2026年行政区划调整业务考试题库及答案

2026年行政区划调整业务考试题库及答案一、单项选择题（每题1.5分，共20题，30分）1.《行政区划管理条例》的施行时间是？A.2018年10月10日B.2019年1月1日C.2019年6月1日D.2020年1月1日答案：B解析：《行政区划管理条例》于2018年10月10日由国务院令第704号公布，自2019年1月1日起施行，同时废止1985年发布的《国务院关于行政区划管理的规定》。2.按照《行政区划管理条例》，省、自治区、直辖市的设立、撤销、更名，应当报请哪个机关审议决定？A.国务院B.国务院民政部门C.全国人民代表大会D.全国人民代表大会常务委员会答案：C解析：《行政区划管理条例》第八条第（一）项规定，省、自治区、直辖市的设立、撤销、更名，报全国人民代表大会审议决定。3.自治州、县、自治县、市、市辖区的设立、撤销、更名和隶属关系的变更，由哪个机关审批？A.全国人民代表大会B.国务院C.省、自治区、直辖市人民政府D.设区的市人民政府答案：B4.乡、民族乡、镇的设立、撤销、更名以及行政区域界线的变更，由哪个机关审批？A.国务院B.国务院民政部门C.省、自治区、直辖市人民政府D.县级人民政府答案：C解析：注意区分审批层级：县级以上行政区划的重大变更一般报国务院审批，乡级行政区划变更由省级人民政府审批。5.县级以上行政区划的管理工作中，下列哪项属于民政部门的法定职责？A.负责行政区域界线管理和行政区划日常管理B.审批县级行政区划变更C.制定国民经济和社会发展规划D.组织实施土地征收答案：A6.下列哪项不属于《行政区划管理条例》规定的行政区划变更情形？A.设立B.撤销C.变更隶属关系D.临时联合执法答案：D7.变更行政区划应当坚持与国家发展战略和经济社会发展水平相适应，注重城乡统筹和区域协调，推进城乡发展一体化，促进什么？A.城市规模快速扩张B.人与自然和谐共生C.地方债务规模增长D.领导干部职数增加答案：B8.行政区划变更的申报材料中，下列哪项不属于法定必备材料？A.变更行政区划的请示B.行政区划变更方案及可行性论证报告C.行政区划变更后的区域图D.年度目标责任考核表答案：D9.依法勘定并公布的行政区域界线，其法律地位是？A.参考界线B.法定界线，任何组织和个人不得擅自变更C.协商界线，可随时调整D.历史习惯线，不受法律保护答案：B10.行政区域界线争议应当如何处理？A.由争议各方人民政府协商解决，协商不成的报上级人民政府决定B.由当地群众投票决定C.由自然资源部门单独裁决D.维持现状长期搁置即可答案：A11.撤地设市、设立地级市等涉及地级行政区划建制的调整，其审批机关是？A.全国人民代表大会B.国务院C.省、自治区、直辖市人民政府D.省级民政部门答案：B12.乡级人民政府驻地的迁移，由哪一级人民政府审批？A.国务院B.省、自治区、直辖市人民政府C.设区的市人民政府D.县级人民政府答案：B13.行政区划调整涉及民族自治地方时，除履行一般程序外，还应当特别注意？A.尊重和保障少数民族的合法权益，执行民族区域自治的有关规定B.一律征求外资企业意见C.优先满足上级财政要求D.无需履行审批程序答案：A14.行政区域界线的勘定工作由哪一部门组织实施？A.民政部门B.公安部门C.水利部门D.司法行政部门答案：A15.下列关于撤县设市的说法，正确的是？A.属于乡级行政区划调整，由省级人民政府审批B.属于县级行政区划建制变更，须报国务院审批C.由县级人民政府自行决定D.由地级市人民政府审批即可答案：B16.行政区划变更获得批准后，下列哪项工作应当及时开展？A.更新行政区划代码、标准地名和行政区划图B.立即全面重新选举地方国家机关C.冻结所有户籍迁移D.废止原有全部地方性法规答案：A17.制定行政区划调整方案时，下列哪种做法不符合规定？A.开展社会稳定风险评估B.组织专家进行可行性论证C.广泛听取有关方面和群众意见D.为追求经济排名单方面调整行政区域界线答案：D18.《行政区域界线管理条例》的适用范围是？A.国界线的管理B.省、自治区、直辖市以及县级行政区域界线的管理C.军事禁区界线管理D.农村土地承包界线管理答案：B19.全国县级以上行政区域界线勘定工作基本完成的时间是？