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文档简介
社区大走访大调研大排查会议记录会议时间:202X年X月X日上午9:00-12:00会议地点:XX社区党群服务中心三楼多功能会议室参会人员:1.街道包片领导:XXX(街道党工委委员、办事处副主任)、XXX(街道综治办副主任)、XXX(街道民政办四级主任科员)2.社区“两委”成员:XXX(社区党委书记、居委会主任)、XXX(社区党委副书记、居委会副主任)、XXX(社区党委委员、居委会委员,分管综治)、XXX(社区党委委员、居委会委员,分管民政)、XXX(社区居委会委员,分管卫健)、XXX(社区居委会委员,分管安全生产)3.网格工作人员:全体12名网格长、24名专职网格员4.下沉单位代表:XXX(区住建局下沉干部领队)、XXX(区教育局下沉干部领队)、XXX(辖区派出所社区民警)5.居民骨干代表:8名小区业委会主任、12名楼栋长代表缺席人员:XXX(网格长,因居家就医请假,已委托同网格网格员代为参会并领取工作任务)会议主持:XXX(社区党委书记、居委会主任)会议主题:全面部署社区第四季度“大走访、大调研、大排查”专项工作,明确任务分工、排查标准、工作要求,压紧压实责任,切实摸清社区底数、解决民生难题、消除风险隐患。一、街道包片领导作工作动员讲话街道党工委委员、办事处副主任XXX首先传达区委、区政府关于开展基层“大走访、大调研、大排查”专项行动的工作要求,明确本次专项行动的核心目标与工作定位:1.政策背景解读:本次行动是区委区政府贯彻落实“以人民为中心”发展思想,破解基层治理“底数不清、情况不明、服务不准”痛点的年度重点工作,要求各社区必须实现“走访不漏户、排查不漏项、问题全清零”三个100%目标,所有工作成效纳入第四季度街道对社区的绩效考核,权重占比35%。2.工作原则强调:坚持问题导向:要把发现问题、解决问题作为贯穿行动始终的核心标准,坚决杜绝“走形式、走过场”,严禁出现“入户拍个照、台账随便填”的应付式工作。坚持民生优先:对走访中收集到的群众急难愁盼问题,要第一时间响应、第一时间处置,能当场解决的当场解决,不能当场解决的要明确答复时限,给群众“准信”。坚持底线思维:要把风险隐患排查摆在突出位置,重点关注安全生产、信访维稳、特殊群体关爱三类底线问题,做到早发现、早介入、早化解,坚决防止小问题演变为大事件。3.街道保障说明:街道层面已成立专项工作专班,综治、民政、城管、应急、卫健等各业务科室均安排专人对接社区诉求,针对社区排查出的需协调解决的问题,建立“街道-社区”两级快速响应通道,一般问题3个工作日内反馈处置进展,复杂问题15个工作日内给出解决方案,切实为社区一线工作减负、撑腰。二、社区党委书记通报前期筹备情况及本次工作总体安排社区党委书记XXX首先通报本次专项行动的前期筹备成果及整体工作框架:(一)前期底数梳理情况目前社区管辖范围共12个居民小区、2个商业综合体、1条沿街商户街区,统计总户数7218户,常住人口18924人,流动人口3126人;60岁以上老年人3247人,其中独居老人216人、失能半失能老人87人;低保对象32户47人,残疾人124人,困境儿童11人;各类生产经营主体共427家,其中餐饮单位112家、小微企业189家、商超便利店47家、校外培训机构13家、“九小场所”66家。上述底数是2023年上半年人口抽样调查数据,本次走访要逐一核对更新,确保准确率达到100%。(二)专项行动时间安排本次行动从202X年X月X日启动,至X月X日结束,共分三个阶段:1.全面走访排查阶段(X月X日-X月X日):共20天时间,完成所有住户、经营主体的全覆盖走访,同步完成基础信息更新、问题收集、隐患排查工作,每日汇总当日工作数据。2.问题梳理处置阶段(X月X日-X月X日):共10天时间,对排查出的问题分类建立台账,逐一落实责任主体、处置时限,完成所有即办类问题的处置,推进难办类问题的协调对接。3.