2025年陕西省省直机关公开遴选公务员笔试题及答案解析(A类)

2025年陕西省省直机关公开遴选公务员笔试题及答案解析(A类)满分100分，考试时限180分钟一、给定材料材料12025年3月，省政务服务中心牵头组建调研组，赴西安、宝鸡、榆林、安康等地开展政务服务“跨域通办”落实情况专题调研，实地走访27个县级政务服务中心、63个街道便民服务站，访谈办事群众320余名、窗口工作人员87名，梳理发现当前“跨域通办”落地仍存在多方面堵点。一是事项标准不统一，各地通办事项在申请材料、办理流程、核验规则、效力认定上差异较大，例如社保参保缴费证明事项，关中部分地市要求必须加盖属地社保部门鲜章方可作为有效办事材料，陕北、陕南地市已全面认可电子印章效力；个体工商户异地注销事项，部分地市要求经营者必须到注册地实地核验经营状态，部分地市可通过视频核验完成全程网办，地域间政策互认存在明显断层。二是数据共享不顺畅，公安户籍、民政婚姻登记、医保参保缴费、不动产登记等领域数据尚未实现跨部门、跨层级全量按需共享，部分垂管业务系统与地方政务服务平台接口不通，群众办理跨域事项时仍需提交纸质证明材料，部分事项需要人工二次核验信息真伪，网办环节存在“数据不跑、群众跑腿”的问题。三是窗口授权不到位，目前全省90%以上的“跨域通办”窗口仅承担材料收件、转递职能，不具备审批预审、即时办结权限，群众提交材料后由窗口寄送至属地审批部门，平均办理周期达16天，部分高频事项办理时长甚至超过群众自行往返属地办理的时间成本。四是服务供给不匹配，调研发现38%的窗口工作人员无法准确答出“跨域通办”高频事项清单，部分群众通过短视频等渠道获知通办政策后到窗口办理，常被告知“系统不支持”“流程不明确”；近60%的受访群众表示不了解哪些事项可以实现跨域办理，政策宣传存在“政府端热、群众端冷”的问题。在西安务工的榆林籍群众张某向调研组反映，其为办理异地慢性病医保报销先后3次到居住地政务大厅，第一次被告知需提供榆林参保地的纸质缴费证明，第二次被告知系统无法调取其慢性病认定档案，第三次提交材料后被告知需寄回榆林审核，20个工作日后方可办结，“本以为通办能少跑腿，没想到比以前回榆林办还麻烦”。作答要求：假如你是省政务服务中心参与本次调研的工作人员，请根据材料1，梳理当前我省政务服务“跨域通办”存在的主要问题，并提出针对性解决措施。要求：问题梳理全面准确，措施务实可操作，条理清晰，篇幅不超过400字。（25分）材料2秦创原创新驱动平台是我省创新驱动发展的总平台，自2021年启动建设以来，截至2024年底，总窗口累计落地科技型企业4217家，年度技术合同成交额达1242.3亿元，累计孵化转化高校院所科研成果3147项，带动全省高新技术企业数量突破1.2万家，成为西部重要的创新增长极。2025年是秦创原建设从“搭框架、聚资源”向“提效能、促转化”转型的关键之年，省委部署开展秦创原建设三年提升行动，要求紧扣发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济“四个经济”目标，打通成果转化堵点，真正把秦创原打造成为带动全省高质量发展的创新引擎。但调研组在摸排中发现，平台效能释放仍存在几方面短板：一是中试环节存在明显断层，全省重点产业链中试平台覆盖率仅为32%，高校院所实验室成果中试转化率仅为17.8%，远低于东部发达省份34.6%的平均水平，大量科研成果停留在论文、专利阶段，无法实现产业化落地；二是民营企业参与渠道不畅，目前参与秦创原成果转化的市场主体中，国有企业、科研院所占比达61.8%，专精特新中小企业、民营科技企业普遍反映成果对接活动参与门槛高、创新资源获取难，2024年民营企业承接转化的科研成果占比不足30%；三是人才配套政策精准度不足，2024年引进的高层次科研人才中，47%的人才反映存在职称跨区域认定难、子女入学保障难、人才公寓申请周期长等问题，部分从东部引进的芯片、新材料领域核心人才因配套政策不到位选择离职；四是县域创新联动不足，目前秦创原创新资源主要集中在西咸新区总窗口及西安主城区，107个县（市、区）中仅有31个建立了实体化运行的创新促进中心，2024年全省县域承接秦创原成果转化项目占比仅为11.7%，陕南、陕北县域特色产业的技术需求与总窗口的科研资源对接不畅，大量适合县域发展的农业、加工类技术成果没有下沉落地。