DBXM119-2024 养殖业保险查勘定损技术规范 第1部分：奶牛

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养殖业保险查勘定损技术规范

第1部分：奶牛

1范围

本文件规定了奶牛养殖保险理赔查勘定损的术语和定义、投保条件、查勘定损要求、查勘人员组成、

查勘定损流程、理赔与拒赔、争议处理。

本文件适用于奶牛养殖保险理赔的查勘定损。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

保险人insurer

指与被投保人订立奶牛养殖保险合同，并按照合同约定承担奶牛死亡赔偿或者给付保险金责任的保

险公司。

3.2

被保险人theinsured

指受奶牛养殖保险合同保障，享有保险金请求权的人。

3.3

保险标的subjectmatterofinsurance

又称保险对象、保险项目、保险保障的对象，是保险利益的载体。本文件中的保险标的是参加中央

和地方财政奶牛养殖保险的奶牛。

3.4

保险期间insuranceperiod

保险人承担保险责任的周期。保险期间为一年，以本保险合同载明的起讫时间为准。从保险期间开

始之日起15天为保险奶牛的疾病观察期。保险奶牛在疾病观察期内因保险责任范围内的疾病导致死亡的，

保险人不负责赔偿。保险期间届满续保的奶牛，免除观察期

3.5

观察期diseaseobservationperiod

指保险合同成立后保险责任生效之前的15天。

3.6

管理不善mismanagement

指违反动物饲养规范，不能达到动物生产、发育所需要的基本条件，比如：饲草、饲料不足、发霉

变质、饮水污染、圈舍环境恶劣给动物带来危害。

1

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3.7

故意或过失行为onpurposenegligentbehavior

指被保险人或饲养人员故意或重大过失使标的死亡，如：饲喂发霉饲草、饲料、发病不治、物理或

化学方法致奶牛死亡等。

4投保条件

4.1养殖场地及设施符合卫生防疫规范，位于无规定动物疫病区，且在当地洪水警戒水位线以上的非

蓄洪区、行洪区。

4.2奶牛营养良好，健康无疾病、无伤残，饲养管理规范，按免疫程序接种且有记录，经保险人和畜

牧管理部门验体合格。

4.3投保时牛龄在14月龄（含）以上、7周岁（不含）以下的非淘汰牛。

4.4奶牛品种已在当地饲养1年（含）以上。

4.5奶牛应具有能识别身份的统一标识且有制式养殖档案。

4.6投保人应将符合投保条件的奶牛全部投保，不符合上述条件的不予承保。

5保险责任

在保险期限内，保险人应承担的赔偿责任。

6疾病种类及其对应的奶牛临床症状

参见附录A。

7查勘定损要求

以保障投保农户的合法利益为根本出发点，坚持公开、公正、公平的原则，按照《农业保险条例》

及监管部门规定开展工作，并达到以下全部要求：

u)被保险人发现或应当知道出险后，应在24h内报案，并提供相关投保信息；

v)保险机构应当在接到报案后24h内查勘，因不可抗力、重大灾害或大范围疫情等客观原因难

以及时查勘的，应当及时与报案人取得联系并说明原因；

w)第一现场查勘率应达到100%；

x)查勘时，要注意查明出险原因、损失数量，以及有无不足数量投保、重复投保等情况；

y)查勘工作结束后，保险人应及时编制查勘报告，查勘报告要对标的受损情况、事故原因以及

保险责任是否成立等方面提出明确意见。

8查勘人员组成

查勘人员由保险体系内的投保人、保险人和保险协办部门人员组成。保险人对查勘定损结果承担全

部责任。

9查勘定损办法

2

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9.1确定保险标的

通过查验出险标的耳标号码、品种、年龄、体重、毛色等，并上述信息与投保信息，承保验标照片

核对，以此确定出险标的是否为保险标的。

9.2确定保险责任

9.2.1在保险责任期内，下列原因之一造成标的死亡，保险人承担保险责任

a)口蹄疫、布鲁氏菌病、牛结核病、牛副结核病、牛焦虫病、炭疽、伪狂犬病、牛传染性鼻气

管炎、牛出血性败血病、日本血吸虫病等疾病和疫病导致死亡、牛传染性胸膜肺炎；

b)暴雨、洪水（政府行洪、蓄洪除外）、风灾、雷击、冰雹、冻灾导致死亡；

c)火灾、爆炸、泥石流、山体滑坡、建筑物倒塌、空中运行物体坠落导致死亡。

9.2.2在保险责任期内，由于下列原因之一造成的死亡，保险人不承担赔偿责任：

a)水污染、大气污染、核反应、核子辐射和放射性污染导致死亡；

b)战争、军事行动、恐怖行动、敌对行为、武装冲突、民间冲突、罢工、骚乱或暴动；f)被

盗、走失、饥饿、中暑、他人投毒、中毒导致死亡；

c)行政行为或司法行为（政府实施强制扑杀除外）；

d)被保险人及其家庭成员、投保人或被保险人雇用人员的故意行为、重大过失行为或管理不善；

e)添加饲料添加剂造成奶牛机体损伤；

f)违反防疫规定或发病后不及时治疗；

g)饲养设施发生保险责任以外的事故及圈舍质量问题；

h)保险奶牛在疾病观察期内患有保险责任范围内的疾病和疫病；

i)其他不属于本保险责任范围内的原因造成保险奶牛死亡的，保险人不承担赔偿责任；

j)由于保险期间开始前的原因所导致的保险奶牛死亡；

k)一切间接损失和费用；

l)保险奶牛因疾病死亡且不能确认无害化处理的。

9.2.3查勘人员通过现场查勘，确保保险标的的损失是否属于保险责任范围内原因造成。在工作中应

注意以下两点：

a)对于除外责任，不予定损，并在查勘报告中注明：

b)因疾病原因造成保险标的死亡的，对于现场无法确定具体疾病种类的，由动物疫控机构通过

病理剖检及实验室诊断确定死亡原因，并出具鉴定报告。

9.3拒赔案件处理

9.3.1在保险期内属于下列情况之一的，予以拒赔：

a)无耳标的或新佩戴耳标的；

b)无养殖档案的；

c)饲养场所变更后未通知保险人的；

d)年龄、品种、花色与投保信息不符的；

e)在疾病观察期因疾病死亡的；

f)由于管理不善、故意或过失行为；

g)违反防疫规定及发病后不及时治疗导致保险标的死亡的；

h)保险合同规定的其他拒赔条款。

9.3.2符合9.3.1情况之一的，保险人应向被保险人下达拒赔通知书。

3

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9.4采集赔款发放信息

确定属于保险责任的，查勘人员负责采集被保险人领取赔款的银行卡（折）信息，实行“零现金”

