水体系的可维护”，采用该措施可避免灰岩地区隧道排水管的堵塞，实现排水体系的可检查、可疏通、可修理、可维护，有效减少乃至杜绝灰岩区新建隧道常见渗漏水病害的发生，切实解决隧道渗漏水病害反复治理导致的人力、物力浪费，避免因隧道渗漏水危及行车安全。10.第十章路线交叉1）编制主要内容本章编制的主要内容为穿城镇路段公路平面交叉设计。2）编制依据实际工程项目中，穿越村镇、城区交叉密集路段较多，横向通行需求较多，存在拆迁难度大，则设置辅道困难，主线在城镇路段内纵断面抬高困难；如设置天桥则非机动车、行人使用不便；公路路线设计规范规定次干线公路平交口间距需大于1km，存在平面开口困难，致使部分非机动车在硬路肩上逆行的现象，存在安全隐患。因此在以上受规划、用地限制等因素影响，平面交叉不满足最小间距要求的路段，规定相邻平面交叉应进行统筹设计，并借鉴《城镇化地区公路工程技术标准》补充规定应满足平面交叉最大密度的要求。表23平面交叉的最小间距是引用《城镇化地区公路工程技术标准》中“8路线交叉”表8.1.2-1平面交叉最小间距和密度数据。11.第十一章交通工程及沿线设施1）编制主要内容本章编制的主要内容为提出一、二级公路与其他等级公路平面交叉情况下交通标志的设置原则，提出旧护栏再利用的相关要求，明确监控设施分级及相应配置、技术要求，明确服务设施、养护设施的分类和设置要求。2）编制依据（1）一、二级公路与其他等级公路平面交叉时交通标志的设置山东省公路网发达，公路沿线城镇密集，一、二级公路与其他等级公路平面交叉时，指路标志宜结合实际情况设置。（2）旧护栏再利用的相关要求等级公路在拓宽改造时，旧护栏如直接废弃利用，会造成资源浪费，鉴于目前旧护栏利用是行业发展趋势，因此提出旧护栏利用的相关要求。（3）监控设施分级及相应配置、技术要求随着公路信息化的发展，尤其是智慧公路理念的提出，近几年普通国省道公路开始建设监控设施，《公路工程技术标准》（JTGB01）对监控设施等级进行了规定，具体设置原则及要求未进行细化，规范国省道公路监控设施设计的需求日益迫切。本标准根据《公路工程技术标准》（JTGB01）