工作总结“回头看”阶段(X月X日-X月X日):共5天时间,对问题处置情况逐一回访,形成专项行动工作总结报告,梳理可复制的工作经验,建立长效排查机制。(三)人员分组及责任片区划分本次行动实行“包片责任制”,共设6个工作组,所有人员编入对应小组,责任到人:1.综合协调组:组长XXX(社区党委副书记),成员2名社区工作人员,负责整体工作统筹、数据汇总上报、部门对接协调、后勤保障等工作,每日梳理各小组上报的问题,形成当日工作台账。2.居民走访一组:组长XXX(网格长),成员3名网格员、4名下沉干部、8名楼栋长,负责XX花园、XX苑2个小区共1426户居民的走访排查。3.居民走访二组:组长XXX(网格长),成员3名网格员、3名下沉干部、7名楼栋长,负责XX家园、XX国际、XX公寓3个小区共1872户居民的走访排查。4.居民走访三组:组长XXX(网格长),成员3名网格员、4名下沉干部、9名楼栋长,负责XX新村、XX名邸、XX湖畔、XX雅居4个小区共2134户居民的走访排查。5.居民走访四组:组长XXX(网格长),成员3名网格员、3名下沉干部、6名楼栋长,负责XX回迁区、XX公租房、XX人才公寓3个小区共1786户居民的走访排查。6.经营主体排查组:组长XXX(社区分管安全生产委员),成员2名网格员、2名街道应急办下沉人员、2名市场监管所协管员,负责辖区2个商业综合体、沿街街区所有427家生产经营主体的排查工作。每个小组配备1台移动信息采集终端,所有走访数据实时录入社区治理一体化平台,纸质台账每日下班前交综合协调组存档。三、各业务分管负责人分领域讲解工作要求与排查标准(一)基础信息采集工作要求(讲解人:XXX,社区民政委员)本次走访核心任务之一是更新完善社区全量基础数据库,所有信息必须“真实、准确、完整”,具体采集内容包括:1.住户基础信息:逐户核对家庭人口数、户籍所在地、实际居住人数、人员从业情况、联系方式,重点更新流动人口的居住时长、就业单位、居住证办理情况,70岁以上老年人的健康状况、子女联系方式,困境家庭的收入变动、救助政策享受情况。针对上半年统计的216户独居老人,要逐一确认是否有新增照料人、是否申请居家养老服务,对独居且无固定照料人的家庭要标注“重点关注”,纳入社区每周探访清单。2.特殊群体信息核查:对32户低保家庭、124名残疾人、11名困境儿童,要逐户核实政策落实情况:低保金是否按月足额发放、残疾人两项补贴是否到位、困境儿童的助学补贴是否申领。同时要收集新的诉求:比如是否需要适老化改造、是否需要康复辅助器具、是否需要课后托管服务。对本次走访中新发现的符合救助条件但未纳入保障的家庭,要第一时间收集材料,协助申请相关救助,确保“应保尽保”。3.信息采集注意事项:入户时要主动出示工作证,说明来意,对群众不愿提供的隐私信息不得强行询问,采集到的所有信息严格保密,仅用于社区服务工作,不得对外泄露。针对“敲门无人应答”的住户,要在门上张贴《走访告知单》,注明走访人员联系方式、补采信息的时间地点,同时通过楼栋长、邻里、物业核实住户情况,同一住户至少上门3次、不同时段走访均无人的,标注为“空置房”或“暂未联系上”,后续持续跟进。(二)民生需求调研工作要求(讲解人:XXX,社区居委会副主任)本次调研要全面收集群众“急难愁盼”问题,重点聚焦以下5类诉求,做到“每问必记、每记必办”:1.公共服务类:重点询问群众对社区养老、托育、医疗、文化活动等服务的需求,比如是否需要增设老年助餐点、是否需要开设寒暑假托管班、是否需要在小区增设健身器材、是否需要社区医院定期开展义诊。针对前期收集到的3个小区没有养老服务驿站的问题,本次要重点统计相关小区老年人口的服务需求,形成需求清单上报街道民政办,争取明年纳入民生实事项目。2.居住环境类:重点收集小区物业服务、基础设施、环境卫生等方面的问题,比如电梯是否经常故障、消防通道是否堵塞、绿化是否养护到位、垃圾分类是否规范、路灯是否有损坏、地下车库是否漏水。对2023年已完成改造的3个老旧小区,要重点回访改造后的满意度,收集后续维护的相关诉求;对正在推进改造的XX新村小区,要收集居民对改造方案的意见建议,及时反馈给改造专班。