【真题】2025年福建省公务员考试《申论》试题及参考答案(省市卷)

【真题】2025年福建省公务员考试《申论》试题及参考答案(省市卷)给定资料12024年以来，福建省把培育发展新质生产力作为构建现代化产业体系的核心抓手，立足产业基础和比较优势，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。宁德市曾是典型的“老少边岛贫”地区，近年来依托宁德时代、新能源科技等行业龙头企业，构建起从上游正极、负极、隔膜材料生产到下游动力电池、储能电池应用、电池回收利用的全产业链生态，2024年宁德动力电池集群产值突破4200亿元，动力电池全球市场占有率超过37%，成为具有全球影响力的新能源产业高地。作为数字中国建设的思想源头和实践起点，福建持续深化数字福建建设，福州软件园累计集聚数字经济企业1300余家，2024年园区营收突破1800亿元；全省数字经济规模达2.96万亿元，占GDP比重提升至47.6%，培育形成物联网、人工智能、软件信息等6个千亿级数字产业集群。针对传统产业占比偏高的实际，福建在泉州、莆田等制造业重镇实施“智改数转”三年行动，出台单企业最高500万元的技改补贴政策，分层分类推广工业互联网平台应用，安踏、九牧等龙头企业建成的智能工厂生产效率平均提升42%，单位生产能耗下降28%，2024年全省规模以上制造业企业数字化改造覆盖率达63%。与此同时，福建加快推进“海上福建”建设，大力发展深远海养殖、海洋生物医药、海洋工程装备等海洋产业，2024年全省海洋生产总值达1.52万亿元，占GDP比重23.8%。为强化创新支撑，福建高质量建设福厦泉国家自主创新示范区，布局建设闽都创新实验室、嘉庚创新实验室、宁德时代创新实验室等6家省创新实验室，累计落地国家级企业技术中心132家，2024年全省研发投入强度提升至2.31%，培育国家级专精特新“小巨人”企业427家，形成“龙头引领、集群成势、创新支撑、生态优化”的产业发展格局。给定资料22023年党中央、国务院印发《关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路建设两岸融合发展示范区的意见》以来，福建先后出台3批共123条具体落实措施，着力打造台胞台企登陆第一家园。来自台北的青年创业者林某2021年来到厦门两岸青年创业基地，专注于融合闽台文化元素的文创产品开发，创业初期因不熟悉大陆政策，在工商注册、场地申请、补贴申报等方面遇到不少问题，基地台胞服务中心的专属联络员全程帮办代办，协助其申请到15万元青年创业启动补贴，目前他的文创品牌已开发8个系列120余款产品，把福建“福”文化与台湾少数民族元素、闽南文化元素深度融合，2024年品牌营收突破300万元，还带动6名台湾青年来闽就业。为保障台胞同等待遇，福建全面推行台胞居住证“一证通办”，台胞在闽可凭居住证同等参加社会保险、缴存使用住房公积金、报考公职岗位、购买商品住房，子女入学享受与本地居民同等待遇；平潭综合实验区率先开展对台职业资格认可试点，累计认可台湾地区职业资格23项，1200余名台湾教师、医生、规划师等专业人才在平潭稳定就业。在民间交流领域，福建常态化举办两岸宗亲寻根、青年暑期交流营、民俗文化节等活动，2024年共开展两岸民间交流活动327场，来闽寻根探亲、参访交流的台胞超32万人次，其中青年群体占比达42%。数据显示，2024年闽台贸易额达1282亿元，同比增长4.3%，连续6年保持千亿元规模；全省累计建成27个国家级、省级两岸青年创业基地，孵化台资创业项目1342个，吸引7.2万名台胞在闽稳定就业。有两岸关系研究专家指出，两岸融合发展的“福建温度”，本质是“两岸一家亲”的具象表达。给定资料32002年，时任福建省委副书记、省长的习近平同志到福州鼓楼区军门社区调研时，提出“三个如何”的重要要求：如何让群众生活和办事更方便一些？如何让群众表达诉求的渠道更畅通一些？如何让群众感觉更平安、更幸福一些？二十多年来，福建始终牢记嘱托，探索出以近邻党建引领基层治理的有效路径。福建大力推动小区党组织建设，在全省1.2万个城市小区建立党支部，组织覆盖率达96.8%，在此基础上整合党建、综治、民政、城管等各类网格资源，构建“街道-社区-小区-楼栋”四级融合网格，每个网格配备1名专职网格员，联动党员志愿者、物业工作人员、楼栋长等力量，实现“人在格中走、事在格中办”。为把服务送到群众家门口，福建在城市社区标准化建设近邻服务中心，配套建设长者食堂、四点半学校、普惠托育点、便民服务站，将社保办理、医保报销、居住证办理等高频政务服务事项下沉到社区，军门社区近邻服务中心可办理87项便民事项，居民不用跑街道、行政服务中心，在家门口就能办成事。