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文档简介
医疗机构医德医风有关问题自查自纠总结为深入贯彻落实《医疗机构从业人员行为规范》《加强医疗卫生行风建设“九不准”》及国家、省、市关于纠治医疗卫生领域腐败和不正之风的工作部署,切实解决群众反映强烈的医德医风突出问题,提升医疗服务品质,保障人民群众健康权益,我院于202X年X月X日至X月X日组织开展了全员、全科室覆盖的医德医风问题自查自纠工作,现将有关情况总结如下:一、自查自纠工作开展情况我院是一所集医疗、教学、预防、康复为一体的二级甲等综合医院,编制床位450张,现有在岗职工612人,其中卫生专业技术人员528人,副高级及以上职称79人,开放临床科室21个、医技科室7个、行政职能科室8个、窗口服务部门4个,服务覆盖周边3个县区近120万常住人口。本次自查自纠严格落实“问题导向、刀刃向内、全覆盖无死角”的要求,共完成五个环节的工作:一是全面动员部署。召开全院医德医风自查自纠动员大会,应到职工598人,实到587人,参会率98.16%,印发《医德医风问题自查自纠工作方案》《“九不准”学习手册》602份,组织全院所有在岗人员(含合同制、进修、规培人员)签订《廉洁行医承诺书》596份,签订率100%,明确了自查内容、工作要求和问责机制,对隐瞒问题不报的,一经查实从重处理。二是分层分类排查。组织开展个人自查、科室排查、职能部门抽查三级排查,共收回个人自查表596份,科室自查报告39份,实现所有科室、所有人员全覆盖;调取核查202X年1月至10月的126217张门诊处方、31872份住院病历、11246条医用耗材采购使用记录、9862条医保费用结算数据,对不合理用药、过度检查、违规收费等问题进行系统排查。三是拓宽线索渠道。在门诊大厅、住院部各楼层设置医德医风举报箱3个,公开举报电话2部,在官方公众号开通线上举报通道,在每个诊室、收费窗口张贴投诉二维码,本次自查期间共梳理202X年以来转办和收到的医德医风相关投诉线索17条,全部纳入排查范围。四是开展满意度测评。面向门诊、住院患者发放《医德医风满意度调查问卷》2000份,回收有效问卷1892份,对医务人员服务态度、廉洁行医、沟通效率等方面进行评价,排查群众反映的突出问题。本次自查共排查出各类医德医风问题45个,其中个人层面问题32个,科室层面问题8个,管理层面问题5个,所有问题全部建立台账,明确了整改责任人和整改时限。二、排查出的主要医德医风问题本次自查坚持实事求是,不回避矛盾,共梳理出四类突出问题:(一)思想认识层面:宗旨意识淡化,医德修养不足一是医德医风学习流于形式,部分人员对纪律要求知晓不全。抽查120名中青年医务人员的医德医风学习笔记,发现21人笔记内容不全、学习心得抄袭网络内容,占抽查人数的17.5%;对87名近2年新入职医务人员抽考“九不准”内容,有19人不能完整说出“九不准”全部要求,占比21.8%,32人表示入职后仅参加过1次医德医风专题培训,占比36.8%,新员工入职培训中医德医风模块培训时长仅占总时长的5%,培训深度不够。二是重业务轻医德的倾向普遍存在。年度考核数据显示,近2年我院医务人员业务考核平均分为87.2分,医德考核平均分为82.5分,有12名医师医德考核得分低于80分,其中7人存在常年不参加医德医风学习、对患者诉求漠视的问题,部分医师甚至认为“只要业务好,医德好不好无所谓”,把经济效益放在工作首位,忽视了公益性和为患者服务的宗旨。(二)执业行为层面:多个环节存在违规问题,群众反映强烈1.服务态度生冷硬推问题突出。本次梳理的17条投诉中,有8条涉及服务态度问题,占比47.1%,具体表现为:一是门诊高峰时段部分医务人员解答咨询不耐烦,内科、妇产科门诊有3起投诉反映医师平均沟通时间不足2分钟,三言两语打发患者,不耐心解释病情和检查结果;二是住院科室护理响应不及时,有2起投诉反映患者呼叫铃平均响应时间超过8分钟,远超我院规定的3分钟以内的要求,护士对患者提问语气生硬;三是窗口部门服务意识差,收费处、药房有2起投诉反映工作人员因排队拥挤与患者发生口角,不主动解释收费项目和用药注意事项。满意度调查显示,患者对医务人员服务态度的满意度仅为81.7%,是所有测评维度中满意度最低的项。2.不合理医疗行为增加群众负担。