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文档简介

2026年合肥市机关遴选考试练习题附答案一、案例分析题(30分)2025年12月,合肥市庐阳区某街道下辖的望湖新村(建成于2001年,共6栋6层无电梯住宅,住户320户,60岁以上老人占比42%)启动老旧小区改造,其中加装电梯被列为重点民生项目。项目推进3个月后,1栋2单元(共12户)率先完成意向征集,8户同意、4户反对(1-2层4户均反对)。社区工作人员多次组织协调会,反对户提出“电梯运行噪音影响生活”“分摊费用不合理”“房屋结构安全存疑”等理由;同意户则强调“老人就医、买菜不便”“政策支持应推进”,双方矛盾逐渐激化。2026年3月,部分同意户通过网络平台发布“基层不作为”的短视频,引发本地论坛热议,有网民评论“加装电梯是好事,但不能‘一刀切’牺牲部分人利益”。问题:如果你是庐阳区政府办公室负责民生项目督查的工作人员,需对该案例进行分析并提出解决建议。【参考答案】(一)问题原因分析1.政策宣传与沟通不足。社区未针对1-2层住户开展差异化政策解读,未充分说明《合肥市既有住宅加装电梯管理办法(2024修订)》中“业主协商、利益平衡”的具体条款(如分层分摊系数、财政补贴标准),导致反对户对政策理解片面。2.利益协调机制缺失。现有协商模式以“同意率”为核心,未建立1-2层住户的合理补偿机制(如后期物业费减免、电梯广告收益分成),缺乏第三方专业机构(如房屋安全鉴定、噪音评估)的介入,难以消除反对户的实质顾虑。3.基层治理能力待提升。社区工作人员对“民事民议”方法运用不熟练,未充分调动业委会、楼栋长、党员志愿者等力量参与调解,对网络舆情的回应滞后,未能及时引导舆论走向。4.配套支撑不完善。加装电梯涉及的规划审批、施工监管、后期运维等环节的具体操作流程,未通过“一图读懂”“案例手册”等形式向居民清晰展示,导致部分住户对项目可行性存疑。(二)解决建议1.精准开展政策释疑。联合区住建局、市场监管局,组织专业团队入户解答:①出示房屋结构安全鉴定报告(由第三方机构对该单元墙体、地基进行评估),明确加装电梯对房屋安全无实质影响;②测算电梯运行噪音值(参照《社会生活环境噪声排放标准》),承诺加装隔音棉等降噪措施;③公示费用分摊方案(按《管理办法》,1层不承担、2层承担10%、3-6层按15%-35%递增),说明区财政对每部电梯补贴15万元的具体标准。2.构建多元协商平台。由社区牵头,组织“1+X”协商会(1名街道干部+业主代表、业委会、电梯公司、律师、人大代表),重点讨论:①1-2层住户的补偿方案(如前3年由同意户按比例承担电梯电费、维护费,或从小区公共收益中划出部分资金作为“和谐基金”);②电梯后期运维责任(明确由业主委员会委托物业公司管理,费用收支定期公示);③签订《加装电梯邻里协议》,约定施工期间的噪音管控、工期限制等细节。3.强化舆情引导与调解。针对网络短视频,由街道通过官方公众号发布《致望湖新村居民的一封信》,说明项目进展、协商过程及下一步计划;组织党员志愿者与反对户“结对子”,收集合理诉求并反馈至协调会;对恶意炒作“基层不作为”的账号,联合网信部门核实信息真实性,及时澄清误解。4.完善长效推进机制。将该案例作为全区老旧小区改造典型,编制《加装电梯“一单元一方案”操作指南》,明确“意愿征集-方案公示-专业评估-协议签订-施工监管-运维管理”全流程标准;推广“电梯加装咨询窗口”进社区,提供“一站式”政策咨询、矛盾调解服务。二、公文写作题(25分)为深入贯彻《安徽省“十四五”数字政府建设规划》,落实合肥市“芯屏汽合、急终生智”产业布局,合肥市人民政府拟于2026年启动“城市大脑”二期建设,重点构建“1+4+N”智能中枢(1个城市数据中台、4个核心应用场景——智慧政务、智慧交通、智慧民生、智慧应急,N个特色应用模块)。请以合肥市人民政府办公室名义,起草一份关于推进“城市大脑”二期建设的工作通知,要求格式规范、内容具体、可操作性强。【参考答案】合肥市人民政府办公室关于推进“城市大脑”二期建设的通知合政办〔2026〕XX号各县(市)、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:为全面提升城市治理数字化、智能化水平,根据《安徽省“十四五”数字政府建设规划》(皖政〔2023〕XX号)及《合肥市“十四五”新型基础设施建设规划》(合政〔2024〕XX号),现就推进“城市大脑”二期建设有关事项通知如下:一、总体目标2026年底前,基本建成“1+4+N”智能中枢体系:——“1”:完善城市数据中台,归集政务、交通、民生、应急等领域80%以上非涉密数据,实现跨部门、跨层级数据实时共享。