2026年招标师《招标采购法律法规与政策》考试真题及答案

2026年招标师《招标采购法律法规与政策》考试真题及答案一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分。在每小题列出的四个选项中，只有一个是符合题目要求的，请将正确选项的字母填在题后的括号内）1.根据《招标投标法实施条例》，招标人采用电子招标投标方式的，应当遵守（）的规定，并遵守有关电子招标投标的规定。A.传统纸质招标投标B.电子招标投标C.招标投标法D.招标投标法实施条例参考答案：（C）2.招标文件中载明的招标项目需要划分标段的，招标人应当遵循（）的原则进行划分。A.投标人数量B.技术相近C.金额大小D.地域分布参考答案：（B）3.招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行（）。A.分级评审B.分类评审C.限制评审D.平等评审参考答案：（C）4.招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件，招标文件应当包括（）等内容。A.投标人资格要求B.招标项目的技术要求C.评标标准和方法D.以上都是参考答案：（D）5.招标人应当确定投标人编制投标文件的（）。A.工作时间B.休息时间C.报名时间D.投标截止时间参考答案：（D）6.投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达（）。A.招标人B.评标委员会C.监督机构D.招标代理机构参考答案：（A）7.投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得（）。A.报高价B.报低价C.报高价D.报低价参考答案：（B）8.投标人不得相互串通投标报价，不得（）。A.报高价B.报低价C.报高价D.报低价参考答案：（A）9.投标人不得与招标人串通投标，不得（）。A.报高价B.报低价C.报高价D.报低价参考答案：（B）10.招标人应当如实公布招标项目的（）等信息。A.招标条件B.招标范围C.招标方式D.以上都是参考答案：（D）11.招标人应当自收到评标报告之日起（）日内确定中标人。A.5B.10C.15D.20参考答案：（C）12.中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，应当（）。A.承担法律责任B.报请上级批准C.重新招标D.与中标人协商参考答案：（C）13.中标人无正当理由不与招标人签订合同的，招标人可以（）。A.要求其赔偿损失B.重新招标C.取消其中标资格D.以上都是参考答案：（D）14.招标人不得向中标人提出（）以外的要求，作为签订合同的条件。A.合同价款B.合同期限C.合同内容D.合同价款参考答案：（A）15.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起（）日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。A.10B.15C.20D.30参考答案：（B）16.招标人不得将中标项目（）。A.分包B.转包C.出租D.以上都是参考答案：（B）17.招标人可以自行招标，但应当具备（）条件。A.专业技术力量B.资金能力C.招标经验D.以上都是参考答案：（D）18.招标代理机构应当在招标人委托的范围内开展招标代理业务，不得（）。A.超越委托范围B.收受不正当利益C.泄露招标秘密D.以上都是参考答案：（D）19.招标人应当委托具有相应资格的招标代理机构办理招标事宜，招标代理机构应当具备（）条件。A.专业技术力量B.资金能力C.招标经验D.以上都是参考答案：（D）20.招标人应当建立健全招标投标活动的（）制度。A.监督检查B.责任追究C.信息公开D.以上都是参考答案：（D）二、填空题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。请将答案填写在题中横线上）1.招标投标法适用于在中华人民共和国境内进行的（）活动。参考答案：招标投标2.招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件，招标文件应当包括（）等内容。参考答案：投标人资格要求、招标项目的技术要求、评标标准和方法3.招标人应当确定投标人编制投标文件的（）。参考答案：截止时间4.投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达（）。参考答案：招标人5.