转账支付。

9.5无害化处理

保险标的因疾病原因死亡的，查勘人员应提示并督促被保险人依法进行无害化处理。

9.6查勘取证

查勘人员应即时查勘取证，采取录音、录像、拍照等方式全面记录查勘定损过程。死亡保险标的现

场影像资料应包括以下内容：

——被保险人以养殖场地全景为背景照片；

——被保险人、查勘员与出险标的合影；

——标的佩戴耳标照片；

——标的头部正位及左、右两侧全身正位照片各一张；

——被保险人身份证、被保险人银行卡（折）合拍一张照片；

——单次事故出险2头以上的，将所有出险标的合拍一张照片，如单次事故出险标的数量较多，

可视情况分开拍摄。

10查勘定损结果处理

10.1查勘定损工作结束后，保险公司应严格按照《奶牛养殖保险条款》进行赔偿处理。

10.2保险奶牛发生保险责任范围内的死亡，保险人按以下方式计算赔偿：赔偿金额=死亡数量×每头

保险金额。

10.3保险奶牛发生保险责任范围内列明的扑杀事故，保险人按以下方式计算赔偿；赔偿金额=（每头

保险金额-每头奶牛政府扑杀专项补贴金额）×死亡数量。

4

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A

A

附录A

（规范性）

奶牛疾病种类及临床症状

表A.1规定了奶牛疾病种类及对应的临床症状。

表A.1奶牛疾病种类及临床症状

序号疾病名称临床症状

口蹄疫是由口蹄疫病毒引起的偶蹄类动物共患的急性、热性、接触性传染病。特征

1口蹄疫

是口腔黏膜、乳房和蹄部出现水疱。

2伪狂犬病伪狂犬病是由伪狂犬病病毒引起的急性传染病。

3布鲁氏菌病由布氏杆菌引起的人畜共患传染病。以母畜流产、不孕和公畜睾丸炎为特征。

4牛结核病病原为结核分枝杆菌，结核病是一种慢性的人兽共患传染病。

由副结核分枝杆菌引起的反刍兽的慢性消化道疾病，又称副结核性肠炎。以顽固性

5牛副结核病

腹泻、渐进性消瘦、肠黏膜增厚并形成皱襞为特征。

6牛传染性鼻气管炎病毒引起的急性、热性、接触性传染病，又称“坏死性鼻炎”。

由炭疽杆菌引起的人畜共患的一种急性、热性、败血性传染病。以突然高热和死亡、

7炭疽

可视黏膜发绀和天然孔流出煤焦油样血液为特征。

由多杀性巴氏杆菌引起的败血性传染病，以发高热，肺炎或急性胃肠炎和内脏广泛

8牛巴氏杆菌病

出血为主要特征，又称牛出血性败血症。

由双芽焦虫、巴贝西焦虫和泰勒焦虫等血孢子虫引起并通过蜱等吸血昆虫传播的血

9牛焦虫病

液原虫病。

10日本血吸虫病由日本血吸虫引起的一种人畜共患的寄生虫病。

11牛出血性败血症由巴氏杆菌引起，发生在牛身上的一种常见病害。症状一般是高烧、呼吸困难等。

12牛传染性胸膜肺炎一种接触性传染病，主要侵害肺和胸膜，高烧、腹式呼吸、咳嗽、慢性型病牛消瘦。

5

ICS03.060

CCSA11

22

吉林省地方标准

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养殖业保险查勘定损技术规范

第1部分：奶牛

Technicalspecificationsforsurveyandlossassessmentofanimalhusbandry

insurance—Part1:Dairycattle

(点击此处添加与国际标准一致性程度的标识）

（征求意见稿）

在提交反馈意见时，请将您知道的相关专利连同支持性文件一并附上。

XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施

吉林省市场监督管理厅  发布

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养殖业保险查勘定损技术规范

第1部分：奶牛

1范围

本文件规定了奶牛养殖保险理赔查勘定损的术语和定义、投保条件、查勘定损要求、查勘人员组成、

查勘定损流程、理赔与拒赔、争议处理。