——“4”:打造智慧政务(“一网通办”事项覆盖率达95%)、智慧交通(重点路段拥堵指数下降15%)、智慧民生(教育、医疗、养老等高频服务“刷脸办”“无感办”)、智慧应急(突发事件响应时间缩短至5分钟内)4大核心场景。——“N”:围绕“科大硅谷”建设、新能源汽车产业服务等特色领域,开发10个以上个性化应用模块。二、主要任务(一)强化数据汇聚与治理。市数据资源局牵头,2026年6月底前完成与公安、交通、教育、卫生健康等20个部门的系统对接,制定《合肥市公共数据分类分级标准》,建立数据质量“周检查、月通报”机制,确保数据更新及时率达98%以上。(二)推进核心场景建设。1.智慧政务:市政务服务管理局负责,拓展“免申即享”服务范围至50项(含人才补贴、企业税收优惠等),在市、县(区)、街道(乡镇)三级政务服务中心设置“城市大脑”服务专窗,提供“智能导办”服务。2.智慧交通:市交通运输局牵头,整合交警、公交、地铁等数据,在金寨路、长江中路等10条主干道试点“绿波带”动态调节系统,优化150个路口信号灯配时;开发“合肥出行”APP,实时推送公交、地铁拥挤度及换乘建议。3.智慧民生:市民政局、教育局、卫健委协同推进,在养老领域,为80岁以上独居老人安装智能监测设备(跌倒报警、燃气泄漏预警);在教育领域,建设“智慧校园”平台,实现跨校课程资源共享;在医疗领域,推广“电子健康卡”全流程应用,三级医院检查检验结果“全市互认”。4.智慧应急:市应急管理局负责,整合气象、水利、消防等数据,构建“1+13”应急指挥体系(1个市级平台+13个县市区分平台),在巢湖流域、大蜀山等重点区域部署500个智能监测终端,提升洪涝、森林火灾等灾害预警能力。(三)拓展特色应用模块。市科技局负责,围绕“科大硅谷”建设,开发“科技成果转化服务平台”,集成企业需求、高校专利、政策解读等功能;市经济和信息化局负责,针对新能源汽车产业,建设“产业链协同平台”,实现整车企业与电池、电机等零部件企业的供需信息实时匹配。三、保障措施(一)加强组织领导。成立由市政府分管副市长任组长的“城市大脑”二期建设领导小组,办公室设在市数据资源局,负责统筹协调、进度督查;各责任单位要明确分管负责人和专职联络员,制定具体实施方案。(二)强化资金保障。市财政局要将“城市大脑”二期建设纳入2026年财政预算,安排专项经费2.5亿元;鼓励社会资本通过“政府购买服务”“PPP模式”参与特色应用模块开发。(三)严格考核评估。将建设任务纳入市政府目标管理绩效考核,市数据资源局会同市督查考核办每季度通报进展,对提前完成任务的单位给予表彰,对进度滞后的约谈主要负责人。(四)注重安全防护。市公安局、市数据资源局要联合制定《“城市大脑”数据安全管理办法》,落实网络安全等级保护三级要求,定期开展数据安全风险评估和应急演练,确保关键信息基础设施安全可控。合肥市人民政府办公室2026年3月XX日三、对策建议题(25分)近年来,合肥市新能源汽车产业快速发展,2025年实现产值2800亿元,占全市工业总产值的22%,集聚蔚来、比亚迪、大众(安徽)等龙头企业及300余家配套企业。但调研发现,产业发展仍存在以下问题:①产业链协同不足,部分关键零部件(如IGBT芯片、高精度传感器)本地配套率仅35%,企业间信息共享机制缺失;②核心技术攻关能力偏弱,动力电池能量密度、电机效率等指标与国际先进水平仍有差距;③高端人才短缺,2025年新能源汽车领域硕士以上学历人才需求缺口达4500人,部分企业技术骨干流失率超15%;④充电基础设施布局不均衡,老旧小区、农村地区充电桩覆盖率不足40%,快充占比仅28%。问题:请结合合肥实际,就进一步壮大新能源汽车产业提出对策建议。【参考答案】(一)强化产业链协同,构建“整零联动”生态1.建立产业链供需对接平台。依托“城市大脑”二期建设的“新能源汽车产业链协同平台”,整合整车企业需求清单(包括零部件规格、采购周期)和配套企业产能信息,定期举办“整零对接会”,对本地配套率每提升5%的整车企业,给予年度销售额0.5%的奖励(最高500万元)。2.培育“专精特新”配套企业。设立10亿元产业链强链补链基金,重点支持IGBT芯片、高精度传感器、轻量化材料等领域的本土企业,对获得国家“小巨人”称号的企业,给予500万元一次性奖补;推动龙头企业与配套企业组建创新联合体,共享技术标准、检测设备。(二)突破核心技术,提升自主创新能力1.建设高能级创新平台。依托中科院合肥物质科学研究院、中国科学技术大学等高校院所,在动力电池领域共建“先进电池技术创新中心”,聚焦固态电池、钠离子电池等前沿方向攻关;在电机领域,支持蔚来、巨一科技等企业建设“驱动电机工程研究中心”,目标3年内将电机效率提升至97%以上。