行政许可法实务测试试卷 及答案

行政许可法实务测试试卷及答案第1页共1页行政许可法实务测试试卷及答案一、单项选择题（共10小题，每题2分）1.根据行政许可法，下列哪项不属于行政许可的特征？A.法定性B.任意性C.信赖保护原则D.依法行政原则参考答案：B2.某企业申请从事特定行业的许可，行政机关应当在收到申请之日起多少日内作出决定？A.10日B.20日C.30日D.60日参考答案：C3.行政许可的申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关应当如何处理？A.给予许可B.不予许可，并给予警告C.给予许可，但需缴纳额外费用D.视情况而定参考答案：B4.行政许可的审查，应当以什么为主要依据？A.申请人提交的材料B.行政机关的自由裁量权C.相关法律法规D.当地风俗习惯参考答案：C5.某行政机关在实施行政许可过程中，对申请人提出的申请材料存在疑问，可以采取哪种方式核实？A.要求申请人补充材料B.委托第三方机构调查C.直接作出否定决定D.无需核实参考答案：A6.行政许可的监督检查，主要目的是什么？A.收取罚款B.确保被许可人依法从事活动C.取消被许可人的资格D.增加行政收费参考答案：B7.被许可人未依法办理有关许可的变更手续，行政机关应当如何处理？A.视而不见B.给予警告C.直接收回许可D.责令限期改正参考答案：D8.行政许可的撤销，主要适用于哪种情形？A.被许可人未按规定缴纳费用B.行政机关工作人员滥用职权C.被许可人超出许可范围活动D.申请人提供虚假材料参考答案：B9.行政许可的注销，主要适用于哪种情形？A.被许可人违法经营B.许可有效期届满未延续C.被许可人申请减少许可范围D.行政机关决定变更许可内容参考答案：B10.行政许可的实施机关，应当建立健全什么制度？A.财务审批制度B.服务承诺制度C.内部监督制度D.人员招聘制度参考答案：C二、填空题（共10小题，每题2分）1.行政许可的设定应当遵循______、公开、公平、公正的原则。参考答案：法定2.依法取得的行政许可，除______或者依照法律、行政法规规定可以撤销的外，不得撤销。参考答案：欺骗、贿赂等不正当手段3.行政机关实施行政许可，不得向申请人提出______的要求。参考答案：与申请行政许可事项无关4.行政许可采取______、______、______或者其他方式。参考答案：审批许可资质认定5.申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并可能处以______的处罚。参考答案：一万元以下的罚款6.行政许可直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，依法应当由行政机关实施行政许可的，任何组织或者个人不得______。参考答案：非法设定7.行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，应当______。参考答案：主动告知申请人、利害关系人8.行政许可的期限根据许可事项的性质和特点确定，一般最长不得超过______。参考答案：五年9.依法取得的行政许可，除法律、法规规定外，不得转让。参考答案：禁止10.行政机关实施行政许可，不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求。参考答案：任何三、判断题（共10小题，每题2分）1.行政许可的实施和结果都应当公开，法律、行政法规规定应当保密的除外。参考答案：√2.申请人申请行政许可，可以委托他人代为提出申请。参考答案：√3.行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要赋予特定权利，该行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。参考答案：×4.行政许可采取统一办理、联合办理或者集中办理的，办理期限不得超过四十五日。参考答案：×5.行政许可申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人补正，逾期不告知的，视为该行政机关受理。参考答案：√6.依法取得的行政许可，除该行政许可依法被撤销、撤回或者宣布无效外，不得撤销。参考答案：√7.行政机关工作人员办理行政许可，不得索取或者收受申请人的财物，不得谋取其他利益。参考答案：√8.行政许可的实施和结果，除依法应当保密的外，应当公开，但是公开的内容需要经有关机关批准的除外。参考答案：×9.