3.矛盾纠纷类:主动询问住户是否有邻里纠纷、物业纠纷、装修噪音扰民、公共区域占用等问题,对排查出的矛盾纠纷,能当场调解的当场调解,不能当场调解的录入矛盾纠纷台账,由社区人民调解委员会跟进处置。尤其是涉及邻里之间的漏水纠纷、宠物扰民纠纷,要第一时间介入,防止矛盾升级。4.政策咨询类:对群众咨询的社保、医保、养老、生育、就业、落户等相关政策,能当场解答的当场解答,解答不了的要详细记录问题和群众联系方式,对接相关业务科室后3个工作日内反馈答复。要主动向群众宣传最新的惠民政策,比如老年免费体检申请、灵活就业社保补贴、创业扶持政策等,确保政策家喻户晓。5.意见建议类:广泛收集群众对社区工作、小区治理、街道各项工作的意见建议,比如对社区活动开展的建议、对业委会履职的建议、对社区工作人员服务的建议,所有意见建议全部梳理汇总,作为社区明年工作谋划的重要参考。(三)风险隐患排查工作要求(讲解人:XXX,社区综治委员+安全生产委员)本次排查要坚持“隐患就是事故”的理念,对各类风险隐患“零容忍”,重点排查以下3个领域:1.综治维稳领域排查标准重点人员排查:对社区登记的12名涉稳重点人员,逐一上门走访,了解近期思想动态、生活状况,是否有诉求需要解决,同时落实“一人一档”,更新稳控台账。对排查出的有信访倾向的人员,要第一时间上报街道综治办,同步开展思想疏导和诉求化解工作。涉众风险排查:重点排查小区是否存在非法集资宣传、电信诈骗窝点、传销组织,对住户要同步开展反诈宣传,提醒群众安装“国家反诈中心”APP,尤其是老年人、灵活就业人员等易受骗群体,要逐一提醒。对出租屋较多的小区,要重点核查租户的从业情况,是否存在违规经营、非法聚集等情况。未成年人保护排查:重点排查是否有留守儿童、监护缺失儿童,是否存在校园欺凌、家庭暴力等情况,对发现的问题第一时间联系辖区派出所、街道未成年人保护站介入处置。对辖区13家校外培训机构,要重点核查是否违规开展学科类培训、是否有消防安全隐患、从业人员是否有从业资格证。2.安全生产领域排查标准居民家庭隐患:入户时要提醒住户注意用电用气安全,重点排查是否存在私拉乱接电线、电动车违规入户充电、燃气胶管老化、阳台堆放易燃易爆物品等问题,对发现的隐患当场指出,发放《安全隐患整改告知书》,提醒住户3日内整改,后续跟进复查。针对独居老人、残疾人家庭,要免费为其安装烟雾报警器,检查燃气软管是否需要更换。经营主体隐患:对所有生产经营单位,重点排查消防设施是否完好有效、消防通道是否畅通、燃气使用是否规范、是否违规存放易燃易爆物品、用电是否符合安全标准。餐饮单位重点排查是否安装燃气报警器、油烟管道是否定期清洗;“九小场所”重点排查是否存在“三合一”(住宿、生产、经营同一场所)情况;商业综合体重点排查消防控制室是否24小时有人值守、应急疏散预案是否完善。对排查出的隐患,能当场整改的要求当场整改,不能当场整改的下达《限期整改通知书》,逾期未整改的上报街道应急管理办、市场监管所依法处置。公共区域隐患:对小区的消防设施、电梯、电动车充电桩、二次供水设施、避雷设施等逐一排查,是否存在故障、是否定期维保,对发现的问题督促物业限期整改。针对秋冬季节风干物燥的特点,重点排查小区绿化带、地下车库、楼梯间是否堆放易燃杂物,及时清理,消除火灾隐患。3.公共卫生领域排查标准重点人群健康监测:对有基础病的老年人、孕产妇、残疾人等重点人群,逐一了解健康状况,是否需要家庭医生上门服务,是否有药品采购困难。对患有严重精神障碍的患者,要确认是否按时服药、是否有肇事肇祸风险,对接社区卫生院定期随访。疫情防控排查:按照最新防控要求,了解群众是否有发热、咳嗽等呼吸道症状,提醒有基础病的老年人及时接种疫苗,对辖区药店、诊所要排查是否落实退热、止咳药品登记制度,发现异常情况第一时间上报街道卫健办。公共卫生环境排查:重点排查小区垃圾桶是否定期消毒、是否有蚊虫滋生、二次供水是否符合卫生标准,对排查出的问题督促物业及时整改,防止出现公共卫生事件。