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文档简介
2026年国开电大《环境资源法》一、单项选择题(每题2分,共20分)1.根据我国《环境保护法》的规定,每年的环境日是()。A.4月22日B.3月12日C.6月5日D.5月31日2.我国现行《环境保护法》的施行日期是()。A.2014年4月24日B.2015年1月1日C.2016年1月1日D.2018年1月1日3.“三同时”制度要求防治污染的设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时()。A.验收B.投产使用C.结算D.监测4.根据《环境保护法》的规定,对本行政区域环境质量负责的是()。A.本级生态环境主管部门B.本级人民政府C.本级人民代表大会D.排污单位5.因污染环境、破坏生态发生纠纷,应当就行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任的是()。A.受害人B.行为人(污染者)C.人民法院D.环境保护主管部门6.依法可以提起环境民事公益诉讼的社会组织,应当在()人民政府民政部门登记。A.县级B.设区的市级以上C.乡镇级D.省级以下7.根据《环境保护税法》的规定,环境保护税的纳税人是()。A.所有排放污染物的单位和个人B.直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者C.各级环境保护主管部门D.地方各级人民政府8.建设项目环境影响评价文件自批准之日起超过(),方决定开工建设的,其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核。A.2年B.3年C.5年D.10年9.下列不属于《环境保护法》规定的基本原则的是()。A.保护优先B.预防为主C.污染者付费D.损害担责10.单位犯污染环境罪的,我国《刑法》对单位及其直接责任人员实行的处罚原则是()。A.单罚制B.双罚制C.只处罚直接负责的主管人员D.不予处罚二、多项选择题(每题2分,共20分)1.根据《环境保护法》第5条的规定,环境保护坚持的原则包括()。A.保护优先B.预防为主C.综合治理D.公众参与E.损害担责2.下列属于我国环境保护基本制度的有()。A.环境影响评价制度B.“三同时”制度C.排污许可管理制度D.生态保护红线制度E.环境保护目标责任制和考核评价制度3.下列属于环境民事责任承担方式的有()。A.停止侵害B.排除危害C.恢复原状D.赔偿损失E.行政拘留4.下列属于自然资源保护单行法的有()。A.《森林法》B.《水法》C.《矿产资源法》D.《土地管理法》E.《大气污染防治法》5.下列属于环境行政责任承担方式的有()。A.罚款B.责令停产整治C.按日连续处罚D.行政拘留E.拘役6.下列属于《大气污染防治法》规定的大气污染防治措施的有()。A.推行清洁生产B.实行煤炭消费总量控制C.加强机动车船排放污染防治D.防治扬尘污染E.建立重污染天气应急预案体系7.关于环境公益诉讼,下列说法正确的有()。A.环境公益诉讼包括环境民事公益诉讼和环境行政公益诉讼B.符合条件的环保社会组织可以提起环境民事公益诉讼C.环境公益诉讼仅指环境行政公益诉讼D.人民检察院可以提起环境公益诉讼E.环境公益诉讼的提起不影响污染者依法承担民事责任8.我国环境标准体系包括()。A.环境质量标准B.污染物排放标准C.环境监测方法标准D.环境标准样品标准E.环境基础标准9.关于环境污染侵权责任,下列说法正确的有()。A.适用无过错责任原则B.实行举证责任倒置C.因不可抗力造成损害,经及时采取合理措施仍不能避免的,可以依法免责D.因第三人过错造成污染的,被侵权人可以选择向污染者请求赔偿E.污染者必须具有主观过错才承担赔偿责任10.下列情形中,排污者应当承担行政责任的有()。A.未依法进行环境影响评价,擅自开工建设的B.超过污染物排放标准排放污染物的C.受到罚款处罚、被责令改正而拒不改正,被实施按日连续处罚的D.违法排放污染物,构成犯罪的E.已依法取得排污许可证并按照许可证规定排放污染物的三、判断题(每题2分,共10分)1.地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责,实行环境保护目标责任制和考核评价制度。2.因环境污染发生纠纷,受害人应当就污染者存在主观过错承担举证责任。3.建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者验收不合格的,建设项目不得投入生产或者使用。