申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出行政许可决定。参考答案：√10.行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在一年内不得再次申请该行政许可。参考答案：√四、简答题（共8小题，每题2分）1.简述行政许可法中，行政机关在审查行政许可申请时，应当遵循的基本原则。参考答案：行政机关在审查行政许可申请时，应当遵循合法、公开、公平、公正、便民和信赖保护的原则。（1分）具体包括：依法审查申请材料是否齐全、符合法定形式；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，视为受理；申请材料齐全、符合法定形式的，应当当场予以受理。（1分）2.说明行政许可法规定的，行政机关应当不予行政许可的情形有哪些？参考答案：行政机关应当不予行政许可的情形包括：（1）申请人的申请不符合法定条件；（1分）（2）申请人的申请不符合法定程序；（1分）3.列举行政许可法中，关于行政许可决定的作出程序的主要规定。参考答案：行政许可决定的作出程序主要包括：（1）行政机关应当对申请材料进行审查；（1分）（2）行政机关应当及时作出行政许可决定；（1分）4.分析行政许可法对行政许可的监督检查制度是如何规定的？参考答案：行政许可法对行政许可的监督检查制度规定主要包括：（1）行政机关应当对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查；（1分）（2）被许可人应当配合行政机关的监督检查；（1分）5.简述行政许可法中，被许可人享有的权利和应当履行的义务。参考答案：被许可人享有的权利包括：（1）依法享有行政许可的权益；（1分）（2）有权依法变更或者撤回行政许可；（1分）被许可人应当履行的义务包括：（1）遵守法律、法规和规章的规定；（1分）（2）按照行政许可依法从事活动。（1分）6.列举行政许可法规定的，行政机关及其工作人员在实施行政许可过程中，不得实施的行为。参考答案：行政机关及其工作人员在实施行政许可过程中，不得实施的行为包括：（1）不得索取或者收受申请人的财物；（1分）（2）不得谋取不正当利益；（1分）7.说明行政许可法中，关于行政许可撤销和注销的规定的主要内容。参考答案：行政许可法中，关于行政许可撤销和注销的规定的主要内容包括：（1）行政机关可以撤销行政许可的情形包括：（1分）①行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；（1分）②超越法定职权作出准予行政许可决定的；（1分）③违反法定程序作出准予行政许可决定的；（1分）④对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的。（1分）（2）行政机关应当注销行政许可的情形包括：（1分）①行政许可有效期届满未延续的；（1分）②赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的；（1分）③法人或者其他组织依法终止的；（1分）④行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的。（1分）8.分析行政许可法对行政许可争议的救济途径是如何规定的？参考答案：行政许可法对行政许可争议的救济途径规定主要包括：（1）行政复议；（1分）（2）行政诉讼。（1分）五、案例分析（共8小题，每题3分）1.某企业申请从事餐饮服务活动，当地市场监督管理局在法定期限内未作出是否准予许可的决定。该企业认为市场监督管理部门的做法违法，可以向人民法院提起行政诉讼。请分析该企业是否有权提起行政诉讼，并说明理由。参考答案：该企业有权提起行政诉讼。2.甲公司申请办理食品经营许可证，市场监督管理部门依法要求甲公司提交营业执照、食品经营场所空间布局图等材料。甲公司仅提交了营业执照，并以“内部资料不便公开”为由拒绝提交空间布局图。市场监督管理部门是否可以拒绝甲公司的许可申请？请说明理由。参考答案：市场监督管理部门可以拒绝甲公司的许可申请。3.乙市卫生健康委员会以乙市第一人民医院申请设置一家新的医疗机构不符合《医疗机构设置规划》为由，拒绝其设置申请。乙市第一人民医院不服，向卫生健康委员会上级主管部门申请复议。上级主管部门应当如何处理？请说明理由。参考答案：上级主管部门应当依法对复议申请进行审查，并作出是否维持、变更或撤销原行政行为的决定。4.某个体工商户在取得营业执照后，未依法办理食品经营许可证就从事餐饮经营活动。市场监督管理部门发现后，依法对其进行了处罚。