2026年海南省人大机关遴选试题及答案

2026年海南省人大机关遴选试题及答案满分：100分考试时间：150分钟一、单项选择题（共10题，每题1分，共10分）1.习近平总书记2025年4月考察海南时强调，海南自由贸易港建设要牢牢把握的战略定位核心是（）A.全面深化改革开放试验区B.国家生态文明试验区C.国际旅游消费中心D.国家重大战略服务保障区答案：D【解析】习近平总书记2025年考察海南时明确指出，海南自贸港建设的核心战略定位是打造服务国家海洋强国、“一带一路”建设等重大战略的保障区，其他三个定位为支撑性定位。2.根据2025年修订实施的《中华人民共和国海南自由贸易港法》配套法规，自贸港内企业享受15%企业所得税优惠的鼓励类产业目录新增条目共（）项A.32B.47C.54D.61答案：B【解析】2025年财政部、税务总局联合印发的《海南自由贸易港鼓励类产业目录（2025年版）》，在原有目录基础上新增深海装备制造、航天数据应用、热带生物育种等47项细分产业条目，进一步扩大优惠覆盖范围。3.海南自由贸易港封关运作后实施的“一线放开、二线管住”监管模式中，“二线”指的是（）A.海南与境外国家（地区）的口岸边界B.海南与内地关区之间的监管边界C.海南省内海关特殊监管区域与非特殊监管区域的边界D.海南沿海岸线的反走私监管线答案：B【解析】根据《海南自由贸易港建设总体方案》，“一线”指海南与境外的进出境口岸，“二线”指海南与内地关区的监管边界，封关后对进出二线的货物按照进口征税规定实施监管。4.依据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，县级以上地方各级人大常委会组成人员名额中，人口超过一千万的设区的市，常委会组成人员名额为（）A.35人至65人B.45人至75人C.55人至85人D.65人以上答案：C【解析】2022年修订的地方组织法明确，县级人大常委会组成人员名额为15人至35人，人口超过一百万的县不超过45人；设区的市、自治州人大常委会组成人员名额为35人至65人，人口超过一千万的不超过85人。海口市2025年常住人口达295万，三亚市108万，均未达到千万级，省级人大常委会组成人员名额为65人以上。5.海南省第七届人民代表大会第四次会议通过的《海南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》提出，到2030年海南非化石能源消费占比目标为（）A.52%B.67%C.73%D.81%答案：C【解析】海南省“十五五”规划纲要明确锚定“双碳”目标，提出到2030年非化石能源消费占比达到73%，提前2年完成国家下达的非化石能源消费占比70%的目标任务，打造国家清洁能源岛。6.根据《海南省人民代表大会议事规则》，省人民代表大会会议期间，代表联名提出质询案的法定人数为（）A.10人以上B.20人以上C.30人以上D.一个代表团以上答案：A【解析】2024年修正的《海南省人民代表大会议事规则》第三十八条规定，省人民代表大会会议期间，代表十人以上联名，可以书面提出对省人民政府及其所属工作部门、省监察委员会、省高级人民法院、省人民检察院的质询案。7.海南热带雨林国家公园是我国首批设立的5个国家公园之一，其核心保护区面积占比为（）A.43.2%B.52.7%C.60.3%D.68.9%答案：C【解析】2025年国家林草局发布的海南热带雨林国家公园总体规划评估报告显示，公园总面积4269平方公里，核心保护区面积2574平方公里，占比60.3%，是全球最濒危灵长类动物海南长臂猿的唯一栖息地。8.海南省人大常委会2026年立法计划中，列为一类立法项目、拟于年内提请审议的优化营商环境领域专门法规是（）A.《海南自由贸易港营商环境促进条例》B.《海南自由贸易港市场主体注销条例》C.《海南自由贸易港公平竞争审查条例》D.《海南自由贸易港社会信用条例》答案：A【解析】海南省七届人大常委会第21次会议审议通过的2026年立法计划，将《海南自由贸易港营商环境促进条例》列为一类立法项目，重点破解市场主体反映强烈的准入壁垒、执法不公、服务低效等问题。其余三个条例均已在2022-2024年间出台实施。9.海南自由贸易港封关运作的核心标志性制度是（）A.