2026年行政执法证考试题库及答案

2026年行政执法证考试题库及答案一、单项选择题（每题只有一个正确选项，共40题）1.根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，行政处罚由违法行为发生地的行政机关管辖。法律、行政法规、部门规章另有规定的，从其规定。这体现了行政处罚管辖的（）原则。A.属地管辖B.属人管辖C.级别管辖D.指定管辖2.某市市场监督管理局在执法检查中发现，某企业销售的生产日期不明的食品，货值金额不足一万元。根据《中华人民共和国食品安全法》，该局应当作出的处罚是（）。A.责令停产停业B.吊销许可证C.没收违法所得和违法生产经营的食品，并处五万元以上十万元以下罚款D.处五日以下拘留3.行政执法人员在调查取证过程中，应当（）。A.只有在有证据证明当事人有违法事实时才能调查B.不得少于两人，并出示执法证件C.可以单独进行调查，但事后需向领导汇报D.为了效率，可以不出示执法证件，但需佩戴执法记录仪4.根据《中华人民共和国行政强制法》，情况紧急，需要当场实施行政强制措施的，行政执法人员应当在（）内向行政机关负责人报告，并补办批准手续。A.十二小时B.二十四小时C.四十八小时D.三日5.关于“首违不罚”制度，下列说法正确的是（）。A.所有违法行为初次发生且后果轻微的，均不予行政处罚B.当事人初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚C.只有在当事人主动承认错误的情况下，才适用“首违不罚”D.“首违不罚”意味着免除所有法律责任，包括民事赔偿责任6.某区城管局对李某违章搭建的行为作出罚款决定，李某逾期未履行。在催告期过后，城管局准备强制拆除。根据《行政强制法》，下列说法错误的是（）。A.城管局应当事先催告李某履行义务B.催告书应当载明履行义务的期限、方式和金额C.李某收到催告书后有权进行陈述和申辩D.经催告李某仍不履行的，城管局可以直接立即强制拆除，无需等待7.根据《中华人民共和国行政复议法》（2023年修订），公民、法人或者其他组织认为行政机关的行政行为所依据的下列文件不合法，在对行政行为申请行政复议时，可以一并提出对该规范性文件的审查申请，但不包括（）。A.国务院部门的规定B.县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定C.乡、镇人民政府的规定D.国务院部、委员会规章和地方人民政府规章8.行政机关实施行政处罚，有下列情形之一的，由上级行政机关或者有关部门责令改正，可以对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分（）。A.违法事实确凿但有轻微程序瑕疵B.没有法定的行政处罚依据的C.当事人主动陈述违法事实的D.违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的9.关于行政许可的延续，下列说法正确的是（）。A.行政许可有效期届满未延续的，行政机关可以依职权办理延续手续B.行政机关应当在有效期届满前三十日告知申请人是否准予延续C.准予延续的，应当在有效期届满前作出决定D.逾期未作决定的，视为不准予延续10.某省政府制定的规章设定了临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当（）。A.提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规B.提请国务院制定行政法规C.自动转为长期有效D.报请上级行政机关批准11.行政执法机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。这一程序被称为（）。A.听证程序B.告知程序C.回避程序D.审理程序12.根据《中华人民共和国国家赔偿法》，行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯财产权情形之一的，受害人有取得赔偿的权利。下列哪项不属于此列？（）A.违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的B.违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的C.造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为D.违反国家规定征收征用财产的13.关于行政执法公示制度，下列说法不符合要求的是（）。A.行政执法机关应当事前公开执法主体、人员、职责、权限等信息B.行政执法决定应当在作出后20个工作日内公开C.涉及国家秘密等依法不宜公开的执法决定不予公开D.行政执法机关应当建立健全执法决定信息公开的撤销、更新机制14.某县交通局对张某处以200元罚款，张某不服。张某向市人民政府申请行政复议。市人民政府受理后，下列说法正确的是（）。A.市人民政府可以口头审理B.张某可以委托一至二名代理人参加复议C.复议期间，原处罚决定不停止执行，除非法律规定停止执行D.市人民政府应当在受理后30日内作出复议决定15.限制人身自由的行政处罚权只能由（）行使。A.公安机关B.人民法院C.人民检察院D.安全机关16.执法人员当场作出行政处罚决定的，应当填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书，并当场交付当事人。其中，行政处罚决定书应当（）。A.只由执法人员签名或盖章B.只由行政机关盖章C.报所属行政机关备案后盖章D.