该个体工商户不服处罚决定，认为市场监督管理部门应当先责令其改正后再处罚。该个体工商户的主张是否成立？请说明理由。参考答案：该个体工商户的主张不成立。5.丙公司申请从事道路货物运输活动，市场监督管理部门依法对其进行了实地核查。核查过程中，市场监督管理部门发现丙公司部分车辆不符合安全标准。市场监督管理部门是否可以据此直接作出不予许可的决定？请说明理由。参考答案：市场监督管理部门可以据此直接作出不予许可的决定。6.丁某在申请从事快递服务活动时，市场监督管理部门要求其提交身份证明、学历证明等材料。丁某以学历证明属于个人隐私为由拒绝提交。市场监督管理部门是否可以拒绝丁某的许可申请？请说明理由。参考答案：市场监督管理部门可以拒绝丁某的许可申请。7.戊市商务局以戊市某进出口公司申请的货物进出口许可证不符合法定条件为由，拒绝其申请。戊市某进出口公司不服，向商务局上级主管部门申请复议。上级主管部门应当如何处理？请说明理由。参考答案：上级主管部门应当依法对复议申请进行审查，并作出是否维持、变更或撤销原行政行为的决定。8.己公司申请从事危险化学品经营活动，市场监督管理部门依法对其进行了安全条件审查。审查过程中，市场监督管理部门发现己公司部分设施不符合安全标准。市场监督管理部门是否可以据此直接作出不予许可的决定？请说明理由。参考答案：市场监督管理部门可以据此直接作出不予许可的决定。标准答案与解析一、单项选择题1.参考答案：B解析：行政许可具有法定性、信赖保护原则和依法行政原则，任意性不属于行政许可的特征。行政许可的设定和实施都必须依法进行，不能任意设定或实施。2.参考答案：C解析：根据行政许可法，行政机关应当在收到申请之日起30日内作出决定，除非法律、法规另有规定。3.参考答案：B解析：根据行政许可法，申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予许可，并给予警告。4.参考答案：C解析：行政许可的审查，应当以相关法律法规为主要依据，确保审查的合法性和公正性。5.参考答案：A解析：行政机关在实施行政许可过程中，对申请人提出的申请材料存在疑问，可以要求申请人补充材料进行核实。6.参考答案：B解析：行政许可的监督检查，主要目的是确保被许可人依法从事活动，维护公共利益和社会秩序。7.参考答案：D解析：被许可人未依法办理有关许可的变更手续，行政机关应当责令限期改正，逾期不改正的，可以采取进一步措施。8.参考答案：B解析：行政许可的撤销，主要适用于行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守等情形。9.参考答案：B解析：行政许可的注销，主要适用于许可有效期届满未延续的情形，此时许可自动失效。10.参考答案：C解析：行政许可的实施机关，应当建立健全内部监督制度，确保行政许可的合法性和公正性，防止权力滥用。二、填空题1.参考答案：法定解析：根据《行政许可法》第五条，行政许可的设定应当遵循法定原则，即必须依据法律、法规的规定设定，不得违反上位法的规定。2.参考答案：欺骗、贿赂等不正当手段解析：根据《行政许可法》第八条，依法取得的行政许可，除欺骗、贿赂等不正当手段取得的外，不得撤销，这是保护公民、法人或者其他组织合法权益的重要原则。3.参考答案：与申请行政许可事项无关解析：根据《行政许可法》第二十七条，行政机关实施行政许可，不得向申请人提出与申请行政许可事项无关的要求，这是防止行政机关滥用职权的重要措施。4.参考答案：审批许可资质认定解析：根据《行政许可法》第三十九条，行政许可采取审批、许可、资质认定或者其他方式，这些方式是行政许可的主要形式，根据不同情况选择不同的方式。5.参考答案：一万元以下的罚款解析：根据《行政许可法》第七十八条，申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并可能处以一万元以下的罚款，这是对申请人违法行为的一种惩戒。6.参考答案：非法设定解析：根据《行政许可法》第十四条规定，依法应当由行政机关实施行政许可的，任何组织或者个人不得非法设定行政许可，这是维护行政许可制度严肃性的重要原则。7.参考答案：主动告知申请人、利害关系人解析：根据《行政许可法》第三十六条，行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，应当主动告知申请人、利害关系人，这是保障利害关系人知情权的重要措施。8.参考答案：五年解析：根据《行政许可法》第四十二条规定，行政许可的期限根据许可事项的性质和特点确定，一般最长不得超过五年，这是对行政许可期限的合理规定。9.