零关税货物清单制度B.加工增值货物内销免关税制度C.洋浦保税港区政策扩区D.“五自由便利、一安全有序流动”答案：D【解析】根据自贸港建设总体方案，贸易自由便利、投资自由便利、跨境资金流动自由便利、人员进出自由便利、运输来往自由便利和数据安全有序流动，是海南自贸港封关运作的核心制度框架，其余选项均为核心制度下的具体落地举措。10.根据《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》，人大常委会听取和审议专项工作报告后，将审议意见交“一府一委两院”研究处理，相关单位应当在（）内将研究处理情况送交人大有关专门委员会征求意见后，向常委会提出书面报告A.1个月B.2个月C.3个月D.6个月答案：B【解析】2024年修正的监督法第二十条明确，“一府一委两院”应当在收到审议意见后两个月内，将研究处理情况向常委会提交书面报告；特殊情况需延长的，最长不超过三个月。二、多项选择题（共5题，每题2分，共10分，多选、少选、错选均不得分）1.海南省人大机关作为省人大及其常委会的参谋助手和服务保障机构，法定核心职能包括（）A.为省人大及其常委会行使立法权提供服务保障B.为省人大及其常委会行使监督权提供服务保障C.为省人大及其常委会行使重大事项决定权提供服务保障D.为省人大及其常委会行使人事任免权提供服务保障E.直接统筹协调全省经济社会发展重点改革事项答案：ABCD【解析】人大机关的核心职责是服务保障人大及其常委会依法行使立法、监督、决定、任免四项法定职权，统筹经济社会发展是人民政府的法定职责，人大机关不直接承担行政管理和改革统筹职能。2.海南自由贸易港封关运作“三张清单”指的是（）A.零关税货物进出口负面清单B.鼓励类产业企业所得税优惠正面清单C.跨境服务贸易负面清单D.外商投资准入特别管理措施（负面清单）E.海南自由贸易港放宽市场准入特别措施清单答案：CDE【解析】封关运作核心制度中的“三张清单”即外商投资准入负面清单、跨境服务贸易负面清单、市场准入特别措施清单，是实现“非禁即入”的核心制度支撑；零关税清单和所得税优惠目录属于财税政策配套制度，不属于“三张清单”范畴。3.根据人大机关公文处理规范，下列文种中适用于省人大常委会对外行文的有（）A.决议B.决定C.命令（令）D.公告E.批复答案：ABDE【解析】命令（令）属于行政机关法定文种，适用于行政机关公布行政法规、规章、重大行政强制措施等，人大常委会不使用命令文种；人大常委会常用法定文种包括决议、决定、公告、批复、议案、函、意见等，其中决议用于重大事项决策，决定用于重要事项安排和人事任免，公告用于公布选举结果、法规通过情况等，批复用于答复下级人大常委会的请示事项。4.海南省2025年启动的“六水共治”攻坚战二期工程重点任务包括（）A.治理城镇生活污水B.治理农业面源污染C.保障城乡饮用水安全D.修复海洋生态环境E.防范近岸养殖尾水排放答案：ABCDE【解析】海南省“六水共治”指治污水、保供水、排涝水、防洪水、抓节水、优海水，2025年启动的二期工程将五类任务全部纳入攻坚范围，计划到2028年实现全省建制镇污水处理设施全覆盖，近岸海域水质优良率保持在99%以上。5.下列属于人大代表依法执行代表职务行为的有（）A.出席本级人民代表大会会议，参与审议各项议案和报告B.参加人大常委会组织的执法检查、专题调研活动C.持代表证就地视察辖区内企业生产经营情况D.以代表身份干预司法机关正在审理的具体案件E.向本级人大常委会提出对各方面工作的建议、批评和意见答案：ABCE【解析】代表法明确规定，代表应当正确处理从事个人职业活动与执行代表职务的关系，不得利用执行代表职务干预具体司法案件和招标投标等市场经济活动，不得牟取个人利益；出席会议、参加履职活动、持证视察、提出建议批评意见均为法定代表职务行为。三、案例分析题（共2题，每题15分，共30分）第一题【材料】为筹备2026年省人大常委会《海南自由贸易港生态环境保护条例》执法检查工作，省人大机关成立检查组，提前赴3个沿海市县开展前期调研，调研中发现以下问题：一是部分沿海市县违规在生态保护红线范围内审批海景民宿项目，3个市县共排查出违规项目17个，其中12个未办理环评手续；二是入海排污口整改进度滞后，全省2025年计划完成整改的327个入海排污口，截至调研时完成率仅为58%，部分养殖尾水直排导致近岸珊瑚礁覆盖率3年下降4.2个百分点；三是基层执法监管力量薄弱，沿海乡镇生态执法队伍平均配备人数仅2.3人，无独立执法装备，日常巡查覆盖范围不足海岸线总长的30%；四是公众参与生态保护的渠道不畅，部分群众反映的违规填海、毁林建房问题未得到及时回应，信访事项办结率不足60%。