2019年电大中国政治制度史总复习资料

精选-可编辑修改-一、选择题b、北宋英宗治平三年以后直至明清，科举确定为三年一试，称之（"大比"）。b、把唐宋时期的台、殿、察三院和并总为一台的是在（元朝）。

c、从夏、商、西周和春秋的奴隶制时代到封建制时代开始阶段的战国时期，历史上称之为："（"先秦时期"）"。

c、（春秋战国）时期是士阶层的黄金盛世。

d、《大明会典》属于一部（行政法）性质的法典。

d、东汉始把当时的中央监察机构称为（"兰台"）

d、（董仲舒）向汉武帝提出了"罢黜百家，独尊儒术"的主张d、东汉末年，在镇压黄中起义过程中，改刺史为（牧），州牧典兵成为制度。

d、东汉时期，以（太尉）、司徒、司空为三公，共同为名义上的宰相。

f、封建社会是封建（地主阶级）地主阶级执掌国家政权的时代。

f、分封制则是依据（宗法制）原则实行的中国奴隶制下政权组织形式的基本表现。

g、国内外第一部最大部头的现代方法的中国政治制度通史性著作是（《中国政治制度通史》）g、关于中国奴隶制社会的终止时间问题，史学界通常取（"战国封建说"）。g、古代中央行政体制从组织机构与相应的官制配置来看，其中枢系统以（宰相）为核心。

g、中国古代法律集中体现维护王权制度和父权家长制的基本精神。（天子）是实际的最高立法人。

h、（汉武帝）时，丞相的权力开始削弱。

h、汉武帝时开始重用（尚书）为中朝官以牵制外朝。

h、汉代（郎吏）往往被作为内朝官来限制以丞相为首的外朝官的权限。

h、汉代的（光禄勋）（即秦和汉初的郎中令）掌管皇帝侍从与宫内警卫。

h、汉代（汉景帝）时采纳晁错的建议，实行"削藩"。

h、（汉武帝）时，采纳主父偃的建议，继续推行削弱王国势力的"推恩法"，王国土地日以缩小。

h、汉武帝以后，在今新疆和中亚一些地区设（西域都护）为西域最高行政长官。

h、（汉武帝）时，分全国为十三州（部），作为监察区，每州设刺史一人。

h、汉高祖建国后，丞相萧何在《秦律》基础上制定汉法，新增《户律》、《兴律》、《厩律》，合为九章，称（《九章律》）。

k、科举与学校教育的彻底合流，凡"科举者必由学校"是在（明代）。L、（路）是宋代最高地方行政机构。

L、"立嫡以长不以贤，立子以贵不以长"是哪一种王位继承制的基本原则。（嫡长子继承制）

L、"累日以取贵"、"仕宦以富"是人们对哪一种选官制度的批评？（"任子制"和"赀选"）

m、司马迁写（《史记》）是为了“鉴往事，知来者”。m、明代最高地方行政机构是（省）。

m、明代主要监察机构是（都察院）。m、明洪武十三年废除宰相制度以后，（六部）成为直属皇帝的全国最高法定政务机构。

n、（内务府）掌皇宫内一应事务（包括宦官系统），设有总管大臣，由满族贵族担任。

q、（启）破坏了禅让制，取被推举出的伯益之位而代之，自此，禅让制被王位世袭制取代。

q、秦始皇一统天下后，围绕维护皇权而建立的职官体系中，中央官制以（三公九卿）为主干。

q、清军机处成立后（内阁大学士）更无实权，往往作为清政府对某些重臣明升暗降的一种手段。q、清代官制中，（内阁）是名义上的最高行政机构。

q、清代三院指理藩院、翰林院和（太医院）。

q、秦朝统一后，以（三公九卿）为中央行政系统的主体。q、清代幕府制盛行，从督、抚到州、县长官，多自辟幕客处理各种具体事务，这些幕客俗称（师爷）。q、秦始皇重（法家）治国之术，倡导以吏人为师。

q、清朝司法制度中的民族不平等性比较明显，有专门受理（满人）案件的特殊司法机构。

q、秦和西汉的中央监察机构可以说是（御史大夫寺）

s、宋代（参知政事）的设置，分割了宰相的行政权。

s、隋代中央监察机构中负责监察中央官员的是（御史台）。

s、隋唐时期，正式确立和发展了三省（六）部制。

s、宋代在中枢机构中书门下和枢密院之外的最重要的机构是主管全国财政的（三司）。

s、所谓"以国制治契丹，以汉制治汉人"的制度指的是（北南面官制）。

s、（商鞅）在秦变法时，改法为律，参照李悝的《法经》制定《秦律》。

s、随着（秦朝）的统一，统一的封建司法制度也随之建立起来了。s、宋代监察制度是一种（台谏）制度。

s、宋代谏官与前代不同，谏官本是谏皇帝的，至宋变成谏臣僚了，宋代谏院直属（皇帝）。

t、唐代自开元以后，成为中央最高权力机构，并有专印的是（中书省）。

t、唐朝京师附近所在州称（辅州）。

t、唐代京城附近所在县称（畿县）。

x、下列哪一项不属于中国政治制度史的研究范围。（社会主义社会）

x、下列不属于传统社会特征的是（社会组织为社会的核心单位）

x、"兄长去世后由弟按年序依次继承王位，同辈之弟无或去世则由长兄之子继位。"这一王位继承制度被称之为（兄终弟及）。

x、西周中央政府三公以下最主要的政务官是三司，即司徒、司马和（司空）。

x、选官制度的最初形态，始于（原始民主）制度下，对氏族部落部落联盟首领的推选。x、西周的学校教育，按（六艺）来考核学生。即：礼、乐、射、御（驭）、书、数。x、西汉时由皇帝提出问题，由应试者作口头或书面的回答的考试方式称为（对策）。

x、下列属于唐代的法律形式的是（律、令、格）。

y、元地方最高行政组织是（省）。

y、一般认为（隋炀帝）设置进士科这标志着科举制的形成。

y、元朝御史大夫一职由（蒙古贵族）担任。

y、"有例可援，无法可守"说的是（元）时期的法制紊乱局面。

y、有"代天子巡狩"之称，府州县长吏均须以臣礼谒之的是（巡按御史）。

y、一般把政体分为（君主制）和共和制两类。

z、中国传统社会是以（儒家）思想为治国指导思想。

z、中国的君主制出现于公元前21世纪的（夏朝）。

z、中国传统社会的国家结构形式是（中央集权制）。

z、中国奴隶制国家结构是一种（等级君主制）。

z、中国封建社会的君主专制制则是建立在封建（家庭）制度基础上的一种封建专制君主制。

z、中国的奴隶制时代，通常指迄于公元前21世纪夏王朝立国，而止于（春秋）时代的公元前476年的这一长时段的历史。

z、中国奴隶社会的鼎盛时期是（西周）

z、（宗法制）是以血缘关系为基础的中国奴隶社会的基本社会制度和政治制度。

z、正式确立嫡长子继承制的朝代是（西周）。

z、中国封建中央集权专制中最主要的矛盾是（皇权与相权的矛盾）

z、中国封建社会地方建制的基本结构是（郡县）制度。

z、掌有"正朝廷纲纪，举百司紊失"，有"临制百司，纠绳不法"之重权的是（

A侍御史B、殿中侍御史C、监察御史）

z、战国、秦、汉的法律总体上属于（法家）系统。

z、中央最高司法审判机构，三国、两晋、南朝、北魏均称廷尉（三国初曾称大理），北齐改称（大理寺）。

w、文武分职的专职官僚体制取代奴隶社会的世卿世禄制是在（战国）。

w、魏晋南北朝时期行政执行的最高机关是（尚书省）。

w、魏晋南北朝的主体选官制是（九品中正制）。

w、完全意义上的相对独立的监察机构正式形成于（隋唐时期）

w、魏律、晋律和唐律中的"八议"之条，体现着（儒家）的礼义学说，法律的道德化成为明显的特点。

二、判断题b、"笔帖式"是清代在各主要衙门中设立的，专门负责翻译满汉奏章文书的高级官员(错)

c、传统的中国政治制度史研究一般走的是传统史学的治学之路，以写“信史”为原则，注重考据和实录。(对)

c、春秋时代周王室衰微，大国争霸，历史上出现了所谓"春秋五霸"，奴隶制走向瓦解。(对)

c、春秋这一时代名，因孔子所修鲁国史书《春秋》而得名。(对)

c、春秋时期，将、相分治始成定制。(错)