参考答案：禁止解析：根据《行政许可法》第九条规定，依法取得的行政许可，除法律、法规规定外，不得转让，这是防止行政许可被滥用的重要原则。10.参考答案：任何解析：根据《行政许可法》第二十七条，行政机关实施行政许可，不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求，这是防止行政机关滥用职权的重要措施。三、判断题1.参考答案：√解析：根据《行政许可法》第五条，行政许可的实施和结果应当公开，这是保障公民、法人或者其他组织依法享有行政许可权利的重要措施。但是，法律、行政法规规定应当保密的除外，例如涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的信息。因此，该说法正确。2.参考答案：√解析：根据《行政许可法》第二十九条，申请人可以委托他人提出行政许可申请，但是应当委托代理人提交委托书，委托书应当明确委托事项和权限。这是为了方便申请人，特别是对于行动不便或者距离较远的申请人。因此，该说法正确。3.参考答案：×解析：根据《行政许可法》第四十二条，行政机关对行政许可申请进行审查时，如果需要赋予特定权利，应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定，但是法律、法规另有规定的除外。并不是所有情况都适用二十日的规定，因此该说法错误。4.参考答案：×解析：根据《行政许可法》第四十二条，行政许可采取统一办理、联合办理或者集中办理的，办理期限不得超过四十五日，但是法律、法规另有规定的除外。并不是所有情况都适用四十五日的规定，因此该说法错误。5.参考答案：√解析：根据《行政许可法》第三十二条，行政机关对行政许可申请进行审查时，如果申请材料不齐全或者不符合法定形式，应当当场或者在五日内一次告知申请人补正，逾期不告知的，视为该行政机关受理。这是为了保障申请人的合法权益，确保申请程序合法。因此，该说法正确。6.参考答案：√解析：根据《行政许可法》第八条，依法取得的行政许可，除该行政许可依法被撤销、撤回或者宣布无效外，不得撤销。这是为了保护行政许可的稳定性和可预期性，防止行政机关随意撤销已经生效的行政许可。因此，该说法正确。7.参考答案：√解析：根据《行政许可法》第二十七条，行政机关工作人员办理行政许可，不得索取或者收受申请人的财物，不得谋取其他利益。这是为了防止腐败行为，确保行政许可的公正性和公平性。因此，该说法正确。8.参考答案：×解析：根据《行政许可法》第五条，行政许可的实施和结果，除依法应当保密的外，应当公开，但是公开的内容不需要经有关机关批准。这是为了保障公众的知情权和监督权。因此，该说法错误。9.参考答案：√解析：根据《行政许可法》第三十二条，申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出行政许可决定。这是为了提高行政效率，方便申请人。因此，该说法正确。10.参考答案：√解析：根据《行政许可法》第七十八条，行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在一年内不得再次申请该行政许可。这是为了防止虚假申请，维护行政许可的严肃性。因此，该说法正确。四、简答题1.参考答案：行政机关在审查行政许可申请时，应当遵循合法、公开、公平、公正、便民和信赖保护的原则。（1分）具体包括：依法审查申请材料是否齐全、符合法定形式；对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，视为受理；申请材料齐全、符合法定形式的，应当当场予以受理。（1分）解析：本题考查行政许可法的基本原则。行政许可法第4条规定了行政许可应当遵循的原则，包括合法、公开、公平、公正、便民和信赖保护原则。这些原则是行政许可制度的核心，体现了行政法的基本精神和要求。在审查行政许可申请时，行政机关必须严格遵守这些原则，确保行政许可的合法性和合理性。（2分）2.参考答案：行政机关应当不予行政许可的情形包括：（1）申请人的申请不符合法定条件；（1分）（2）申请人的申请不符合法定程序；（1分）解析：本题考查不予行政许可的情形。行政许可法第32条规定了行政机关应当不予行政许可的情形，主要包括申请不符合法定条件和申请不符合法定程序两种情形。行政机关在审查行政许可申请时，如果发现申请人的申请不符合法定条件或者不符合法定程序，应当不予行政许可。（2分）3.参考答案：行政许可决定的作出程序主要包括：（1）行政机关应当对申请材料进行审查；（1分）（2）行政机关应当及时作出行政许可决定；（1分）解析：本题考查行政许可决定的作出程序。