作答要求：假如你是省秦创原创新驱动平台建设领导小组办公室的工作人员，领导安排你牵头起草《2025年秦创原创新驱动平台建设重点工作安排》，请结合材料2，列出工作安排的核心内容要点。要求：思路清晰，重点突出，贴合陕西发展实际，措施可落地，篇幅不超过700字。（35分）材料32003年，浙江启动“千村示范、万村整治”工程，历经20余年持续推进，造就了万千美丽乡村，成为全国乡村振兴的标杆样本。2023年以来，我省对标“千万工程”经验，启动实施省级“千村示范、万村整治”工程，截至2024年底，累计创建省级美丽宜居示范村1216个，农村生活垃圾有效处理率达93.2%，生活污水治理率达42.1%，农村人居环境得到明显改善。但在推进过程中，部分地方也出现了一些偏差：有的地方重“面子”轻“里子”，把大量资金投入到公路沿线、景区周边的村庄打造“样板点”，偏远行政村的人居环境提升、公共服务配套长期得不到投入；有的地方重“复制”轻“特色”，不顾自身资源禀赋照搬其他地方的民宿、文旅项目，关中、陕北、陕南都出现了一批风格雷同的“网红村”，因缺乏核心吸引力开业不久就陷入经营困境；有的地方重“整治”轻“长效”，迎检时发动干部全员上街打扫卫生，检查结束后垃圾乱堆、污水乱排的问题很快反弹，农村人居环境整治陷入“整治—反弹—再整治”的循环；有的地方重“主导”轻“主体”，项目规划、建设、管护全由政府包办，农民群众“站在边上看”，不仅群众满意度不高，也造成了部分项目脱离实际需求。2025年省委一号文件明确提出，要持续深化学习运用“千万工程”经验，坚持因地制宜、分类施策，农民主体、久久为功，不搞花架子、不做表面文章，真正把农村建设成为农民幸福生活的美好家园。实践中也涌现出一批好的典型：安康市平利县依托当地15万亩茶园资源，不搞大拆大建，保留陕南传统民居风貌，打造茶旅融合示范带，带动沿线农户户均年增收2.1万元；榆林市赵家峁村深化农村集体产权制度改革，依托黄土高原生态资源发展休闲农业，村集体经济收入从2012年的2.3万元增长到2024年的1210万元；西安市鄠邑区挖掘当地农民画文化资源，打造“诗画鄠邑”乡村文化品牌，带动1200余名农民从事农民画创作、文创产品开发，实现了文化资源向经济价值的转化。作答要求：请结合材料3，联系陕西实际，围绕“学习运用‘千万工程’经验，绘就三秦乡村振兴壮美画卷”主题，自拟题目，写一篇议论文。要求：观点鲜明，结构严谨，论证充分，语言流畅，篇幅1000-1200字。（40分）二、答案解析（一）第一题（25分）【评分细则】问题部分共10分，每点2.5分，要求表述准确、概括全面，未结合材料精准概括的酌情扣分；对策部分共15分，每点3分，要求对应问题、务实可行，未体现陕西政务服务工作实际的酌情扣分；整体表述逻辑清晰、符合字数要求即可得分，超字数扣1分。【参考答案】存在问题：一是事项标准不统一，跨域通办事项的材料要求、办理流程、效力认定缺乏统一规范，地区间政策互认度低；二是数据共享不充分，跨部门、跨层级业务系统数据接口不通，信息无法自动核验，“数据跑路”支撑不足；三是窗口授权不到位，通办窗口仅承担收件转递职能，无审批权限，材料流转周期长，办理效率偏低；四是服务宣传不到位，一线人员业务不熟练，群众对通办政策知晓率低，供需匹配存在偏差。解决措施：一是统一通办标准，梳理发布全省统一的跨域通办事项清单，统一办理要件、流程、时限及电子印章法律效力，建立地区间政策互认机制，消除地域办理门槛；二是打通数据壁垒，搭建全省统一的政务数据共享交换平台，推动公安、医保、不动产等领域数据全量按需共享，实现电子材料自动调取核验，最大限度减少纸质材料提交要求；三是强化窗口授权，建立“异地受理、远程审核、即时办结”机制，对高频通办事项赋予窗口预审、转办权限，通过视频核验、电子签章等方式将平均办理周期压缩至5个工作日以内；四是提升服务能力，常态化开展窗口人员业务培训和考核，通过政务新媒体、大厅海报、社区宣讲等渠道普及通办政策，设置“跨域通办”专窗及办不成事反映通道，24小时响应协调解决群众办事堵点。（二）第二题（35分）【评分细则】总体要求部分5分，需紧扣全省“三个年”活动、“四个经济”发展部署，目标设定符合秦创原建设实际；重点任务部分共24分，每点6分，要求紧扣材料中反映的中试短板、民企参与不足、人才配套不优、县域联动不够等问题提出具体举措，泛泛而谈的每点扣2-3分；保障机制部分6分，需体现考核、要素保障等内容；超字数扣2分。