2026年广东省考申论(乡镇卷)练习题讲附答案

2026年广东省考申论(乡镇卷)练习题讲附答案一、给定资料资料12025年，L县横山镇以“小积分”撬动“大治理”，探索“乡村治理积分制”。镇党委牵头制定《横山镇村民积分管理办法》，将积分分为基础分、奖励分和扣分项三类。基础分涵盖环境卫生、家庭和睦、遵纪守法等日常行为（如“房前屋后无杂物得5分/月”“参与红白事简办得3分”）；奖励分聚焦公共事务参与（如“参加村道养护志愿服务1次得10分”“为村集体项目引进资源奖励50-200分”）；扣分项针对违规行为（如“乱倒垃圾扣10分”“邻里纠纷调解不配合扣20分”）。积分由村民小组每月初公示，每季度末可在“积分超市”兑换生活用品、农资工具或抵扣水电费。推行半年来，村民参与环境整治人次同比增加230%，矛盾纠纷下降41%，村集体公益项目筹款超80万元。资料2清塘镇是传统农业大镇，但长期存在“干部干、群众看”的治理困境。2025年，镇里开发“清塘智治”微信小程序，设置“民生诉求”“政策直通车”“积分管理”“随手拍”四大模块。村民通过“民生诉求”提交道路维修、灌溉设施损坏等问题，系统自动派单至对应村（居）委会，限时3个工作日反馈处理进度；“政策直通车”实时推送种粮补贴、农机购置补助等政策，支持“智能问答”解读；“随手拍”鼓励村民上传垃圾堆积、占道经营等问题，经核实每条奖励2分（可累加至积分）。镇农办工作人员介绍：“过去收集农情靠上门，现在小程序后台实时更新种植面积、病虫害预警等数据，指导农户科学种植更精准。”目前，小程序注册率达91%，民生诉求解决率从67%提升至92%，群众满意度达95.6%。资料3石岭村曾因山林权属、土地流转纠纷频发被列为“重点治理村”。2025年，村党支部创新推出“乡贤评理堂”，从本村退休教师、老党员、致富能手、法律工作者中选出15名“乡贤评理员”，制定《评理议事规则》：纠纷双方需提前提交材料，评理堂3日内组织调解；评理员需当场亮明身份，依据村规民约、法律法规提出调解方案；若双方接受，签署调解书并公示；若不接受，引导通过法律途径解决。运行以来，已成功调解纠纷42起，其中跨村纠纷7起，调解周期从平均15天缩短至3天。78岁的退休教师陈叔作为首批评理员说：“我们熟悉村情，讲的理村民听得进去，比‘硬执法’管用。”资料4福兴村是省级传统村落，保存有明清古建筑37座，但近年来面临“空巢化”“破败化”问题：60%村民外出务工，部分古建筑因无人维护出现墙体开裂、屋顶漏雨；部分村民将古建筑改造为仓库或出租给外村人，破坏原有风貌；村集体缺乏保护资金，仅靠每年5万元财政补贴难以支撑日常维护。2025年底，镇政府调研发现，村民对“拆旧建新”改善居住条件需求强烈，但担忧“保护古建筑影响自家利益”；文旅企业有意投资开发，但顾虑政策不明、回报周期长；部分专家建议“修旧如旧”，但村民认为“老房子不实用”。二、作答要求第一题：根据“给定资料1-3”，归纳横山镇、清塘镇、石岭村在基层治理中的创新做法。（20分）要求：全面、准确、有条理；不超过300字。第二题：针对“给定资料4”中福兴村传统村落保护面临的问题，提出解决建议。（30分）要求：紧扣资料，针对性强，可行有效；不超过500字。第三题：L县拟召开“基层治理赋能和美乡村”经验交流会，横山镇将作为代表发言。请根据“给定资料1-3”，为横山镇撰写一份交流发言稿。（50分）要求：内容全面，逻辑清晰，语言得体；800-1000字。三、练习题讲解及参考答案第一题归纳基层治理创新做法答题思路：本题为归纳概括题，需从资料1-3中提取三个主体（横山镇、清塘镇、石岭村）的具体做法，注意分主体、分点作答，避免混淆。关键是抓住“创新”这一核心，提炼差异化措施，如横山镇的“积分制”、清塘镇的“数字化平台”、石岭村的“乡贤评理堂”。参考答案：1.横山镇推行“乡村治理积分制”：党委牵头制定积分管理办法，分类设置基础分（日常行为）、奖励分（公共事务参与）、扣分项（违规行为）；积分每月公示、季度兑换生活用品、农资或抵扣水电费，激发村民参与治理积极性。2.清塘镇开发“清塘智治”小程序：设置“民生诉求”（派单处理、限时反馈）、“政策直通车”（实时推送、智能解读）、“随手拍”（问题上传奖励积分）等模块，实现农情数据实时更新，提升治理精准度和效率。