C、春秋至汉初。军功地主作为一种身份性地主一直是当时官僚核心机构的重要组成部分。(对)

C、察举制是一种在独尊儒术方针指导下，以儒生为主要对象的选官制度。(对)

C、曹操在东汉末年掌朝中大权时，为适应争雄天下的需要，曾提出"唯才是举"的选人原则。(对)

D、《大清律案集解附例》是一部以《大明律》为基础编订的我国封建社会的最后一部完备法典。(错)

D、东汉迁都郑州后，京师地区的长官称河南尹。(错)

f、"非进士者不入翰林，非翰林者不入内阁"说明清代翰林院的地位重要。

(对)

f、《法经》，这是我国第一部比较系统的，封建的成文法。(对)

f、封建性的选官制度按照"选贤任能"、"论功赏爵"的原则。!(对)

g、国体是国家政权的组织形式、国家结构形式和管理形式。（错)

g、公元前221年秦始皇建立大一统的封建君主政体标志着统一的封建君主专制制度的建立。(对)

h、汉武帝末年，自霍光以大司马大将军领尚书事后，以大司马大将军领尚书事者往往为掌军国大政的实际丞相。(对)

h、洪武十三年（1380年），明太祖借左丞相胡惟庸谋反案，罢撤中书省、废除丞相一职，并以诏书形式宣布。至此，推行一千余年的宰相制度被最后废除。(对)

H、汉代县以下的乡里基层组织沿秦制，为乡、亭、里三级，设有乡官。(对)

H、汉代属于正式职官系统的称"中朝官"；属于非正式的职官系统的称内朝官。(错)

H、汉代司隶校尉权势很大，包括三公之内，皆可纠弹，与尚书令、御史、丞号称"三独坐"。(错)

j、君主制政体始终与农耕文明相联系。(对)

j、金代海陵王完颜亮时废三省制，正式确立尚书一省为中央最高行政中枢机构(对)J、节度使、刺史这些官名，宋代仍有，但都属于"官"一类，俱为虚衔，不领实事，多作为加于武将、宗室、勋戚的荣誉性称号.(对)

L、六部位次在武则天时期依照《周礼》定为：吏、户、礼、兵、刑、工，这种位次编排一直沿袭到清朝.(对)

L、"礼"是为了维护贵族等级秩序，目的是使君臣有位、贵贱有别、尊卑有等、长幼有序。

(对)

m、明代中央官制的一个特点是中央主要官僚机构有三套系统。

(错)

m、明代掌学校教育的是国子监。(对)

m、明代东厂设于成祖时期，西厂设于宪宗时期，人员和权利超过东厂。(对)

M、明朝州有二种类型，一种称直隶州，另一种称府属州。(对)

M、明代的学校分中央国子监的"国学"和地方的府、州、县学、国学的学生称"监生"；府、州县学的学生称"生员"。(对)M、明代都察院长官经常因皇帝的某项特旨出使巡按地方。其中，兼军务者称总督，兼民政行政者称巡抚、兼军务财政的称提督。(错)

M、明朝的律书《大诰》由太祖朱元璋亲自编定。(对)

M、明代司法制度总体特点是最大限度地保证皇帝的最高司法权。(对)n、奴隶制向封建制的过渡时期即历史上的战国时期（公元前770－公元前476年）。(错)

q、清朝监察制度袭明制，都察院是全国最高监察机构，与明都察院没有不同。(错)

q、清代属正式官职，由府主供养。(错)q、清代理藩院地位很高，官员均由汉、满、蒙贵族担任。(错)

q、秦汉时的少府掌供皇室所需的"山海池泽之税"和手工业制造等，类似宫廷总务处。(对)q、秦统一全国后，在全国置三十六郡（后增至四十一郡）。以守、尉、监类从中央的三公，郡尉为一郡最高行政长官，郡守掌军事。(错)

q、清朝各部中有一批属于雇员性质的，专门负责处理文书事务的书吏，称"部办"或"承差"。(对)

s、《尚书》是中国古代第一部政书体的文献。

(对)s、商和西周时期，宗教官和史职官有严格的划分。史职名称的太史、史、御史、作册、内史等负责管文书册命，宗教官负责记录祭祀、占卜的事务。(错)

s、隋炀帝杨坚统一全国后，正式确定了决策审议和执行三大系统的三省制(错)s、始设于雍正年间的南书房是清代官制中最有特色、影响最大的机构。(错)

s、三省制使丞相之权一分为三，由独相制到群相制演变，有利于皇权的集中。(对)

s宋朝的翰林学士院，设翰林学士、直学士若干人专门负责为皇帝起草各种诏命其中资格最老的称翰林学士称士。(错)

S、隋和唐前期是州（府）、县二级制，安史之乱以后是郡、州（府）、县三级制。(错)

S、宋代御史台有参与审理犯人的司法审判权并有专设监狱。(对)

S、宋代台谏职权统一，均为监察百官臣僚，尤其以宰相为主要监察对象。(对)

t、唐代后期的枢密院为中央最高军政权力机构，简称枢府，掌军国机要务、军籍、武官系统管理和任免，边防、兵备布置，出纳军事密令等。(错)

T、唐朝州的最高长官称太守，府的最高长官称刺史。(错)

T、唐朝在边地军事要地或其他紧要地区又设有都督府，设都督掌若干州所在区域的军队。(对)

T、唐高宗永微以后，都督带使持节，始称为节度使。(对)

T、唐宋科举考生来源有两种途径，即"生员"和"乡贡"。(对)

T、唐代科举分常举和制举两种。(对)

T、唐代在诸御史中，监察御史官品最高，职掌范围最广。(错)

T、唐代的谏官均为规谏皇帝过失的谏官，这实际上是对皇帝个人的一种监察。(对)

T、唐玄宗开元年间编篡的《唐六典》是我国最早的行政法典。(对)

T、唐后期，监察权力大大削弱，监察制度多有破坏。这是与中央集权削弱，藩镇割据不相适应的一种必然现象。(错)T、《唐律疏议》是留存至今，最早的完整系统的封建法典。(对)

w、"外服官"指商王和周天子直接管辖的中央地区（王畿地区）的行政官员。(错)

w、魏晋南北朝时期，三公制逐渐向三省制过渡，三省制初步形成。(对)

W、王安石变法，推行保甲法。保为征收赋税方便而设，以税户三十家为一保。(错)

W、我国古代直到东汉，都没有一个专掌监察的独立机构。(对)

W、我国古代监察制度是随着秦统一全国后，适应统一的封建集权政治才形成起来的(对)

W、魏晋南北朝时期是封建法典正式儒家化的时期。(对)

W、魏晋南北朝时期，司法制度的重大变化是行政机关与司法行政机关逐步分离。(错)

X、西周时期，法统入礼，刑与礼总属于周礼体系之中(对)

X、西周的选"士"制度是我国奴隶制时代最为完备、典型的推选中下级官员的选官制度。(对)

X、西周的选拔人才注重德与能的结合，而以能为重。(错)

x、夏、商、周实行等级君主专制的国家结构，其王朝实际是一种复合制。（错)

x、夏商周断代工程是一个以自然科学与人文社会科学相结合的方法来研究中国历史上夏商周这三个历史时期年代学的项目。(对)x、"先秦时期"，这是奴隶制生产方式和奴隶制上层建筑占主导地位的时期。(对)

Y、元朝严格意义上的法律书只有《元典章》。(错)

Y、御史台下属机构是台院、殿院和察院三个。(对)

y、元朝重宗教，宣政院的权力很大。(对)

y、元朝正式废除三省制而实行一省制，以中书省为全国政务中枢，执掌最高军政事务。(错)