【参考答案】《2025年秦创原创新驱动平台建设重点工作安排》核心要点如下：1.总体要求：紧扣全省深化高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年“三个年”活动部署，围绕发展县域经济、民营经济、开放型经济、数字经济目标，以提升成果转化效能为核心，聚焦中试短板、民企参与、人才服务、县域联动四个重点，推动秦创原从“聚资源、搭框架”向“提效能、结硕果”转型，力争2025年全省技术合同成交额突破1500亿元，科技成果中试转化率提升至25%以上，真正成为带动西部创新发展的核心引擎。2.重点任务：一是补齐中试平台短板，统筹省级科技专项、产业引导基金，在先进制造、电子信息、现代农业、新材料等领域布局20个省级中试基地，推行“高校出成果、园区出场地、企业提需求、政府给补贴”的共建模式，对中试成功并实现产业化的项目给予最高500万元奖补，打通成果转化“中间一公里”；二是激发民企创新活力，建立专精特新企业、民营科技企业常态化对接机制，每季度举办民企专场成果对接会，全面开放秦创原技术库、项目库、人才库资源，对民企承接转化科研成果的按研发投入15%给予最高200万元补贴，支持民企牵头组建重点产业链创新联合体；三是优化人才服务配套，出台秦创原高层次人才职称直评办法，打破地域、资历限制直接认定对应职称，在人才集中的重点园区配套建设中小学、社区卫生服务中心，推行人才公寓“即申即住”，设立人才服务专员实现子女入学、医疗保障等事项“一站式”办理；四是构建县域创新网络，2025年底前实现各县（区）秦创原创新促进中心实体化运行，围绕县域特色产业建立技术需求清单，匹配高校专家团队开展定向攻关，推动适合县域的农产品加工、生态环保等技术成果下沉落地，力争2025年县域承接成果转化项目占比提升至20%以上。3.保障机制：建立“月调度、季通报、年考核”工作机制，将秦创原建设任务纳入各地各部门年度目标责任考核，统筹土地、资金等要素向重点项目倾斜，对成效突出的地市、园区给予奖励，确保各项任务落地见效。（三）第三题（40分）【评分细则】一类文（32-40分）：紧扣主题，观点鲜明，紧密结合陕西关中、陕北、陕南区域发展实际，论点清晰、论证充实、结构严谨、语言流畅，结合本地典型案例，无空话套话，字数符合要求；二类文（24-31分）：符合主题，观点明确，能够结合陕西实际，结构完整，论证较充分，语言通顺，字数符合要求；三类文（16-23分）：基本贴合主题，观点不够明确，结合实际不紧密，结构基本完整，语言较为通顺，字数偏差在100字以内；四类文（15分以下）：偏离主题，结构混乱，语病较多，字数不足800字或存在明显抄袭痕迹。【参考范文】循“千万工程”之道筑三秦振兴之基从浙江一隅的乡村探索到全国推广的振兴样板，“千万工程”二十余年的实践深刻证明，乡村建设没有放之四海而皆准的固定模板，只有立足实际、尊重群众、久久为功，才能真正把农村建设成为农民幸福生活的美好家园。陕西地跨关中、陕北、陕南三大区域，地貌差异大、乡情千差万别，学习运用“千万工程”经验，绝不能照搬照抄、搞“千村一面”的表面文章，必须锚定农业强、农村美、农民富的目标，走出一条符合三秦实际的乡村振兴路径。坚持因地制宜、分类施策，不搞“样板工程”，彰显三秦乡村的特色风貌。“千万工程”的精髓在于“千村千面、各美其美”，不搞统一模式、不搞齐步走。陕西关中平原村舍规整、文化厚重，陕北高原沟壑纵横、特色鲜明，陕南秦巴山区山清水秀、生态优越，不同区域的乡村有不同的资源禀赋、发展基础。推进乡村建设，要摒弃“重沿线、轻偏远”的错误倾向，统筹推进所有行政村的基础设施提升、公共服务配套，不把资金集中在少数“看点村”“示范村”上，实现乡村建设成果普惠共享；要杜绝“一刀切”的复制模式，引导关中村庄依托毗邻中心城市的区位优势发展城郊农业、民俗文化产业，陕北村庄立足黄土高原生态禀赋发展旱作农业、红色旅游，陕南村庄紧扣秦巴生态保护要求发展富硒产业、林下经济，不搞风格雷同的“网红打卡点”，真正实现一村一品、各具特色。坚持农民主体、共建共享，不搞“政府包办”，激活乡村振兴的内生动力。“千万工程”从一开始就坚持“村民的事村民议、村民的事村民定”，实现了从“要我建”到“我要建”的观念转变。陕西推进乡村振兴，要纠正“政府干、群众看”的错位问题，在村庄规划、项目建设、产业选择等环节充分听取农民意见，不搞脱离群众需求的“花架子”；要健全村民议事决策机制，凡是涉及农民切身利益的事项，