2.强化产学研用协同。实施“揭榜挂帅”制度,每年发布10项关键技术攻关清单(如800V高压平台、智能驾驶域控制器),对揭榜成功并实现产业化的团队,给予项目总投入30%的资金支持(最高2000万元);鼓励企业与高校联合设立“产业教授”岗位,推动专利技术“零时差”转化。(三)优化人才政策,打造“引育留用”闭环1.精准引进高端人才。制定《合肥市新能源汽车产业人才需求目录(2026-2030)》,对目录内的顶尖人才(如动力电池领域院士、国际知名专家),给予最高1000万元安家补贴、500万元科研启动经费;对企业引进的博士人才,连续3年给予每月5000元生活补贴。2.强化本土人才培育。支持合肥工业大学、安徽大学等高校增设“新能源汽车工程”本科专业,与企业共建“现代产业学院”,每年定向培养1000名技术型人才;依托“合肥工匠”培育工程,开展电池装配、电机调试等技能大赛,对获奖选手授予“合肥市技术能手”称号并给予2万元奖励。3.完善人才留用机制。在蔚来总部、比亚迪基地等产业集聚区建设“人才公寓”,对符合条件的人才提供3年内免租金入住;推动企业建立“技术入股”“项目跟投”等长效激励机制,对核心技术骨干给予不低于5%的项目收益分成。(四)完善基础设施,激发市场消费潜力1.优化充电网络布局。制定《合肥市新能源汽车充电基础设施提升方案(2026-2028)》,在老旧小区推广“统建统管”模式(由政府平台公司统一建设,按居民用电量比例分摊费用),2026年新增充电桩5000个(其中快充占比提升至40%);在农村地区,结合“乡村振兴”工程,在乡镇集市、村委会所在地建设公共充电桩,实现“村村全覆盖”。2.推广新能源汽车应用。扩大公共领域车辆电动化比例,2026年新增或更新的公交车、出租车、物流车中新能源汽车占比达100%;开展“新能源汽车下乡”活动,对农村居民购买本地生产的新能源汽车,给予5000元/辆的购车补贴;支持企业开发“换电模式”车型,在合肥绕城高速、合宁高速等主干线建设换电站20座。四、论述题(20分)新时代“枫桥经验”是党领导人民创造的一整套行之有效的社会治理方案,其核心是“坚持和发展新时代‘枫桥经验’,完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制”。请结合合肥实际,论述如何以新时代“枫桥经验”为引领,推进基层社会治理现代化。【参考答案】新时代“枫桥经验”历经60余年发展,从“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”升级为“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”,其本质是坚持以人民为中心,推动社会治理重心向基层下移。合肥作为长三角核心城市,近年来在基层治理中探索出“和顺智治”“网格精细化管理”等模式,以新时代“枫桥经验”为引领推进治理现代化,需重点把握以下四方面:(一)坚持党建引领,构建“多元共治”格局。新时代“枫桥经验”的根本是党的领导。合肥需强化“党建+治理”模式,推行街道“大工委”、社区“大党委”制,吸纳业委会、物业企业、社会组织负责人担任兼职委员;在全市1.2万个网格中设立“网格党支部”,由社区工作者、党员志愿者担任网格长,推动“问题在网格发现、矛盾在网格化解”。例如,包河区“红色管家”模式已覆盖80%的老旧小区,通过党员牵头协调物业、居民解决停车难、环境差等问题,矛盾化解率达92%,可在全市推广。(二)聚焦矛盾化解,完善“源头治理”机制。“枫桥经验”的关键是“矛盾不上交”。合肥需构建“预防-排查-调解”全链条机制:①预防端,建立“民生需求清单”制度,通过“社区APP”“线上议事厅”收集居民诉求,每月梳理高频问题(如邻里纠纷、物业收费),提前制定应对方案;②排查端,推广蜀山区“网格巡查+智能监测”模式,在网格内配备“矛盾排查员”,结合“城市大脑”的“社会治理模块”分析12345热线、网络舆情数据,精准识别矛盾风险点;③调解端,建设“一站式”矛盾调解中心,整合人民调解、行政调解、司法调解资源,引入“乡贤调解团”“律师调解室”,对家庭、邻里等纠纷实行“首问负责、限时办结”。2025年庐阳区“和顺调解队”成功化解矛盾1200余起,调解成功率95%,其“老党员+法律专家+志愿者”的组合模式值得复制。(三)强化数字赋能,提升“智治”水平。新时代“枫桥经验”的创新在于科技支撑。合肥作为“中

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