中小学学生课间活动安全管理制度

中小学学生课间活动安全管理制度一、总则课间十分钟是校园伤害事故发生概率最高的时段——学生活动密度大、教师监管力量最薄弱、场地瞬时人流最集中，三者叠加使楼梯、走廊、操场成为事故高发区。本制度的目的不是压缩学生活动空间，而是通过分区、定责、巡查、应急四条线，把课间活动风险控制到可接受水平。第一条依据《中华人民共和国未成年人保护法》《学生伤害事故处理办法》（教育部令第12号）、《中小学校岗位安全工作指南》及本地区教育行政部门相关规定，结合本校实际，制定本制度。第二条本制度适用于本校全体学生在校期间的一切课间活动（含课间10分钟、大课间、午休自由活动、课后托管前的自由活动），全体教职员工、劳务派遣及外包人员（保洁、食堂、保安）均须遵守。第三条基本原则：•活动优先：课间必须保障学生离开教室、饮水、如厕、适度活动的权利，严禁拖堂挤占课间（拖堂以铃声后超过1分钟为判定标准）。•风险分级：按活动类型和场地风险划分管理等级，高风险活动必须有成人直接看护。•责任到人：每个课间时段、每片区域均有明确的看护责任人，做到「时间有人管、区域有人看、事故有人接」。二、组织机构与职责分工安全管理链条必须从校长到值周教师逐级闭环，任何一个环节缺人，制度即失效。第四条成立课间安全管理领导小组：•组长：校长（第一责任人），负责制度审定、重大事故处置决策、每学期主持1次课间安全专题会议。•副组长：分管安全副校长，负责每周抽查2次课间值守情况，抽查记录签字存档。•成员：德育主任、总务主任、各年级组长、校医、安全干事。第五条各岗位职责：•班主任：课前1分钟到岗教室门口；每周利用1次班会开展课间安全教育；对本班特异体质、行为特殊学生建立台账并在开学2周内报德育处。•课间值岗教师：按《课间值岗安排表》在指定点位值守，值守时间覆盖整段课间，不得提前离岗、不得坐着看手机。值岗安排表由德育主任于每学期开学前3天排定并公示。•楼层值班行政：每课间巡视本楼层1圈（不少于2分钟），处理突发事件，处理不了的5分钟内上报分管副校长。•校医：课间在医务室在岗，接报后3分钟内到达现场。•保安：守住校门及操场边界，阻止学生离校、外来人员进入。第六条值岗点位按风险等级设置，至少覆盖以下点位：教学楼各楼梯口（每部楼梯1人）、操场器械区（1人）、操场开阔区（按面积每2000平方米1人）、连廊与天井（1人）。三、活动分区与行为规范课间事故九成源于行为失范而非场地缺陷，行为规范必须写明「禁止什么、为什么禁、该怎么做」。第七条活动区域分级：区域等级范围允许活动看护要求低风险区教室、走廊内侧交谈、下棋、拼装类安静游戏、饮水如厕楼层行政巡视中风险区操场开阔区、连廊慢跑、跳绳、踢毽、拍球（不投篮）值岗教师定点看护高风险区器械区（单双杠、攀爬架）、楼梯、坡道器械活动须在教师看护下进行值岗教师全程直视，不得兼管两个点位第八条行为规范（学生版，开学第一周由班主任逐条讲解并组织签署承诺书）：1.上下楼梯必须靠右行走、逐级上下，严禁在楼梯上追逐、推搡、坐扶手滑行——楼梯跌落叠加后续人流踩踏，是校园群伤事故的头号成因；赶时间可快走，但不得跑。2.严禁在走廊、楼梯间进行球类、追逐类活动——走廊净宽通常仅1.5~2.4米，无缓冲空间，碰撞后可能撞碎窗玻璃或跌落栏杆外；此类活动应当到操场进行。3.严禁攀爬窗台、栏杆、围墙、体育器械以外的构筑物——课间教师可能不在场，坠落无人及时发现会延误抢救。4.投掷类活动（沙包、飞盘、篮球远投）应当在操场划定区域进行，投掷方向不得对着人流。5.身体不适必须第一时间告知当节课教师或值岗教师，不得独自留在无人的教室、卫生间硬撑。6.值日生擦黑板、擦窗，擦窗外侧玻璃严禁任何学段学生进行，一律由后勤人员完成。第九条教师行为规范：1.严禁拖堂（铃响后1分钟内必须结束授课）；严禁以「补作业」「谈话」为由把学生整节锁在教室——如确需留谈，必须有另一名教师知晓且学生可随时离开。2.任课教师下课必须等值岗教师到位后方可离开教学楼相应区域（楼梯口值岗在铃响前1分钟到位）。3.严禁占用课间集体考试、集体补作业。四、课间巡查与值岗流程巡查不是「走一圈」，而是「看什么、怎么判断、发现问题怎么办」三问的标准化动作。第十条值岗教师标准动作（每课间执行）：1.铃响前1分钟到达点位。2.前3分钟站定不动，扫视全场——人流出教室、下楼梯的3分钟是事故峰值窗口，此时不得走动巡视。3.人流稳定后，沿规定路线缓步巡视1圈，重点查看：器械连接件是否松动、地面是否有积水/冰霜/碎石、栏杆是否有学生攀爬迹象。4.发现风险行为时先口头制止，再当场用30秒讲清后果与正确做法（例如：「楼梯上推人，后面人刹不住会连环跌落，靠右慢走更快更稳」）。5.铃响后待学生全部进入教室、确认无人滞留，方可离岗。