某建筑公司安全生产奖惩细则

某建筑公司安全生产奖惩细则一、总则

(一)目的本细则依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》及公司年度安全生产目标，针对公司建筑施工业务特点，解决施工现场安全责任落实不到位、违规操作频发、隐患排查治理不及时等问题，核心目标是规范安全生产行为，强化风险管控，提升本质安全水平，保障员工生命财产安全。

1、规范高处作业、临时用电、起重吊装等高风险工序安全操作；

2、明确各级人员安全责任，实现安全责任全覆盖；

3、建立隐患排查治理闭环管理，降低事故发生概率；

(二)适用范围本细则适用于公司所有项目部、施工班组、直属作业人员及分包单位现场作业人员，覆盖建筑施工全流程安全管理，包括但不限于施工现场、临时设施、设备使用等环节。特殊情况需经项目经理书面审批。

1、项目部全体管理人员及作业人员必须严格执行；

2、分包单位人员纳入项目部统一管理，适用本细则；

3、公司总部人员适用相关内部安全管理规定；

(三)核心原则坚持安全第一、预防为主、综合治理原则，实行全员安全生产责任制，强化过程管控，落实隐患整改，确保安全投入到位。

1、各级管理人员对职责范围内安全生产负直接责任；

2、安全检查与绩效考核挂钩，实行量化评分；

3、重大隐患挂牌督办，确保整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”；

(四)层级与关联本细则为公司专项管理制度，与《员工手册》《绩效考核办法》等制度协同执行，涉及跨部门事项由项目部牵头，安全部配合。制度冲突时以本细则为准，特殊情况报总经理审批。

1、安全部负责细则解释与监督执行；

2、项目部负责现场具体落实，每周向安全部报送执行情况；

3、财务部保障安全奖励所需资金；

(五)相关概念说明1、高风险作业指坠落、触电、物体打击、坍塌等易发生事故的作业；2、隐患排查指项目部每日班前安全检查及每周专项检查；3、安全奖惩指对安全生产突出贡献及违规行为的量化奖惩。

二、组织架构与职责分工

(一)组织架构公司设立安全生产领导小组，由总经理担任组长，分管生产副总经理、安全部经理为副组长，项目部经理、技术负责人为成员，负责安全生产重大决策。项目部设专职安全员，班组设兼职安全员，形成三级管理架构。

1、总经理负责安全生产总体决策与资源保障；

2、分管副总经理负责分管领域安全监督；

3、安全部负责制度执行与技术指导；

(二)决策与职责总经理每月召开安全生产专题会议，审批重大安全投入、事故处理方案。分管副总经理负责季度安全生产分析，对重大隐患整改进行督办。

1、决策事项包括重大危险源管控方案、事故应急预案等；

2、会议须有2/3以上成员出席方为有效；

3、决议内容形成会议纪要存档备查；

(三)执行与职责1、项目部经理对本项目安全生产负总责，组织落实制度要求；2、安全员负责日常安全巡查，记录违规行为并限期整改；3、班组长负责班前安全交底，监督作业人员正确佩戴劳保用品；4、技术负责人编制专项施工方案，确保技术措施可行。

1、安全检查覆盖率须达100%，记录存档至少三个月；

2、班组交接班必须履行安全情况告知义务；

3、发现重大隐患立即停止作业，并逐级上报；

(四)监督与职责安全部每月开展安全生产检查，对发现的问题下发整改通知，整改情况纳入部门绩效考核。工会参与监督，对违规行为可提出质询。

1、检查结果分为“合格”“整改”“停工”三等，量化评分；

2、连续两个月检查不合格的班组，取消当期评优资格；

3、整改费用由责任单位承担，计入成本核算；

(五)协调联动建立项目部与安全部、班组长与安全员、分包单位与项目部三级信息沟通机制，重大事项通过“安全生产联络单”形式传递。

1、项目部每周五向安全部报送周安全情况表；

2、班组每日填写安全日志，由安全员签字确认；

3、涉及跨单位问题由项目部牵头协调，安全部监督；

三、安全检查与隐患整改

(一)检查分类与标准1、日常检查由班组长每日实施，覆盖作业环境、设备状态、防护用品佩戴等；2、专项检查由安全部每月组织，重点检查临时用电、脚手架搭设等；3、季节性检查结合汛期、冬季特点开展，针对易发事故环节。

1、日常检查记录在班前安全会签到表上；

2、专项检查须形成书面报告，附整改清单；

3、检查人员须持证上岗，确保检查专业性；

(二)隐患分级与处置1、一般隐患由班组立即整改，安全员跟踪验证；2、重大隐患由项目部编制整改方案，报安全部审核后实施；3、紧急隐患必须停工整改，整改合格前不得恢复作业。