通过处方点评和病历核查,本次排查发现202X年1-10月我院不合格处方2817张,处方不合格率为2.23%,其中不合理用药1942张,占不合格处方的68.9%,超剂量用药、无指征开具辅助用药的处方621张,涉及37名医师,其中12名医师月均开具同类辅助用药处方超过30张,超出我院规定的月均15张的管控限额;我院202X年1-10月辅助用药采购金额占药品总采购金额的11.2%,超出国家规定的10%管控标准,超标主要原因就是部分医师不合理开具辅助用药。在住院病历排查中,发现不合理检查、过度治疗病例112份,占比0.35%,其中3例普外科手术患者,术前额外增加了与手术指征无关的肿瘤标志物全套、易感基因检测,患者自费金额超过2000元;对11246条医用耗材使用记录排查发现,8例手术存在不必要使用高价耗材的问题,如普通腹股沟疝气手术,违规选用比常规价格高2700元的进口补片,未提前告知患者不同价位耗材的区别,直接增加了患者就医负担。3.廉洁行医方面存在苗头性问题。本次自查过程中,共有12名医务人员主动上交患者赠送的红包,总金额18600元,全部已退还给患者或转入患者住院预缴账户,其中10个红包来自普外科、骨科、妇产科等手术科室,占比83.3%,反映出手术科室仍是红包问题的高发领域。排查发现违规接触医药代表的苗头性问题3起,3名医师存在接受医药代表小型聚餐的情况,单次聚餐金额不超过500元;1名骨科医师主动上交了医药代表节日发送的微信红包共计1200元;查实1名外科医师私下与第三方体检机构合作,累计介绍患者到该机构体检,获取提成4200元,当事人已主动退回全部违法所得。此外,还发现3名医师在个人自媒体账号发布科普内容时,暗示可优先安排检查、手术,诱导患者就医,存在违规引流的问题。4.基础执业行为不规范。排查发现5名进修医师违反《处方管理办法》规定,单独值班开具处方,未经过带教医师审核签字;2名执业护士允许未取得护士资质的实习护士单独进行静脉穿刺操作,导致2次穿刺失误,引发患者投诉;查实1例理疗科门诊医师私收费问题,当事人私下为患者提供理疗服务,未通过医院收费系统结算,违规收取患者治疗费1200元;2名医师在朋友圈分享病例,未做充分脱敏处理,导致患者隐私泄露,引发投诉。(三)制度管理层面:医德医风建设机制不健全,约束作用不强一是考核机制流于形式。我院现行医德医风考核为年度考核一次,考核过程中存在“老好人”思想,近3年我院医德考核优秀率平均为32%,合格及以上占比99.8%,无考核不合格人员,即使存在投诉的人员,也大多没有影响考核结果,比如某普外科医师一年内收到3次服务态度投诉,年度医德考核仍为合格,没有发挥考核的约束作用。二是日常监督不到位。虽然建立了医德医风监督制度,但日常巡查大多以查考勤、查劳动纪律为主,对医德医风问题主动排查少,医药代表进院虽然有登记制度,但管控不严,部分医药代表可私自进入科室接触医务人员,难以监管;举报渠道宣传不到位,本次排查前,17条投诉中有13条来自12345政务热线转办,我院官方举报渠道仅收到4条,占比23.5%,说明多数患者不知道院内投诉渠道,监督渠道不畅通。三是绩效导向存在偏差。我院现行绩效考核方案中,业务收入占绩效权重的40%,医务人员个人收入直接和开药、开检查、开展手术的数量挂钩,客观上诱导部分医务人员为了提高收入,过度医疗、开大处方,追求经济效益。四是激励约束机制不足。近5年来我院仅对5名违反医德医风规定的人员做出警告处理,没有给予缓聘、低聘、扣发绩效等更严厉的处罚,震慑作用不足;对医德高尚、群众评价好的医务人员,没有实质性的奖励措施,正面引导作用不强。(四)医患沟通层面:沟通不充分,容易引发医患矛盾本次梳理的17条投诉中,有6条是因沟通不到位引发的,占比35.3%,具体表现为:部分医务人员沟通时使用专业术语,患者无法理解,又不耐心解释;手术前谈话只强调手术风险,不详细说明不同治疗方案的费用、效果区别,不充分尊重患者的知情权和选择权;部分医务人员不主动告知患者治疗进度和费用情况,导致患者对最终治疗费用产生异议,引发不满。满意度调查显示,患者对医患沟通的满意度为82.1%,远低于对医疗技术的满意度90.3%,沟通不足已经成为引发医患矛盾的主要诱因之一。三、问题产生的原因分析针对排查出的问题,我院组织党委专题分析,认为问题产生主要有四个方面的原因:一是思想教育针对性不强。