第十一条巡查记录：值岗教师每课间在《课间值岗记录表》上打勾记录（正常／发现并处理X起），每周五交德育处汇总；连续2周同一点位同类问题出现3次以上，德育处启动整改（增设标识、调整值岗点位或开展专题教育），整改情况在下次行政会上通报。第十二条场地隐患处置：值岗教师发现地面湿滑、器械损坏等隐患，立即在该处设置警示（随身携带的折叠警示牌或安排学生隔开区域），10分钟内报总务处；总务处小修当日完成，无法当日修复的必须物理隔离该区域并上报校长，直至修复验收后方可开放。五、应急响应与事故处置应急预案的价值取决于「谁先到、谁拍板、向谁报」三个问题的答案是否唯一且清晰。第十三条事件分级与响应：级别判定标准首要响应人处置原则Ⅰ级（一般）轻微擦伤、碰撞，学生可自行行动值岗教师现场处置，护送至校医室，登记《学生伤害记录表》，班主任当日告知家长Ⅱ级（较重）明显肿胀、疑似骨折、持续出血、意识短暂模糊值岗教师+校医校医现场评估；严禁对疑似脊柱、颈部损伤学生随意搬动（错误搬运可能导致瘫痪），就地保持体位、保暖、安抚，等待120Ⅲ级（严重）昏迷、大出血、骨折外露、坠落、多发伤、群体性事件（3人以上受伤）到场最高职务人员任现场指挥一人拨打120并说明校门位置及伤情，一人报校长，一人到场外引导救护车，其余人疏散围观学生、保护现场第十四条Ⅱ级及以上事件处置时限与流程：1.事发后3分钟内校医到达现场评估。2.10分钟内班主任通知家长，如实告知伤情与已采取措施，不隐瞒、不轻描淡写；家长无法接听的，改打第二联系人，短信同步留痕。3.1小时内向分管副校长书面（或微信图文）报告；Ⅲ级事件立即报校长，校长按规定向教育行政部门报告，严禁迟报、瞒报。4.校方垫付急救费用，安排专人陪同就医（班主任或校医），直至家长到达医院交接。第十五条善后与追溯：•Ⅱ级及以上事件3个工作日内完成初步调查（现场照片、监控调取、目击学生笔录、值岗记录），形成书面报告。•每学期末对全部伤害记录做1次统计分析，找出高发时段、高发地点、高发行为，据此调整下一学期值岗点位与教育重点（PDCA闭环的「改进」环节）。•监控录像事发后立即封存备份，保存不少于180天。六、教育与培训安全教育如果只停在广播里，学生行为不会改变；必须让每类人接受与其角色匹配的、可考核的培训。第十六条学生教育：•开学第一周：班主任按本制度第八条逐条讲解，全班签署《课间安全承诺书》存档。•每月1次：利用班会进行10分钟课间安全微教育，结合当月伤害记录中的真实案例。•每学期1次：全校应急疏散演练（含楼梯通行规范实操），演练后逐班讲评。第十七条教师培训：•每学期开学前集中培训1次（1学时）：本制度修订内容、值岗标准动作、急救常识（重点：疑似骨折的「三不」原则——不复位、不乱搬动、不喂水）。•新入职教师、新任班主任上岗前必须完成课间安全岗位职责培训并考核合格。七、考核与责任追究第十八条考核挂钩：•值岗履职情况纳入教师绩效考核，占比不低于安全考核部分的30%；缺岗1次扣减当月相应绩效，一学期缺岗3次以上由分管副校长约谈。•班级月度无伤害记录、无违纪通报的，纳入文明班级评比加分项。第十九条责任认定：因值岗教师无故缺岗、擅离职守导致事故的，按校纪校规处理；因场地设施隐患已报告但未按第十二条时限处置导致事故扩大的，追究总务处相关人员责任；制度本身未落实（如未排值岗表、未公示）导致监管空白的，追究排表与分管负责人责任。第二十条免责说明：学校已按本制度落实教育、管理职责的，依法依规处理学生伤害事故责任，既不放过失职，也不让尽职教师寒心——值岗记录、教育记录是认定履职的关键证据，必须完整留存（保存期不少于学生毕业后1年）。八、附则第二十一条本制度每学年评审修订1次，修订由安全管理领导小组提出，教代会审议通过后发布。第二十二条本制度自发布之日起施行，解释权归课间安全管理领导小组。九、附录一：课间值岗记录表（样表）日期课间时段值岗点位值岗教师到岗时间巡视情况发现问题及处置签名2025-XX-XX第2节课后东楼梯口张某某09:55正常无2025-XX-XX第2节课后器械区李某某09:55有学生倒攀单杠，已制止并教育建议器械区增设提示牌十、附录二：应急联络通讯录（样表）角色姓名办公电话手机校长（第一责任人）王某某0XXX-XXXXXXX138******分管安全副校长赵某某0XXX-XXXXXXX139******校医室医务室0XXX-XXXXXXX137******德育处刘某某0XXX-XXXXXXX136******总务处（维修报障）陈某某0XXX-XXXXXXX135******保安室值班保安0XXX-XXXXXXX—就近医院急诊——120十一、附录三：Ⅱ级及以上事件处置检查清单•[]校医3分钟内到场并完成评估•[]120已拨打，已告知校门位置、伤情、楼层•[]疑似颈/脊柱伤者未搬动，已保暖安抚•[]校长、分管副校长已报告•[]家长10分钟内已通知（含第二联系人，短信留痕）•[]已安排专人引导救护车•[]围观学生已疏散，现场已保护•[]