4.排污单位依法缴纳环境保护税后,即不再承担其他任何环境保护义务。5.环境污染侵权责任的法定免责事由包括不可抗力、受害人故意等。四、名词解释(每题4分,共20分)1.环境资源法2.环境影响评价制度3.“三同时”制度4.生态保护红线5.环境公益诉讼五、简答题(每题6分,共18分)1.简述我国《环境保护法》确立的环境保护基本原则。2.简述环境民事责任的构成要件及归责原则。3.简述符合法定条件的社会组织提起环境民事公益诉讼应当具备的条件。六、案例分析题(12分)1.案情:某化工厂位于某河流上游沿岸,持有排污许可证。2024年3月以来,该厂未按照排污许可证规定安装自动监测设备,并将未处理达标的生产废水直接排入河道,多次被群众举报。2024年8月,县生态环境局对其超标排污行为处以罚款并责令改正,该厂拒不改正。下游村民李某承包的鱼塘因河水污染发生鱼类大面积死亡,直接经济损失8万元。经检测,鱼塘水体中检出与该厂外排废水特征一致的重金属污染物。李某起诉要求该厂赔偿损失,该厂辩称其已缴纳环境保护税,不应当再承担赔偿责任。问题:(1)县生态环境局是否可以对该厂实施按日连续处罚?请说明依据。(4分)(2)该厂以已缴纳环境保护税为由拒绝赔偿的抗辩是否成立?本案的举证责任应当如何分配?(4分)(3)除李某个人提起损害赔偿诉讼外,哪些主体可以就本案河流生态损害提起环境公益诉讼?(4分)参考答案与解析一、单项选择题1.答案:C解析:《环境保护法》第12条规定,每年6月5日为环境日。A项是世界地球日,B项是中国植树节。2.答案:B解析:现行《环境保护法》于2014年4月24日修订通过,自2015年1月1日起施行。3.答案:B解析:《环境保护法》第41条规定,建设项目中防治污染的设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。4.答案:B解析:《环境保护法》第6条第2款规定,地方各级人民政府应当对本行政区域的环境质量负责。5.答案:B解析:《民法典》第1230条规定,因污染环境、破坏生态发生纠纷,行为人应当就其行为与损害之间不存在因果关系及法定免责、减责事由承担举证责任,即举证责任倒置。6.答案:B解析:《环境保护法》第58条规定,提起环境民事公益诉讼的社会组织须依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记。7.答案:B解析:《环境保护税法》第2条规定,直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人。8.答案:C解析:《环境影响评价法》第24条规定,环境影响评价文件自批准之日起超过5年方决定开工建设的,应当报原审批部门重新审核。9.答案:C解析:《环境保护法》第5条规定的原则是保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责,没有将“污染者付费”列为法定基本原则。10.答案:B解析:根据《刑法》第338条、第346条,单位犯污染环境罪的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员判处刑罚,即双罚制。二、多项选择题1.答案:ABCDE解析:五项均为《环境保护法》第5条明文规定的环境保护基本原则。2.答案:ABCDE解析:上述制度分别规定于《环境保护法》第19条、第41条、第45条、第29条、第26条,均为环境保护基本制度。3.答案:ABCD解析:前三项及赔偿损失均属于《民法典》侵权责任编规定的责任承担方式;行政拘留属于环境行政责任,而非民事责任。4.答案:ABCD解析:《大气污染防治法》属于环境污染防治法的范畴,不属于自然资源保护单行法。5.答案:ABCD解析:拘役属于刑罚中的主刑,是环境刑事责任形式,不属于行政责任。6.答案:ABCDE解析:上述措施分别对应《大气污染防治法》关于能源结构调整、移动源管控、扬尘治理和重污染天气应对等制度安排。7.答案:ABDE解析:C项错误,环境公益诉讼包括民事和行政两种类型。A、B、D、E项分别为《环境保护法》第58条、《民事诉讼法》第55条及司法解释所确认。8.答案:ABCDE解析:根据《环境标准管理办法》,国家环境标准分为上述五类,共同构成我国环境标准体系。9.答案:ABCD解析:E项错误。环境污染侵权适用无过错责任原则,不以污染者存在过错为承担责任的条件。D项依据为《民法典》第1233条。10.