1、隐患整改期限不得超过7天，特殊情况报总经理审批；

2、整改方案须明确责任人、完成时限、验收标准；

3、重大隐患整改过程全程拍照记录；

(三)整改监督与验收1、安全部负责重大隐患整改验收，合格后方可恢复作业；2、验收不合格的，原责任单位重新整改，并承担额外处罚；3、整改效果纳入项目部月度考核，连续两次不合格的，项目经理降级使用。

1、验收须由2名以上安全员签字确认；

2、整改记录与隐患排查台账一并存档；

3、对整改不力的单位，取消当期安全奖；

(四)闭环管理1、隐患从登记、整改、验收、销号形成闭环；2、每月统计隐患整改完成率，低于90%的项目部负责人通报批评；3、未按期整改的隐患，升级为管理责任事故处理。

1、销号须在整改完成后15个工作日内完成；

2、闭环资料由安全部统一归档，作为年度评优依据；

3、对反复出现同类隐患的班组，取消评优资格；

四、安全操作规程与标准

(一)管理目标与核心指标1、实现年度安全事故率零增长；2、关键工序隐患整改完成率100%；3、特种作业持证上岗率100%。目标通过项目部每月统计、安全部汇总核算。

1、事故率统计口径为每万元产值事故起数；

2、隐患整改率以整改完成数除以排查总数；

3、持证上岗率通过人员台账核对确认；

(二)专业标准与规范1、高处作业标准：防护栏杆高度不低于1.2米，安全网设置符合规范；2、临时用电标准：三级配电两级保护，电线架空敷设；3、起重吊装标准：吊装前必须进行设备检查，作业半径设置警示标志。标注风险等级，高风险点增设双重防护措施。

1、高处作业高风险点为3米以上登高，需增加安全带保护；

2、临时用电高风险点为潮湿环境作业，增设漏电保护器；

3、起重吊装高风险点为吊物下方严禁站人，需设置专人指挥；

(三)管理方法与工具1、推行“手指口述”安全确认法，班前交底必须口头复述确认；2、使用隐患排查APP进行问题记录，实现移动端上报；3、建立安全风险公示栏，每周更新高风险作业清单。

1、“手指口述”需包含作业内容、风险点、防控措施三个要素；

2、APP记录须包含时间、地点、问题描述、整改措施、责任人信息；

3、公示栏内容须包含作业名称、风险等级、管控责任人、联系方式；

五、安全教育培训与应急机制

(一)主流程设计1、三级安全教育：项目部组织岗前培训，安全部考核，合格后方可上岗；2、年度安全培训：每年6月开展全员培训，考核不合格者强制补训；3、应急演练：每季度组织一次专项演练，演练后形成简单评估报告。

1、岗前培训时长不少于8小时，内容包含安全规章制度、岗位风险、应急处置；2、年度培训须有书面培训记录及签到表；3、演练评估报告需含发现问题、改进措施、责任分配；

(二)子流程说明1、特种作业培训：由安全部联系外部机构培训，项目部配合考核；2、外来人员安全告知：进入施工现场必须签订安全承诺书，由项目部负责；3、节假日安全检查：节前由项目部组织，节后由安全部验收。

1、特种作业人员培训合格证有效期届满前三个月必须重新培训；2、外来人员安全告知书需包含主要危险源、防护要求、应急联系方式；3、节假日检查重点为临时设施、消防器材、用电安全；

(三)流程关键控制点1、岗前培训：必须由项目部负责人签字确认；2、年度培训：安全部抽查考核记录，不合格者纳入绩效考核；3、应急演练：演练过程须全程录像，评估结果与项目评优挂钩。

1、培训记录需包含培训讲师、参训人员、考核分数等要素；2、年度培训考核不合格者须在1个月内补训；3、演练评估报告需由项目经理、安全部经理共同签字；

(四)流程优化机制1、每年11月组织安全流程复盘，收集一线人员改进建议；2、简化培训考核方式，推行线上答题；3、优化演练方案，增加实操环节。

1、复盘会议须形成书面纪要，明确改进措施及责任部门；2、线上答题系统由安全部负责开发，每月组织一次；3、实操演练比例不低于总演练的60%；

六、安全奖惩量化细则

(一)奖励标准与条件1、安全生产标兵：连续半年内所在班组无安全事故；2、重大隐患排查：发现并报告未造成后果的重大隐患；3、应急处突突出：在事故救援中表现突出的个人。奖励分为集体与个人，金额与绩效挂钩。

1、安全生产标兵奖励金额500元，由项目部提名，安全部审核；2、重大隐患奖励金额按隐患等级分级，最高1000元；3、应急处突奖励金额视情况定，最高2000元；

(二)违规处罚标准1、违反安全操作规程：罚款100-500元，情节严重停工整改；2、未佩戴劳保用品：首次警告，二次罚款200元；3、隐患整改不力：罚款责任班组500元，项目经理连带100元。罚款从绩效工资扣除。

