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文档简介
第二季度意识形态领域分析研判报告【范文】202X年第二季度,XX单位严格落实《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,紧盯政治安全、思想引领、阵地管控、舆情处置等关键环节,组织开展覆盖全系统、全领域、全群体的意识形态风险排查和综合研判,全单位意识形态领域总体保持平稳向好、向上向善的良好态势,主流思想舆论持续巩固壮大,未发生重大意识形态事件及负面舆情,为第二季度各项业务指标顺利完成提供了坚强的思想保障和舆论支撑。一、第二季度意识形态领域总体积极态势(一)理论武装走深走实,思想共识持续凝聚第二季度,单位紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育要求,分层分类开展理论学习活动,共组织党委理论学习中心组集中学习4次、专题研讨2次,邀请党校专家、行业先进开展“学思想、强党性、重实践、建新功”专题宣讲11场,覆盖在职干部职工1962人、退休人员327人;依托“学习强国”“青年大学习”等线上平台开展常态化学习,全系统“学习强国”日均活跃度稳定在96.8%以上,组织党的二十大精神、民生政策等专题测试3次,干部职工平均得分94.2分,理论学习的实效性、精准度持续提升。第二季度开展的两次干部职工思想动态问卷调查显示,97.3%的受访者对单位发展前景充满信心,98.1%的受访者对社会主义核心价值观的认同度达到满分,全系统干部职工思想高度统一,干事创业氛围持续浓厚。(二)主流舆论巩固壮大,群众认知持续向好单位官方微信公众号、视频号、官网等官方阵地第二季度累计发布政策解读、工作动态、典型事迹等内容137条,总阅读量突破18.7万次,其中《202X年民生补贴申领指南》《便民办事流程优化公告》等内容阅读量均超过2万次,有效回应了群众关切,政策知晓率较第一季度提升17.2%;组织开展政策宣讲进社区、进企业、进乡村活动19场,覆盖群众4600余人,现场解答群众疑问327个,有效消除了群众对政策的误解。第二季度共收到群众正面留言、表扬信127封,较第一季度增长24%,群众对单位工作的满意度提升至92.7%,社会层面的认知持续向好。(三)阵地管理规范有序,风险处置及时高效第二季度共开展线上线下宣传阵地专项排查3次,覆盖全系统27个基层站所的宣传栏、电子屏、文化走廊,以及12个官方新媒体账号,累计整改不规范内容11处,更新过时宣传内容42版,未发现违法违规内容;建立“1+N”舆情监测体系,安排3名专职人员24小时监测12个主流网络平台的涉本单位舆情,第二季度共监测到舆情线索17条,全部按照“一小时响应、四小时处置、二十四小时反馈”的机制完成处置,处置满意率达到98%,未发生舆情扩散、发酵的情况;严格落实讲座、论坛、报告会审批制度,第二季度举办的6场外部专家讲座均履行了“内容审核、身份核验、现场管控”流程,未出现错误言论传播的情况。二、当前意识形态领域存在的主要风险隐患(一)网络意识形态领域风险依然突出一是民生领域舆情燃点低,第二季度监测到的17条舆情线索中,12条为群众对办事流程、补贴发放标准不熟悉产生的误解性言论,3条为个别网民因个人诉求未得到满足发布的情绪化内容,2条为第三方营销账号为博取流量恶意剪辑的不实视频,虽然所有舆情均得到及时处置,但反映出政策宣传的精准度仍有不足,部分群众对政策的理解存在偏差,容易被不实信息误导。二是AI生成虚假信息风险凸显,第二季度共监测到3份假冒本单位名义发布的虚假政策文件,均为AI生成内容,其中1份“202X年购房补贴新规”在本地微信群累计转发超过300次,引发120余名群众打电话咨询,虽然及时发布辟谣公告澄清事实,但AI生成内容制作成本低、传播速度快、仿真度高,后续仍然存在被不法分子利用发布虚假信息的风险。