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2026年江苏公务员考试《公共》B类练习题及解析及答案一、单项选择题(共15题,每题1.5分,共22.5分。每题的备选项中,只有1个最符合题意)1.某区市场监管局对辖区内一家餐饮企业作出罚款5万元的行政处罚,该企业认为处罚过重,拟申请行政复议。根据2024年修订的《中华人民共和国行政复议法》,下列关于行政复议管辖的说法正确的是:A.只能向该区市场监管局的上一级主管部门申请复议B.可向该区人民政府或上一级市场监管部门申请复议C.必须向该区人民政府申请复议D.需先向原机关申请复核,再申请复议解析:2024年修订的《行政复议法》第24条规定,对县级以上地方各级人民政府工作部门的行政行为不服的,由申请人选择,可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。因此正确选项为B。2.某街道综合行政执法队在查处流动摊贩过程中,发现摊贩王某多次违规占道经营。执法队员李某当场作出罚款200元的决定,并要求王某当场缴纳。根据《行政处罚法》,下列说法正确的是:A.当场处罚不得超过100元,李某的行为违法B.王某可拒绝当场缴纳,要求到指定银行缴纳C.李某应当出示执法证件,但无需填写处罚决定书D.若王某对处罚不服,可直接提起行政诉讼,无需先复议解析:《行政处罚法》第51条规定,违法事实确凿并有法定依据,对公民处以200元以下、对法人或其他组织处以3000元以下罚款或警告的行政处罚的,可以当场作出行政处罚决定。第67条规定,除当场收缴的情形外,当事人应当自收到行政处罚决定书之日起十五日内,到指定银行缴纳罚款。本题中未提及当场收缴的法定情形(如不当场收缴事后难以执行),王某有权拒绝当场缴纳。因此正确选项为B。3.某县应急管理局在安全生产检查中发现某化工企业存在重大安全隐患,拟作出责令停产停业整顿的处罚。根据《行政处罚法》,下列程序要求中,应急管理局无需履行的是:A.告知企业作出处罚的事实、理由及依据B.听取企业的陈述和申辩C.组织听证D.向社会公开处罚决定解析:《行政处罚法》第44条规定,行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。第63条规定,行政机关拟作出责令停产停业、较大数额罚款等行政处罚的,应当告知当事人有要求听证的权利;当事人要求听证的,行政机关应当组织听证。本题中“责令停产停业整顿”属于应当告知听证权利的情形,但听证程序需由当事人申请启动,行政机关无需主动组织(除非当事人申请)。第48条规定,具有一定社会影响的行政处罚决定应当依法公开。因此无需履行的是C(若当事人未申请则无需组织)。4.某市推行“综合查一次”改革,要求同一部门对同一市场主体的多项检查合并进行,不同部门的检查通过联合执法实现“进一次门、查多项事”。这一改革直接体现了行政执法的哪项原则?A.合法行政B.合理行政C.高效便民D.程序正当解析:高效便民原则要求行政机关实施行政管理,应当遵守法定时限,积极履行法定职责,提高办事效率,提供优质服务,方便公民、法人和其他组织。“综合查一次”改革通过合并检查、联合执法减少对市场主体的干扰,直接体现高效便民原则。正确选项为C。5.某社区居民因小区公共区域停车问题引发矛盾,街道司法所组织社区干部、物业、业主代表召开协调会,最终达成《停车管理公约》。这种解决纠纷的方式属于:A.行政裁决B.人民调解C.行政调解D.司法调解解析:人民调解是指人民调解委员会通过说服、疏导等方法,促使当事人在平等协商基础上自愿达成调解协议,解决民间纠纷的活动。街道司法所指导的社区协调会属于人民调解范畴。行政裁决是行政机关对特定民事纠纷的裁决,行政调解是行政机关主持的调解,司法调解是法院主持的调解。正确选项为B。6.根据《公务员法》,下列情形中,应当执行任职回避的是:A.张某任某市发改委主任,其妻子任该市财政局副局长B.李某任某县教育局局长,其儿子任该县某中学校长C.王某任某区市场监管局科长,其表姐任该局办公室科员D.赵某任某镇副镇长,其岳父任该镇某村村委会主任解析:《公务员法》第74条规定,公务员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的,不得在同一机关双方直接隶属于同一领导人员的职位或者有直接上下级领导关系的职位工作,也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。