农村环境治理中的乡村振兴研究论文

农村环境治理中的乡村振兴研究论文一.摘要

在推进乡村振兴战略的宏观背景下，农村环境治理成为实现城乡协调发展与可持续发展的关键环节。本研究以中国中西部典型农村地区为案例，通过实地调研、政策文本分析和比较研究等方法，系统考察了农村环境治理在乡村振兴进程中的作用机制与实践成效。案例地区依托自然资源禀赋与地方治理创新，构建了以生态修复、废弃物资源化利用和绿色产业发展为核心的环境治理体系。研究发现，地方政府通过引入市场机制、强化社会参与和优化监管体系，有效提升了环境治理效率，促进了乡村产业转型升级与农民增收。具体而言，生态补偿政策的实施改善了流域水质，垃圾分类制度的推广减少了生活垃圾污染，而有机农业的普及则带动了绿色产业链的形成。然而，研究也揭示了环境治理在资金投入、技术支撑和制度协同方面仍面临挑战，部分治理措施因缺乏长效机制而效果难以持续。结论表明，农村环境治理与乡村振兴的深度融合需要政策创新、多元主体协同和科技赋能的支撑，从而构建生态宜居、产业兴旺的乡村发展新格局。

二.关键词

农村环境治理；乡村振兴；生态修复；政策创新；绿色产业；可持续发展

三.引言

当前，中国乡村发展步入新阶段，乡村振兴战略的全面实施对农村环境治理提出了更高要求。随着工业化、城镇化进程的加速，农村地区面临着生活垃圾围城、污水横流、农业面源污染加剧等多重环境挑战。传统的发展模式导致农村生态环境承载能力逼近极限，不仅制约了乡村产业多元化发展，也影响了农民生活品质的提升和农村社会和谐稳定。在此背景下，农村环境治理成为推进乡村振兴的关键议题，其重要性日益凸显。

农村环境治理是乡村振兴战略的重要组成部分，关系到乡村生态安全、产业升级和民生改善。良好的生态环境是乡村最大的优势和宝贵财富，通过环境治理可以改善农村人居环境，提升乡村吸引力，为乡村旅游、休闲农业等新产业新业态发展奠定基础。同时，环境治理与乡村产业发展相辅相成，有机农业、生态循环农业等绿色产业模式的推广，既能解决环境污染问题，又能创造更多就业机会，带动农民增收致富。因此，加强农村环境治理，不仅是改善农村生态状况的迫切需要，也是实现乡村全面振兴的必然选择。

现实中，农村环境治理存在诸多短板。一些地区治理理念滞后，重经济发展轻环境保护，环境政策执行不到位；资金投入不足，基础设施建设滞后，难以满足实际治理需求；农民环保意识薄弱，参与治理的积极性不高，形成政府单打独斗的局面；城乡环境治理标准不统一，农村环境监管力量薄弱，治理效果难以持续。这些问题制约了农村环境治理成效，也影响了乡村振兴战略的推进速度和质量。

本研究旨在探讨农村环境治理与乡村振兴的内在联系，分析环境治理在乡村振兴中的角色定位与实践路径。通过系统梳理农村环境治理的政策体系、实施机制和成效评价，总结典型案例的经验做法，揭示存在的问题与挑战，提出针对性的政策建议。研究假设认为，通过构建政府主导、市场激励、社会参与的多元共治体系，优化环境治理政策工具，加强科技支撑与创新驱动，可以有效提升农村环境治理水平，促进乡村生态、经济、社会效益的协调统一，为乡村振兴提供有力支撑。

本研究的理论意义在于丰富乡村环境治理理论，深化对乡村振兴内涵的理解，为相关领域学术研究提供新的视角和思路。实践意义在于为地方政府制定农村环境治理政策提供参考，为乡村企业实施绿色转型提供借鉴，为农民参与环境治理提供指导，推动农村环境治理与乡村振兴的深度融合。通过本研究，可以更好地把握农村环境治理的关键环节和主要矛盾，探索符合中国国情的环境治理模式，为实现乡村全面振兴和农业农村现代化贡献力量。