A.1985年B.2002年C.2012年D.2019年答案：B解析：1995年起全国全面开展勘界工作，至2002年全国省、县两级行政区域界线勘定工作基本完成。20.根据《行政区划管理条例》，国务院民政部门负责？A.全国行政区划工作的管理B.乡镇人民政府驻地迁移的审批C.行政区划调整的最终决定D.行政区划纠纷的司法裁判答案：A二、多项选择题（每题2分，共10题，20分）1.根据《行政区划管理条例》，下列属于行政区划变更情形的有？A.设立B.撤销C.变更隶属关系D.变更行政区域界线E.变更人民政府驻地答案：ABCDE2.变更行政区划应当坚持的原则包括？A.有利于社会主义现代化建设B.有利于推进国家治理体系和治理能力现代化C.有利于行政管理D.有利于民族团结E.有利于巩固国防答案：ABCDE3.关于行政区划变更审批权限，下列说法正确的有？A.省、自治区、直辖市的更名由全国人民代表大会审议决定B.自治州行政区域界线的变更报国务院审批C.县、市、市辖区行政区域界线的重大变更报国务院审批D.乡、民族乡、镇的更名由省级人民政府审批E.乡级人民政府驻地的迁移由设区的市级人民政府审批答案：ABCD解析：E错误。乡、民族乡、镇人民政府驻地的迁移，由省、自治区、直辖市人民政府审批。4.申报行政区划变更时，应当提交的材料包括？A.变更行政区划的请示B.行政区划变更方案及可行性论证报告C.行政区划变更后的区域图D.社会稳定风险评估报告E.专家论证意见答案：ABCDE5.关于行政区域界线管理，下列说法正确的有？A.依法勘定的行政区域界线是法定界线B.任何组织和个人不得擅自变更行政区域界线C.界桩等界线标志物受法律保护，不得擅自移动或损毁D.发现界桩损坏，任何单位和个人可自行更换E.行政区域界线的变更应当依法履行审批程序答案：ABCE解析：D错误。界桩损坏或者移动，应当及时报告当地民政部门，由其组织修复或者重新设立，任何单位和个人不得擅自处理。6.开展撤县设区可行性论证时，一般应当综合考虑？A.中心城市发展空间和功能布局B.被调整县的经济社会发展实际C.基础设施对接和公共服务一体化条件D.资源环境承载能力E.社会稳定风险答案：ABCDE7.下列关于行政区划调整程序的说法，正确的有？A.应当开展社会稳定风险评估B.应当组织专家论证C.应当征求有关人民政府和部门意见D.必要时应当征求社会公众意见E.涉及民族、宗教事务的，应当征求民族、宗教事务部门意见答案：ABCDE8.关于行政区划与地名管理，下列说法正确的有？A.行政区划变更后，相关地名应当及时规范调整并公布B.行政区域名称的命名、更名应当依法审批C.民政部门负责地名管理的相关工作D.地名可以随意使用，无需审批E.行政区划调整与地名管理密切相关答案：ABCE解析：D错误。地名的命名、更名、使用应当遵守《地名管理条例》的有关规定，依法办理审批手续。9.县级行政区划调整获得批准后，地方应当做好哪些衔接工作？A.依法做好机构设置和人员安置B.及时更新行政区划代码、标准地名和地图C.做好财政、资产、档案的移交衔接D.维护社会和谐稳定，防止政策衔接断档E.需要调整界线的，同步开展界线勘定和界桩设置答案：ABCDE10.下列表述中，错误的有？A.行政区划调整完全属于地方自主事项，不需要上级审批B.为加快城镇化进程，可以突破法定条件集中推进撤县设区C.行政区划应当保持总体稳定，从严控制调整D.行政区域界线争议可以通过单方变更实际管辖来解决E.行政区划变更应当有利于国家治理体系和治理能力现代化答案：ABD解析：本题要求选出错误表述。A错在行政区划调整必须依法报批；B错在不得突破法定条件和程序盲目推进；D错在争议解决前任何一方不得单方改变实际管辖现状。C、E表述正确。三、判断题（每题1分，共10题，10分）1.行政区划是国家为便于行政管理而分级划分的区域，应当保持总体稳定。答案：正确2.乡、民族乡、镇的设立、撤销、更名和行政区域界线的变更，由国务院审批。答案：错误解析：乡级行政区划变更由省、自治区、直辖市人民政府审批。3.行政区划变更应当坚持与国家发展战略和经济社会发展水平相适应。答案：正确4.在行政区域界线争议解决前，任何一方不得改变现状，不得破坏界线标志物。答案：正确5.撤县设市、撤县设区等县级行政区划调整事项，经省级人民政府批准即可实施。