A项中发改委与财政局为不同机关,不构成直接隶属;B项中教育局与中学校长存在上下级领导关系(教育局主管学校),属于应回避情形;C项表姐属于三代以外旁系血亲;D项岳父属于近姻亲,但村委会不属于公务员机关。正确选项为B。7.2025年中央一号文件提出“健全乡村治理体系,提升乡村治理效能”。下列措施中,直接体现“加强农村基层党组织建设”要求的是:A.推广“积分制”“清单制”等治理方式B.选优配强村党组织书记,推行“一肩挑”C.建立乡村矛盾纠纷多元预防化解机制D.发展农村数字普惠金融,完善农业保险解析:加强农村基层党组织建设的关键是选好配强领导班子。“选优配强村党组织书记,推行‘一肩挑’”直接涉及党组织带头人队伍建设。其他选项分别涉及治理方式创新、矛盾化解机制、经济支持政策。正确选项为B。8.某市政府为优化营商环境,出台《市场主体歇业备案管理办法》,允许因自然灾害、事故灾难等原因暂时无法经营的市场主体办理歇业备案,最长可歇业3年。这一做法体现的政府职能是:A.经济调节B.市场监管C.社会管理D.公共服务解析:政府通过制定政策允许市场主体歇业备案,帮助企业应对暂时困难,属于为市场主体提供便利服务,体现公共服务职能。经济调节侧重宏观调控,市场监管侧重维护市场秩序,社会管理侧重规范社会行为。正确选项为D。9.某地在“数字政府”建设中开发了“政策计算器”平台,企业输入经营范围、规模等信息后,系统自动匹配适用的惠企政策并计算可享受的补贴金额。这一创新主要利用了:A.大数据技术B.区块链技术C.人工智能技术D.云计算技术解析:“政策计算器”通过分析企业信息与政策数据库的匹配,属于大数据的精准匹配和分析应用。区块链侧重去中心化存储,人工智能侧重机器学习,云计算侧重资源共享。正确选项为A。10.某县行政执法人员在执法过程中,发现当事人李某情绪激动并试图抢夺执法记录仪。根据《江苏省行政执法辅助人员管理办法》,下列处理方式中,执法辅助人员可以实施的是:A.直接使用约束性警械控制李某B.在执法人员指挥下暂扣李某手机C.单独对李某进行询问调查D.当场作出警告的行政处罚决定解析:《江苏省行政执法辅助人员管理办法》第12条规定,执法辅助人员可以在行政执法人员指挥下,从事记录案情、保存和管理证据等辅助性工作,但不得从事行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法决定工作,不得单独执法。A项使用警械需执法人员实施,C项单独询问违法,D项作出处罚决定违法。正确选项为B。11.2025年7月,某省人大常委会通过《乡村生态保护条例》,明确规定“禁止在距离村庄500米范围内新建规模化畜禽养殖场”。该条例的效力层级属于:A.法律B.行政法规C.地方性法规D.地方政府规章解析:省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规。因此正确选项为C。12.某镇政府在推进“美丽宜居乡村”建设中,未经村民会议讨论,直接将某村民小组的集体林地划为公共绿地。该行为侵犯了村民的:A.土地承包经营权B.宅基地使用权C.集体收益分配权D.民主管理权解析:《村民委员会组织法》规定,涉及村民利益的重大事项应当经村民会议讨论决定。镇政府未经村民会议讨论直接处置集体林地,侵犯了村民对集体事务的民主管理权。正确选项为D。13.某区交通局执法人员在查处超载货车时,发现驾驶员王某存在疲劳驾驶行为。根据《道路交通安全法》,下列处罚措施中,交通局无权实施的是:A.对王某处以200元罚款B.扣留王某的机动车驾驶证C.强制王某休息2小时D.责令王某将超载货物转运解析:《道路交通安全法》规定,公安机关交通管理部门有权对疲劳驾驶作出处罚(如罚款、扣证),交通局(交通运输部门)负责道路运输管理,可责令转运超载货物,但无权实施限制人身自由的强制措施(如强制休息)。正确选项为C。14.某市为规范外卖骑手管理,要求平台企业与骑手签订书面劳动合同。这一要求主要目的是:A.保障骑手的劳动权益B.提高平台企业的竞争力C.增加地方税收收入D.减少交通违法行为解析:签订书面劳动合同是明确劳动关系、保障劳动者获得工资、社保等权益的基础。正确选项为A。15.某县在开展“行政执法规范化建设”评估时,发现某执法部门存在“同案不同罚”现象。这一现象主要违背了行政执法的:A.合法行政原则B.合理行政原则C.程序正当原则D.诚实守信原则解析:合理行政原则要求行政行为具有合理性,包括公平公正对待、考虑相关因素、比例原则。“同案不同罚”违背公平公正要求,属于不合理行政。正确选项为B。二、多项选择题(共5题,每题2分,共10分。每题的备选项中,有2个或2个以上符合题意,错选、多选、少选均不得分)16.某区城管执法局对占道经营的摊贩张某作出没收经营工具的处罚。