由执法人员签名或者盖章，并加盖行政机关印章17.根据《重大行政决策程序暂行条例》，重大行政决策的（）是决策程序中的关键环节，旨在提高决策质量，控制决策风险。A.公众参与B.专家论证C.风险评估D.集体讨论决定18.行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法。在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在（）内及时作出处理决定。A.七日B.十五日C.三十日D.六十日19.某企业对环保局的罚款决定不服，提起行政诉讼。在诉讼过程中，环保局发现原处罚决定违法，决定改变原具体行政行为。原告不同意撤诉，法院应当（）。A.裁定终结诉讼B.继续审理原处罚决定C.驳回起诉D.宣告被告败诉20.下列关于行政强制措施的实施，说法正确的是（）。A.行政强制措施由法律法规授权的行政机关在法定职权范围内实施B.行政强制措施权可以委托给其他社会组织实施C.行政强制措施应当由两名以上行政执法人员实施，但紧急情况除外D.实施行政强制措施应当制作笔录，但当事人拒绝签字的除外21.根据《中华人民共和国行政处罚法》，当事人要求听证的，应当在行政机关告知后（）内提出。A.三日B.五日C.七日D.十五日22.行政复议机关责令被申请人重新作出行政行为的，被申请人不得以（）作出与原行政行为相同或者基本相同的行为。A.不同的法律依据B.同一的事实和理由C.更重的处罚D.不同的程序23.关于行政强制执行的方式，下列说法错误的是（）。A.加处罚款或者滞纳金B.划拨存款、汇款C.拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物D.限制人身自由24.行政执法机关对当事人作出没收违法所得的处罚，下列关于违法所得的计算，正确的是（）。A.违法所得是指全部销售收入B.违法所得是指全部销售收入扣除成本后的利润C.法律、行政法规、部门规章对违法所得的计算另有规定的，从其规定D.违法所得应当包括当事人已缴纳的税款25.某市税务局发现某公司有偷税行为，遂作出追缴税款并处罚款的决定。该公司不服，向省税务局申请行政复议。省税务局维持了原决定。该公司仍不服，提起行政诉讼。本案被告是（）。A.市税务局B.省税务局C.市税务局和省税务局为共同被告D.省税务局为被告，市税务局为第三人26.根据《中华人民共和国行政许可法》，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过（）。A.15日B.30日C.45日D.60日27.下列哪项不属于行政执法“三项制度”的内容？（）A.行政执法公示制度B.执法全过程记录制度C.重大执法决定法制审核制度D.行政执法过错责任追究制度28.行政机关实施查封、扣押措施时，应当遵守下列规定，但（）除外。A.制作并当场交付查封、扣押决定书和清单B.查封、扣押限于涉案的场所、设施或者财物C.不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物D.可以适当收取查封、扣押的保管费用29.某市人社局以李某伪造学历为由，对其作出吊销会计从业资格证书的决定。李某不服申请复议。复议期间，市人社局改变了原决定，改为罚款500元。李某对改变后的决定仍不服。下列说法正确的是（）。A.李某应当对改变后的决定提起诉讼B.李某应当对原决定提起诉讼C.李某既可以起诉原决定，也可以起诉改变后的决定D.复议机关应当终止复议30.行政机关未当场告知当事人违法事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定（）。A.可以成立B.经补正后成立C.不能成立D.效力待定31.根据《中华人民共和国行政强制法》，代履行的费用按照成本合理确定，并由（）承担。A.行政机关B.当事人C.国家财政D.社会公益基金32.法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以（）的名义实施行政许可。A.其自身B.授权机关C.委托的行政机关D.上级主管部门33.行政复议机构认为必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。行政复议机构进行现场勘验的，现场勘验所用时间（）行政复议审理期限。A.计入B.不计入C.视情况计入D.由复议机构决定是否计入34.下列关于行政处罚听证程序的说法，错误的是（）。A.听证应当公开举行B.听证由行政机关指定的非本案调查人员主持C.当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避D.听证应当制作笔录，笔录交当事人审核无误后签字或盖章，听证笔录不是行政处罚决定的依据35.行政执法机关在作出行政处罚决定时，如果当事人有主动消除或者减轻违法行为危害后果的情形，应当（）。A.从轻处罚B.减轻处罚C.不予处罚D.从轻或者减轻处罚36.某海关以甲公司走私为由，没收其货物。甲公司不服，向海关总署申请行政复议。海关总署作出维持决定。甲公司起诉。本案的管辖法院是（）。A.海关所在地基层人民法院B.海关所在地中级人民法院C.北京市中级人民法院D.最高人民法院指定37.行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的（）。A.所有费用B.部分费用C.交通费D.误工费38.根据《中华人民共和国行政处罚法》，违法行为构成犯罪，人民法院判处拘役或者有期徒刑时，行政机关已经给予当事人行政拘留的，应当依法（）。A.