四、工作流程与机制说明社区党委副书记XXX对本次行动的工作流程、台账管理、问题处置机制进行详细说明:(一)每日工作流程1.各小组每天上午8:30到社区集合,领取当日走访任务、梳理前一天问题处置进展,做好入户准备。2.走访过程中,对收集到的信息、问题、隐患,当场录入移动采集终端,同时填写纸质《走访排查登记表》,由住户或经营主体负责人签字确认。3.每天下午5:30,各小组回到社区召开当日小结会,向综合协调组提交纸质台账,上报当日走访户数、收集问题数、排查隐患数、当场处置问题数,综合协调组当日整理形成《工作日报》,上报街道专项工作专班。(二)问题分类处置机制所有收集到的问题、隐患按照“即办类、协办类、上报类”三类分级处置:1.即办类问题:指社区权限范围内可以当场解决的问题,比如政策咨询、简易矛盾纠纷调解、安全隐患当场整改等,由走访人员当场处置,处置情况同步录入台账,事后回访确认满意度。2.协办类问题:指需要协调物业、业委会、辖区单位共同解决的问题,比如小区设施维修、物业纠纷调解、公共区域杂物清理等,由综合协调组分类转派给对应责任主体,明确3-7个工作日的处置时限,跟进处置进展,及时向群众反馈。3.上报类问题:指需要街道及以上部门协调解决的问题,比如老旧小区改造、增设公交线路、民生项目落地、重大隐患处置等,由社区整理形成问题清单,上报街道专项专班,明确对接人,跟踪处置进展,每周向群众反馈一次推进情况,直至问题解决。(三)台账管理要求建立“一户一档、一企一档、一问题一台账”三级台账体系:1.住户走访台账一户一档,包含基础信息、诉求记录、处置情况、回访记录,全部录入社区治理平台,实现动态更新。2.经营主体排查台账一企一档,包含基础信息、隐患排查记录、整改情况、复查记录,同步共享给街道应急办、市场监管所。3.问题处置台账实行“销号制”,每个问题明确编号、问题内容、责任主体、处置时限、处置结果、群众满意度,完成一个销号一个,未销号的每日通报进展,直至全部清零。五、工作纪律与考核要求街道综治办副主任XXX强调本次专项行动的工作纪律与考核标准:1.作风纪律要求:所有走访人员必须严格遵守工作纪律,入户时着装整洁、态度温和、礼貌用语,不得干扰群众正常生活,不得接受群众的馈赠、宴请,不得泄露群众隐私信息。严禁“选择性走访”,不得只走访配合的住户、跳过不配合的住户,不得虚报走访户数、隐瞒问题隐患,一旦发现弄虚作假,严肃追责问责。2.走访效率要求:每个居民小组日均走访户数不低于80户,经营主体排查组日均排查户数不低于30户,确保20天内完成全覆盖。对“敲门无人”的住户,要利用晚上、周末等群众在家的时段错峰走访,不得直接标注为“无人户”应付任务。3.考核问责机制:街道专项专班将成立督导组,采取随机电话回访、实地抽查等方式,对社区走访情况进行督查,抽查比例不低于总户数的10%。对走访准确率达到100%、问题处置率达到100%、群众满意度达到95%以上的小组和个人,给予通报表扬,纳入年度评优优先推荐范围;对走访覆盖率不足、信息不准确、问题处置不及时的,给予通报批评,情节严重的约谈相关责任人,取消年度评优资格。4.安全防护要求:走访过程中要注意自身安全,尤其是晚上入户时至少两人同行,遇到群众不理解、不配合的情况,要耐心沟通,不得与群众发生冲突,遇到突发情况第一时间联系社区、派出所协调处置。六、参会人员交流讨论与问题答疑参会人员围绕工作推进中的实际问题进行交流讨论,相关负责人逐一答疑:1.问题1:XX小区楼栋长提出,部分租房户流动性大,经常不在家,联系方式容易变动,怎么确保信息采集准确?答复:一方面通过物业查询租房登记信息、房东联系方式,联系房东确认租户信息;另一方面对暂时联系不上的租户,在门口张贴告知单,同时每周跟进回访1次,一旦租户返回第一时间补采信息,确实无法联系的标注为“临时流动人员”,后续通过日常巡查持续更新。2.问题2:区住建局下沉干部提出,部分住户对信息采集比较抵触,不愿意提供家庭人口、收入等隐私信息,怎么处理?答复:入户时要首先
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