2026年安全生产绩效考评办法

2026年安全生产绩效考评办法一、总则本办法是公司2026年全层级、全岗位安全生产责任落地的核心约束工具，所有考评规则全部量化可追溯，不设弹性打分空间。1.制定依据：根据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》中“生产经营单位必须建立全员安全生产责任考核机制”的法定要求，结合公司2026年生产经营实际制定，替代2025年及之前发布的所有零散安全考核规则。2.适用范围：覆盖公司所有职能部门、生产车间、辅助班组、在岗正式员工、劳务派遣人员、长期驻场外包协作单位，不含临时进场的访客、单次服务时长不超过8小时的外部服务商。3.考评原则：严格执行“谁主管谁负责、管业务必须管安全、扣分可追溯、加分不普惠、结果直接挂钩薪酬与任职资格”，所有考核动作不搞“下不为例”“平衡照顾”。二、考评组织与职责安全生产绩效考评实行“统一规则、分级实施、交叉校验”机制，避免单一部门打分的主观性偏差。1.公司安全生产委员会（以下简称安委会，主任由总经理担任，成员为各分管副总）：每季度首月12日前审批上季度全公司考评结果，对考评中的一级争议做最终裁决，审议年度安全绩效奖金分配方案。2.安全管理部：为考评牵头执行部门，每月5日前完成上月各部门安全扣分项的证据归集，建立可追溯的扣分台账；每季度组织1次由人力、工会、员工代表组成的交叉核验组，对考评数据真实性进行抽查；每年1月10日前完成上年度全公司安全绩效总评。3.人力资源部：每月10日前将经公示确认的安全考评得分核算进当月绩效工资，年度考评结果归入员工人事档案，作为岗位调整、职级晋升的硬指标。4.各部门/车间负责人：为本部门安全考评第一责任人，每月3日前完成本部门班组级的安全考评初审，上报安全管理部，对上报数据的真实性负责；凡瞒报本部门安全违规事件的，按对应违规项扣分标准的3倍连带扣罚部门负责人。三、考评周期与权重设置考评实行月度过程管控、季度复盘校准、年度总评挂钩的全周期机制，避免“年终算总账、平时不管控”的弊端。1.周期与权重：◦月度考评：每月1-8日完成上月考评，占年度安全绩效权重的60%，重点考核日常安全动作落地情况；◦季度考评：每季度首月10日前完成上季度考评，占年度安全绩效权重的20%，重点考核季度专项安全工作、隐患整改闭环情况；◦年度考评：次年1月15日前完成上年度考评，占年度安全绩效权重的20%，重点考核年度安全目标完成情况、安全管理体系运行有效性。2.分值构成：各周期考评基础分为100分，其中共性指标占40%、岗位个性化指标占60%；触发否决项的当期基础分直接归零；加分项单周期累计最高加10分，不跨周期结转。四、具体考评标准所有考评项全部设置量化判定依据，无明确证据的扣分一律无效。4.1共性考评指标（所有部门/岗位统一适用）序号考评内容扣分标准判定依据设置逻辑1安全培训参与及考试每少1人参加要求的法定/专项培训扣2分；培训考试低于80分的每人次扣1分，补考仍不及格的扣3分培训签到表、现场监控、考试试卷培训不到位是80%以上违章操作的前置诱因，未掌握安全技能的员工上岗本质上是重大风险源2隐患排查整改部门自查发现的一般隐患逾期未整改的每条扣1分，重大隐患逾期未整改的每条扣10分；上级监管部门/公司级检查发现的隐患加倍扣分隐患整改通知书、现场复查照片、系统流转记录隐患不整改必然会沿“隐患→触发条件→事故”路径演化，逾期越久事故概率越高3劳保用品规范佩戴现场检查发现1人未按要求佩戴劳保（安全帽未系下颚带、未戴防护镜、未穿防砸鞋等）扣0.5分，当班班长未督促的连带扣1分现场检查照片、视频监控抓拍记录劳保用品是事故发生前最后一道物理防线，未规范佩戴会直接将轻微伤升级为重伤甚至死亡4安全台账记录台账缺失、事后补记、造假的每发现一项扣2分原始台账签字记录、系统录入时间戳台账是安全动作落地的可追溯凭证，造假本质是隐瞒真实安全状态5应急演练参与部门每少1人参加规定演练扣1分；演练后评估提出的问题未按期整改的每项扣2分演练签到表、演练评估报告、整改复查记录演练时缺位的人员，事故发生时必然不会正确处置、甚至引发次生伤害4.2个性化考评指标（按岗位序列差异化设置）1.