投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得（）。参考答案：骗取中标6.投标人不得相互串通投标报价，不得（）。参考答案：排挤其他潜在投标人7.投标人不得与招标人串通投标，不得（）。参考答案：损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益8.招标人应当自收到评标报告之日起（）日内确定中标人。参考答案：159.中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，应当（）。参考答案：承担法律责任10.招标人不得向中标人提出（）以外的要求，作为签订合同的条件。参考答案：合同要求三、判断题（本大题共10小题，每小题2分，共20分。请判断下列表述是否正确，正确的填“√”，错误的填“×”）1.招标人采用电子招标投标方式的，可以不遵守招标投标法的有关规定。参考答案：×2.招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件，招标文件应当包括投标人资格要求、招标项目的技术要求、评标标准和方法等内容。参考答案：√3.招标人应当确定投标人编制投标文件的截止时间。参考答案：√4.投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达招标人。参考答案：√5.投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得骗取中标。参考答案：√6.投标人不得相互串通投标报价，不得排挤其他潜在投标人。参考答案：√7.投标人不得与招标人串通投标，不得损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。参考答案：√8.招标人应当自收到评标报告之日起15日内确定中标人。参考答案：√9.中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，应当承担法律责任。参考答案：√10.招标人不得向中标人提出合同要求以外的要求，作为签订合同的条件。参考答案：√四、简答题（本大题共8小题，每小题2分，共16分）1.简述招标投标法的适用范围。参考答案：招标投标法适用于在中华人民共和国境内进行的招标投标活动。招标投标活动包括招标、投标、开标、评标、中标、签订合同等环节。2.简述招标文件的主要内容。参考答案：招标文件应当包括投标人资格要求、招标项目的技术要求、评标标准和方法、投标文件格式、合同主要条款等内容。3.简述投标人编制投标文件的截止时间。参考答案：投标人编制投标文件的截止时间由招标人确定，并应当提前通知投标人。4.简述投标人不得以低于成本的报价竞标的原因。参考答案：投标人不得以低于成本的报价竞标，是因为这会损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。5.简述投标人不得相互串通投标报价的原因。参考答案：投标人不得相互串通投标报价，是因为这会排挤其他潜在投标人，损害市场公平竞争。6.简述投标人不得与招标人串通投标的原因。参考答案：投标人不得与招标人串通投标，是因为这会损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。7.简述招标人确定中标人的原则。参考答案：招标人确定中标人应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。8.简述招标人不得向中标人提出合同要求以外的要求的原因。参考答案：招标人不得向中标人提出合同要求以外的要求，是因为这会损害中标人的合法权益。五、应用题（本大题共8小题，每小题4分，共24分）1.某招标项目采用公开招标方式，招标人应当如何发布招标公告？参考答案：招标人应当通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布招标公告。招标公告应当载明招标项目的名称、内容、规模、资金来源、投标截止时间、获取招标文件的时间地点以及方式等内容。2.某招标项目采用邀请招标方式，招标人应当如何发出投标邀请书？参考答案：招标人应当向三个以上具备承担招标项目的能力、信誉良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。投标邀请书应当载明招标项目的名称、内容、规模、资金来源、投标截止时间、获取招标文件的时间地点以及方式等内容。3.某招标项目采用电子招标投标方式，招标人应当如何进行开标？