折抵相应刑期B.不予折抵，分别执行C.将行政拘留变更为刑事拘留D.撤销行政拘留决定39.公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起（）内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。A.三十日B.四十五日C.六十日D.九十日40.行政机关实施行政许可，不得向申请人提出（）。A.购买指定商品的要求B.提供申请材料真实性的要求C.接受实地核查的要求D.参加听证的要求二、多项选择题（每题有两个或两个以上正确选项，共30题）41.根据《中华人民共和国行政处罚法》，行政处罚的种类包括（）。A.警告、通报批评B.罚款、没收违法所得、没收非法财物C.暂扣许可证件、吊销许可证件D.限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业E.行政拘留42.行政执法人员在执法活动中，有下列情形之一的，应当回避（）。A.是本案当事人或者当事人的近亲属B.本人或者其近亲属与本案有利害关系C.与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理D.是本案当事人的代理人的亲属E.曾参与过本案的初步调查43.关于行政强制措施的实施，下列说法正确的有（）。A.实施前须向行政机关负责人报告并经批准B.由两名以上行政执法人员实施C.出示执法身份证件D.通知当事人到场E.当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径44.根据《中华人民共和国行政复议法》，行政复议机关在审理复议案件时，可以采取的审理方式有（）。A.书面审理B.听证审理C.调解D.和解E.现场勘验45.下列关于行政许可听证程序的表述，正确的有（）。A.行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人B.听证应当公开举行C.行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员为听证主持人D.申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避E.听证应当制作笔录46.行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于两人，并应当向当事人或者有关人员出示证件。当事人或者有关人员应当如实回答询问，并协助调查或者检查，不得阻挠。询问或者检查应当制作笔录。下列属于当事人或有关人员义务的有（）。A.如实回答询问B.协助调查或检查C.不得阻挠D.提供虚假信息E.拒绝签字47.根据《中华人民共和国行政强制法》，行政机关依法实施金钱给付义务的行政强制执行，可以采取的方式有（）。A.划拨存款、汇款B.委托拍卖机构拍卖查封、扣押的财物C.自行拍卖查封、扣押的财物D.强制当事人变卖财物E.申请人民法院强制执行48.下列情形中，属于行政复议中止情形的有（）。A.作为申请人的自然人死亡，其近亲属尚未确定是否参加行政复议的B.作为申请人的自然人丧失参加行政复议的行为能力，尚未确定法定代理人的C.申请人或被申请人因不可抗力，不能参加行政复议的D.案件涉及法律适用问题，需要有权机关作出解释或者确认的E.案件审理需要以其他案件的审理结果为依据，而其他案件尚未审结的49.违反《中华人民共和国行政许可法》的规定，有下列哪些情形的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分？（）A.对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的B.对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的C.依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定，而未经招标、拍卖或者考试，或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的D.违反法定程序实施行政许可的E.在工作中玩忽职守、徇私舞弊的50.关于行政处罚的执行，下列说法正确的有（）。A.作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离B.当场收缴罚款的，必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据C.当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和行政机关批准，可以暂缓或者分期缴纳D.罚款必须全部上缴国库，任何行政机关或者个人不得以任何形式截留、私分或者变相私分E.执法人员可以当场收缴任何数额的罚款51.行政机关实施行政强制，应当遵守下列规定（）。A.实施前须向行政机关负责人报告并经批准B.由两名以上行政执法人员实施C.出示执法身份证件D.通知当事人到场E.制作现场笔录52.根据《中华人民共和国国家赔偿法》，属于国家不承担赔偿责任的情形有（）。A.行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为B.因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的C.法律规定的其他情形D.行政机关工作人员在执行职务中殴打当事人E.不可抗力造成的损害53.