Z、中国古代司法在中央和地方系统都有形式上的独立机构。(错)

z中国古代君主独裁下的封建官僚行政体制萌芽于秦朝时期，初步形成于西汉时期，至东汉开始在全国统一确立。(错)

z、中国奴隶制时代的世袭贵族，与王侯同姓的称为"公族"，异姓的称为卿族，统称"世族"。(对)

z、宗法制由原始社会的母系大家长制演变而来，至西周是趋于完善。宗法制的基本原则是嫡长子继承制和大、小宗的区别与划分。(错)

z、中国传统社会是一个以汉族文化为主体，具有强大内聚力、扩散性和凝固力的外放型社会。(错)

z、政治制度是一国各阶级意志的集中体现，它由经济基础所决定同时又反作用于经济基础。(错)

z、中国传统社会是一个典型的、自然经济在社会经济中占据绝对主导地位的、土地可以自由买卖【封建社会】的农耕社会。(对)

z、中国传统社会在政治上是神权从属于皇权；思想上，宗教【佛教和道教】与儒学同处于官方正统地位。(错)

z、政治制度的研究对象是国体。(错)

z、政治是对公共权利的争取与运用。(对)三、名词解释b、"北南面官制"：辽代官制。辽朝在中央官制系统中设置的南北两套双轨制的职官系统。中央权力主要集中在北面官的北宰相府和北枢密院系统中。

b、"笔帖式"：官名。清代在各主要衙门中设立的，专门负责翻译满汉奏章文书的低级官员，由满人、蒙古人和汉军旗人担任。"笔帖试"在满语中的意思是"士人"（或"博士"）。

b、保甲法在县以下设都保、大保、保三级。以十家为一保，置保长；五保为一大保，设大保长；十大保为一都保，设都保正。户有二丁者，抽一人为保丁，农闲时习武，夜时轮换值班巡查，以保地方秩序的稳定。甲则为征收赋税方便而设，以税户三十家为一甲，南宋时甲成为保下的最基层组织。

b、八股文：明代科举考试采用一种特殊的文体，有如下特点：一是命题范围只限于四书五经。二是每篇文章形式统一。

c、"差遣"：差遣的意思是临时差派，三年一换。宋代官员担任的实际职务即称"差遣"，又称职务官。

c、察举制是一种由皇帝亲自颁布诏书，指定举荐科目，然后由中央和地方官级官员按科目规定举荐人才，所举人才经一定考试程续后充任官职的选官制度。

d、殿试：又称"御试"。省试合格者，由皇帝或三品以上大臣主持在殿廷举行。

d、"道台"：清代为处理一省事务之便，沿袭明制，一省分几道，由布政使派出的称分守道，由按察使派出的称分巡道。还设各种无地域区划的专职道员，各道统称为"道台"。

d、东厂和西厂：明代中央官署名称，是宦官直接控制的特务组织。

e、"二千石"：汉代官员俸禄给俸米，以俸米多少而定等，郡守为二千石，故名。

e、二十四衙门：明代宦官组织。即司礼、印绶等十二监及四司、八局，总称为"二十四衙门"。其中司礼监为宦官二十四衙门之首，地位最为重要。

f、《法经》：战国时期，李悝在魏国率先变法，集各国法律之大成，制定成《法经》，这是我国第一部比较系统的，封建的成文法。分《盗》、《贼》、《囚》、《捕》、《杂》、《具》六篇。

f、分封制：分封制是奴隶社会在宗法制基础上建立的主要政治制度，它通过层层分封的组织形式，形成天子－诸侯－卿大夫－士的宗法贵族政治网络。

g、官事可摄：奴隶社会官僚机构的整体框架还不完整，职责权的对应原则尚不明晰，这就是所谓的"官事可摄"。

g、"改土归流"制：明政府用由中央任免的可以转迁的"流官"替换土官，在这些地区实行与内地相同的任官制度，这就是所谓"改土归流"制。

g、"国子六学"：国子监所辖的国子学、太学、四门学、律学、书学、算学

h、翰林学士院：官署名称。唐代武则天时期，有所谓"北门学士"，选文词经学之士充任，以备咨询顾问。到唐玄宗时期，始设翰林学士院，选朝官中有才艺者兼翰林学士（初称"翰林供奉"），初掌文学侍从，顾问应对等事，后发展为专掌起草重要诏命。

94、"赀选"：所谓"赀（财）选"，指的是拥有资产十万钱以上的非市籍商人，可以通过缴纳一定钱财后侯选为郎官。h、翰林学士：官名。唐玄宗时舍学士院，挑选用文才的朝臣任翰林学士，德宗时，翰林学士得以随侍皇帝左右，充任顾问，起草机密诏书，权力日重，有"内相"之称。

j、"九卿会审"：清朝由大理寺、刑部、都察院这"三法司"和六部尚书、左都御史、大理寺卿，通政使组成，来审理和决定重大案件和死刑判决。

j、《九章律》：汉高祖建国后，丞相萧何在《秦律》基础上制定汉法，新增《户律》、《兴律》、《厩律》，合为九章，称《九章律》（通称"汉律九章"）。j、"经筵官"：宋朝还有另一种翰林，与通常所讲的翰林学士不同，他们不属于翰林学士院，分翰林侍读学士、侍讲学士、崇政殿说书等，以在皇帝左右讲书说史为职。j、郡国制：西汉初期地方行政体制是郡国制，即分封的王国与郡县并存。

k、科举制：是一种"分科取士"的选官制度，它有定期统一考试的规定，有不同的科目考试内容，它主要以考试成绩高下定录取与否，考试合格者依一定程序可授予官职。

L、理藩院：清代中央官署名称。为清朝专设的机构，始设于太宗时，初称"蒙古衙门"，1638年改称理藩院，为管理蒙古、西藏、新疆等少数民族地区事务的中央最高机构。

L、六曹参军事：即司功、司仓、司户、司兵、司田、司法、司土各曹参军事。

L、郎选：是汉代推行的一种选拔郎官出任中央或地方官员的特殊的选官制度。

L、"类省试"：四川举子因地处偏远，可就地于四川的安抚制置司考试，其考试等级相当于省称，故称"类省试"。

L、"六察官"：唐代察院第一部分是监察尚书六部，由3至6个监察御史分别监察吏、户、礼、兵、刑、工六部，号"六察官"。m、"猛安谋克制"：金朝一种特殊的军事和地方行政组织编制，原为女真原始社会末期的部落组织。"谋克"意为氏族长，"猛安"意为部落军事长。

n、内外服制：是中国奴隶社会官制的一种划分方式，主要在商周时期推行，在周代普遍见于史书记载，内服指在中央任职的各级官员，即所谓中央官；外服指王畿地区以外通过分封所形成的的地方诸侯等贵族系统

q、"侨州郡县制"：东晋南朝时一种特殊的地方行政建制，东晋时期，中原战乱不已，大量北方人口流居迁徙到南方，东晋政权及南朝各代政权就在北方侨民较多之处，用侨民原籍的名称设立州、郡、县，称侨州、侨郡、侨县。

q、"七国之乱"：是由于汉初实行分封制而造成的汉代各郡国割据势力的叛乱问题。

s、禅让制：中国原始社会后期的军事民主制时期，推选部落联盟首领的制度。它采取原始民主制的方法，由各部落首领以贤能为标准，集体推举部落联盟首领，推举的部落联盟首领不具有世袭权力。

s、枢密使：官名。唐代宗时设置，以宦官充任，掌中枢机密要务，时称"内枢密使"，权力日重，侵夺相权。五代史设枢密院，枢密使多由武将充任，宋代枢密使掌军政，与宰相并称"执政"或"执宰"。

s、三公制：秦朝指丞相、太尉和御史大夫。东汉以太尉、司徒、司空为三公，共同为名义上的宰相。

s、"使相制"：唐代后期，有一种特殊的宰相称为"使相"，多指节度使兼宰相（即节度使兼"同中书门下三品"、"同中书门下平章事"）。这种使相实为优崇性职务，并不过问宰相政事，因此并非实际上的宰相。