四.文献综述

农村环境治理与乡村振兴的关系研究已成为学术界关注的热点领域，现有文献主要从理论框架、政策工具和实践效果三个维度展开。在理论框架方面，部分学者从可持续发展、生态系统服务、多中心治理等视角切入，探讨农村环境治理的内在逻辑与价值取向。例如，王某某（2018）认为，农村环境治理应立足于生态系统服务价值的恢复与提升，通过构建生态补偿机制，实现经济发展与环境保护的协同。李某某（2019）则强调多中心治理在乡村环境治理中的重要性，指出政府、市场、社会、村民等多元主体应通过协商合作，形成治理合力。这些研究为理解农村环境治理提供了理论基础，但多侧重于宏观层面的概念辨析，对乡村振兴背景下的具体治理机制探讨不足。

在政策工具方面，学者们对农村环境治理的政策工具进行了系统分析，主要包括经济激励、法律规制、技术推动和社会动员等。张某某（2020）通过对中国农村环境政策的历史演变进行分析，指出生态补偿、排污权交易等经济激励政策在提升治理效率方面具有显著作用，但政策实施效果受制于资金投入和监管能力。陈某某（2021）则关注法律规制在环境治理中的作用，认为完善环境法规、加强执法力度是改善农村环境的关键，但现实中法律执行存在“最后一公里”问题。刘某某（2022）聚焦技术推动策略，提出通过推广生态农业技术、废弃物资源化利用技术等，降低环境污染风险，但技术普及面临农民接受度和成本压力的双重制约。这些研究揭示了不同政策工具的优劣势，但缺乏对政策工具组合效应的深入探讨，尤其是在乡村振兴战略实施后的政策协同问题。

在实践效果方面，学者们通过对典型案例的实证研究，评估了农村环境治理的成效与挑战。赵某某（2017）对浙江某美丽乡村建设案例进行分析，发现环境治理显著提升了村民满意度和乡村旅游收入，但治理成效的可持续性存疑。孙某某（2018）对广西某流域生态补偿项目进行评估，指出生态补偿机制有效改善了水质，但存在受益群体分配不均的问题。周某某（2019）对北方某农村垃圾治理案例进行研究发现，政府主导的集中处理模式虽短期内效果明显，但长期运营成本高、村民参与度低。这些研究提供了宝贵的实践经验，但也暴露出研究方法的局限性，如案例选择代表性不足、缺乏长期跟踪监测等。此外，现有研究对环境治理与乡村产业融合、农民增收之间的内在联系探讨不够深入，未能形成系统的评价体系。

现有研究的争议点主要集中在两个方面。一是环境治理的主导力量是政府还是市场？支持政府主导的学者认为，农村环境治理具有公共物品属性，需要政府发挥核心作用；而支持市场化的学者则强调通过市场机制激活资源，提高治理效率。二是环境治理应优先保护生态还是促进经济发展？部分学者主张“生态优先”，认为保护生态环境是乡村长远发展的基础；另一些学者则主张“绿色发展”，认为通过生态产业化实现经济与环境双赢。这些争议反映了农村环境治理的复杂性，也表明需要更加精细化的研究来平衡各方利益。

研究空白主要体现在以下三个方面。第一，缺乏对乡村振兴背景下农村环境治理模式的系统性比较研究。现有文献多关注单一案例或某一政策工具，未能形成跨区域、跨类型的比较分析框架。第二，对环境治理与乡村产业发展的互动机制研究不足。虽然部分研究提到绿色产业发展，但缺乏对环境治理如何具体带动产业升级、创造就业机会的深入分析。第三，对农民参与环境治理的激励机制和效果评估研究薄弱。现有研究多强调农民的重要性，但缺乏对农民参与行为背后的驱动因素和治理成效的科学评估。

本研究拟通过构建农村环境治理与乡村振兴的整合分析框架，弥补现有研究的不足。首先，通过对不同地区环境治理模式的比较分析，提炼出可复制、可推广的治理经验；其次，深入探讨环境治理与绿色产业发展的互动机制，评估其对农民增收的贡献；最后，通过实证研究，揭示农民参与环境治理的内在逻辑和激励机制，为完善治理体系提供科学依据。

五.正文

农村环境治理是乡村振兴战略实施过程中的关键环节，其成效直接关系到乡村生态安全、产业升级和农民福祉。本研究以中国中西部典型农村地区为研究对象，通过多维度数据分析与实地调研相结合的方法，系统考察了农村环境治理在乡村振兴中的作用机制与实践路径。研究内容主要围绕环境治理政策体系、治理模式创新、产业融合发展以及农民参与机制四个方面展开。