答案：错误解析：县级行政区划的建制变更和隶属关系变更，须报国务院审批。6.民政部门负责行政区划管理和行政区域界线管理工作。答案：正确7.行政区域界线可以随土地权属争议仲裁结果自动调整。答案：错误解析：土地等自然资源权属争议的处理，不能替代行政区域界线变更的法定审批程序。8.行政区划变更方案应当进行可行性论证，并开展社会稳定风险评估。答案：正确9.任何组织和个人不得擅自移动、损毁行政区域界线标志物。答案：正确10.行政区划调整与地名管理无关，不需要考虑地名变更问题。答案：错误四、简答题（每题5分，共4题，20分）1.简述《行政区划管理条例》规定的行政区划变更应当遵循的基本原则。答案：（1）有利于社会主义现代化建设；（2）有利于推进国家治理体系和治理能力现代化；（3）有利于行政管理；（4）有利于民族团结；（5）有利于巩固国防。同时，应当坚持与国家发展战略和经济社会发展水平相适应，注重城乡统筹和区域协调，推进城乡发展一体化，促进人与自然和谐共生。2.简述行政区划变更的主要类型。答案：行政区划变更主要包括：行政区划的设立，行政区划的撤销，变更隶属关系，变更行政区域界线，变更人民政府驻地，变更名称等。3.简述行政区划变更的审批权限划分。答案：（1）省、自治区、直辖市的设立、撤销、更名，报全国人民代表大会审议决定；（2）自治州、县、自治县、市、市辖区的设立、撤销、更名和隶属关系的变更，报国务院审批；（3）自治州、自治县的行政区域界线的变更，县、市、市辖区的行政区域界线的重大变更，报国务院审批；（4）乡、民族乡、镇的设立、撤销、更名和行政区域界线的变更，乡、民族乡、镇人民政府驻地的迁移，由省、自治区、直辖市人民政府审批。4.简述行政区域界线争议的处理原则。答案：（1）行政区域界线争议由争议各方人民政府协商解决；协商不成的，逐级上报，由共同的上一级人民政府决定；（2）争议解决前，任何一方不得改变行政区域界线现状，不得破坏界线标志物，不得激化矛盾；（3）行政区域界线以依法勘定的界线为准，未经法定程序不得变更；（4）涉及民族自治地方的，应当依法保障少数民族合法权益，尊重民族区域自治的有关规定。五、案例分析题（每题10分，共2题，20分）1.某县拟开展撤县设市申报。请问该县在申报前后应当依次开展哪些主要工作？申报材料主要包括哪些内容？答案：应当开展的主要工作：（1）前期调研论证。对照国家关于撤县设市的有关标准和政策，全面分析拟设市区域的人口规模、城镇化水平、经济发展、财政收入、基础设施和公共服务能力等指标，充分论证调整的必要性和可行性。（2）制定申报方案。明确行政区划调整的总体构想，包括行政区域界线是否调整、人民政府驻地、机构设置等内容，并绘制行政区划变更后的区域图。（3）开展社会稳定风险评估。评估调整可能影响的社会群体和风险点，制定风险防控和应急处置预案。（4）组织专家论证。邀请规划、经济、社会、法律等领域专家对方案的科学性、可行性进行论证。（5）广泛征求意见。听取有关人民政府、相关部门、社会公众以及民族、宗教事务部门等方面的意见。（6）逐级审核申报。由县级人民政府向上一级人民政府请示，逐级审核同意后，经省级人民政府研究同意并报国务院审批。（7）落实批复。获得批准后及时公布有关信息，更新行政区划代码、标准地名和地图，稳妥做好机构设置、人员安置、财政资产和档案移交等衔接工作，维护社会和谐稳定。申报材料主要包括：（1）变更行政区划的请示；（2）行政区划变更方案及可行性论证报告；（3）行政区划变更后的区域图；（4）社会稳定风险评估报告、专家论证意见和征求意见情况；（5）国务院民政部门规定应当提交的其他材料。解析：本题综合性较强，答题时应当把握"论证—评估—征求意见—逐级报批—批复落实"的完整链条，既答出程序性要求，也答出申报材料的内容构成。2.甲县与乙县相邻，行政区域界线经依法勘定。近期甲县以乙县"越界开发"为由，在某争议区域单方设立管理机构并实施行政管理，引发两县群众纠纷。请分析甲县做法的合法性，并说明应当如何处理。答案：甲县的做法不合法。（1）依法勘定的行政区域界线是法定界线，任何组织和个人不得擅自变更。甲县在行政区域界线争议未依法解决前，单方设立管理机构、扩大实际管辖范围，实质上单方改变了争议区域的管理现状，违反了《行政区域界线管理条例》和《行政区划管理条例》的有关规定。（