检查组组长指出，人大执法检查不是“走过场”，要真正找准法规实施中的堵点问题，形成问题清单，督促政府及相关部门真改实改，确保自贸港生态环境质量只升不降。问题：假如你是省人大机关参与本次执法检查筹备的工作人员，请结合材料列出本次执法检查重点关注的问题清单，并简要说明执法检查过程中应当把握的工作原则。（15分）【参考答案】1.重点问题清单（9分）：（1）法规制度落地情况：重点检查《海南自由贸易港生态环境保护条例》中生态保护红线管控、入海排污口监管、海洋生态修复等核心条款的配套制度建设情况，核查违规项目审批背后的法定程序缺失问题，重点排查是否存在违法下放环评审批权限、规避红线监管的制度漏洞。（2）问题整改推进情况：对照中央生态环保督察、国家海洋督察反馈问题清单，重点核查入海排污口整改进度滞后的原因，梳理养殖尾水直排、珊瑚礁生态系统退化等突出问题的整改责任落实情况，核实整改数据真实性，杜绝“虚假整改”“纸面整改”。（3）执法能力保障情况：重点检查沿海乡镇生态执法队伍编制、人员、装备配备情况，核查生态执法日常巡查机制建立情况，排查是否存在执法权限不清、执法流程不规范、执法问责不到位等问题。（4）公众参与机制运行情况：重点检查生态环境信访举报渠道畅通情况、信访事项办理反馈机制落实情况，核查法规规定的生态环境信息公开、公众有奖举报等制度的落地成效，梳理群众反映强烈的生态环境问题线索。（5）政府责任落实情况：重点检查市县政府生态环境保护目标责任制落实情况，核查生态环境损害赔偿、党政领导干部生态环境离任审计等制度执行情况，压实市县政府生态环境保护主体责任。2.工作原则（6分）：（1）坚持依法监督原则：严格按照监督法、环境保护法和《海南自由贸易港生态环境保护条例》规定的权限和程序开展检查，不直接处理具体问题、不代替行政机关执法，找准人大监督定位。（2）坚持问题导向原则：聚焦法规实施中的短板弱项，对照条款逐一核查落实情况，直面问题不回避，建立问题台账，明确整改责任单位和时限，切实推动解决实际问题。（3）坚持群众路线原则：执法检查过程中广泛听取人大代表、基层群众、经营主体的意见建议，通过随机抽查、暗查暗访等方式掌握第一手情况，不提前打招呼、不预设路线，避免“被调研”“走秀式检查”。（4）坚持闭环监督原则：检查结束后及时形成审议意见，跟踪督促政府部门整改落实，对整改不力、问题突出的单位依法开展质询、专题询问，形成“检查-审议-整改-反馈”的监督闭环，增强监督实效。第二题【材料】2026年是海南自由贸易港封关运作的决战决胜之年，近期省人大常委会拟召开人大代表座谈会，听取来自一线的基层省人大代表对封关准备工作的意见建议。座谈会筹备过程中，机关工作人员小张提出以下工作思路：一是邀请代表以企业家、专家学者为主，尽量少邀请农村、社区一线代表，避免提出的建议太零散、不专业；二是座谈会提前1天通知代表即可，不需要提前告知议题，让代表自由发言才能听到真话；三是会上安排工作人员全程记录代表发言，会后不需要反馈采纳情况，避免增加工作负担；四是座谈会时间控制在半天以内，每个代表发言不超过3分钟，多留时间让领导讲话。机关办公室主任看到小张的方案后，指出该方案不符合人大代表工作的相关规定，要求重新调整。问题：请指出小张工作思路中存在的问题，并说明做好本次代表座谈会筹备工作的正确做法。（15分）【参考答案】1.存在的问题（6分）：（1）代表邀请结构不合理。人大代表具有广泛的代表性，基层一线工人、农民、社区工作者代表占比不得低于法定比例，刻意减少基层代表邀请，违背了代表法关于保障代表充分履职的要求，无法全面反映基层群众对封关工作的诉求。（2）会议筹备程序不规范。人大代表参加闭会期间履职活动，应当提前通知会议议题并预留充足准备时间，提前1天临时通知、不告知议题，导致代表无法提前开展调研、收集群众意见，发言质量难以保障，影响座谈会实效。