下列关于行政合同（行政协议）的说法，正确的有（）。A.行政协议是行政机关为了实现行政管理或者公共服务目标，与公民、法人或者其他组织协商订立的协议B.政府特许经营协议属于行政协议C.土地房屋征收补偿协议属于行政协议D.行政协议不适用《中华人民共和国行政诉讼法》的规定E.行政协议纠纷可以通过行政裁决解决54.行政执法机关在办理行政处罚案件时，应当全面、客观、公正地调查，收集有关证据。下列可以作为证据使用的有（）。A.书证B.物证C.视听资料D.电子数据E.证人证言55.关于行政处罚的管辖，下列说法正确的有（）。A.行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖B.法律、行政法规另有规定的除外C.两个以上行政机关都有管辖权的，由最先立案的行政机关管辖D.对管辖发生争议的，应当协商解决，协商不成的，报请共同的上一级行政机关指定管辖E.违法行为构成犯罪的，行政机关必须将案件移送司法机关56.根据《中华人民共和国行政强制法》，下列哪些情形下，应当及时作出解除查封、扣押的决定？（）A.当事人没有违法行为B.查封、扣押的场所、设施或者财物与违法行为无关C.行政机关对违法行为已经作出处理决定，不再需要查封、扣押D.查封、扣押期限已经届满E.当事人积极配合调查57.行政复议期间，有下列情形之一的，行政复议终止（）。A.申请人要求撤回行政复议申请，行政复议机构准予撤回的B.作为申请人的自然人死亡，没有近亲属或者其近亲属放弃行政复议权利的C.作为申请人的法人或者其他组织终止，其权利义务的承受人放弃行政复议权利的D.申请人与被申请人依照行政复议法规定，经行政复议机构准许达成和解的E.行政复议申请受理后，发现其他行政复议机关已经先予受理同一行政复议申请的58.下列哪些行为属于《中华人民共和国行政诉讼法》规定的受案范围？（）A.行政拘留B.行政强制措施C.认为行政机关侵犯其经营自主权D.认为行政机关不履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责E.行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令59.行政机关在作出行政处罚决定前，应当告知当事人有要求举行听证的权利。下列关于听证的说法，正确的有（）。A.当事人要求听证的，应当在行政机关告知后五日内提出B.行政机关应当在举行听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点C.除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行D.听证由行政机关指定的非本案调查人员主持E.当事人可以委托一至二人代理参加听证60.重大行政决策集体讨论决定前，应当开展（）。A.公众参与B.专家论证C.风险评估D.合法性审查E.成本效益分析61.根据《中华人民共和国行政处罚法》，当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚（）。A.不停止执行B.法律另有规定的除外C.行政法规另有规定的除外D.规章另有规定的除外E.当事人提供担保的，可以停止执行62.行政机关作出下列哪些行政强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务？（）A.划拨存款B.拍卖查封、扣押的财物C.代履行D.排除妨碍E.恢复原状63.行政复议申请人在行政复议过程中，享有下列哪些权利？（）A.查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料B.委托代理人参加复议C.申请复议人员回避D.撤回行政复议申请E.提供证据64.关于行政强制中的期限，下列说法正确的有（）。A.查封、扣押的期限不得超过三十日B.情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日C.冻结存款、汇款的期限不得超过三十日D.情况复杂的，经行政机关负责人批准，可以延长，但是延长期限不得超过三十日E.法律对行政强制措施的期限另有规定的除外65.行政许可的实施和结果，除涉及（）外，应当公开。A.国家秘密B.商业秘密C.个人隐私D.行政机关内部信息E.过程性信息66.下列关于行政处罚中“一事不再罚”原则的理解，正确的有（）。A.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚B.对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上种类相同的行政处罚C.对当事人的同一个违法行为，可以由不同行政机关依据不同法律规范给予不同种类的处罚D.违法行为构成犯罪的，行政机关在移送司法机关后，不再给予行政处罚E.如果一个违法行为触犯了两个法律规范，罚款金额高的处罚吸收金额低的处罚67.行政机关在实施行政许可时，不得要求申请人购买指定商品或者接受指定人员提供的有偿服务。这体现了行政许可的（）原则。A.公开B.公平C.公正D.便民E.信赖保护68.根据《中华人民共和国行政复议法》，行政复议决定包括（）。A.维持决定B.履行决定C.撤销、变更决定D.确认违法决定E.责令重作决定69.行政执法机关在作出行政处罚决定时，应当载明下列事项（）。A.当事人的姓名或者名称、地址B.违反法律、法规或者规章的事实和证据C.行政处罚的种类和依据D.行政处罚的履行方式和期限E.不服行政处罚决定申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限70.