参考答案：招标人应当组织投标人进行电子开标。电子开标应当在招标文件规定的地点和时间进行。开标时，招标人应当邀请所有投标人或者其授权代表到场，并应当如实公布投标人的名称、投标报价、投标文件的主要内容等信息。4.某招标项目采用传统纸质招标投标方式，招标人应当如何进行开标？参考答案：招标人应当组织投标人进行传统纸质开标。传统纸质开标应当在招标文件规定的地点和时间进行。开标时，招标人应当邀请所有投标人或者其授权代表到场，并应当如实公布投标人的名称、投标报价、投标文件的主要内容等信息。5.某招标项目采用电子招标投标方式，招标人应当如何进行评标？参考答案：招标人应当组织评标委员会进行电子评标。电子评标应当在招标文件规定的地点和时间进行。评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审，并应当如实公布评标结果。6.某招标项目采用传统纸质招标投标方式，招标人应当如何进行评标？参考答案：招标人应当组织评标委员会进行传统纸质评标。传统纸质评标应当在招标文件规定的地点和时间进行。评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审，并应当如实公布评标结果。7.某招标项目采用电子招标投标方式，招标人应当如何确定中标人？参考答案：招标人应当根据评标委员会的评标结果，确定中标人。中标人应当是评标委员会推荐的中标候选人。8.某招标项目采用传统纸质招标投标方式，招标人应当如何确定中标人？参考答案：招标人应当根据评标委员会的评标结果，确定中标人。中标人应当是评标委员会推荐的中标候选人。六、案例分析题（本大题共9小题，每小题2分，共18分）案例一：某招标项目采用公开招标方式，招标公告发布后，有四个投标人报名参加投标。招标人按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审，并推荐了三个中标候选人。招标人最终确定了一个中标人，并与其签订了合同。问题1：招标人确定中标人的原则是什么？参考答案：招标人确定中标人应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。问题2：招标人确定中标人的程序是什么？参考答案：招标人确定中标人的程序包括发布招标公告、接收投标文件、组织开标、组织评标、确定中标人、发出中标通知书、签订合同等环节。案例二：某招标项目采用邀请招标方式，招标人向三个投标人发出了投标邀请书。三个投标人均按时提交了投标文件。招标人按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审，并推荐了两个中标候选人。招标人最终确定了一个中标人，并与其签订了合同。问题1：招标人采用邀请招标方式的条件是什么？参考答案：招标人采用邀请招标方式的条件包括技术复杂、有特殊要求或者有保密要求，不能公开招标的；采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的；法律、行政法规规定不宜公开招标的。问题2：招标人采用邀请招标方式的优势是什么？参考答案：招标人采用邀请招标方式的优势包括可以节约招标费用、可以提高招标效率、可以减少招标风险等。案例三：某招标项目采用电子招标投标方式，招标人通过电子招标投标平台发布了招标公告。有五个投标人报名参加投标。招标人通过电子招标投标平台接收了投标文件，并组织了电子开标和电子评标。评标委员会通过电子招标投标平台推荐了两个中标候选人。招标人最终确定了一个中标人，并与其签订了合同。问题1：招标人采用电子招标投标方式的优势是什么？参考答案：招标人采用电子招标投标方式的优势包括可以提高招标效率、可以降低招标成本、可以增强招标透明度等。问题2：招标人采用电子招标投标方式应当遵守哪些规定？参考答案：招标人采用电子招标投标方式应当遵守招标投标法、招标投标法实施条例以及有关电子招标投标的规定。案例四：某招标项目采用传统纸质招标投标方式，招标人通过报纸发布了招标公告。有四个投标人报名参加投标。招标人组织了传统纸质开标和传统纸质评标。评标委员会对投标文件进行了评审，并推荐了三个中标候选人。招标人最终确定了一个中标人，并与其签订了合同。问题1：招标人采用传统纸质招标投标方式的缺点是什么？参考答案：招标人采用传统纸质招标投标方式的缺点包括效率低、成本高、透明度差等。问题2：招标人采用传统纸质招标投标方式应当遵守哪些规定？参考答案：招标人采用传统纸质招标投标方式应当遵守招标投标法、招标投标法实施条例以及有关传统纸质招标投标的规定。案例五：某招标项目采用公开招标方式，招标公告发布后，有五个投标人报名参加投标。