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文档简介
1 11.2研究意义 1 1 22电子文件单套制归档管理概述 2.1电子文件单套制的含义及内涵 2.2电子文件单套制管理方法出现的原因 2.3推行电子文件单套制管理的意义 4 42.3.2提升工作效率 42.3.3降低档案工作成本 42.3.4经验可供借鉴 42.4电子文件单套制归档管理的目标 42.4.1档案管理信息化 52.4.2档案管理法制化 52.5能够支持电子文件单套制管理的技术条件 2.5.1满足电子签名法 52.5.2支持不被非正常改动 52.5.3实现长期存贮 52.5.4方便利用 62.5.5满足保密 62.5.6其他方面 63电子文件单套制归档管理的现状与问题 73.1理论研究和实践差距较大 73.2电子文件和纸质文件法律效力不一致 73.3电子文件真实性和长期保存难以攻克 83.4档案管理的数字化转型亟待解决 8 93.6国家的战略性框架规划需调整 94单套制管理研究的实例分析 4.1.1技术框架:智慧法院建设 4.1.2资源基础:档案信息化 4.2“珲春模式”的实践方法 14.2.1确保电子档案的真实、可靠、完整、安全性 14.2.2改革文档管理工作机制 14.2.3信息技术深度支撑全程管理 5电子文档单套制管理问题的对策建议 5.1有法可依:修订电子文件管理相关法律 135.2由小及大:持续推进电子文件单套制试点 5.3平台保障:建设电子文件单套制管理系统 145.4主体保障:政务部门管理电子文件单套制 11绪论①李桦,刘宝珍.电子文件管理现状及对策[J].机电兵船档案,2010(01):23①廖倩文.电子文件单套制管理问题的策略研究[J].档案与建设,2017(8):4始实施后,档案信息传递的方式只能通过“数字化”的信息的方式进行传递。要实现这52.5能够支持电子文件单套制管理的技术条件①沈浠琳.电子文件单套制管理的影响因素[D].浙江大学,2018.6③73电子文件单套制归档管理的现状与问题3.1理论研究和实践差距较大美国成功推行的电子文档单套制归档和单轨制管理模式,同一内容的文件不允许纸质文8我国2012年通过的《中华人民共和国民事诉讼法》以及同年通过的《中华人民共和国刑事诉讼法》(修订本)中明确将“电子数据”列为第八种证据类型,这就在法律层面说明有交叉部分的困难,对于电子文件三性(即电子文件的原始性、真实性和完整性)的审查法律还没有确定的答案。证据证明力就是电子文件作为证据在司法范畴中起到的作用大贝时确保不了文档的真实性以及无法确保在电子文件形成和流转过程中记录其背景信息9信息系统的基础架构。截至2018年底,珲春市人民法院已经实现了电子文件随案生成和存量方面,珲春市人民法院已经完成了11.7万册馆藏档案和400余万页卷宗档案的数字化目前档案数字化率已达到100%.基于此可以得出,开展单套制改革的基本前提基础就是需然而珲春市人民法院推行单套制管理过程中也有阻碍档案管理实践改革的重要影响①冷立新.李海军.张晔瑶.张卫东.电子档案单套制管理的实践探索——基于珲春法院的案例研究[J].兰台世于该机构的个性化的技术方案,形成“电子档案管理系统的技术需求方-电子档案管理系统的技术提供方-电子档案管理专家”的三方合作机制,各方共同完成改革工作;其次机担①;另一方面,珲春市人民法院在全省范围内第一个实现线上全流程的无纸化办案,法①冷立新,李海军,张晔瑶,张卫东.电子档案单套制管理的实践探索——基于珲春法院的案例研究[J].兰台世立案信息。在案件审理阶段,电子卷宗信息将使用OCR技术和机器学习技术实现高效自①廖倩文.电子文件单套制管理问题的策略研究[J].档案与建设,2017(08):27-30.和彻底的创新。随着21世纪以来我国电子政务无纸化办公趋势的发展和改善,纸质文档点单位根据工作经验的总结和问题的反思,摸索总结出了电子文件管理的工作机制和流转换性等11项要求。”满足这些条件即可最大限度地保证了电子档案及其后续管理过程②冷立新,李海军,张晔瑶,张卫东.电子档案单套制管理的实践探索——基于珲春法院的案例研究[J].兰台世6结语①冷立新.李海军.张晔瑶.张卫东.电子档案单套制管理的实践探索——基于珲春法院的案例研究[J].兰台世
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