三是境外错误思潮渗透风险犹存,第二季度排查发现有4名干部职工在私人社交群转发过境外网站发布的恶意抹黑我国民生政策的不实文章,均为无意识转发,经提醒教育后已及时删除,未造成不良影响,但反映出部分干部职工对网络信息的辨别能力仍有不足,容易受到错误思潮的误导。(二)重点群体思想引导存在短板一是临聘人员意识形态教育存在盲区,本单位现有临聘人员247人,大多分布在窗口服务、后勤保障等一线岗位,流动性大、人员结构复杂,第二季度组织的意识形态专题培训覆盖率仅为72%,排查发现有3名临聘人员在朋友圈发布过不当时政段子,2名临聘人员在短视频平台发布过带有负面情绪的工作相关内容,虽未造成不良影响,但反映出对临聘人员的思想引导存在漏洞,未实现教育全覆盖。二是退休人员信息辨别能力较弱,现有退休人员412人,其中60岁以上占比87%,对网络虚假信息的辨别能力不足,第二季度共收到退休人员咨询不实养老政策、虚假养生信息的诉求27次,排查发现有7名退休人员在亲友群转发过不实信息,经一对一提醒后已纠正,但后续仍存在被虚假信息误导的风险。三是青年职工思想状态多元化,现有35岁以下青年职工723人,大多习惯于在小红书、B站、豆瓣等网络平台发声,容易受到“躺平”“佛系”“消费主义”等错误观念的影响,第二季度思想动态调研显示,有12.7%的青年职工表示“工作压力大,有躺平的想法”,有3.2%的青年职工表示“对时政内容不感兴趣”,需要进一步加强思想引导,树立正确的价值导向。(三)线下阵地管控仍有漏洞一是基层宣传阵地管理不规范,第二季度排查发现有5个基层站所的宣传栏内容超过3个月未更新,3个站所的宣传物料存在表述不规范、错字漏字等问题,2个站所的电子屏播放内容未履行审核流程,反映出基层宣传阵地的日常管理存在漏洞,审核机制落实不到位。二是外部师资审核不严谨,第二季度组织的6场外部专家讲座中,有1名专家在讲座过程中提及了不符合主流价值导向的观点,现场工作人员及时进行了引导,未造成不良影响,反映出对外部师资的过往言论、思想倾向的审核仍有不足,存在错误言论传播的风险。三是线下舆情处置压力大,办事大厅作为直接服务群众的一线阵地,第二季度共发生群众因诉求未得到满足引发的情绪化事件19起,其中3起引发了周边群众的围观,虽然均在现场完成调解,但如果处置不及时,容易被群众拍摄上传到网络,引发负面舆情。(四)意识形态工作责任制落实存在薄弱环节一是部分领导干部重视程度不足,第二季度意识形态工作专项督查显示,有3个基层站所的负责人未将意识形态工作纳入日常工作部署,未按要求每月开展风险排查,相关台账资料缺失,部分负责人认为“意识形态工作是宣传部门的事,和业务工作无关”,存在“重业务、轻思想”的错误倾向。二是基层工作队伍能力不足,现有基层宣传干事27人,其中22人为兼职,未接受过系统的意识形态工作培训,对舆情处置、风险排查、内容审核等业务不熟悉,第二季度有1个基层站所发现舆情线索后滞后24小时才上报,虽然未造成严重后果,但反映出基层队伍的应急处置能力有待提升。三是考核约束机制不完善,此前意识形态工作在绩效考核中的占比仅为5%,且考核指标偏于笼统,对基层站所和干部的约束力不足,导致部分站所对意识形态工作应付了事,工作落实不到位。三、第二季度意识形态风险处置成效及工作开展情况针对排查发现的各类风险隐患,单位第一时间制定处置措施,逐项落实整改,有效防范了意识形态领域风险。(一)快速处置各类风险,有效遏制舆情发酵针对监测到的17条舆情线索,严格落实分级处置机制,对一般性误解类舆情,第一时间发布政策解读、联系当事人沟通解释;对恶意造谣类舆情,联合属地网信、公安部门删除不实内容,依法追究造谣者责任,所有舆情均在4小时内完成处置,未发生扩散。针对AI生成的虚假政策文件,第一时间在官方平台发布辟谣公告,通过办事大厅电子屏、社区宣传栏等渠道广泛宣传官方政策,及时澄清事实,消除了群众的疑虑。针对转发不实信息的4名干部职工,进行了一对一的批评教育,签订了《意识形态承诺书》,干部职工的信息辨别能力得到明显提升。