其中有两个投标人未按时提交投标文件。招标人按照招标文件规定的评标标准和方法，对剩余三个投标人的投标文件进行评审，并推荐了两个中标候选人。招标人最终确定了一个中标人，并与其签订了合同。问题1：投标人未按时提交投标文件的原因是什么？参考答案：投标人未按时提交投标文件的原因可能是投标人对招标文件理解不透彻、投标文件准备不充分、投标人对投标截止时间掌握不准确等。问题2：招标人如何避免类似情况的发生？参考答案：招标人可以通过加强招标文件的编制和发布、加强对投标人的指导和培训、提前发布招标公告等方式，避免类似情况的发生。案例六：某招标项目采用邀请招标方式，招标人向四个投标人发出了投标邀请书。其中有一个投标人未按时提交投标文件。招标人按照招标文件规定的评标标准和方法，对剩余三个投标人的投标文件进行评审，并推荐了两个中标候选人。招标人最终确定了一个中标人，并与其签订了合同。问题1：投标人未按时提交投标文件的原因是什么？参考答案：投标人未按时提交投标文件的原因可能是投标人对招标文件理解不透彻、投标文件准备不充分、投标人对投标截止时间掌握不准确等。问题2：招标人如何避免类似情况的发生？参考答案：招标人可以通过加强招标文件的编制和发布、加强对投标人的指导和培训、提前发布投标邀请书等方式，避免类似情况的发生。案例七：某招标项目采用电子招标投标方式，招标人通过电子招标投标平台发布了招标公告。有六个投标人报名参加投标。其中有两个投标人未按时提交投标文件。招标人通过电子招标投标平台接收了投标文件，并组织了电子开标和电子评标。评标委员会对剩余四个投标人的投标文件进行了评审，并推荐了两个中标候选人。招标人最终确定了一个中标人，并与其签订了合同。问题1：投标人未按时提交投标文件的原因是什么？参考答案：投标人未按时提交投标文件的原因可能是投标人对招标文件理解不透彻、投标文件准备不充分、投标人对投标截止时间掌握不准确等。问题2：招标人如何避免类似情况的发生？参考答案：招标人可以通过加强招标文件的编制和发布、加强对投标人的指导和培训、提前发布招标公告等方式，避免类似情况的发生。案例八：某招标项目采用传统纸质招标投标方式，招标人通过报纸发布了招标公告。有五个投标人报名参加投标。其中有一个投标人未按时提交投标文件。招标人组织了传统纸质开标和传统纸质评标。评标委员会对剩余四个投标人的投标文件进行了评审，并推荐了两个中标候选人。招标人最终确定了一个中标人，并与其签订了合同。问题1：投标人未按时提交投标文件的原因是什么？参考答案：投标人未按时提交投标文件的原因可能是投标人对招标文件理解不透彻、投标文件准备不充分、投标人对投标截止时间掌握不准确等。问题2：招标人如何避免类似情况的发生？参考答案：招标人可以通过加强招标文件的编制和发布、加强对投标人的指导和培训、提前发布招标公告等方式，避免类似情况的发生。案例九：某招标项目采用公开招标方式，招标公告发布后，有七个投标人报名参加投标。招标人按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行评审，并推荐了三个中标候选人。招标人最终确定了一个中标人，并与其签订了合同。但是，中标人无正当理由不与招标人签订合同。问题1：中标人无正当理由不与招标人签订合同的法律后果是什么？参考答案：中标人无正当理由不与招标人签订合同的法律后果是应当承担法律责任，并可能被处以罚款。问题2：招标人如何避免类似情况的发生？参考答案：招标人可以通过加强对中标人的资格审查、加强对中标人的合同管理、加强对中标人的监督等方式，避免类似情况的发生。七、论述题（本大题共11小题，每小题2分，共22分）1.论述招标投标法的立法目的和意义。参考答案：招标投标法的立法目的和意义在于规范招标投标活动，提高招标投标活动的效率和效益，保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益。招标投标法的立法意义在于促进市场经济的发展，提高资源配置效率，维护市场公平竞争。2.论述招标投标法的适用范围。参考答案：招标投标法的适用范围包括在中华人民共和国境内进行的招标投标活动。招标投标活动包括招标、投标、开标、评标、中标、签订合同等环节。3.论述招标文件的主要内容。参考答案：招标文件的主要内容包括投标人资格要求、招标项目的技术要求、评标标准和方法、投标文件格式、合同主要条款等。4.论述投标人编制投标文件的截止时间。参考答案：投标人编制投标文件的截止时间由招标人确定，并应当提前通知投标人。投标人应当在截止时间前将投标文件密封送达招标人。5.论述投标人不得以低于成本的报价竞标的原因。