截至2024年底，全省累计建成近邻服务阵地2137个，覆盖62%的城市社区；建成社区长者食堂1532个，日均为老年人提供助餐服务超18万人次。为激发群众自治活力，各社区普遍建立“邻里议事会”“民情恳谈会”制度，针对老旧小区改造、电梯加装、停车管理、公共空间利用等居民关心的事务，由社区党组织牵头，组织居民代表、物业服务企业、职能部门工作人员共同协商、群策群力，漳州芗城区巷口社区通过邻里议事机制，先后解决了老旧小区下水管道改造、电动车充电桩建设、小区绿化提升等27件民生难题。2024年，全省通过近邻共治机制累计破解基层治理难题1.7万件，群众对城市社区治理的满意度达94.2%。此外，福建还大力培育邻里互助文化，推广“邻里帮”志愿服务、“时间银行”等互助模式，组织党员、居民志愿者与独居老人、困境儿童、残障人士等特殊群体结成帮扶对子，全省注册邻里志愿者超230万人，年均开展邻里志愿服务活动超32万场次。给定资料4福建是全国首个生态文明试验区，也是世界遗产资源大省，拥有武夷山、福建土楼、中国丹霞（泰宁）、鼓浪屿：历史国际社区、泉州：宋元中国的世界海洋商贸中心等5项世界遗产，文化底蕴深厚，生态优势突出。在生态保护领域，武夷山国家公园作为全国首批设立的国家公园，建立跨区域生态保护协作机制，统筹推进生态保护、生态补偿、林改深化等工作，2024年公园内森林覆盖率达96.7%，近年来累计发现新物种17个，生态系统稳定性持续提升；当地还不断完善生态产品价值实现机制，打造“武夷山水”公共品牌，带动辖区内茶农、林农户均年增收超2.1万元，实现了生态保护和民生改善的双赢。在文化活化领域，泉州建立世遗点常态化保护修缮机制，对22处世遗点开展动态监测和日常养护，同时深入挖掘世遗文化内涵，打造世遗主题旅游线路、文创产品，2024年泉州接待世遗主题游客1.12亿人次，实现旅游收入1347亿元，“宋元中国·海丝泉州”的文化品牌影响力持续提升。福建还系统挖掘“福”文化资源，打造福茶、福瓷、福船、福建等特色福文化IP，把福文化元素融入城乡建设、产业发展、群众生活，福州三坊七巷历史文化街区推出的福文化体验活动，2024年接待游客超1600万人次。作为21世纪海上丝绸之路核心区，福建持续深化与海丝沿线国家和地区的经贸合作、人文交流，2024年与海丝沿线国家和地区贸易额达1.12万亿元，同比增长6.8%，海丝国际艺术节、海丝博览会等平台已成为联通中外的重要文化、经贸交流纽带。给定资料5习近平总书记在福建工作17年半，亲手为福建发展擘画了“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建建设宏伟蓝图。总书记多次回到福建考察，要求福建“在加快建设现代化经济体系上取得更大进步，在服务和融入新发展格局上展现更大作为，在探索海峡两岸融合发展新路上迈出更大步伐，在创造高品质生活上实现更大突破”，为新时代福建发展提供了根本遵循。2024年召开的福建省委十一届六次全会提出，要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，立足福建作为对台最前沿、海丝核心区、生态文明试验区的区位优势、生态优势、人文优势，大力培育发展新质生产力，深化“海上福建”建设，高质量建设两岸融合发展示范区，持续深化生态省建设，提升基层治理现代化水平，传承弘扬“弱鸟先飞、滴水穿石”“四下基层”“马上就办、真抓实干”等优良作风，在推进中国式现代化中展现福建作为、谱写福建篇章。“时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。”新征程上，福建发展面临着新一轮科技革命和产业变革、两岸融合发展持续深化、高水平对外开放不断推进等重大机遇，也面临着产业转型升级压力、区域发展不平衡、民生领域存在短板等挑战，如何把习近平总书记为福建擘画的宏伟蓝图转化为美好现实，是摆在全省各级党员干部面前的必答题。作答要求1.根据给定资料1，概括福建省在培育发展新质生产力、构建现代化产业体系过程中的主要做法。（20分）要求：全面、准确、有条理，不超过250字。2.根据给定资料2，谈谈你对“两岸融合发展的‘福建温度’，本质是‘两岸一家亲’的具象表达”这句话的理解。（20分）要求：观点明确，分析全面，逻辑清晰，语言流畅，不超过350字。3.假设你是福建省民政厅的工作人员，受邀在全国基层治理现代化经验交流会上作典型发言，请根据给定资料3，撰写一份介绍福建省近邻党建引领基层治理经验的发言提纲。（25分）要求：内容完整，重点突出，格式规范，条理清晰，不超过500字。