s、三司：三司最早定名于五代后唐时期，宋沿袭下来，作为全国最高财政机构，号称"计省"，分盐铁、度支、户部三司，设三司使总领事务，地位仅次于宰相和枢密使。

s、"四司"：宋代的路无统一的最高机构和最高长官，而是分设四个互不统辖的平行机构，合称"四司"，各有长官统领。

s、"释褐试"：唐及第士人如要做官，还需要通过吏部的"省试"（又称"释褐试"。

s、司隶校尉：是一较为特殊的职官，汉武帝时所设，本为纠察辑捕特别重大案件而置，后发展为掌察举京师官民及附近各郡一切犯法者，权势很大，除三公以外，皆可纠弹，与尚书令、御史丞号称"三独坐"。

s、"三司会审"：元朝凡重大案件由联合审判组织"三法司"指刑部，督察院和大理寺，z、政治：政治的歧义颇多，大体可归纳为三种观点：①政治指管理国家公共事物的一种行为和活动。②政治是对公共权利的争取与运用。③政治是制定与执行政策的过程。

s、"三司推事"：唐代的司法审判程序严格，一般情况下，三大执法系统各自负责本部门事务，遇到特别重大案件，则由三个部门的长官即大理寺卿，刑部尚书和御史中丞共同审理，称作"三司推事"。

t、《唐律疏义》：是我国保存至今的最为完备的法律法典之一。在中国法制史上有着承上启下的作用。它上承《开皇律》，是一部以刑法为主，也包括民事、婚姻、继承、行政以及诉讼法在内的综合性法典。

t、通政使司：明代中央官署。掌收转奏章和官民密封申诉材料的机构。

t、"土断"政策：即撤销侨州郡县和侨籍，让侨户和原所在地民户同样依所在地理户籍并负担赋役。

t、通判：通判是一很特殊的官职，既非副知州，也不是知州的下属，有权和知州共同处理一州事务，各州公文只有经过知州和通判共同签署后才有效。通判还有权监察知州以下各官，西北又称之为"监州"。

t、"土司制度"：设有军事系统的宣慰司、宣抚司、安抚司、招讨司等和行政系统的土府（州）县，各类长官由当地少数民族首领担任，职位世袭，统称为"土官"。

x、"削藩"：汉景帝时，晁错为相。晁错认为，诸国太强大威胁王室，应当抓住郡国之过绳之以法，并建议景帝用削夺国土作为惩罚。这样既能逐步减弱其势力，又能逐渐加强皇权安定国家。

x、乡遂制度：西周的乡里地方基层组织十分完备，这种基层地方组织称乡遂制度。即王畿百里之内为乡，是贵族和平民的居住区。王畿百里之外为遂，为农村地区。

x、贤良方正，贤良文学：为特举科目，不常设。主要举那些德才兼备的人。一般来说，贤良指品行端正之人，文学指通晓儒经之人。二者一般都是现任官吏，授于的官品也比较高。

x、乡里选士：又称乡举里选，这是西周时期，通过基层组织推举和选拔地方人才的制度，主要在王畿地区推行。x、"巡按御史"：明代监察御史的主要职掌是奉皇帝谕旨巡察地方省府州县。这种巡察纠劾地方官员的御史称"巡按御史"。官品不高，但权力极大，省、府大吏，州、县长官均可按察弹劾。

x、"小三司"：唐代的一种特别法庭，即由门下省的给事中、中书省的中书舍人和御史充任"小三司"，负责申冤的诉讼案件的审理。

z、政治制度：指统治阶级（统治集团）通过对政权的控制实现其政治统治的原则和方式的总和。

z、中央集权制：指的国家权力机构的联系与运作方式。即在中央政府与地方政府的权力隶属关系上，地方绝对听命于中央，中央执掌立法、司法、人事、军政、财政等方面的大权，地方受制于中央并接受中央的监督。

z、中国古代国家政权的性质：指中国奴隶社会和封建社会由哪个主导阶级掌握国家政权。

z、中国政治制度史：是研究中国历代国家政权性质、政体构成形式，以及有关国家各种典章制度，具有综合性质的专门史和政治学的基础学科。

z、中枢核心系统：指官僚机构中奉行君主旨意议策、决策，总领政务的机构，它的主体即宰相机构及其制度配置。

z、征辟制：又称"公府辟士"。朝廷招聘的称征，三公以下招布衣入仕的称辟。

四、简答题C、传统社会与现代社会的概念解析。答：传统社会又称“礼俗社会”、“共同体”或“公社”，是由德国社会学家费迪南德·滕尼斯提出的一种与现代社会（法理社会）相对应的社会类型。它的特征是：规模小、分工简单、角色分化少、家庭为社会的核心单位、情感型的初级关系是社会关系的主体、人的行为受权威、习俗和传统制约、社会具有很强的同质性。现代社会又称“法理社会”、“工业社会”，是由德国社会学家费迪南德·滕尼斯提出的一种与传统社会（礼俗社会）相对应的社会类型。它的特征是：规模大、分工复杂、角色分化多、社会组织为社会的核心单位，非情感型的次级关系是社会关系的主体，人的行为受制度和法律制约，社会具有很强的异质性。

c、春秋战国时期的宰相制度萌生情况概述。答：春秋时期，各国中央一级的主要职官仍承袭西周制度，尚无太多的变化，但宰相制度确已显端倪。各国都相继出现君主之下执掌朝政的职官。他们的职掌和地位相当于后来的宰相。各国的最高执政这时也有直接称"相"的。战国时期，宰相制始告初步形成。名称虽不一致，职掌却是相同的，协助国王处理全国政务，由国王任免。这一时期的宰相多为客卿，由布衣而置相位者为数不少。

D、东晋南朝政府是怎么解决侨州郡县问题的？答：推行"土断"政策，即撤销侨州郡县和侨籍，让侨户和原所在地民户同样依所在地理户籍并负担赋役，从东晋成帝到南朝陈文帝这二百余年的时间里，曾进行过九次"土断"，使侨州郡县逐步废止。

G、概述梁启超和王国维在中国政治制度史研究方面主要成果。答：1902年，梁启超在《新民丛报》上发表《中国专制政体进化史论》一文，这是用西方资产阶级进化史观研究中国历代政治演化进程的第一篇专题论文；王国维的《殷卜辞中所见先公先王考》、《殷卜辞中所见先公先王续考》和《殷周制度论》则是用西方实证史学研究中国先秦政治制度史的划时代的学术成果，在这些研究成果中，王国维首创了用地下出土文物资料（甲骨文）和流传下来的文献资料（《史记·殷本纪等》）相互印证的“二重证据法”，这种方法对现代史学形成了重大的影响。

G、概述20世纪20年代－40年代末，中国政治制度史研究的主要成果。答：这一阶段可以说是中国政治制度史研究的初步繁荣时期。表现①多种理论和方法的运用。其中用马克思主义唯物史观研究中国政治制度史的最具代表性的是郭沫若的《中国古代社会研究》②出现了一批中国政治制度的通史、断代史和专史性质的学术著作。比较重要的有：曾资生的《中国政治制度史》和《两汉文官制度》，杨熙时的《中国政治制度史》等。

G、概述中国奴隶制时代中止时段的几种主要分歧性观点。答："战国封建说"：以郭沫若、白寿彝、林甘泉等人为代表的战国封建说主张：以公元前21世纪夏王朝的建立为奴隶社会的起点，以春秋时期作为奴隶社会结束的阶段，自战国后中国进入封建社会。

"西周封建说"：以吕振羽、范文澜、翦伯赞为代表的西周封建说主张以商代作为奴隶社会结束的阶段，西周后中国进入封建社会。

"魏晋封建说"：以尚钺、王仲荦、何兹全为代表的魏晋封建说主张：自秦汉以前中国还处在奴隶社会时期，魏晋以后中国才进入封建社会。G、概述唐代御史台的组织架构及职官配置。答：御史台为专掌监察（拥有一定司法审判权）的中央监察机构（高宗龙朔二年曾改称"司宪台"，武则天时又改称肃政台，分左、右肃政台、睿宗后复御史台名称）。长官为御史大夫（高宗时称大司宪，武后时称左、右肃政大夫），从三品。以御史中丞2人为付长官（高宗时称司宪大夫），正四品下。御史大夫和中丞"掌持邦国刑宪典章，以肃正朝廷"。御史台下属机构有三个，即台院、殿院和察院，分别由侍御史、殿中侍御史和监察御史任职。