1、违规处罚须有现场记录，当事人签字确认；2、罚款金额由安全部制定清单，总经理审批；3、多次违规的，取消当期评优资格；

(三)奖励发放与公示1、每月5日前完成上月奖励发放；2、奖励决定书在项目部公示栏公示三天；3、奖励金额纳入个人绩效档案。

1、奖励发放需开具内部转账凭证；2、公示内容包含奖励事由、金额、获奖人；3、绩效档案由人力资源部管理，作为年度评优依据；

(四)争议处理1、对处罚决定不服的，可在收到通知后3日内向项目部申请复核；2、复核不通过的，可向总经理申诉；3、争议期间暂停执行处罚，待处理完毕后执行。

1、复核须由项目部负责人组织，安全部、当事人参与；2、总经理申诉由分管副总经理代为处理；3、争议处理结果须书面通知当事人；

七、安全检查与考核机制

(一)执行要求与标准1、日常检查：班组长每日检查，记录在班前会签到表上；2、专项检查：安全部每月检查，形成书面报告；3、考核依据：检查记录、整改情况、事故统计。要求检查全覆盖，记录规范。

1、班前会签到表需包含安全交底确认栏；2、专项检查报告须有照片、问题描述、整改措施；3、考核数据由安全部汇总，人力资源部核算绩效；

(二)监督机制设计1、项目部每周自查，安全部每两周抽查；2、工会每月参与监督，对检查结果提出意见；3、关键环节设置双重监督，如脚手架搭设由技术负责人与安全员共同验收。

1、自查须形成书面记录，由项目部负责人签字；2、抽查覆盖率为30%以上，由安全部随机抽取；3、双重验收结果需共同签字确认；

(三)检查与审计1、检查内容：安全设施、操作行为、劳动防护；2、检查方法：现场查看、询问确认、模拟操作；3、审计频次：每季度一次，由安全部牵头，财务部配合。

1、检查记录需包含检查时间、地点、检查人、发现问题；2、模拟操作由安全员负责实施，记录操作过程；3、审计报告需包含检查情况、问题汇总、整改要求；

(四)执行情况报告1、项目部每月5日前提交安全检查报告，包含检查次数、发现问题、整改情况；2、报告需含当期主要风险、改进建议；3、报告作为项目部绩效考核依据。

1、报告格式为A4纸打印，无需封面；2、主要风险需排序，前三位为重点管控内容；3、改进建议须明确责任部门、完成时限；

八、考核与改进管理

(一)绩效考核指标1、项目部安全生产考核：占比60%，包含事故率、隐患整改率、培训完成率；2、个人安全绩效：占比40%，包含违规次数、奖惩记录、现场表现。考核采用百分制，60分合格。

1、事故率以百万工时伤害率计算；

2、隐患整改率按月统计，逾期未改按0分计；

3、个人考核由班组长评价，安全部复核；

(二)评估周期与方法1、月度考核：每月28日完成上月数据统计，次月5日公布结果；2、季度考核：结合安全生产分析会进行，重点评估整改落实；3、年度考核：结合年度安全生产目标进行，作为评优依据。

1、月度考核需有书面记录及签字确认；

2、季度考核须形成书面分析报告；

3、年度考核结果存档人力资源部；

(三)问题整改机制1、一般问题：项目部3日内整改，安全部复查；2、重大问题：编制专项方案，总经理审批，安全部全程监督；3、逾期未改的，项目经理罚款500元，并降级使用。

1、整改方案须明确责任人、措施、时限；

2、复查不合格的，责任单位重新整改，并承担额外罚款；

3、重大问题整改情况向公司安委会汇报；

(四)持续改进流程1、每年12月收集一线人员改进建议；2、安全部评估建议可行性，次年3月提出优化方案；3、方案经总经理批准后实施，实施效果6月评估。

1、建议收集通过问卷调查或座谈会进行；

2、评估重点为操作简易性、成本效益；

3、评估结果形成书面报告，存档安全部；

九、奖惩机制

(一)奖励标准与程序1、奖励情形：安全生产标兵、重大隐患排查、应急处突突出；2、奖励类型：现金奖励、荣誉证书、优先晋升；3、程序：项目部提名，安全部审核，总经理批准，公示3天，财务部发放。违规行为分为：一般违规为未佩戴劳保用品，较重违规为违反操作规程，严重违规为造成事故。

1、奖励金额按标准执行，最高不超过2000元；

2、程序通过内部通知公告形式公示；

3、一般违规罚款100元，较重违规罚款300元，严重违规按事故处理；

(二)处罚标准与程序1、处罚情形：按违规等级分类，一般违规罚款100元，较重违规300元，严重违规500元；2、程序：现场取证，告知当事人，3日内作出决定，罚款从绩效工资扣除；3、保障当事人陈述权，可申请复核。调查取证须有现场记录、当事人签字。

1、处罚决定书需当事人签字确认；

2、复核由分管副总经理组织，安全部、当事人参与；

3、复核结果书面通知当事人；

(三)申诉与复议1、申诉条件：对处