答案:ABC解析:D项构成污染环境罪,承担的是刑事责任;E项属于依法排污行为,一般不承担行政责任。三、判断题1.答案:正确解析:此为《环境保护法》第6条、第26条的明确规定。2.答案:错误解析:环境污染侵权适用无过错责任原则,受害人无须证明污染者有过错;相反,污染者应就不存在因果关系及法定免责、减责事由承担举证责任。3.答案:正确解析:此为“三同时”制度的核心要求,规定于《环境保护法》第41条。4.答案:错误解析:缴纳环境保护税是履行税法上的义务,不免除排污者达标排放、防治污染以及造成损害时承担赔偿等法定责任。5.答案:正确解析:污染者能够证明损害是因不可抗力或受害人故意造成的,依法不承担责任;能够证明受害人存在重大过失的,可以减轻责任。四、名词解释1.答案:由国家制定或认可,并由国家强制力保证实施的,调整人们在保护和改善环境、合理开发利用和保护自然资源、防治环境污染和其他公害过程中所产生的社会关系的法律规范的总称。2.答案:对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施,并进行跟踪监测和监督管理的一项环境法律制度。3.答案:建设项目需要配套建设的环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的一项环境保护基本制度。4.答案:在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域,是保障国家生态安全的底线和生命线。国家在重点生态功能区、生态环境敏感区和脆弱区等区域划定生态保护红线。5.答案:法律规定的机关和有关组织为保护环境公共利益,对污染环境、破坏生态的行为向人民法院提起的诉讼,包括环境民事公益诉讼和环境行政公益诉讼。五、简答题1.答案:根据《环境保护法》第5条,环境保护坚持保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责的原则。(1)保护优先,即在经济社会发展与环境保护发生冲突时,优先保护生态环境;(2)预防为主,即从源头上预防环境污染和生态破坏,防治结合;(3)综合治理,即综合运用法律、经济、技术、行政等多种手段保护和改善环境;(4)公众参与,即保障公众的环境知情权、参与权和监督权,实行环境信息公开;(5)损害担责,即造成环境污染和生态破坏的单位和个人,依法承担相应的法律责任。2.答案:环境民事责任是指因污染环境、破坏生态造成他人损害,侵权人依法应当承担的侵权责任。其构成要件为:(1)存在污染环境或破坏生态的行为;(2)发生了他人人身、财产损害的客观事实;(3)污染环境、破坏生态的行为与损害事实之间存在因果关系。归责原则方面,适用无过错责任原则,不以侵权人主观上有过错为要件,也不以行为具有违法性为前提,达标排放造成损害的仍应承担赔偿责任。在举证责任分配上实行举证责任倒置,由污染者就法律规定的不承担责任或者减轻责任的情形及其行为与损害之间不存在因果关系承担举证责任。3.答案:根据《环境保护法》第58条的规定,对社会组织提起环境民事公益诉讼的条件包括:(1)依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记;(2)专门从事环境保护公益活动连续五年以上;(3)无违法记录。符合上述条件的社会组织,可以对污染环境、破坏生态、损害社会公共利益的行为向人民法院提起诉讼。六、案例分析题答案:(1)可以。根据《环境保护法》第59条的规定,企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正而拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令改正之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚。本案中,该厂受到罚款处罚并被责令改正后拒不改正,符合按日连续处罚的适用条件。(2)该厂的抗辩不能成立。缴纳环境保护税是排污者应当履行的行政法上的义务,不能代替或者免除其因污染环境造成他人损害所应承担的民事赔偿责任。根据《民法典》第1229条的规定,因污染环境、破坏生态造成他人损害的,侵权人应当承担侵权责任。本案适用无过错责任原则,实行举证责任倒置。李某作为被侵权人,只需就污染行为(该厂超标排污)和损害事实(鱼塘鱼死亡、经济损失8万元)承担举证责任;该厂应当就其排污行为与李某鱼塘损害之
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