4.请结合给定资料5中习近平总书记对福建工作的重要指示要求，以“在推进中国式现代化中书写新福建建设的崭新答卷”为主题，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（35分）要求：（1）观点明确，见解深刻；（2）参考给定资料但不拘泥于给定资料；（3）思路清晰，语言流畅；（4）字数1000-1200字。参考答案1.第一题参考答案福建省主要做法包括：一是培优做强优势产业集群。锚定新能源、数字经济、海洋经济、生物医药等核心赛道，依托龙头企业构建全产业链生态，2024年数字经济规模达2.96万亿元、海洋生产总值超1.5万亿元，形成多个千亿、万亿级产业集群。二是加快传统产业转型升级。实施“智改数转”专项行动，出台分层分类技改补贴政策，推广工业互联网应用，全省规模以上制造业企业数字化改造覆盖率超60%。三是强化创新平台核心支撑。建设福厦泉国家自主创新示范区，布局6家省创新实验室，落地132家国家级企业技术中心，培育427家国家级专精特新“小巨人”企业。四是优化产业发展服务生态。推行“链长+链主”协同机制，为市场主体提供全周期要素保障和孵化服务。2.第二题参考答案这句话深刻揭示了福建建设两岸融合发展示范区的核心逻辑，即始终秉持“两岸一家亲”理念，以有温度的政策供给、服务保障、交流互动，让台胞台企在闽享有实实在在的归属感、获得感，最终实现两岸同胞心灵契合。一是政策传递温度。先后出台3批123条同等待遇落实措施，覆盖创业就业、公共服务等38个领域，2024年闽台贸易额达1282亿元，累计吸引7.2万名台胞来闽稳定就业。二是服务彰显温度。在台胞集聚区建立专属服务中心，推出台胞居住证“一证通办”，累计办理涉台服务事项12.7万件，打通台胞资格认可、社保衔接、子女入学等政策堵点。三是交流传递温度。常态化开展宗亲寻根、青年交流、民俗互动等活动，建成27个两岸青年创业基地，孵化台资项目1342个。这种温度打破了两岸交流壁垒，为两岸融合发展探索了可复制的实践路径。3.第三题参考答案各位领导、各位同仁：大家好！近年来福建牢记习近平总书记“三个如何”重要要求，探索以近邻党建引领基层治理，打通服务群众“最后一米”，有关经验如下：一是织密近邻组织体系。推动城市小区党支部全覆盖，构建“街道-社区-小区-楼栋”四级融合网格，整合网格员、党员志愿者、物业人员、楼栋长等力量，实现网格事项快速响应、就地处置。二是打造近邻服务阵地。在社区建设标准化近邻服务中心，配套长者食堂、托育点、便民服务站，下沉87项高频政务服务事项；2024年全省建成近邻服务阵地2137个，覆盖62%的城市社区，建成长者食堂1532个，日均服务老年人超18万人次。三是构建近邻共治机制。建立“邻里议事会”“民情恳谈会”制度，引导居民、物业、职能部门协商解决老旧小区改造、加装电梯等民生难题，2024年累计破解治理难题1.7万件。四是培育近邻互助文化。推广“邻里帮”志愿服务、“时间银行”模式，组建队伍结对帮扶特殊群体，全省注册邻里志愿者超230万人。下一步我们将持续深化近邻党建模式，不断提升群众幸福感。福建省民政厅2025年3月4.第四题参考文章习近平总书记在福建工作期间，亲手擘画了“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建建设宏伟蓝图，为福建发展指明了前进方向。新征程上，福建肩负着建设两岸融合发展示范区、打造21世纪海上丝绸之路核心区、筑牢生态文明先行示范优势的重大使命，必须始终牢记嘱托，传承弘扬“弱鸟先飞、滴水穿石”“四下基层”“马上就办、真抓实干”的优良作风，以实干担当在推进中国式现代化的进程中交出无愧于时代、无愧于人民的崭新答卷。以产业升级为引擎，激活高质量发展新动能。发展是新福建建设的核心支撑，福建立足坚实的产业基础和鲜明的比较优势，始终把发展经济的着力点放在实体经济上，把培育新质生产力作为产业转型升级的核心抓手。一方面要持续做强新能源、数字经济、海洋经济、生物医药等战略性新兴产业，依托行业龙头企业、高水平创新实验室、国家自主创新示范区等平台，打造具有全球竞争力的产业集群，抢占未来产业发展制高点；另一方面要加快传统产业“智改数转”步伐，通过技改补贴、平台赋能、服务支撑，推动纺织鞋服、建材家居等传统优势产业向高端化、智能化、绿色化转型，同时持续优化营商环境，完善“链长+链主”产业服务机制，梯度培育专精特新企业，构建具有福建特色的现代化产业体系，为新福建建设夯实物质基础。以融合开放为路径，构筑两岸共荣新家园。福建与台湾隔海相望，是台胞台企登陆的第一家园，也是21世纪海上丝绸之路核心区