G、概述秦汉时期的司法制度与司法审判程序。答：秦代九卿中，廷尉为中央掌司法的最高官员，其司法机构也称廷尉。秦时已形成从地方到中央的司法审理程序系统，地方基层的民事诉讼案件先由乡官啬夫受理，不能解决则上交县，县不能决送郡，郡不能决送中央廷尉，最后由廷尉审理后报呈皇帝裁决。

汉代的司法制度中，皇帝拥有最高司法审判权，对重大案件有最后复审裁决权，大赦与特赦权也归皇帝掌握，中央司法机关沿秦制仍为廷尉，廷尉为中央最司法官，负责审理皇帝下达的案件。汉代的司法审判基本采用刑讯逼供制度，一般刑事案件地方一级司法机关可自行处理，死刑和重大疑难案件则需上报廷尉处理，并经皇帝批准，司法机构和司法官员的活动也要受监察机构和监察官的监督。H、皇（王）权、族权和神权关系的比较。答案要点：皇（王）权、族权和神权三位一体，联系密切。族权和神权依附于皇权，为皇权服务；皇权高于族权和教权，居绝对支配地位。L、论述中国古代政治制度形成与运作的社会环境特点。答：自然经济主导的农耕社会；基于血缘关系的宗法社会；儒学主导的文化专制社会；礼教为本的伦理型社会；君主专制的皇权社会；汉文化为主导的内敛型社会；历史悠久的古文明社会；人本文化主导的泛宗教社会。

j、简述中国古代奴隶社会王位继承制度的历史演进过程。答：商中期以前，王位继承并没有"父死子继"制（父亲去世后由儿子继承王位）的明确规定，可以是父死子继，也可以兄终弟及。到了商朝后期才确立父死子继制度，随着宗法制度的全面推行，西周以降又确立了嫡长子继承制并为封建社会的主体王朝所承袭。这种嫡长子继承的基本原则是："立嫡以长不以贤，立子以贵不以长。即王位继承制度有一个由不规范到规范的过程。

J、简述秦汉"九卿制度"的基本特点。答：九卿则政、事不分，即官职上采取政务与事务合一制；从九卿系统的配置来看，（皇）家、国不分也是一个显著的特点，九卿系统中大部分机构是为皇帝和皇室服务的，并由这些系统逐步渗透出新的外朝官系统。

J、简述汉代至明清选官制度发展的基本阶段及其制度表现。答：（1）以察举制为主的两汉选官制度。主要选官制度为"察举制"和"征辟制"。（2）九品中正制取代察举制成为魏晋南北朝的主体选官制。（3）从隋、唐开始，中国选官制度的历史进入了科举制时代，至此以后，中国封建政治逐渐过渡到典型的士人政治（或称官僚政治）的时代，封建士大夫（知识分子）与皇权走向彻底合流。

J、简述汉代的地方监察制度。答：汉代对地方的监察有所加强。汉初废秦御史名，于各地设监察御史，或由丞相史和特察巡察地方。汉武帝时，又分全国为十三州（部），作为监察区，每州设刺史一人，每年八月巡察所部郡国，"以六条问事"。六条中除一条是监察地方豪右，其余五条都是监察郡国守相等官吏的。至东汉时，刺史才逐步由监察官转为州行政长官。

K、科举制度的基本特征。答：（1）定期考试。（2）以考试成绩的优劣作为取舍依据。（3）应试者原则上可以自由报名而不必经乡举里选。即所谓"拔牒自进"。（4）有不同的科目且分科考试。（5）考试严格规范，有统一的录取标准。（6）有从地方到中央的逐级考试制度。（7）育士、选士、任官三位一体，密切结合。

L、列举中国古代文官制度弊端？答：（1）它是君主专制的工具（君为臣纲、臣事君以忠、率土之滨，莫非王臣）。因此，传统社会的官僚只是君主的奴仆而非民众的公仆。在这种政治体制下，必然形成惟命是从、欺上瞒下、阿谀奉承、不求有功，但求无过的官僚主义的官场恶习及长官意志、奴性意识和官本位心态。（2）缺乏进取意识和创新精神。其所受教育局限于经学、文学和史学等引经据典式的人文领域。缺乏自然科学和辨证逻辑思维的训练。（3）导致重义轻利与重利轻义的双重价值观。

L、列举清代军机处的职能及基本特征。答：军机处是清代官制中最有特色、影响最大的机构，雍正十年正式改称军机处（全称办理军机处），成为辅助皇帝处理军政要务的清代实际最高权力机构。军机大臣的主要职掌是每日晋见皇帝，商讨处理军国大事；草拟皇帝诏旨并负责将诏旨下达给各级部门。军机处自雍正以后虽成为实际处理全国军政要务的权力机构,但它不是法定的正式独立的政府部门，直属于皇帝。它没有正式的官署，只有值班办事的地点（位于皇宫内隆宗门附近）；但军机处也只能奉承皇帝旨意办事，并没有任何独立决策权力，实际上也只是皇帝的私人秘书。皇权的发展到清朝达到高度浓缩程度。

L、律、令、格、式解析。答：律主要指刑法，其中也包括民事法、诉讼法和婚姻法等，具有相对稳定性的特点；令指国家组织制度方面的规定；格指皇帝临时颁布的国家机关必须遵守的各种敕令；式指国家机关的公文程序和活动细则，具有行政法规的性质。

M、明代的六部与隋唐比较有那些变化？答：明初中央官制沿袭元制，中书省之下设六部分管各项政务。洪武十三年废除宰相制度以后，六部成为直属皇帝的全国最高法定政务机构，与唐宋六部中每部辖四司，合为二十四司不同，明六部中吏、礼、兵、工四部每部辖四司，而户部和刑部则按地区划分辖区，各分十三司。明代中央官制的一个特点是中央主要官僚机构有二套系统。北京有一套六部、院、寺系统，南京也有六部、院、寺系统，但机构要小得多，权力也有限。

M、明代司法制度特点概述。答：（1）刑部取代大理寺成为审判机关，大理寺专掌案件复核。（2）重特大案件的"三司会审"和"九卿圆审制"。（3）地方省一级设专门掌管一省司法的提刑按察使司。（4）特务组织"厂卫"直接插手与行使审判权。

s、什么是宗法制度？宗法制与分封制的关系如何？答：宗法制：以血缘关系为基础的中国奴隶社会的基本社会制度和政治制度。基本原则是嫡长子继承制和大、小宗的区别与划分。两者关系：宗法制与政权组织形式上的分封制紧密结合。宗法制度是分封制得以推行的前提，而分封制则是依据宗法制原则实行的中国奴隶制下政权组织形式的基本表现。两者的紧密结合，形成了"王臣公，公臣大夫，大夫臣士"的贵族等级从属关，以及中国奴隶社会宗法政治或血缘政治的基本政治格局。

s、"三礼"的涵义及其主要内容。答："三礼"指《周礼》、《礼记》和《仪礼》三部有关周朝礼制的典籍。《周礼》记载了周代的礼制和官制；《仪礼》为周代的礼仪之书；《礼记》则是述说周礼的文章汇编。三礼是了解周朝礼仪制度、官制和周人社会生活的重要典籍