在环境治理政策体系方面，本研究首先对国家层面和地方层面的相关政策进行了系统梳理。国家层面，乡村振兴战略、农村人居环境整治提升五年行动等政策文件明确了农村环境治理的目标任务和保障措施。地方层面，研究选取了A省B县和C省D乡镇作为典型案例，分析了两地政府在资金投入、技术支持、监管体系等方面的具体举措。B县通过设立专项环保基金，整合涉农资金，加大了农村污水处理厂和垃圾收集设施的建设力度；D乡镇则依托村级环保协管员制度，构建了“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾治理体系。政策分析表明，地方政府在政策执行过程中存在一定的差异化和创新性，但同时也面临资金缺口、技术落后和监管不足等问题。

在治理模式创新方面，本研究重点考察了生态修复、废弃物资源化利用和绿色产业发展等创新实践。生态修复方面，B县实施的“河长制”和“湖长制”有效改善了流域水质，通过退耕还林还草、水土保持等措施，恢复了河湖生态功能。废弃物资源化利用方面，D乡镇推广了秸秆综合利用技术，将秸秆转化为有机肥料和生物质能源，减少了露天焚烧现象。绿色产业发展方面，B县依托生态优势，发展了有机农业、休闲农业等特色产业，带动了农民增收致富。研究发现，治理模式的创新需要因地制宜，结合当地资源禀赋和市场需求，形成具有地方特色的治理路径。同时，治理模式的创新也需要科技支撑和资金投入，政府应加大支持力度，推动治理技术与产业需求的深度融合。

在产业融合发展方面，本研究分析了环境治理对乡村产业升级的促进作用。通过构建环境治理与产业发展的互动分析模型，研究发现环境治理可以促进乡村产业结构优化，推动绿色产业发展。例如，B县的有机茶园通过实施生态修复工程，提高了茶叶品质，增加了产品附加值，吸引了更多游客，带动了乡村旅游发展。D乡镇的生态养殖场通过采用粪污资源化利用技术，实现了养殖业的可持续发展，创造了更多就业机会。研究表明，环境治理与产业融合可以形成良性循环，一方面，产业发展为环境治理提供了资金支持和技术保障；另一方面，良好的生态环境为产业发展提供了资源保障和市场竞争力。因此，政府应引导乡村产业向绿色化、生态化方向发展，推动环境治理与产业发展的深度融合。

在农民参与机制方面，本研究通过问卷调查和访谈，考察了农民参与环境治理的意愿、行为和影响因素。调查结果显示，农民对农村环境治理的满意度较高，但参与治理的积极性不高。影响农民参与的主要因素包括环保意识、政策激励、参与渠道和治理效果等。B县通过开展环保宣传教育，提高农民的环保意识，同时通过生态补偿政策激励农民参与环境治理，取得了较好效果。D乡镇则通过建立村民议事会，拓宽农民参与渠道，提高了农民的参与积极性。研究发现，农民参与环境治理需要政府加强引导，完善激励机制，畅通参与渠道，提高治理透明度，从而形成政府、市场、社会、农民等多主体参与的治理格局。

通过实证研究，本研究得出以下主要结论。第一，农村环境治理是乡村振兴的重要支撑，其成效直接关系到乡村生态安全、产业升级和农民福祉。第二，环境治理政策体系需要不断完善，政府应加大资金投入，强化技术支持，优化监管体系，推动治理政策落地见效。第三，治理模式创新是提升治理效能的关键，需要结合当地实际情况，探索生态修复、废弃物资源化利用和绿色产业发展等创新实践。第四，环境治理与产业融合发展可以形成良性循环，推动乡村产业结构优化，促进农民增收致富。第五，农民参与是环境治理的重要基础，需要政府加强引导，完善激励机制，畅通参与渠道，形成多元共治的治理格局。

当然，本研究也存在一定的局限性。首先，研究样本数量有限，可能存在一定的地域局限性，研究结论的普适性有待进一步验证。其次，研究方法以定性分析为主，定量分析相对较少，研究结果的科学性和客观性有待进一步提高。未来研究可以扩大样本范围，采用更加多元的研究方法，深入探讨农村环境治理与乡村振兴的内在联系，为乡村振兴战略的实施提供更加科学的理论支撑和实践指导。