根据《行政处罚法》,下列程序中必须履行的有:A.调查取证,查明张某占道经营的事实B.告知张某有申请听证的权利C.听取张某的陈述和申辩D.制作并当场交付行政处罚决定书解析:《行政处罚法》第40条规定,公民、法人或其他组织违反行政管理秩序的行为,依法应当给予行政处罚的,行政机关必须查明事实;违法事实不清、证据不足的,不得给予行政处罚(A正确)。第44条规定,行政机关应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利(C正确)。第63条规定,没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物的,应当告知听证权利(本题未明确“较大价值”,但没收经营工具可能涉及较大价值,需告知听证权利,B正确)。第52条规定,执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法证件,填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书,并当场交付当事人;非当场处罚的,应在七日内送达(D是否当场交付取决于是否适用简易程序,本题没收工具一般不适用简易程序,故D不一定必须当场交付)。综合判断,正确选项为ABC。17.根据《公务员法》,下列情形中,公务员应当予以辞退的有:A.王某年度考核连续两年被确定为不称职B.李某因患病不能从事原工作,也不能从事其他工作,已请假6个月C.张某不胜任现职工作,拒不接受调岗安排D.赵某旷工累计30天解析:《公务员法》第88条规定,公务员有下列情形之一的,予以辞退:(一)在年度考核中,连续两年被确定为不称职的(A正确);(二)不胜任现职工作,又不接受其他安排的(C正确);(五)旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天,或者一年内累计超过三十天的(D正确)。B项患病需经任免机关批准后才能辞退,且未明确是否“无正当理由”。正确选项为ACD。18.某镇政府在推进“一事一议”财政奖补项目时,存在“重申报轻实施”“资金使用不透明”等问题。为规范项目管理,可采取的措施有:A.建立项目全过程监管机制,定期检查进度B.公开项目资金使用情况,接受村民监督C.简化申报流程,减少材料报送要求D.对违规使用资金的责任人进行问责解析:针对“重申报轻实施”应加强过程监管(A正确),针对“资金不透明”应公开信息(B正确),针对违规行为应问责(D正确)。C项简化流程与解决现有问题无关。正确选项为ABD。19.某市推行“互联网+行政执法”平台,实现执法流程网上流转、执法数据实时共享、执法结果在线查询。这一举措的意义在于:A.提高执法效率,减少人为干预B.规范执法程序,促进公正执法C.增强执法透明度,保障群众知情权D.降低执法成本,减少执法人员数量解析:“互联网+行政执法”通过线上流程规范程序(B正确),实时共享和查询增强透明度(C正确),减少人工操作中的随意性(A正确)。D项“减少执法人员数量”并非主要意义,且可能因数据管理需要增加新岗位。正确选项为ABC。20.某县市场监管局在查处一起虚假广告案件时,发现涉案企业为残疾人创办的小微企业。根据《行政处罚法》中的“过罚相当”原则,下列处理方式中合理的有:A.调查企业是否存在主观故意B.考虑企业的违法情节是否轻微C.直接免除行政处罚D.减轻罚款数额解析:过罚相当原则要求行政处罚的种类和幅度与违法行为的事实、性质、情节、社会危害程度相当。应调查主观故意(A正确)、情节轻重(B正确),根据情况可减轻或免除处罚(D正确),但不能“直接免除”(需符合法定条件,如轻微且及时改正、无危害后果等,C错误)。正确选项为ABD。三、案例分析题(共2题,每题20分,共40分)(一)2025年3月,某市生态环境局接到群众举报,称某化工企业通过私设暗管向河道排放污水。执法人员立即前往调查,现场勘查发现暗管及排放痕迹,提取了水样送检。检测报告显示污水中COD(化学需氧量)浓度超过排放标准3倍。4月10日,市生态环境局向企业送达《行政处罚事先告知书》,告知拟罚款20万元,并告知3日内可提出陈述、申辩或听证申请。企业未提出听证,但提交了书面申辩,称排放是因设备突发故障,已及时修复并自行检测达标。执法人员认为企业申辩理由不成立,未采纳。5月5日,市生态环境局作出罚款20万元的行政处罚决定并送达。企业不服,于5月20日向市政府申请行政复议。市政府复议认为,生态环境局未对企业设备故障情况进行调查核实,违反法定程序,决定撤销原处罚。问题1:市生态环境局的行政处罚程序存在哪些违法之处?