本文件适用于奶牛养殖保险理赔的查勘定损。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

保险人insurer

指与被投保人订立奶牛养殖保险合同，并按照合同约定承担奶牛死亡赔偿或者给付保险金责任的保

险公司。

3.2

被保险人theinsured

指受奶牛养殖保险合同保障，享有保险金请求权的人。

3.3

保险标的subjectmatterofinsurance

又称保险对象、保险项目、保险保障的对象，是保险利益的载体。本文件中的保险标的是参加中央

和地方财政奶牛养殖保险的奶牛。

3.4

保险期间insuranceperiod

保险人承担保险责任的周期。保险期间为一年，以本保险合同载明的起讫时间为准。从保险期间开

始之日起15天为保险奶牛的疾病观察期。保险奶牛在疾病观察期内因保险责任范围内的疾病导致死亡的，

保险人不负责赔偿。保险期间届满续保的奶牛，免除观察期

3.5

观察期diseaseobservationperiod

指保险合同成立后保险责任生效之前的15天。

3.6

管理不善mismanagement

指违反动物饲养规范，不能达到动物生产、发育所需要的基本条件，比如：饲草、饲料不足、发霉

变质、饮水污染、圈舍环境恶劣给动物带来危害。

1

DB22/TXXXXX—XXXX

3.7

故意或过失行为onpurposenegligentbehavior

指被保险人或饲养人员故意或重大过失使标的死亡，如：饲喂发霉饲草、饲料、发病不治、物理或

化学方法致奶牛死亡等。

4投保条件

4.1养殖场地及设施符合卫生防疫规范，位于无规定动物疫病区，且在当地洪水警戒水位线以上的非

蓄洪区、行洪区。

4.2奶牛营养良好，健康无疾病、无伤残，饲养管理规范，按免疫程序接种且有记录，经保险人和畜

牧管理部门验体合格。

4.3投保时牛龄在14月龄（含）以上、7周岁（不含）以下的非淘汰牛。

4.4奶牛品种已在当地饲养1年（含）以上。

4.5奶牛应具有能识别身份的统一标识且有制式养殖档案。

4.6投保人应将符合投保条件的奶牛全部投保，不符合上述条件的不予承保。

5保险责任

在保险期限内，保险人应承担的赔偿责任。

6疾病种类及其对应的奶牛临床症状

参见附录A。

7查勘定损要求

以保障投保农户的合法利益为根本出发点，坚持公开、公正、公平的原则，按照《农业保险条例》

及监管部门规定开展工作，并达到以下全部要求：

u)被保险人发现或应当知道出险后，应在24h内报案，并提供相关投保信息；

v)保险机构应当在接到报案后24h内查勘，因不可抗力、重大灾害或大范围疫情等客观原因难

以及时查勘的，应当及时与报案人取得联系并说明原因；

w)第一现场查勘率应达到100%；

x)查勘时，要注意查明出险原因、损失数量，以及有无不足数量投保、重复投保等情况；

y)查勘工作结束后，保险人应及时编制查勘报告，查勘报告要对标的受损情况、事故原因以及

保险责任是否成立等方面提出明确意见。

8查勘人员组成

查勘人员由保险体系内的投保人、保险人和保险协办部门人员组成。保险人对查勘定损结果承担全

部责任。

9查勘定损办法

2

DB22/TXXXXX—XXXX

9.1确定保险标的

通过查验出险标的耳标号码、品种、年龄、体重、毛色等，并上述信息与投保信息，承保验标照片

核对，以此确定出险标的是否为保险标的。

9.2确定保险责任

9.2.1在保险责任期内，下列原因之一造成标的死亡，保险人承担保险责任

a)口蹄疫、布鲁氏菌病、牛结核病、牛副结核病、牛焦虫病、炭疽、伪狂犬病、牛传染性鼻气

管炎、牛出血性败血病、日本血吸虫病等疾病和疫病导致死亡、牛传染性胸膜肺炎；

b)暴雨、洪水（政府行洪、蓄洪除外）、风灾、雷击、冰雹、冻灾导致死亡；

c)火灾、爆炸、泥石流、山体滑坡、建筑物倒塌、空中运行物体坠落导致死亡。

9.2.2在保险责任期内，由于下列原