(二)强化重点群体引导,补齐思想教育短板针对临聘人员,制定了专项教育计划,第二季度组织开展意识形态专题培训2场,覆盖全部247名临聘人员,明确了网络言行、工作场景言行规范,建立了临聘人员思想动态台账,每月开展一次排查,及时发现处置风险。针对退休人员,建立了“一对一”联系机制,每个退休人员由对应科室的在职人员结对联系,每月至少沟通1次,及时传达官方政策,提醒防范虚假信息,第二季度共开展退休人员专题学习3场,覆盖退休人员312人,发放防诈骗、防虚假信息宣传手册400余份,退休人员的信息辨别能力得到明显提升。针对青年职工,开展了“青年建功新时代”主题实践活动,组织演讲比赛、岗位练兵、志愿服务等活动12场,覆盖青年职工687人,对有消极思想倾向的17名青年职工,由所在科室负责人进行了谈心谈话,青年职工的思想状态得到明显改善,干事创业的积极性进一步提升。(三)完善阵地管理机制,堵塞管理漏洞制定出台《宣传阵地管理办法》,明确了宣传栏、电子屏、新媒体账号等各类宣传阵地的内容审核、更新、排查要求,落实“三级审核”制度,所有宣传内容必须经过业务科室、宣传部门、分管领导三级审核后方可发布,第二季度完成了所有基层站所宣传阵地的整改,更新过时宣传内容42版,纠正不规范表述11处。完善《外部师资邀请审批办法》,明确要求对外部师资的身份、讲座内容、过往公开发表的言论进行全面审核,第二季度取消了1名有不当言论记录的专家的讲座邀请,从源头上防范了错误言论传播的风险。在办事大厅设立“群众诉求调解岗”,安排2名专人负责接待有情绪的群众,现场解决诉求,第二季度共调解群众诉求19起,调解成功率100%,未引发负面舆情。(四)压实工作责任,提升队伍能力针对督查发现的3个落实不力的基层站所,进行了全系统通报批评,对站所负责人进行了约谈,要求限期整改,目前已全部整改到位。组织基层宣传干事专题培训2场,邀请网信部门、宣传部门的专家讲解舆情处置、风险排查、内容审核等业务知识,培训人员27人,基层宣传干事的业务能力得到明显提升。调整了绩效考核方案,将意识形态工作的考核占比提高到10%,细化了风险排查、舆情处置、阵地管理等12项考核指标,强化了考核的约束力,各级领导干部对意识形态工作的重视程度明显提升。四、下一步工作安排(一)深化理论武装,筑牢思想根基持续把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,第三季度计划组织党委理论学习中心组集中学习4次、专题研讨2次,开展主题宣讲10场,针对不同群体制定差异化的学习内容,临聘人员重点学习职业道德、政策法规和言行规范,退休人员重点学习养老政策、防诈骗知识,青年职工重点学习理想信念、岗位建功相关内容,实现理论学习全覆盖,提升干部职工的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,从源头上防范错误思潮的影响。(二)强化阵地管控,防范风险隐患线上阵地方面,进一步完善舆情监测机制,增加AI生成内容监测模块,覆盖15个主流网络平台,安排3名专职人员24小时值守,及时发现处置各类舆情线索;加强官微、官网、短视频账号的内容审核,严格落实“三级审核”制度,确保发布内容准确无误,每周开展一次线上阵地排查,及时清理不当内容。线下阵地方面,每季度开展一次基层宣传阵地全覆盖排查,及时更新宣传内容,严格落实讲座、论坛、报告会的审批制度,做到“凡办必审、审必从严”,严禁错误言论传播。(三)完善工作机制,提升处置能力建立意识形态风险“周排查、月研判、季通报”机制,每周各部门排查本领域风险点,每月召开意识形态研判会分析风险态势,制定处置措施,每季度通报全系统意识形态工作情况。完善跨部门联动机制,加强和属地宣传、网信、公安部门的沟通协作,每季度开展一次联合排查,及时处置跨领域的意识形态风险。完善应急处置预案,每半年组织一次意识形
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