3.石岭村创新“乡贤评理堂”：选拔退休教师、老党员等组成评理员队伍，制定议事规则（提前提交材料、3日调解、当场亮明身份、依据村规民约调解），缩短纠纷调解周期，化解矛盾更接地气。（298字）第二题福兴村传统村落保护建议答题思路：本题为对策题，需先梳理资料4中的问题：村民外出导致古建筑无人维护、改造破坏风貌、村集体资金不足；村民“拆旧建新”需求与保护矛盾；企业投资顾虑；专家与村民认知差异。对策需针对问题，结合乡村实际，可从“主体协同”（政府、村民、企业、专家）、“资金保障”“机制创新”等角度切入。参考答案：针对福兴村传统村落保护问题，建议如下：一、激发村民主体意识，平衡保护与发展需求。1.开展“古屋保护·共话福兴”村民座谈会，宣传古建筑文化价值，讲解“保护补贴”政策（如按修复面积给予30%资金补贴）；2.探索“古屋+居住”模式，允许村民在“修旧如旧”前提下，改造古建筑内部设施（如加装现代厨卫），满足居住需求；3.推行“古屋认养”制度，鼓励本村村民、乡贤认养空置古建筑，签订“保护-使用”协议（认养人负责维护，可用于自住、文创工作室等）。二、强化资金保障，引入多元主体参与。1.争取省级传统村落保护专项经费（在现有5万元基础上，申请追加10-15万元/年）；2.对接文旅企业，制定“保护-开发”合作方案：企业出资修复古建筑，获得10年运营权（如打造非遗工坊、民宿），收益30%反哺村集体；3.设立“福兴古建保护基金”，接受乡贤捐赠，资金用于日常维护（如定期检查屋顶、墙体）。三、明确政策边界，凝聚多方共识。1.联合住建、文旅部门出台《福兴村传统村落保护细则》，明确古建筑改造“负面清单”（如禁止拆改主体结构、改变外观风貌）；2.组织专家、村民代表、企业召开“保护研讨会”，形成“修旧如旧为主、功能适度更新”的共识，制定可操作的技术标准；3.建立“保护监督委员会”，由村民、专家、镇干部组成，定期巡查古建筑，公示破坏行为并督促整改。（497字）第三题基层治理赋能和美乡村交流发言稿答题思路：本题为应用文写作，需符合发言稿格式（开头问候、自我介绍，主体分点经验，结尾总结）。内容需基于资料1-3，突出横山镇特色做法（积分制），结合治理成效（如村民参与度、矛盾纠纷下降等），语言需口语化、有感染力，体现基层实践的“接地气”。参考答案：各位领导、同仁：大家好！很荣幸代表横山镇分享基层治理的实践经验。近年来，我们紧扣“和美乡村”目标，以“小切口”创新破解治理难题，探索出“积分制”驱动的治理新模式。下面，从“为何改”“怎么干”“效果如何”三方面汇报。一、直面痛点，找准治理“小切口”。过去，横山镇和许多乡镇一样，面临“干部干、群众看”的困境：环境整治靠干部催，矛盾调解靠干部跑，公益事业靠干部求。村民参与治理的主动性不足，村集体凝聚力薄弱。我们意识到，要激活治理效能，必须让村民从“旁观者”变“主人翁”。2025年，镇党委调研发现，村民对“看得见、摸得着”的激励更敏感，于是聚焦“积分”这个小载体，探索“乡村治理积分制”。二、系统设计，织密积分“大网络”。我们坚持“党委牵头、村民参与、闭环管理”，构建“三维积分”体系：一是“分类积分”，将积分分为基础分（环境卫生、家庭和睦等日常行为）、奖励分（志愿服务、资源引进等公共贡献）、扣分项（乱倒垃圾、调解不配合等负面行为），让积分覆盖治理全场景；二是“阳光操作”，积分由村民小组每月初公示，接受全体村民监督，确保公平公正；三是“多元兑换”，每季度末开放“积分超市”，村民可用积分兑换生活用品、农资工具或抵扣水电费，让“积分”真正“变现”。比如，前洲村老张因连续半年参与村道养护，积分达120分，兑换了一台播种机，逢人就说“干得越多，得的越多”。三、成效初显，激活治理“新动能”。积分制推行半年来，横山镇治理面貌焕然一新：村民参与环境整治人次同比增加230%，过去“卫生死角”变成了“示范庭院”；矛盾纠纷下降41%，“积分扣减”成了村民自我约束的“软杠杆”；村集体公益项目筹款超80万元，修通了3条断头路、新建了2个文化广场。更关键的是，村民的“集体意识”被唤醒了——上周的防台风抢险中，200多名村民主动报名参与，自发转移危房群众，这在以前是不敢想象的。