（3）意见办理机制不健全。代表在座谈会上提出的意见建议，属于闭会期间代表提出的建议范畴，依法应当交相关部门研究办理并反馈代表，不反馈采纳情况违反了代表建议办理的法定程序，损害代表履职积极性。（4）会议定位出现偏差。人大代表座谈会的核心是听取代表意见建议，应当合理安排会议议程，保障代表充分发言时间，压缩领导讲话时长，“领导讲得多、代表说得少”违背了座谈会的初衷，形式主义问题突出。2.正确做法（9分）：（1）优化代表邀请结构。按照代表结构比例要求，统筹邀请产业工人、农民、社区工作者、经营主体、专家学者、公职人员等各领域代表，其中基层一线代表占比不低于60%，覆盖封关运作涉及的口岸监管、产业发展、民生保障等各领域，确保参会代表能够反映各层面诉求。（2）规范会议筹备流程。至少提前7个工作日将座谈会议题、封关准备工作相关背景材料发送给参会代表，告知代表可提前围绕议题开展调研、收集所在选区群众意见，提前梳理发言要点，提高发言针对性。（3）完善意见办理机制。安排专人全程记录代表发言，会后3个工作日内将代表意见建议分类梳理形成代表建议清单，按照法定程序交省封关运作指挥部及相关成员单位研究办理，明确3个月内将办理进展和采纳情况向代表逐一反馈，切实把代表意见转化为封关准备工作的具体举措。（4）科学设置会议议程。合理控制会议时长，确保代表发言时间占会议总时长的70%以上，不设置过短的发言时间限制，鼓励代表讲真话、讲实情、提实招，领导讲话重点聚焦回应代表关切、说明工作推进情况，避免泛泛而谈。四、文章写作题（共1题，50分）给定材料：习近平总书记强调，“海南自由贸易港建设是党中央着眼于国内国际两个大局、为推动中国特色社会主义创新发展作出的一个重大战略决策，是我国新时代改革开放进程中的一件大事。”2026年是海南自贸港封关运作的攻坚之年、决战之年，省人大机关作为政治机关、国家权力机关的工作机构，肩负着为自贸港建设提供法治保障、监督推动政策落地的重要职责，必须在服务保障自贸港建设大局中展现担当、主动作为。请结合你对海南省人大机关职能职责的理解，围绕“打造政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责的新时代人大工作队伍，服务保障海南自由贸易港高质量封关运作”主题，自拟题目，写一篇1000-1200字的议论文。要求：观点明确，结构完整，语言流畅，联系工作实际，结合岗位特点。【参考范文】2026年是海南自由贸易港封关运作的决战决胜之年，省人大机关作为省人大及其常委会的参谋助手和服务保障队伍，其履职能力直接关系到自贸港法治体系建设成效，关系到封关各项政策落地的成色。必须始终锚定“政治坚定、服务人民、尊崇法治、发扬民主、勤勉尽责”的队伍建设目标，以过硬能力、优良作风服务保障自贸港高质量封关运作。一是筑牢政治忠诚，把稳服务封关的“方向盘”。人大机关首先是政治机关，必须始终把政治建设摆在首位，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要牢牢把握自贸港建设的正确政治方向，把坚持党的领导贯穿人大立法、监督、代表工作全过程各方面，严格执行重大事项向省委请示报告制度，确保中央关于自贸港建设的各项决策部署和省委工作要求在人大工作中不折不扣落地落实，坚决防范化解封关运作中的各类政治风险。二是深耕法治供给，筑牢封关运作的“压舱石”。法治是海南自贸港建设的核心竞争力，人大机关要主动对接封关运作的法治需求，充分发挥立法参谋助手作用，加快推动自贸港法规体系建设。要聚焦贸易投资自由便利、“二线”口岸监管、风险防控、生态保护、营商环境等封关重点领域，提前开展立法调研，广泛征求市场主体、基层群众、专家学者的意见建议，提高立法的针对性、可操作性，确保出台的每一部法规都符合自贸港建设实际、反映群众意愿。要主动配合全国人大常委会做好自贸港法配套法规的立改废释工作，及时梳理现有法规与封关政策不适应、不协调的条款，推动法规体系迭代升级，为封关运作提供系统完备的法治保障。三是强化监督实效，打通政策落地的“中梗阻”。人大监督是推动政策落地的重要制度保障，要坚持正确监督、有效监督、依法监督，紧紧围绕封关准备工作的重点难点问题开展精准监督。要聚焦口岸基础设施建设、监管系统调试、政策压力测试、