生产车间序列（占岗位指标权重60%）◦特种设备操作：每发现1次无证操作、超范围操作扣10分；特种设备逾期未检每台扣15分——原因：特种设备违规操作是群死群伤事故的核心诱因；◦工艺安全：每发现1次超出工艺安全阈值的操作扣2分，导致安全联锁触发的扣10分；联锁装置私自摘除、旁路的每发现一次扣20分——原因：工艺参数偏离设计值会快速触发反应失控、超压爆炸等恶性事故；◦事故事件：每发生1起轻微伤事件（歇工不满1个工作日）扣5分，发生1起轻伤事件（歇工1个工作日以上、未达重伤标准）扣15分。2.职能部门序列（占岗位指标权重60%）◦行政部：消防设施完好率需达100%，每发现1个灭火器压力不足、消防栓堵塞、应急灯失效扣2分；员工宿舍每发现1个违规大功率电器扣1分——原因：消防设施失效会导致初起火灾无法快速扑救，大功率电器是宿舍火灾首要诱因；◦采购部：劳保安防物资质量合格率需达100%，每发现1批次劳保用品不符合国家标准扣5分；危险化学品采购未索要安全技术说明书的每批次扣10分——原因：不合格劳保、无说明的危化品会直接导致使用端风险失控；◦技术部：新设备、新工艺投用前安全评审覆盖率需达100%，未评审就投用的每项扣10分——原因：未做安全评审的新工艺/设备会将设计阶段的固有风险直接带入生产环节。3.驻场外包单位序列（占岗位指标权重60%）◦人员备案率需达100%，未备案人员进场作业每人次扣5分；◦特种作业人员必须持证上岗，每发现1人无证作业扣10分；◦作业现场违规动火、违规高处作业每发现1次扣8分。4.3否决项出现以下任意一类情况的，责任主体当期（月度/季度/年度）安全绩效直接记0分，不设容错空间：1.发生造成人员死亡或重伤的生产安全责任事故；2.发生火灾、爆炸、危险化学品泄漏造成直接经济损失10万元以上的责任事件；3.存在重大安全隐患被监管部门挂牌督办，逾期未完成整改的；4.瞒报、谎报、迟报生产安全事故事件的。设置逻辑：上述四类事件属于突破公司安全底线的重大责任事件，一旦发生会造成人员伤亡、重大财产损失或监管处罚，对公司生产经营造成不可逆影响，因此适用“一票否决”。4.4加分项单周期内符合以下条件的，可在基础分上累计加分，最高加10分：1.主动排查发现重大安全隐患并采取有效处置措施、避免事故发生的，每次加5-8分；2.提出安全技术改进方案经评估落地后，年降低安全风险或节约安全成本10万元以上的，每项加3-5分；3.在市级及以上安全技能竞赛中获得前三名的，个人加5分，所在部门加3分；4.连续3个月无任何安全扣分的部门，季度考评加2分。要求：所有加分项必须附完整佐证材料，经安委会审批后方可生效，严禁自评时虚报加分，发现虚报的取消责任部门当年所有加分资格。五、考评实施流程所有考评环节全部留痕，证据链可追溯，被考评方可按流程申诉，杜绝暗箱操作。1.数据归集（每月1-3日）：安全管理部、各业务归口部门将上月的检查记录、隐患台账、事故记录、培训记录等证据上传至公司安全管理信息系统，每条扣分项必须附对应的照片、文书、签字记录，无证据的扣分一律无效。2.部门自评（每月3-4日）：各部门对照考评标准完成自评，将自评结果和佐证材料报安全管理部；安全隐患销号优先采用工程技术手段消除本质风险，若不具备工程改造条件则采取可靠的隔离、专人监护措施，严禁仅贴警示标识不做实质整改就申请销号。