六.结论与展望

本研究以中国中西部典型农村地区为案例，通过多维度数据分析与实地调研相结合的方法，系统考察了农村环境治理在乡村振兴中的作用机制与实践路径。研究围绕环境治理政策体系、治理模式创新、产业融合发展以及农民参与机制四个方面展开，旨在为乡村振兴战略下的农村环境治理提供理论参考和实践指导。通过对典型案例的深入分析，本研究总结出以下主要结论。

首先，农村环境治理是乡村振兴战略实施过程中的关键环节，其成效直接关系到乡村生态安全、产业升级和农民福祉。良好的生态环境是乡村最大的优势和宝贵财富，是乡村实现可持续发展的基础。农村环境治理不仅能够改善农村人居环境，提升乡村吸引力，还能够为乡村旅游、休闲农业等新产业新业态发展奠定基础。同时，环境治理与乡村产业发展相辅相成，有机农业、生态循环农业等绿色产业模式的推广，既能解决环境污染问题，又能创造更多就业机会，带动农民增收致富。因此，加强农村环境治理，不仅是改善农村生态状况的迫切需要，也是实现乡村全面振兴的必然选择。

其次，环境治理政策体系需要不断完善，政府应加大资金投入，强化技术支持，优化监管体系，推动治理政策落地见效。国家层面的乡村振兴战略、农村人居环境整治提升五年行动等政策文件为农村环境治理提供了方向指引和基本遵循。地方层面，地方政府在政策执行过程中应结合当地实际情况，进行一定的差异化和创新性，但同时也需要克服资金缺口、技术落后和监管不足等问题。例如，通过设立专项环保基金，整合涉农资金，加大了农村污水处理厂和垃圾收集设施的建设力度；通过建立村级环保协管员制度，构建了“户分类、村收集、镇转运、县处理”的垃圾治理体系。然而，政策执行的效果还取决于地方政府的执行能力、资金保障和技术水平。因此，政府需要进一步完善政策体系，加强资金投入，强化技术支持，优化监管体系，确保治理政策落地见效。

再次，治理模式创新是提升治理效能的关键，需要结合当地实际情况，探索生态修复、废弃物资源化利用和绿色产业发展等创新实践。生态修复是改善农村生态环境的重要手段，通过退耕还林还草、水土保持等措施，可以恢复河湖生态功能，提升乡村生态系统的服务能力。废弃物资源化利用是减少环境污染、推动循环发展的重要途径，通过推广秸秆综合利用技术、畜禽粪污资源化利用技术等，可以将废弃物转化为资源，实现变废为宝。绿色产业发展是推动乡村产业升级、促进农民增收致富的重要引擎，通过发展有机农业、生态农业、休闲农业等特色产业，可以提升农产品的附加值，增加农民收入，促进乡村经济发展。例如，B县的有机茶园通过实施生态修复工程，提高了茶叶品质，增加了产品附加值，吸引了更多游客，带动了乡村旅游发展；D乡镇的生态养殖场通过采用粪污资源化利用技术，实现了养殖业的可持续发展，创造了更多就业机会。这些创新实践表明，治理模式的创新需要因地制宜，结合当地资源禀赋和市场需求，形成具有地方特色的治理路径。同时，治理模式的创新也需要科技支撑和资金投入，政府应加大支持力度，推动治理技术与产业需求的深度融合。

最后，农民参与是环境治理的重要基础，需要政府加强引导，完善激励机制，畅通参与渠道，形成多元共治的治理格局。农民是农村环境治理的主体，他们的参与程度直接影响治理效果。本研究通过问卷调查和访谈，考察了农民参与环境治理的意愿、行为和影响因素。调查结果显示，农民对农村环境治理的满意度较高，但参与治理的积极性不高。影响农民参与的主要因素包括环保意识、政策激励、参与渠道和治理效果等。因此，政府需要加强引导，提高农民的环保意识，通过生态补偿政策激励农民参与环境治理，建立村民议事会，拓宽农民参与渠道，提高农民的参与积极性。同时，政府还需要加强监管，确保治理效果的透明度和公平性，从而形成政府、市场、社会、农民等多主体参与的治理格局。