行政许可法第38条规定了行政许可决定的作出程序，主要包括对申请材料进行审查和及时作出行政许可决定两个步骤。行政机关在审查申请材料后，应当及时作出行政许可决定，并告知申请人。（2分）4.参考答案：行政许可法对行政许可的监督检查制度规定主要包括：（1）行政机关应当对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查；（1分）（2）被许可人应当配合行政机关的监督检查；（1分）解析：本题考查行政许可的监督检查制度。行政许可法第63条规定了行政许可的监督检查制度，主要包括行政机关对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查，以及被许可人应当配合行政机关的监督检查。监督检查是确保行政许可有效实施的重要手段。（2分）5.参考答案：被许可人享有的权利包括：（1）依法享有行政许可的权益；（1分）（2）有权依法变更或者撤回行政许可；（1分）被许可人应当履行的义务包括：（1）遵守法律、法规和规章的规定；（1分）（2）按照行政许可依法从事活动。（1分）解析：本题考查被许可人的权利和义务。行政许可法第24条规定了被许可人的权利和义务。被许可人有权依法享有行政许可的权益，有权依法变更或者撤回行政许可。同时，被许可人应当遵守法律、法规和规章的规定，按照行政许可依法从事活动。（2分）6.参考答案：行政机关及其工作人员在实施行政许可过程中，不得实施的行为包括：（1）不得索取或者收受申请人的财物；（1分）（2）不得谋取不正当利益；（1分）解析：本题考查行政机关及其工作人员在实施行政许可过程中不得实施的行为。行政许可法第73条规定了行政机关及其工作人员在实施行政许可过程中不得实施的行为，主要包括不得索取或者收受申请人的财物，不得谋取不正当利益等。这些行为都是违反行政许可法的行为，应当予以禁止。（2分）7.参考答案：行政许可法中，关于行政许可撤销和注销的规定的主要内容包括：（1）行政机关可以撤销行政许可的情形包括：（1分）①行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；（1分）②超越法定职权作出准予行政许可决定的；（1分）③违反法定程序作出准予行政许可决定的；（1分）④对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的。（1分）（2）行政机关应当注销行政许可的情形包括：（1分）①行政许可有效期届满未延续的；（1分）②赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的；（1分）③法人或者其他组织依法终止的；（1分）④行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的。（1分）解析：本题考查行政许可的撤销和注销。行政许可法第69条规定了行政机关可以撤销行政许可的情形，主要包括行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的，超越法定职权作出准予行政许可决定的，违反法定程序作出准予行政许可决定的，对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的。行政许可法第70条规定了行政机关应当注销行政许可的情形，主要包括行政许可有效期届满未延续的，赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的，法人或者其他组织依法终止的，行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的。（2分）8.参考答案：行政许可法对行政许可争议的救济途径规定主要包括：（1）行政复议；（1分）（2）行政诉讼。（1分）解析：本题考查行政许可争议的救济途径。行政许可法第7条规定了行政许可争议的救济途径，主要包括行政复议和行政诉讼。被许可人对行政机关作出的行政许可决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。（2分）五、案例分析1.参考答案：该企业有权提起行政诉讼。解析：根据《行政许可法》第三十八条的规定，行政机关应当自收到行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定；二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。本案中，市场监督管理部门在