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文档简介

地质灾害监测点巡查记录填写规范一、适用范围与记录效力规范统一的巡查记录是地质灾害预警触发、责任界定、灾后复盘的核心法定依据,绝非应付检查的纸面台账。

本规范适用于辖区内所有在册滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂缝、地面沉降6类地质灾害监测点的日常巡查、雨后核查、汛前排查、汛中检查、汛后复查、应急巡查的记录填写工作,适用人员包括村社群测群防员、乡镇自然资源办巡查人员、驻守地质工程师、专业监测单位运维人员。

所有经签字确认的巡查记录为正式防灾档案,保存期限不少于对应监测点核销后5年;涉及险情、灾情处置的记录永久存档。险情发生时,连续合规的巡查记录可作为启动应急响应、组织群众转移的直接依据;因记录虚填、漏填、瞒报导致预警延误、人员财产损失的,严格按照《地质灾害防治条例》《地质灾害群测群防员管理办法》相关条款追究对应人员责任。二、填写基本要求记录填写的核心原则是“现场填、实时填、据实填”,禁止事后补记、虚构内容、刻意瞒报隐患异常。1.工具要求:优先使用省级统一印制的防水防撕纸质巡查记录本,同步将记录信息上传至省地质灾害防治信息系统电子台账。纸质记录必须使用黑色签字笔填写,严禁使用铅笔、可擦笔;涂改时采用单横线划去错误内容,在旁侧填写正确内容并签署涂改人姓名首字母,严禁涂黑、刮擦、使用修正液覆盖原有内容。2.时限要求:每次到达监测点完成巡查后15分钟内完成纸质记录填写,严禁返回驻地后凭记忆补记;发现异常的记录,需在填写完成后10分钟内电话上报至乡镇自然资源办联络人,上报后2小时内完成电子台账补录。3.一致性要求:纸质记录与电子台账的所有信息必须100%匹配,严禁出现纸质记录填“无异常”、电子台账标注变形扩张的矛盾内容;记录中粘贴的现场照片必须开启时间、位置水印,拍摄角度覆盖隐患点远景、异常点近景、影响区房屋三个固定维度。三、记录必填项填写细则每一项必填字段都对应特定的风险研判逻辑,缺项、错填会直接导致风险研判失准,甚至错过最佳预警窗口。3.1基础信息栏所有基础信息需与现场标识牌、省级系统登记信息核对一致后填写,严禁自行简写、错填。•监测点编号:严格填写省级系统配发的唯一编码(格式为“DC-XX市-XX县-202X-0XXX”),填完核对编码后6位数字与现场标识牌一致,无编号的新增隐患点标注“临时编号+上报时间”。•巡查时间:精确到分钟,填写实际到达监测点的时间,例“2025-06-1809:22”,严禁填写计划巡查时间、预估到达时间。•巡查类型:在对应选项打“√”,明确分类频次要求:日常巡查(非汛期每10天1次、汛期每3天1次)、雨后核查(单次降雨量≥50mm后24小时内开展)、汛前排查(每年3-4月全覆盖完成)、汛中检查(每年5-9月每月开展1次)、汛后复查(每年10月全覆盖完成)、应急巡查(收到橙色及以上预警、接到群众报险后2小时内开展),严禁跨类型勾选。•现场工况:填写监测点现场实测天气,不得直接套用城区天气预报;降雨量读取现场简易雨量筒数值(精确到1mm),无量筒的按目视判据填写:小雨(地面全湿无积水)、中雨(地面积水深度<5cm)、大雨(积水深度5~10cm)、暴雨(积水深度>10cm且坡面形成明显径流)。3.2巡查覆盖范围栏巡查路线必须覆盖监测点5个必到点位,填写内容需可追溯,严禁只填“沿坡巡查”这类模糊表述,标准填写示例:“后缘裂缝观测点→中部变形农田区→前缘剪出口(公路边沟)→东侧冲沟堵塞段→坡脚3户住户院落”。