下列关于行政强制执行中代履行的说法，正确的有（）。A.代履行主要适用于排除妨碍、恢复原状等义务B.代履行前必须经过催告C.代履行三日前，应当催告当事人履行D.代履行时，作出决定的行政机关应当派员到场监督E.代履行的费用由当事人承担三、判断题（正确的选A，错误的选B，共30题）71.行政执法机关在作出行政处罚决定时，应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。72.违法行为在二年内未被发现的，不再给予行政处罚；涉及公民生命健康安全、金融安全且有危害后果的，上述期限延长至五年。法律另有规定的除外。73.行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。74.公民、法人或者其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服，只能向上一级行政机关申请行政复议。75.行政机关实施行政许可，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。76.当场作出的行政处罚决定，必须向当事人出具正规打印的处罚决定书，不能使用手写或预定格式的决定书。77.行政复议期间，除法律另有规定外，具体行政行为不停止执行。78.行政机关及其工作人员在行使行政职权时，侵犯公民合法权益造成损害的，国家不承担赔偿责任，因为这是执行公务。79.限制人身自由的行政强制措施只能由公安机关或者法律规定的其他行政机关实施。80.行政听证程序既可以适用于行政处罚，也可以适用于行政许可，但不适用于行政强制。81.当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以采取每日按罚款数额的百分之三加处罚款的措施，加处罚款的数额不得超出罚款的数额。82.行政复议机关受理行政复议申请，可以向申请人收取行政复议费用，用于补贴办公经费。83.行政机关在调查违法行为时，为了获取证据，可以对当事人的人身进行搜查。84.违法事实确凿并有法定依据，对公民处以二百元以下、对法人或者其他组织处以三千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。85.行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在一年内不得再次申请该行政许可。86.行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制其履行义务的行为。87.在行政诉讼中，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。88.行政机关实施行政强制措施，可以委托其他组织实施。89.行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。90.行政执法机关实施行政处罚时，对当事人同一个违法行为不得给予两次以上罚款的处罚，但可以给予两次以上拘留的处罚。91.查封、扣押应当由法律、法规规定的行政机关实施，其他任何行政机关或者组织不得实施。92.公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起三个月内提出行政复议申请。93.行政机关举行听证会，所有听证费用都由行政机关承担，当事人无需承担任何费用。94.行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。95.行政复议机关责令被申请人重新作出具体行政行为的，被申请人不得以同一的事实和理由作出与原具体行政行为相同或者基本相同的具体行政行为。96.违法行为构成犯罪的，必须将案件移送司法机关，依法追究刑事责任，不得以行政处罚代替刑事处罚。97.行政机关在作出行政强制决定前，应当听取当事人的陈述和申辩，无需告知当事人有权要求听证。98.行政复议期间，被申请人改变原具体行政行为的，不影响行政复议案件的审理。99.行政机关实施行政管理，应当遵守法定程序，这是依法行政的重要内容之一。100.行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，如果超过四十五日不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长十五日，并应当将延长期限的理由告知申请人。四、简答题（共4题）101.简述《中华人民共和国行政处罚法》中规定的可以从轻或者减轻行政处罚的情形。102.根据《中华人民共和国行政强制法》，简述行政机关实施行政强制措施应当遵守的一般程序规定。103.简述行政复议的受案范围（即哪些具体行政行为可以申请行政复议）。104.简述行政执法“三项制度”的具体内容及其主要作用。五、案例分析题（共2题）105.案例一：某市生态环境局（以下简称市环保局）执法人员在对某化工厂进行现场检查时，发现该厂私设暗管，将含有重金属的生产废水直接排放到外环境，监测结果显示污染物超标严重。执法人员当即制作了现场检查笔录和询问笔录，并对排污设备进行了查封扣押。随后，市环保局经过调查取证，认定该化工厂违反了《中华人民共和国水污染防治法》，遂向该化工厂送达了《行政处罚事先告知书》和《听证告知书》。化工厂在法定期限内提出了听证申请。市环保局举行了听证会，听证主持人由本案的调查人员担任。听证结束后，市环保局认为该厂违法事实清楚，证据确凿，决定吊销其排污许可证，并处罚款50万元。化工厂不服，向市人民政府申请行政复议。