(10分)解析:存在以下违法之处:①未充分听取当事人的申辩意见。《行政处罚法》第45条规定,当事人提出的事实、理由或证据成立的,行政机关应当采纳;行政机关不得因当事人申辩而加重处罚。本案中企业提出设备故障的申辩理由,生态环境局未调查核实即认定不成立,违反“应当充分听取”的要求。②送达处罚决定的时间超过法定期限。《行政处罚法》第60条规定,行政机关应当自行政处罚案件立案之日起九十日内作出行政处罚决定;法律、法规、规章另有规定的,从其规定。本案中3月调查,5月5日作出决定,若立案时间在3月初,九十日内作出符合规定(需结合具体立案时间),但更关键的是,《行政处罚法》第44条规定,行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。本案中企业未申请听证,但生态环境局未对申辩理由进行调查核实,属于程序违法。③市政府复议认为“未调查核实设备故障情况”违反法定程序,说明生态环境局在作出处罚前未对当事人提出的事实进行调查,违反“查明事实”的基本要求(《行政处罚法》第40条)。问题2:若企业对复议决定仍不服,下一步可采取何种法律救济途径?依据是什么?(10分)解析:企业可向人民法院提起行政诉讼。依据《行政复议法》第26条规定,申请人对复议决定不服的,可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。本案中市政府作为复议机关作出撤销原处罚的决定,企业若对复议决定有异议(如认为应进一步处理或有其他诉求),可依法提起行政诉讼,由人民法院对复议决定的合法性进行审查。(二)2025年5月,某街道综合行政执法队在日常巡查中发现,某小区门口的便利店超出经营场所范围,在人行道上摆放货架销售商品。执法队员张某、李某当场拍照取证,制作了现场笔录,告知店主王某违法事实及拟处罚200元的依据(《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》第30条)。王某辩称“仅摆放1小时,未影响通行”,并拒绝在现场笔录上签字。张某认为王某态度恶劣,当场作出罚款500元的决定,要求王某当场缴纳。王某不服,与张某发生争执,李某见状欲扣押王某的货架,王某阻止时抓伤李某手臂(经鉴定为轻微伤)。问题1:执法队员的执法行为存在哪些不规范之处?(10分)解析:①超出法定处罚幅度。《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》若规定占道经营的罚款为200元以下,张某当场作出500元罚款违反“法定依据”要求;即使条例规定幅度为200-500元,当场处罚的最高限额为200元(《行政处罚法》第51条),500元罚款不得适用简易程序,应按一般程序处理。②因当事人申辩加重处罚。张某因王某“态度恶劣”将罚款从200元提高至500元,违反《行政处罚法》第45条“不得因当事人申辩而加重处罚”的规定。③扣押货架的行为无法律依据。《行政强制法》规定,行政强制措施需由法律、法规设定,执法队员若未取得扣押的法定权限,不得擅自扣押财物。④未妥善处理冲突。李某在争执中未采取合理方式制止,导致矛盾升级。问题2:王某抓伤李某的行为应如何定性?可能承担哪些法律责任?(10分)解析:王某抓伤李某致轻微伤的行为属于阻碍行政执法的治安违法行为。根据《治安管理处罚法》第50条规定,阻碍国家机关工作人员依法执行职务的,处警告或200元以下罚款;情节严重的,处5日以上10日以下拘留,可并处500元以下罚款。王某的行为已造成执法人员轻微伤,属于“情节严重”,应处5-10日拘留,可并处500元以下罚款。若经鉴定构成轻伤以上,则可能涉嫌妨害公务罪,需承担刑事责任(但本题中为轻微伤,不构成犯罪)。四、论述题(共27.5分)习近平总书记指出:“行政执法工作面广量大,一头连着政府,一头连着群众,直接关系群众对党和政府的信任、对法治的信心。”结合江苏实际,谈谈如何推进严格规范公正文明执法,提升行政执法公信力。解析:推进严格规范公正文明执法是江苏建设法治政府、优化营商环境、提升基层治理效能的关键举措,可从以下五方面入手:第一,完善执法制度体系,夯实法治基础。一方面,结合江苏经济社会发展特点,加快重点领域立法,如针对数字经济、长江经济带生态保护等新兴领域,制定配套执法细则;另一方面,严格落实《江苏省行政执法监督条例》,建立执法事项清单动态调整机制,明确执法权限和责任边界,避免执法越位、缺位。第二,规范执法程序,强化过程管控。全面推
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