3.复核校验（每月4-5日）：安全管理部联合人力、工会组成3人以上复核组，对各部门上报的自评结果进行核验，对扣分项和加分项逐一核对证据，计算初步得分；复核组抽查发现部门自评分与实际得分偏差超过10分的，扣罚部门经办人当月20%绩效。4.结果公示（每月5-7日）：初步得分在公司OA系统公示3天，公示期内被考评方对得分有异议的，可提交书面申诉材料附佐证，复核组必须在24小时内给出核查答复，确有错误的2个工作日内更正并公示。5.结果确认（每月8日）：公示无异议的得分经分管安全副总签字确认后，送人力资源部核算绩效。6.闭环改进：每次考评结束后3个工作日内，安全管理部将扣分项对应的问题整理成整改清单，反馈给责任部门，跟踪整改情况，在下个周期的考评中复核整改效果，整改不到位的加倍扣分。六、考评结果应用安全生产绩效考评结果直接与全员薪酬、任职资格、评优评先挂钩，不设“安全考核和稀泥”的缓冲空间。1.分值档位划分：考评得分90分及以上为优秀，80-89分为合格，70-79分为基本合格，70分以下为不合格。2.薪酬挂钩规则：◦月度考评：安全绩效占月度总绩效的20%（一线生产岗位占30%），优秀档位全额发放安全绩效，额外加发10%的安全绩效奖金；合格档位全额发放安全绩效；基本合格档位扣发30%安全绩效；不合格档位扣发全部安全绩效。◦年度考评：年度得分90分以上的部门，部门全员增发1个月工资额的年度安全奖金；年度得分70分以下的部门，部门负责人不得发放年度绩效奖金，全员扣发20%年度绩效。3.任职资格挂钩：◦部门负责人连续2个月度考评不合格的，由安委会进行约谈，提交1500字以上书面整改承诺；连续3个月不合格或年度考评不合格的，必须降职或调岗，1年内不得提拔。◦一线员工连续3次考评不合格的，必须停岗参加不少于8学时的安全专项培训，培训考试合格后方可返岗；返岗后3个月内仍不合格的，依法解除劳动合同。4.评优评先挂钩：年度安全考评未达到80分的部门，不得参评公司任何先进集体奖项，部门负责人不得参评任何先进个人；触发否决项的部门和个人，3年内不得参评任何市级及以上安全生产相关评优。5.外包单位挂钩：外包单位季度考评得分低于70分的，扣除当期10%的服务费用；连续2个季度低于70分或者触发否决项的，直接解除外包合同，纳入公司供应商黑名单，永不合作。七、考评异常处置与责任追溯考评过程中的违规行为与安全事件一样纳入追责范围，确保考评本身的刚性约束，异常等级按以下标准划分：1.一级异常：考评人员徇私舞弊、故意打人情分、篡改扣分证据的，一经发现，对责任人扣发当月全部绩效，情节严重的解除劳动合同；2.二级异常：被考评方拒不配合考评、故意销毁安全记录、威胁考评人员的，对部门负责人扣发当月50%绩效，触发治安事件的移交公安机关处理；3.三级异常：申诉过程中提供虚假证据、恶意诬告的，取消申诉资格，当期考评直接按不合格判定，对申诉人扣发当月20%绩效。所有考评的证据、记录、得分台账必须保存3年，作为事故责任倒查的依据；凡事后发现当年考评存在应扣未扣、应罚未罚情况的，倒查对应考评人员的责任，按一级异常标准追责。八、附则本办法所有条款为2026年度安全管理的刚性约束，除安委会正式发文调整外，任何部门和个人不得随意变更考评标准。1.本办法自2026年1月1日起正式施行，2025年及之前发布的安全考评相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。2.本办法由公司安全管理部负责解释。附件1：安全生产月度考评打分表（模板）序号考评维度考评内容标准分值部门自评分复核组评分扣分/加分原因佐证材料编号1共性指标安全培训102共性指标隐患整改103共性指标劳保佩戴54共性指标台账记