影响区人员情况需逐户清点实际在家居住人数,单独标注特殊人群(独居老人、留守儿童、残障人士)数量,标准填写示例:“坡脚影响区共在家居住6人,含1名82岁独居老人、1名7岁留守儿童”,严禁只填“人员正常”。3.3隐患表观异常栏本栏需与上一次巡查的基准值比对填写,无异常也必须填写“与上次巡查结果比对无新增变形”,严禁留空。各灾种异常填写需全部量化:•滑坡、崩塌类:①裂缝:逐段测量裂缝宽度、长度、垂直错位量(精确到1mm),计算扩张速率(本次与上次测量的宽度差值÷两次巡查间隔天数,单位mm/d),标准示例:“后缘L1号裂缝本次测量宽度18mm,较10天前增宽5mm,扩张速率0.5mm/d,无新增横向裂缝”;严禁只填“有裂缝”。风险提示:当裂缝扩张速率持续≥2mm/d时,意味着坡体剪切面已基本贯通,演化路径为:裂缝持续扩张→雨水沿裂缝下渗软化滑动面→前缘抗滑段应力突破阈值→坡体整体失稳,此时必须第一时间组织群众转移,无需等待上级指令。②掉块/崩落:记录落石数量、单块最大体积、滚落距离、是否影响通行,标准示例:“前缘边坡新增落石3块,单块最大体积约0.02m³,滚落至公路边沟,未阻断通行”。③地下水:记录坡脚泉水、井水的流量变化、水体浑浊度,标准示例:“坡脚泉点流量较3天前增大30%,水体含砂量约5%(微浑),无断流情况”。•泥石流类:①沟道堵塞:记录松散堆积物方量、堵塞段长度、剩余过流宽度,标准示例:“沟道中游因岸坡垮塌堆积松散土体约120m³,堵塞段长度8m,剩余过流断面宽度1.2m”;严禁只填“沟道有堆积”。②沟道冲刷:记录沟床下切深度、岸坡垮塌点数量、总方量,标准示例:“沟床最大下切深度25cm,两侧岸坡新增小垮塌5处,总方量约20m³”。•地裂缝、地面塌陷类:①裂缝:记录裂缝走向、宽度、延伸长度、是否穿透房屋/道路,标准示例:“村道旁裂缝走向NE30°,宽度12mm,延伸长度22m,未切入村民房屋墙体”。②塌陷坑:记录塌陷坑直径、深度、是否有新增坑洞、是否积水,标准示例:“农田内原有塌陷坑直径3.2m、深度1.8m,周边无新增塌陷坑,坑内无积水”。3.4监测设施状态栏逐一对所有监测设施开展检查后填写,无设施的填“无人工/专业监测设施”,严禁留空:•人工监测桩:核对桩体是否倾斜、损毁,测量桩顶相对基准点的偏移量(精确到1mm),标准示例:“1#监测桩无倾斜、无破坏,桩顶偏移量3mm,在测量允许误差范围内”。•专业监测设备:检查GNSS接收机、倾角计、裂缝计、雨量计的供电电压、信号强度、数据上传状态,标准示例:“GNSS设备供电电压12.2V,信号强度-65dBm,数据上传正常,无移位情况”;发现设备离线的,记录离线时间、初步排查原因,1小时内通报专业监测单位运维人员。•警示标识:检查警示牌、转移路线标识是否完好,有无倾倒、藤蔓覆盖、损毁,标准示例:“坡脚警示牌被藤蔓覆盖,已现场清理完毕”。3.5处置措施与签字栏处置措施需对应异常等级明确动作、责任人和时限,严禁只填“已处理”三个字:•无异常:标准填写内容为“本次巡查未发现新增变形,已当面告知坡脚住户密切关注坡体异响、掉块等异常,发现情况第一时间报险”。•一般异常:填写现场处置动作、后续安排,标准示例:“已清理堵塞沟道的松散土体约2m³,在落石段设置临时警示带,告知3户住户降雨期间不要在后坡逗留,3天后开展复核巡查”。•重大异常:标准填写内容为“已于09:42电话上报乡镇自然资源办联络人张某某(138******),现场通知影响区12名群众转移至村级安置点,安排村社干部李某某在现场24小时盯守,等待驻守工程师到场核查”。签字栏必须由巡查人员本人签署真实全名,严禁代签、签假名、只签姓氏;发现重大异常的记录,需由村社防灾责任人现场复核后加签确认。四、禁止性条款与违规后果以下错误是历年地质灾害责任追溯中最常见的履职风险点,一旦违反将直接承担对应责任。1.严禁虚构巡查记录:禁止批量提前填写未来1周的巡查记录、未到现场凭空填报记录。违规后果:一经查实扣除当月群测群防补助,连续2次违规的予以解聘;因虚构记录导致预警延误造成人员财产损失的,依法追究行政乃至刑事责任。替代方案:每次到达现场后完成打卡再填写记录,对填写内容的真实性终身负责。2.严禁异常表述模糊化:禁止使用“有点裂缝”“有点掉石头”“问题不大”等无量化指标的模糊表述。违规后果:此类表述导致上级研判人员无法判定风险等级、错过转移窗口期的,由填写人承担相应研判责任。替代方案:所有异常必须填写可溯源的量化数值,必要时附特写照片辅助说明。3.严禁瞒报、迟报重大异常:禁止发现重大变形后因怕麻烦、怕引发恐慌刻意隐瞒不报,或延后数小时上报。违规后果:按瞒报险情严肃追责,涉嫌犯罪的移送司法机关。替代方案:发现符合一级异常判定标准的情况,优先通过电话上报、组织群众转移,处置完成后再补填记录,人员转移优先级高于记录填写。4.严禁记录损毁、私自留存:禁止撕毁记录本页面、转借他人、将历年记录私自留存或销毁。违规后果:造成档案缺失的按档案管理相关规定处罚。替代方案:填写错误按规范划改,记录本损坏的及时更换,将未破损的旧页粘贴至新本对应位置,年末统一上交存档。五、记录审核与归档要求多层级审核是避免漏项、错填的最后一道防线,所有记录必须走完审核流程后方可归档。1.村级周审:村地质灾害防治责任人每周对本村所有监测点的巡查记录开展1次全覆盖核查,发现漏填、错填的,要求巡查人员24小时内补正,审核人在记录页签署“已核”字样及姓名、审核日期。2.乡镇半月抽审:乡镇自然资源办每半月对辖区内监测点记录开展抽查,抽查比例不低于30%,其中县级以上重大隐患点的记录100%检查;发现连续3次记录无实质内容、异常描述模糊的,对巡查人员开展1对1现场培训,培训合格后方可继续上岗。3.县级年归档:县自然资源局每年12月底前,将当年所有纸质巡查记录按监测点编号统一装订成册,电子台账导出离线备份,统一存入县地质灾害档案库;档案借阅需登记借阅人、借阅时间、用途,严禁私自复印、外传。六、异常记录响应闭环管理记录不是终点,所有记录的异常信息必须形成“发现-上报-处置-复核-销号”的完整闭环,杜绝填完即不管的情况。