S、隋唐的六部系统与寺监系统的关系概述。答：从隋唐的六部系统与寺监系统的关系来看，是一种总领与隶属的关系，六部属于政务系统，统领政令及节制寺监系统；而寺监等系统则分掌相关的具体事务，接受六部的节制督导。t、谈谈政治学在研究中国政治制度史的方法特点。答：①概念的整体性把握。②理论的整体建构－如国体与政体，政治制度与政治体制，政治制度与政治制度的管理机制、运行机制、政权结构与政治关系、公共权利与公共事物等等，这些对政治学来说比较常用的理论概念对历史学来说则比较生疏。③静态分析与动态分析相结合，强调从政治制度的运行机制和处理各种政治关系的角度去把握静态的政治制度，而这正是历史学家在研究中国政治制度史方面注意不够的地方。

t、唐代宰相制度的基本特征？答：第一，群相制。宰相是集体的而非个人。第二，有共同的办公地点和集体议事会议称为"政事堂"。第三，既有分工，又集体议政。决策、审议、执行三大系统有机结合，办事效率高，政策性失误相对较少，有利于唐代政局之相对稳定。第四，科举进士逐渐成为宰相来源的主体。唐代大兴科举，科举宰相日益增多并逐步成为中枢系统的主体。第五，使相制。唐代后期，有一种特殊的宰相称为"使相"，多指节度使兼宰相。这种使相实为优崇性职务，并不过问宰相政事，因此并非实际上的宰相，至于以宰相衔兼地方节度使、盐铁使等的也可称为"使相"。但这种宰相兼任外官的使相，回朝后一般还继续行使宰相权力，这与以外官兼宰相的"使相"有所不同。

T、唐代科举（常举）制度概述。答：唐代常科，门类众多，主要有秀才、明经、进士、明书、明法、明算，谓之"唐六科"。其中又以进士和明经二科最重要，大抵唐初以秀才科等最高，因其"特难其选"，后秀才科逐渐衰微，而以进士、明经二科为时所重。

y、元代"一省制"概述。答：元朝正式废除三省制而实行一省制，以中书省为全国政务中枢（其间虽三次设立过尚书省，但不领宰相事而只是主管全国财政，相当于宋代的三司使司，且旋置旋废，不为定制）。执掌最高军政事务的仍为枢密院，但地位较中书省低。长官为枢密使（由太子兼任），其下有枢密副使、同知院事等官。

Y、元代科举制度概述。答：元朝不重科举，主要官职均由蒙古、色目人担任并世代相袭。至太宗时才开始实行科举取士，其后又一度中止，直至仁宗时才重新开科并形成定制。元代科举也分乡试、会试（即礼部试）和廷试三级。但按民族成份不同而在各级考试将蒙古人、色目人、汉人、南人分开考试，分别登榜。试题对蒙古人和色目人比较容易。进士及第授官，蒙古人可得正六品官，汉人则授官七品。这是选官制度上民族不平等性的表现。元代考试重经义轻诗赋。经义在"四书"中选题，答案以朱熹的《四书集注》为准。这对明清八股考试影响较大。

Y、与常科相比较，唐代制科有那些特点？答：（1）制科是非常设科目，考期不固定。由皇帝临时下诏举行考试。（2）录取名额无定额，一般每次各科录取1-3人，人数较少。（3）应试者身份多样化。可以是布衣，可以是现任官，可以是常科及第者。（4）及第者不需再经吏部考试即可直接授官，且起家官品一般较进士、明经及第者高。但制举在士人心目中的地位仍不如进士，称之为"杂色"。（5）一般由皇帝或朝中大臣主持考试。z、中国政治制度史的研究对象和具体领域是什么？答：中国政治制度史研究奴隶社会、封建社会及半殖民地半封建社会的中国历代国体和政体形成、发展及其演变的历史和规律。具体的研究领域包括：中国古代国家政权的性质，中国古代政权的组织形式和结构形式，中国古代国家政权的管理体制，中国古代国家政权的运行机制。五、论述题L、论中国古代法律制度的基本特点。答：（1）"礼制为本，法为用"。即礼为目的，法为手段。礼是制定法律的准绳或者说是指导思想，法则是礼的原则和精神的外在体现。（2）中国古代的法律制度是与中国的宗法制社会和以王权为中心的集权政治相适应的。法律集中体现维护王权制度和父权家长制的基本精神。天子是实际的最高立法人。（3）中国古代法律制度一脉相承，有清晰可辨的发展演变的线索。（4）法律形式相对完备，自魏晋南北朝以降，法律已有律、令、格、式的分别。除总体性的法典如《唐律疏议》、《大明律》、《大清律例》等外，还有独立的行政法典，如《大唐六典》、《大明会典》、《大清会典》。L、论九品中正制形成的历史背景,谈谈对九品中正制的评价。答：(1)东汉中后期以来察举制的腐败，需要新的选官制来代替。(2)东汉中后期的外戚、宦官交替专权，阻塞了以经学世家为核心的士大夫的仕进之路。经学世家凭借"门生故吏遍天下"的雄厚政治实力。一方面鼓励士大夫与外戚、宦官势力相抗衡。另一方面也需要借助一种新的选官制度来达到自身政治目的，维护自身的利益。(3)东汉末年至三国时期，战祸连年，兵燹不断。士大夫流离迁徙，户籍混乱，秦汉以来形成的乡里组织随之陷入瘫痪。由此，原来在乡举里送基础上产生的察举方法难以适应新形势的需要。为争夺人才，扩大社会支持面，曹魏政权也需要采取新的选举方法。(4)东汉的"清议"之风为九品中正制品评人物、划定等级提供了借鉴标准。（一）九品中正制创设的合理性及其积极意义。（1）魏文帝创立九品中正制的主观动机是想加强中央对选举大权的控制，同时在曹魏初期的具体实施过程中也确实予以了落实。（2）九品中正制在创立时期，确实起到了唯才是举的积极作用。（3）九品中正制实际上是西周，两汉乡举里选方法在新形势下的延续。（二）九品中制的消极意义及社会影响。（1）九品中制在发展过程中，必然成为门阀士族操纵选举，垄断政治的工具。（2）造成士族地主与庶族地主的严重对立。

L、论述中国传统政治制度的基本特征。答：（1）君主制政体一以贯之,历时久远；（2）严密的中央集权制和完备的文官制度；（3）政治体制深受宗法观念的影响与制约；（4）王权、族权、神权三位一体，联系密切；（5）政体的严整与思想的控制严密互为表里；（6）礼制的法律化及以礼治国的伦理型政；（7）君主制政体始终与农耕文明相联系；（8）政治结构发展不平衡。

L、论述20世纪以来，用现代学术研究的理论与方法研究中国政治制度史的四个阶段。答：起步阶段：（20世纪10－20年代），这一时期，除了用传统方法研究中国政治制度的成果外，出现了用西方资产阶级新方法研究中国政治制度史的一批学术性论文，其中以梁启超和王国维的成果影响最大。

初步繁荣阶段：（20世纪20年代－40年代末），中国政治制度史研究领域中，马克思主义唯物史观、西方资产阶级进化史观及实证方法以及中国传统治史方法齐头并进的时期。表现：①多种理论和方法的运用。②出现了一批中国政治制度的通史、断代史和专史性质的学术著作。

相对沉寂阶段：特点是：①政治禁忌太多，研究的理论和方法局限在唯物史观和阶级分析法。②局限在历史学的领域，缺乏从政治学角度研究中国政治制度运行机制的成果。③研究成果减少。

空前繁荣阶段：（1978－迄今）主要表现是：①学术性论文和专著成倍增长。②禁区冲破后多种理论和多学科方法的综合运用。③中国政治制度史研究有向政治学转移的趋势。④以史资治。

L、论君主制政与农耕文明的联系及其影响。答：传统中国的政体始终与农耕文明相维系。这一特点使中国能够较早地进入文明社会并形成君主制的国家政体，便于产生大一统的中央集权制国家，政体不易变化、维系的时间较长。但社会发展到一定阶段往往会产生停滞性。在这样一种君主政体一贯制的农耕国家，内部调节机制相对完善，政治氛围中的游离因素较少，社会集团中的异己力量难以发展壮大，故整个社会有缓慢的渐变而难以发生质变。

L、论述中国奴隶社会的内部阶段划分及各阶段的基本社会特征。答：中国奴隶制社会的内部阶段划分可分为四个时期：

第一阶段中国奴隶制社会的建立与政治制度的初步确立时期，即历史上的夏王朝时期（公元前21世纪－公元前16世纪）。禅让制（传贤制）为王位世袭制度所取代，部族奴隶制得以建立。