问题：（1）市环保局在执法过程中存在哪些程序上的违法之处？请说明理由。（2）市人民政府在审理该行政复议案件时，应当重点审查哪些内容？（3）如果市人民政府决定撤销该处罚决定，市环保局是否可以重新作出处罚？如果可以，应当注意什么？106.案例二：张某在自家住宅楼的一楼开设了一家小餐馆，未办理营业执照和卫生许可证，且未安装油烟净化设施，油烟直接排放，严重影响了楼上居民的日常生活。楼上居民多次向区市场监督管理局和区生态环境局投诉，两部门均以“职责不清”为由，互相推诿，未予处理。居民王某等10人遂向区人民法院提起行政诉讼，请求判令两机关履行法定职责。在诉讼过程中，区市场监督管理局辩称：根据“三定方案”，餐饮服务环节的食品安全监管和许可已划归该局，但油烟污染治理属于生态环境局的职责，因此其无权处理油烟问题。区生态环境局辩称：该餐馆未办理相关许可，属于无证经营，应当由市场监督管理部门取缔，且油烟净化设施的安装属于其职责，但无证经营不属于其职责范围。问题：（1）针对行政机关不履行法定职责的行为，公民提起行政诉讼应当符合哪些起诉条件？（2）本案中，区市场监督管理局和区生态环境局的辩解理由是否成立？为什么？（3）法院应当如何判决？请说明法律依据。参考答案一、单项选择题1.A2.C3.B4.B5.B6.D7.D8.B9.C10.A11.B12.C13.B14.B15.A16.D17.C18.A19.B20.A21.B22.B23.D24.C25.C26.C27.D28.D29.A30.C31.B32.A33.B34.D35.D36.B37.A38.A39.C40.A二、多项选择题41.ABCDE42.ABC43.ABCDE44.ABCDE45.ABDE46.ABC47.AB48.ABCDE49.ABCDE50.ABCD51.ABCDE52.ABC53.ABCE54.ABCDE55.ABCDE56.ABCD57.ABCDE58.ABCD59.ABCDE60.ABCD61.ABC62.ABCDE63.ABCDE64.ABE65.ABC66.AC67.BCD68.ABCDE69.ABCDE70.ABCDE三、判断题71.A72.A73.A74.B75.A76.B77.A78.B79.A80.B81.A82.B83.B84.B85.B86.A87.A88.B89.A90.B91.A92.B93.A94.A95.A96.A97.A98.B99.A100.A四、简答题101.答：根据《中华人民共和国行政处罚法》的规定，当事人有下列情形之一，应当从轻或者减轻行政处罚：（1）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（2）受他人胁迫或者诱骗实施违法行为的；（3）主动供述行政机关尚未掌握的违法行为的；（4）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（5）法律、法规、规章规定其他应当从轻或者减轻行政处罚的。102.答：根据《中华人民共和国行政强制法》的规定，行政机关实施行政强制措施应当遵守下列程序：（1）实施前须向行政机关负责人报告并经批准；（2）由两名以上行政执法人员实施；（3）出示执法身份证件；（4）通知当事人到场；（5）当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径；（6）听取当事人的陈述和申辩；（7）制作现场笔录；（8）现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章，当事人拒绝的，在笔录中予以注明；（9）当事人不到场的，邀请见证人到场，由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章；（10）法律、法规规定的其他程序。103.答：根据《中华人民共和国行政复议法》的规定，有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：（1）对行政机关作出的行政处罚决定不服；（2）对行政机关作出的行政强制措施、行政强制执行决定不服；（3）对行政机关作出的有关行政许可、确认行政行为、行政登记等决定不服；（4）对行政机关作出的关于确认自然资源的所有权或者使用权的决定不服；（5）对行政机关作出的征收征用决定及其补偿决定不服；（6）认为行政机关侵犯其合法的经营自主权或者农村土地承包经营权、农村土地经营权；（7）认为行政机关滥用行政权力排除或者限制竞争；（8）认为行政机关违法集资、摊派费用或者违法要求履行其他义务；（9）认为行政机关没有依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或者社会保险待遇；（10）认为行政机关不履行法定职责；（11）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权等合法权益；（12）法律、行政法规规定的其他可以申请行政复议的情形。104.答：行政执法“三项制度”是指：（1）行政执法公示制度：行政执法机关要通过事前公开主体、人员、职责、权限、依据、程序、随机抽查事项清单等信息，事中公开行政执法人员身份、执法窗口岗位等信息，事后公开执法决定、结果等信息，提高行政执法透明度。（2）执法全过程记录制度：行政执法机关要通过文字、音像等记录形式，对行政执法的启动、调查取证、审核决定、送达执行等全部过程进行记录，并系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。（3）重大执法决定法制审核制度：行政执法机关