参考答案：投标人不得以低于成本的报价竞标，是因为这会损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。低于成本的报价竞标会导致投标人无法正常经营，甚至导致亏损。6.论述投标人不得相互串通投标报价的原因。参考答案：投标人不得相互串通投标报价，是因为这会排挤其他潜在投标人，损害市场公平竞争。相互串通投标报价会导致市场竞争不充分，损害消费者的利益。7.论述投标人不得与招标人串通投标的原因。参考答案：投标人不得与招标人串通投标，是因为这会损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。与招标人串通投标会导致招标结果不公，损害社会公平正义。8.论述招标人确定中标人的原则。参考答案：招标人确定中标人应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。公开原则要求招标过程公开透明，公平原则要求对所有投标人一视同仁，公正原则要求评标委员会依法独立评审，诚实信用原则要求所有当事人诚实守信。9.论述招标人不得向中标人提出合同要求以外的要求的原因。参考答案：招标人不得向中标人提出合同要求以外的要求，是因为这会损害中标人的合法权益。合同要求以外的要求可能会增加中标人的负担，损害中标人的利益。10.论述招标人应当建立健全招标投标活动的监督检查制度。参考答案：招标人应当建立健全招标投标活动的监督检查制度，以加强对招标投标活动的监督管理，确保招标投标活动的公平、公正、公开。监督检查制度应当包括对招标文件、投标文件、开标、评标、中标等环节的监督检查。11.论述招标人应当建立健全招标投标活动的责任追究制度。参考答案：招标人应当建立健全招标投标活动的责任追究制度，以对违反招标投标法的行为进行追究，维护招标投标法的严肃性。责任追究制度应当包括对招标人、评标委员会、投标人等当事人的责任追究。【标准答案及解析】一、单项选择题1.参考答案：（C）解析：招标人采用电子招标投标方式的，应当遵守招标投标法的规定，并遵守有关电子招标投标的规定。电子招标投标是招标投标法的一种方式，应当遵守招标投标法的有关规定。2.参考答案：（B）解析：招标人应当根据招标项目的特点和需要，遵循技术相近的原则进行划分。标段的划分应当有利于提高招标效率，有利于投标人的竞争。3.参考答案：（C）解析：招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行限制评审。限制评审会损害市场公平竞争，违反招标投标法的规定。4.参考答案：（D）解析：招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件，招标文件应当包括投标人资格要求、招标项目的技术要求、评标标准和方法等内容。招标文件应当全面、详细，以便投标人编制投标文件。5.参考答案：（D）解析：招标人应当确定投标人编制投标文件的截止时间。截止时间应当合理，以便投标人有足够的时间编制投标文件。6.参考答案：（A）解析：投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达招标人。送达方式应当符合招标文件的规定，一般是通过邮寄或者现场送达。7.参考答案：（B）解析：投标人不得以低于成本的报价竞标，也不得报低价。低于成本的报价竞标会导致投标人无法正常经营，甚至导致亏损。8.参考答案：（A）解析：投标人不得相互串通投标报价，不得报高价。报高价会损害其他投标人的利益，违反招标投标法的规定。9.参考答案：（B）解析：投标人不得与招标人串通投标，不得报低价。报低价会损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。10.参考答案：（D）解析：招标人应当如实公布招标项目的招标条件、招标范围、招标方式等信息。信息公开是招标投标法的基本原则之一。11.参考答案：（C）解析：招标人应当自收到评标报告之日起15日内确定中标人。评标报告是评标委员会对投标文件进行评审的结果，招标人应当根据评标报告确定中标人。12.参考答案：（C）解析：中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，应当重新招标。改变中标结果会损害中标人的利益，违反招标投标法的规定。13.参考答案：（D）解析：中标人无正当理由不与招标人签订合同的，招标人可以要求其赔偿损失、重新招标、取消其中标资格。中标人应当履行合同义务，不得无正当理由不签订合同。14.参考答案：（A）解析：招标人不得向中标人提出合同价款以外的要求，作为签订合同的条件。合同价款是合