按照异常严重程度分为三级响应,每级明确判定标准、启动权限、处置要求:响应等级判定标准启动权限处置要求销号条件三级(一般异常)裂缝扩张速率<1mm/d、零星落石无人员威胁、沟道堵塞<30%、监测设施轻微损毁巡查人员现场可整改的立即整改,将异常情况告知影响区住户,加密巡查频次至每2天1次3天后复核无新增变形,予以销号;异常升级的及时上报二级(较大异常)裂缝扩张速率1~5mm/d、泉水流量增大30%以上、沟道堵塞30%~50%、专业监测设备离线超过12小时乡镇自然资源办负责人接报后2小时内通知驻守地质工程师到场核查,划定临时警戒区,加密巡查频次至每天2次连续监测7天变形趋于稳定,经工程师确认后予以销号;变形持续发展的升级响应一级(重大异常/险情)裂缝扩张速率≥5mm/d、坡体出现新鲜剪切面、泉水突浑/断流、沟道堵塞≥50%、监测设备触发红色预警、听到坡体异响县地质灾害防治指挥部接报后立即组织受威胁群众转移,安排专人24小时现场盯守,组织专家组开展现场研判,按预案启动应急处置险情完全排除,经专家组论证同意后解除警戒、予以销号附件1:地质灾害监测点巡查记录表(样表)栏目分类填写内容基础信息监测点编号:<br>巡查时间:年月日时分<br>巡查类型:□日常巡查□雨后核查□汛前排查□汛中检查□汛后复查□应急巡查<br>现场天气:□晴□阴□小雨□中雨□大雨□暴雨现场降雨量:mm巡查情况巡查路线(覆盖5个必到点):<br>影响区在家人数:人,其中特殊人群(独居老人/儿童/残障人士):人<br>隐患点表观异常描述(量化、比对基准值):<br>监测设施状态描述:处置措施现场处置动作:<br>后续巡查/上报安排:<br>异常等级:□无异常□三级□二级□一级签字确认巡查人签字:联系电话:<br>村社责任人复核签字(重大异常必填):<br>审核人签字:审核日

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