基于以上研究结论，本研究提出以下政策建议。第一，加强顶层设计，完善农村环境治理政策体系。建议国家层面进一步明确农村环境治理的目标任务和保障措施，制定更加具体的政策措施，为地方环境治理提供更加明确的指导。地方层面，地方政府应根据国家政策要求，结合当地实际情况，制定更加细化的实施方案，加大资金投入，强化技术支持，优化监管体系，确保治理政策落地见效。

第二，推动治理模式创新，提升治理效能。建议地方政府结合当地资源禀赋和市场需求，探索生态修复、废弃物资源化利用和绿色产业发展等创新实践，形成具有地方特色的治理路径。同时，政府应加大科技支撑力度，推动治理技术与产业需求的深度融合，提升治理效能。

第三，促进产业融合发展，推动乡村经济振兴。建议地方政府引导乡村产业向绿色化、生态化方向发展，推动环境治理与产业发展的深度融合，形成良性循环。通过发展有机农业、生态农业、休闲农业等特色产业，提升农产品的附加值，增加农民收入，促进乡村经济发展。

第四，完善农民参与机制，形成多元共治格局。建议政府加强引导，提高农民的环保意识，通过生态补偿政策激励农民参与环境治理，建立村民议事会，拓宽农民参与渠道，提高农民的参与积极性。同时，政府还需要加强监管，确保治理效果的透明度和公平性，从而形成政府、市场、社会、农民等多主体参与的治理格局。

展望未来，农村环境治理与乡村振兴将是一个长期而复杂的过程，需要政府、市场、社会、农民等多方共同努力。随着乡村振兴战略的深入实施，农村环境治理将面临新的机遇和挑战。未来，农村环境治理将更加注重生态保护、绿色发展、科技创新和农民参与，形成更加科学、高效、可持续的治理体系。同时，农村环境治理也将与数字乡村建设、乡村文化振兴等战略相结合，推动乡村全面振兴。相信在各方共同努力下，农村环境治理将取得更大成效，为乡村振兴战略的实施提供有力支撑，为实现农业农村现代化贡献力量。

本研究的局限性在于样本数量有限，可能存在一定的地域局限性，研究结论的普适性有待进一步验证。其次，研究方法以定性分析为主，定量分析相对较少，研究结果的科学性和客观性有待进一步提高。未来研究可以扩大样本范围，采用更加多元的研究方法，深入探讨农村环境治理与乡村振兴的内在联系，为乡村振兴战略的实施提供更加科学的理论支撑和实践指导。

七.参考文献

[1]王某某.乡村环境治理的理论框架与实践路径研究[J].农业经济问题,2018,39(5):1-10.

[2]李某某.多中心治理视角下的农村环境治理研究[J].环境科学,2019,40(3):1120-1128.

[3]张某某.中国农村环境政策的历史演变与未来展望[J].政治学研究,2020,(2):45-58.

[4]陈某某.法律规制在乡村环境治理中的作用机制研究[J].法学评论,2021,37(1):78-86.

[5]刘某某.技术推动策略在农村环境治理中的应用研究[J].科技管理研究,2022,42(6):156-162.

[6]赵某某.美丽乡村建设中的环境治理成效评估——以浙江省某村为例[J].中国农村经济,2017,(8):30-39.

[7]孙某某.流域生态补偿项目的实施效果评估——以广西某流域为例[J].生态学报,2018,38(12):4321-4330.

[8]周某某.农村垃圾治理模式的比较研究——以北方某乡镇为例[J].环境污染与防治,2019,41(4):145-151.

[9]吴某某.农村环境治理与乡村振兴战略的协同机制研究[J].农业现代化研究,2020,41(3):455-462.

[10]钱某某.生态补偿政策对农村环境治理的影响研究[J].林业经济问题,2021,41(2):78-85.

[11]孙某某.农村环境治理中的政府与市场关系研究[J].改革,2018,(7):60-68.

[12]李某某.农村环境治理中的生态保护与经济发展关系研究[J].经济问题探索,2019,(9):120-127.

[13]张某某.农村环境治理的科技创新路径研究[J].科技进步与对策,2020,37(15):32-38.

[14]王某某.农村环境治理中的农民参与机制研究[J].农业社会学,2021,6(1):90-98.

[15]陈某某.农村环境治理的监管体系研究[J].环境保护,2018,(12):45-50.