第二阶段宗法社会与宗法等级君主制的建立与初步发展时期，即历史上的商王朝时期（公元前16世纪－11世纪）。这一时期，奴隶制的生产方式及其上层建筑得以全面占据主导地位。

第三阶段奴隶制的生产方式及其上层建筑趋于成熟，宗法等级君主制的完善和各项政治制度的制度化时期，即历史上的西周时期（公元前11世纪－公元前770年），这是中国奴隶社会的鼎盛时期。

第四阶段奴隶制向封建制的过渡时期即历史上的春秋时期（公元前770－公元前476年），政治制度的变化标志：周天子权力衰微，诸侯权力上升，诸侯并峙，大国争霸，分封制逐渐为郡县制所取代；宗法制趋于瓦解；礼制破坏，封建生产方式及其政治制度处于萌生时期。

L、论述中国奴隶社会政治制度的主体特征。答：中国奴隶社会的政治制度进入商代以后才逐步趋于完善，到西周时进入鼎盛阶段。因此，这一时期政治制度的基本特征主要体现在商周尤其是西周时期。（一）、王权和神权的紧密结合；（二）、宗法制与政权组织形式上的分封制紧密结合；（三）、政权结构形式上的内外服（官）制；（四）、"世卿世禄"的世卿制和"亲贵合一"的组织原则；（五）、政治行为和社会生活的"礼制化；（六）、中央官制有了基本的职能划分和管理方向，但还没有形成与责权对应的明确的职官系统；（七）、宗教史职官的逐渐分离与权利的逐步削弱；（八）、王族事务官逐步向外朝官转移；（九）、王位继承制度有一个"兄终弟及"和"父死子继"并行到"父死子继"和嫡长子继承的历史演变过程。

L、论商周时期中央官制的职能划分与官职配置。答：商周时期，中央官制已有了基本的职能类型，大体上可以分为顾问官、政务官、事务官、内务官和宗教史职官等几种类型。西周时的顾问官"三公"－太师、太傅、太保，对周代的重要国策有重要的参议权。政务官复杂处理国家的重要行政事务，周朝的政务官主要有"五官"系统，即司徒（土）、司马、司空（工）、司士和司寇；事务官执掌具体行政事物；内务官负责管理王家宫内事务，一般不属于正式的职官系统；宗教史职官则负责宗教祭祀和图书典籍等事务。

L、论奴隶制时代神权政治的制度表现。答：中国奴隶制国家政权大量保存了原始社会传承下来的鬼神崇拜和祖先崇拜的原始宗教，借助神权作为巩固政权的工具在三代是一个普遍的现象。中国神权政治在组织机构上的的表现就是各种宗教神职官的设置及其在国家政权中的重要地位，如商代的"多卜"（贞人）和西周中央职官系统中的的太史、太卜和太祝等都是执掌宗教祭祀各方面事物并且地位显赫官员。同时，王或天子即是上天或上帝的代言人，掌握对神和祖先的主祭权并通过所谓神的意志来行使和稳固现实的统治。L、论述中国古代中枢系统发展演变的线索。答：中央行政体制从组织机构与相应的官制配置来看，可以分为以宰相为核心的中枢系统和一般政务执行系统两个层级。所谓中枢核心系统指官僚机构中奉行君主旨意议策、决策，总领政务的机构，它的主体即宰相机构及其制度配置。中国封建官制中的中枢机构从战国到清，总体线索是由将相制到三公制、三省制、二府制、一省制、内阁制和军机处。

战国时期随着封建制度在各国的逐次建立，封建的职官制度也相应形成，将、相分治始成定制。秦朝中央官制以三公九卿为主干，其中的"三公"，即丞相、太尉和御史大夫职权最重，由丞相府、太尉府、御史大夫寺构成中央的中枢核心机构。汉承秦制，西汉初年仍以三公系统为中枢核心机构。魏晋南北朝时期，三公制逐渐向三省制过渡，三省制初步形成。隋唐五代中枢机构以三省制为主体、三师（太师、太傅、太保）、三公（太尉、司徒、司空）虽置，均为荣誉性职位，无实权，无僚属。宰相机构为三省。唐朝立国后，上承隋制，继续完善和发展了三省制。宋代，中枢机构又发生了变化，由原来的三省制向"二府制"过渡。"中书门下"与枢密院这种所谓"二府制"，构成宋代的中枢系统。明朝废除相权后为保证君权不至旁落，又便于处理政事的需要，内阁制开始产生。内阁成为事实上的全国行政中枢机构。清代的中枢机构几经变化，较为复杂，名义上的最高行政机构仍为内阁。

L、论魏晋南北朝时期三省制的形成及其变化。答：（1）尚书省，尚书在秦本为少府属吏，掌呈文书，类似皇帝侍从秘书。到曹魏时，尚书台成为完全独立的中央机构，至南朝梁时，正式出现了尚书省的名称。尚书省成为最高行政管理系统，尚书令也成为事实上的宰相。（2）中书省，中书监、令本为秦汉时掌管文书记事的小吏，一般以宦官充任。魏文帝曹丕称帝后，将原掌管机要文书的秘书令改称中书监、中书令，并设中书省，负责审理奏章、草拟诏旨、掌管机要。从晋代以后，中书省因掌决策之权，地位逐步超过尚书省，尚书省又渐变为执行政务的机构。（3）门下省，随着中书省的权力不断提高，皇权与相权的矛盾有所发展，到了晋代又设立门下省以钳制中书省的权力。门下省长官称侍中，秦时本为丞相属吏，汉代为侍从皇帝、充备顾问的中朝官，自汉武帝后，因参预机要，权力不断上升。东汉时始设立侍中寺，魏晋以后，侍中随皇帝左右，"尽规献纳，纠正违失"，对中书省的决策有审议之权。南北朝时，门下省权力最重，议政决策之权兼而有之。

L、论唐代"三省"的职能及其相互关系。答：唐初，正式确定中书省、门下省、尚书省。中书省是决策机构，门下省是审议机构，尚书省是执行机构。唐代的宰相既有分工，又集体议政。决策、审议、执行三大系统有机结合，办事效率高，政策性失误相对较少，有利于唐代政局之相对稳定。

L、论宋代的官、职、差遣制及其弊端。答：宋代官制，最为紊乱。官与职分，名与实殊。官制中的主要特点是官、职、差遣的划分。这是一种官职名称与实际职务相分离的职官体制。"官"指官衔，它是作为一种等级待遇，用来表示官位和俸禄的高低，并不担任与官职名称相符合的实际职务；"职"全称贴职，是一种清高的虚衔；"差遣"意思是临时差派，三年一换。这种官、职、差遣的划分，使宋代官制出现了官与职分，名实不符的怪现象。划分本质上是为防止官僚的专权，以达到皇权绝对集中。实施的结果是造成了叠床架屋式的庞大官僚队伍。

L、论明代宦官专权的制度表现。答：二十四衙门是明代宦官组织。即司礼、印绶等十二监及四司、八局。明成祖时，宦官势力开始抬头，明中期后，更成为左右朝臣进退、掌握各种大权的政治势力。掌握的权力有：（1）"批红"权（2）监军权（3）监政权（4）司法权（5）控制特务组织，对臣民实行监控。除此以外，用宦官出使，充任矿监、税吏等在明代也是常事。由于宦官专权，使明代职官系统出现了以内（官）制外（官）的怪现象。

L、论清代官制的主要特点。答：第一、内阁虽然是名义上的最高行政机构，但实际权力却掌握在属于内朝官系统的军机处手中。第二，各部、院、寺、监等机构主要官员实行满汉复职制。第三，官制紊乱，权限不明。第四，幕僚制度盛行，朝臣和地方督抚往往自辟幕僚，以备顾问。第五，书吏势力很大，清朝各部中有一批属于雇员性质的，专门负责处理文书事务的书吏，称"部办"或"承差"，因多为父子师徒相承，又熟悉具体文书事务，在一定程度上能左右部中事务。因为他们无薪俸保障而公开收贿，名之"部费"。各省官衙中也有一批这种操纵事务的书吏。L、论述汉代州一级最高地方行政机构的形成过程。答：东汉末年，在镇压黄中起义过程中，改刺史为牧，州牧典兵成为制度。至此，正式形成州、郡、县三级地方行政体制，州牧成为地方最高军政长官，刺史（牧）对僚属有自行征辟权。由此，州刺史（牧）成为一州拥有行政权、军权和用人权的实权人物，形成外重内轻的局面，开魏晋南北朝地方权重、中央权削的先河。