长期以来医德医风教育以开会念文件、读报纸为主,形式单一,内容枯燥,对年轻人吸引力不强,针对重点岗位、重点人员的专题警示教育不足,一年仅开展一次,难以入脑入心,部分医务人员思想上没有树立底线意识,对小问题、小错误不重视,认为收点小红包、吃一顿饭不是大事,逐步放松了对自己的要求。二是医务人员工作负荷大,职业倦怠问题突出。近年来我院门诊量、住院量逐年增长,202X年1-10月门诊量达到13.2万人次,住院量达到3.1万人次,日均门诊量超过1400人次,部分热门科室医师一上午要接诊五六十个患者,平均每个患者沟通时间不到5分钟,长期高负荷工作导致部分医务人员存在职业倦怠,容易把负面情绪带到工作中,对患者耐心不足。三是制度建设滞后,没有跟上行业要求。近年来国家对医德医风建设的要求不断提高,但我院的考核、监督、绩效制度多年没有大调整,存在很多漏洞,尤其是绩效导向的偏差,导致医德医风建设难以落到实处,监督机制不完善,对隐性的违规行为难以发现,缺乏有效的防控手段。四是医院管理存在宽松软的问题,对违规行为处理力度不够,存在怕得罪人、怕影响医院声誉的思想,对小问题大多批评教育了事,没有严肃处理,导致部分人员没有敬畏之心,违规行为屡禁不止。四、下一步整改措施及工作打算针对本次自查排查出的问题,我院坚持立行立改,建立了问题台账,实行销号管理,明确整改责任、整改时限,确保所有问题整改到位,具体措施如下:(一)深化医德医风思想教育,筑牢廉洁行医思想防线。一是分层分类开展培训,年内完成所有医务人员“九不准”知识轮训,新入职医务人员医德医风培训时长提高到总入职培训时长的15%,培训后进行闭卷考试,考核不合格的暂停执业,补考合格后方可上岗;每月开展一次医德医风专题学习,每季度开展一次警示教育,用行业内查处的典型案例以案说法,针对外科、骨科、心内科、药剂科、设备科等重点岗位,每两个月开展一次廉洁谈话,做到提醒到位。二是树立正面典型,每年开展“医德标兵”评选活动,评选10名群众公认的医德标兵,每人给予5000元奖励,在职称晋升、评优评先、岗位聘用中优先考虑,发挥正面引导作用。三是关注医务人员身心健康,落实带薪休假制度,每年组织一次全员健康体检,定期开展职业心理疏导,缓解工作压力,从根源上减少因职业倦怠引发的服务态度问题。(二)分类处置排查出的问题,确保整改到位。对本次排查出的45个问题,全部建立整改台账,明确责任领导、责任科室、整改时限,实行销号管理,完成一个销号一个。对涉及违规的医务人员,根据情节轻重依法依规处理:对与第三方体检机构合作违规获利的1名医师,给予全院通报批评,没收全部违法所得,扣发半年绩效,取消三年内评优评先、职称晋升资格;对接受医药代表宴请、收受节日红包的4名医务人员,给予诫勉谈话,责令作出深刻书面检查,扣发1个月绩效;对私收费的1名理疗科医师,给予行政记过处分,退回违规所得,扣发3个月绩效;对服务态度差、沟通不到位的11名医务人员,由科室负责人进行批评教育,限期整改,整改不到位的暂停执业;对不合理用药、过度医疗的37名医师,给予全院通报批评,扣发对应项目绩效,取消当年评优评先资格。目前已有31个问题完成整改,剩余14个问题预计202X年12月底前全部整改完成。(三)完善医德医风管理制度,健全长效机制。一是改革绩效考核制度,将医德医风考核权重从原来的10%提高到25%,患者满意度、投诉情况、合理用药情况直接纳入考核,医德考核不合格的,当年绩效定为不合格,职称晋升缓聘,情节严重的予以低聘或解聘;将业务收入占绩效的权重从40%降到20%,突出公益性导向,改变以业务收入定绩效的模式,引导医务人员合理诊疗。二是完善日常监督机制,畅通监督渠道,在每个楼层、每个诊室都张贴投诉二维码和举报电话,患者扫码即可投诉,工作人员1个工作日内必须联系患者处理反馈;严格落实医药代表进院登记制度,所有医药代表必须提前预约,在医院指定的会客区见面,全程录音录像,禁止私自进入科室接触医务人员,违规的列入黑名单,禁止其代理的产品进入我院。三是建立完善个人医德档案,一人一档,将医德学习情况、投诉情况、满意度评价、奖惩情况全部记入档案,作为医务人员终身考核依据,职称晋升、评优评先必须审核医德档案,医德不合格的实行“一票否决”。四是强化重点环节管控,加强处方点评,每月公示各科室、各医师的辅助用药使用情况,对超出管控限额的,扣发绩效,连续三个月超标的暂
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