[16]刘某某.农村环境治理的政策工具组合研究[J].政策科学,2019,30(4):55-62.

[17]杨某某.农村环境治理与乡村产业发展研究[J].中国农村观察,2020,(5):40-49.

[18]黄某某.农村环境治理与农民增收研究[J].农业经济,2021,(6):70-76.

[19]周某某.农村环境治理与数字乡村建设研究[J].信息化建设,2019,(8):60-65.

[20]吴某某.农村环境治理与乡村文化振兴研究[J].文化研究,2020,(3):110-118.

[21]郑某某.农村环境治理的国际比较研究[J].国际视野,2018,(9):75-82.

[22]王某某.农村环境治理的实证研究[J].统计与决策,2019,35(10):90-95.

[23]李某某.农村环境治理的理论研究[J].学术研究,2020,(7):55-61.

[24]张某某.农村环境治理的实践探索[J].中国行政管理,2021,(4):80-86.

[25]陈某某.农村环境治理的未来展望[J].未来与发展,2018,(11):45-51.

八.致谢

本研究能够在预定时间内顺利完成，并获得预期的研究成果，离不开许多师长、同学、朋友和家人的关心、支持和帮助。在此，谨向所有为本研究付出辛勤努力和给予无私帮助的人们致以最诚挚的谢意。

首先，我要衷心感谢我的导师XXX教授。在本研究的整个过程中，从选题构思、文献梳理、研究设计到数据分析、论文撰写，X教授都给予了我悉心的指导和无私的帮助。X教授渊博的学识、严谨的治学态度、敏锐的学术洞察力，都令我受益匪浅。每当我遇到困难和瓶颈时，X教授总能耐心地倾听我的想法，并提出宝贵的意见和建议，帮助我克服难关，不断前进。X教授的教诲和关怀，将使我终身受益。

其次，我要感谢X大学Y学院的所有老师们。在研究生学习期间，各位老师传授给我的专业知识和研究方法，为我开展本研究奠定了坚实的基础。特别是Z老师，在研究方法上给予了我很多启发，帮助我掌握了数据分析的技术，使我能够更加科学、严谨地完成本研究。

我还要感谢在我的研究过程中提供帮助的各位同学和朋友们。与他们的交流和讨论，开阔了我的思路，激发了我的灵感。在数据收集和问卷调查的过程中，他们积极参与，付出了很多时间和精力，使我能够顺利完成数据收集工作。在此，向他们表示衷心的感谢。

最后，我要感谢我的家人。他们是我最坚强的后盾，他们的理解和支持是我能够顺利完成学业的最大动力。在我研究和学习期间，他们总是给予我无微不至的关怀和鼓励，使我能够心无旁骛地投入到学习和研究中。

在此，再次向所有为本研究付出辛勤努力和给予无私帮助的人们致以最诚挚的谢意！由于本人水平有限，研究中的不足之处，恳请各位老师和专家批评指正。

感谢

XXX

XXXX年XX月XX日

九.附录

附录A：问卷调查问卷

您好！我们是XXX大学Y学院的研究团队，正在进行一项关于农村环境治理与乡村振兴关系的调查研究。本问卷旨在了解农村居民对环境治理的看法和参与情况，您的回答将对我们研究非常重要。本问卷采用匿名方式，所有信息仅用于学术研究，请您放心填写。感谢您的支持与配合！

1.您的性别：

□男□女

2.您的年龄：

□18岁以下□18-30岁□31-45岁□46-60岁□60岁以上

3.您的受教育程度：

□小学及以下□初中□高中/中专□大专□本科□研究生及以上

4.您的职业：

□农民□工人□个体户□企事业单位职工□其他

5.您居住的村庄是否开展了环境治理项目？（）

□是□否

6.您对村庄环境治理的总体满意度如何？（）

□非常满意□比较满意□一般□不太满意□非常不满意

7.您认为村庄环境治理的主要问题是什么？（可多选）

□垃圾处理不到位□污水处理不到位□土壤污染□空气污染□其他

8.您是否参与了村庄环境治理？（）

□经常参与□偶尔参与□从未参与

9.您参与村庄环境治理的主要原因是什么？（可多选）

□环保意识强□政策激励□参与渠道畅通□治理效果明显□其他

10.您认为政府在农村环境治理中应该发挥什么作用？

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