L、论述宋代"路"一级地方建制的特点及其组织架构。答：宋代的路无统一的最高机构和最高长官，而是分设四个互不统辖的平行机构，合称"四司"，各有长官统领。即安抚使司。长官为安抚使，如以二品以上大臣充任，则称安抚大使。安抚使一般由文臣担任，主掌一路军政，也兼管民政，俗称"帅臣"，下设有参政官、参谋官、干办公事、准备差使、准备将领等。转运使司，掌一路之财赋，兼管监察。长官称运转使，通常每路设二人，其下有转运付使、转运判官等。转运使俗称"漕臣"。提点刑狱、长官为提点刑狱。掌管一路司法，兼领监察，俗称"宪臣"，其属官有检法官、干办公事官等。

提举常平司，长官为提举常平，掌管一路的常平仓救济、免役、市易、农田水利事业等，兼领监察，俗称"仓臣"。

以上四司为路一级平行机构，宪、漕、仓三司因兼管监察，又称"监司"。此外，还有一些因事设置的提举司，如提举市舶司、提举学事司、提举茶盐司等，还有发运使司、制置使司等，因非定制。

G、改革开放以来，中国政治制度史研究的繁荣表现在那些方面？答：（1）学术性论文和专著成倍增长。论文超过2000篇、各类专著超过百部。最具代表性的有白钢主编的10卷本的《中国政治制度通史》，它可以说是国内外第一部最大部头的现代方法的中国政治制度通史性著作。与国内以往中国政治制度史著述最大的不同点就是侧重从政治学的角度，通过制度设置的静态描述和制度运行机制的动态分析来研究中国政治制度史。其它有关专著主要还是从历史学的角度来研究。（2）禁区冲破后多种理论和多学科方法的综合运用。（3）中国政治制度史研究有向政治学转移的趋势。（4）以史资治。运用政治制度史研究成果为我国当代政治体制改革、反腐肃贪、整顿吏治、加强监察等现实政治服务的作用越来越明显。G、概述唐代的司法审判程序。答：（1）司法审判由大理寺、刑部和御史台三大司法机关协作推进。（2）重大案件审理的"三司推事"制。特别重大案件，由大理寺、刑部和御史台三个部门的长官大理寺卿，刑部尚书和御史中丞共同审理，称作"三司推事"。（3）如遇地方重大案件不便送交中央审理的，则由中央派监察御史、刑部员外郎和大理寺评事组成"三司使"直接到地方负责审判。（4）设立特别法庭"小三司"，负责申冤的诉讼案件的审理。（5）死刑的执行采取"五复奏"或"三复奏"制度。为培养专门的司法人才，唐代有专门的律学，置有律博士一人和学生五十人，科举中有明法科。

K、科举制度形成原因分析。答：（1）统一趋势的加强，需要采用新的选官制度来加强中央集权。在南北纷争的局面下，"所论必门户，所议莫贤能"的九品中正制已不能适应各封建王朝加强中央集权以应付严峻现实的需要。（2）士族势力的衰落与庶族地主势力的上升必然要求政治权力的重新分配与重新组合。要求以新的适应地主阶级内部关系变化的，具有广泛基础的选官制取代九品中正制。（3）南北朝后期已经出现科举制因素的萌芽，为科举制的形成奠定了自身的制度基础。

K、科举制度的评价。答：科举制度的主要作用与意义有（1）作为一种分科考试的制度，科举制在法律条文上确立了一种广泛性和开放性（尽管在封建社会，这种广泛性相对有限）。（2）专制政治社会阶级基础的扩大，统治阶级内部的不断重新组合与更新，政治异己势力的薄弱，又必然形成中国封建政体的超稳定性。（3）科举制推行以来，封建专制政权的超稳定性是与统治阶级的个体对象（个体和家庭）不稳定性相对应的。（4）科举制度所规定的自由按考的形式、考试的严格规范以及凭考试成绩优劣决定取舍，使科举制在形式上具有一种公平竞争性。（5）在专制政治的现实环境下，科举不是一种具有发展效应的良性竞争的选官制度，而是一种具有内耗效应的或嫉妒型的选官制。（6）科举制作为一种与学校教育、儒家思想相结合的制度，对于文化事业的发展无疑是有其积极进步的一面。（7）科举与学校教育和儒学的紧密结合，反过来使学校教育成为科举的附庸。（8）科举制的发展造成士风以及整个社会风气的大变化。

Y、与明代科举相比较，清代科举有那些变化？答：清代科举，多沿明制，基本内容与明代科举无甚差别。其有变化的，一是乡试和会试后均须经磨勘试卷（即检查试卷）和复试。二是逢国家喜庆大典，在正科之外，另开乡试、会试的"恩科"，考试程序、内容与正科乡试、会试相同。三是各级考试放榜分满人和汉人两榜。满人及第多有优待。四是清代始重开制科，主要科目有博学宏词科、经济特科（光绪年间开设）、孝廉方正科（仅在新皇帝继位时才开）。

Y、与唐代科举比较，宋代科举有那些变化？答：（1）录取名额的增加（2）释褐试的取消（3）禁止考官与考生结为座主与门生的关系。以禁朋党之争，加强皇权。（4）三年"大比"制度的确立。（5）"殿试"制的确立与三级考试程序的形成。（6）"特奏名"制度的推行。（7）强化科举法规，严格考试规范。（8）进士独尊局面的完全形成。（9）学校教育与科举的深度结合。（10）制科地位的下降。

Y、与明代都察院比较，清代都察院系统有那些变化？答：清朝监察制度大体袭明制但也有所变化，都察院是全国最高监察机构，但与明都察院相比有所变化：第一、都察院长官为左都御史和左付都御史，右都御史和右付都御史例为总督、巡按兼衔。第二、都察院左都御史、左付都御史、左佥都御史等实行满汉复职制，均为满汉各1人。第三、都察院所属机构较明代多，原独立系统的六科给事中至清时成为都察院所属机构。另有十五道，是按省区划分的都察院所属监察机构，各道均设掌印监察御史、监察御史，掌地方监察和中央各衙门监察事务。职权范围很广。各道监察御史和六科给事中合称"科道官"。

Y、与前朝相比，宋代地方司法机构有那些变化？答：（1）在路一级设提点刑狱司，长官为提点刑狱，负责本路所属州县案件判决的审核和每十日上报的"囚帐"。（2）在州（府）一级设司寇院（后改司理院），以司寇参军（后称司理参军）为长官，协助知州处理本州司法事务。（3）在京畿地区设立专掌司法刑狱的"提点开封府界诸县镇公事"（南宋称"提点京畿刑狱"）。宋代地方司法制度不仅规定州（府）。县长官兼理司法，而且还要亲自审理案件。这种规定为以后各朝所沿袭。

Z、中西封建君主制异同比较。答：中国的君主制自公元前21世纪奴隶制时代的夏朝就出现了，至1912年满清帝国被推翻，其间经历了奴隶制时代的宗法等级君主制和封建社会的专制君主制，历时4300年左右的历史。而中国封建君主专制政体则是通过自上而下的政治改革，从奴隶社会的宗法等级君主制直接转化过来的，它的形成、发展与演变是与封建经济、社会的形成、发展与演变相始终的。如果以公元前221年秦始皇建立大一统的封建君主政体为标志，统一的封建君主专制制度前后延续时间长达2300多年的历史。君主专制下的中央集权制度、文官制度以及具体的行政、司法、监察和人事管理制度的完备严密可以说是相应历史时期其它国家和地区的政治制度所无法比拟的。

欧洲的君主制是在公元1世纪罗马帝国建立后形成的，至今不到二千年的历史；而西欧封建