2026年农村宅基地管理业务模拟试题及答案

2026年农村宅基地管理业务模拟试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.根据《中华人民共和国土地管理法》规定，农村村民一户只能拥有（）处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。A.一B.二C.三D.四答案：A2.农村宅基地属于（）所有。A.村民个人B.村民小组C.村集体经济组织D.农民集体答案：D3.农村村民申请宅基地，应当经（）审核，由（）批准。A.村民委员会；乡（镇）人民政府B.乡（镇）人民政府；县级人民政府C.村民委员会；县级人民政府D.乡（镇）人民政府；设区的市人民政府答案：A（注：根据新修订的土地管理法，农村村民住宅用地，由乡（镇）人民政府审核批准；其中涉及占用农用地的，依照本法第四十四条的规定办理审批手续。）4.农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，（）。A.可以批准B.不予批准C.视情况批准D.缴纳费用后可批准答案：B5.宅基地使用权可以在（）范围内转让。A.本村集体经济组织成员B.全县农村村民C.全国农村村民D.任何自然人答案：A6.农村宅基地“三权分置”改革中，宅基地“三权”是指（）。A.所有权、资格权、使用权B.所有权、承包权、经营权C.占有权、使用权、收益权D.资格权、使用权、抵押权答案：A7.农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用（）。A.建设用地B.未利用地C.永久基本农田D.空闲地答案：C8.宅基地使用权登记，应当向（）申请。A.乡（镇）人民政府B.县级自然资源主管部门C.县级农业农村主管部门D.县级不动产登记机构答案：D9.农村村民申请宅基地，其宅基地面积标准由（）规定。A.国务院B.省级人民政府C.县级人民政府D.乡（镇）人民政府答案：B10.下列哪种情形可以申请宅基地？（）A.已有宅基地面积超过规定标准B.一户多宅C.原宅基地被依法征收，且未获得安置D.将原宅基地赠与子女后答案：C二、多项选择题（每题3分，共15分）1.农村宅基地审批管理中，乡（镇）人民政府应当重点审查以下哪些内容？（）A.申请人是否符合申请条件B.拟用地是否符合国土空间规划、村庄规划C.拟用地是否符合宅基地面积标准D.申请人是否具备足够的经济能力答案：ABC2.下列哪些行为属于宅基地违法违规行为？（）A.未经批准占用土地建住宅B.骗取批准取得宅基地C.超过批准面积占用宅基地D.在宅基地上种植农作物答案：ABC3.宅基地使用权可以依法进行下列哪些活动？（）A.继承（依法继承房屋从而继承宅基地使用权）B.出租用于居住或经营C.转让给本集体经济组织成员D.抵押给商业银行答案：ABC（注：宅基地使用权不得抵押，但宅基地上房屋所有权可以抵押？根据现行规定，农民住房财产权抵押试点已结束，目前宅基地使用权及农房抵押受到严格限制，一般不允许。故不选D。）4.农村宅基地自愿有偿退出，应当遵循哪些原则？（）A.农民自愿B.政府强制C.有偿退出D.合理补偿答案：ACD5.宅基地确权登记中，下列哪些情形不予确权登记？（）A.宅基地面积超过当地规定标准的部分B.城镇居民在农村非法购买的宅基地C.符合规划且来源合法的一户一宅D.因继承房屋取得的宅基地使用权答案：AB三、判断题（每题2分，共20分）1.农村村民一户可以拥有两处以上宅基地。（）答案：错误2.宅基地所有权属于国家所有。（）答案：错误（属于农民集体所有）3.农村村民建住宅，可以占用永久基本农田，只要经乡政府批准即可。（）答案：错误4.宅基地使用权可以随房屋继承而由继承人（包括城镇户籍子女）继续使用，并办理不动产登记。（）答案：正确5.农村村民在宅基地上翻建房屋，无需办理任何审批手续。（）答案：错误（需依法办理乡村建设规划许可等手续）6.乡（镇）人民政府是宅基地审批的最终批准机关。（）答案：正确（涉及占用农用地的需依法办理农用地转用审批手续，但宅基地批准机关为乡镇政府）7.农村宅基地无偿取得，因此农户可以随意处置宅基地。（）答案：错误8.宅基地“资格权”是农村集体经济组织成员特有的权利。（）答案：正确9.对于历史形成的超面积宅基地，一律予以拆除。（）答案：错误（按照有关政策规定，根据时间节点和超面积原因分类处理）10.农村闲置宅基地和闲置住宅可以盘活利用，发展农家乐、民宿等新业态。（）答案：正确四、简答题（每题10分，共30分）1.简述农村宅基地申请审批的程序。答案：（1）农户申请。符合宅基地申请条件的农户，以户为单位向所在村民小组提出宅基地和建房（规划许可）书面申请，并提交相关材料。（2）村民小组讨论公示。村民小组收到申请后，提交村民小组会议讨论，并将申请理由、拟用地位置和面积、拟建房层高和面积等情况在本小组范围内公示，公示期不少于5个工作日。公示无异议或异议不成立的，村民小组将农户申请、村民小组会议记录等材料交村级组织审查。（3）村级组织审查。村级组织重点审查提交的材料是否真实有效、拟用地是否符合村庄规划、是否征求了用地建房相邻权利人意见等。审查通过后，由村级组织签署意见，报送乡（镇）人民政府。（4）乡（镇）受理审核。乡（镇）人民政府收到申请后，组织农业农村、自然资源等相关部门进行实地审查。农业农村部门负责审查申请人是否符合申请条件、拟用地是否符合宅基地面积标准和布局要求；自然资源部门负责审查用地建房是否符合国土空间规划、用途管制要求。涉及占用农用地的，需按规定先行办理农用地转用审批手续。（5）乡（镇）批准。乡（镇）人民政府根据各部门联审结果，依法作出批准或不批准的决定。批准的，出具《农村宅基地批准书》；不予批准的，书面通知申请人并说明理由。（6）开工查验。农户取得批准书和乡村建设规划许可证后，在开工前向乡（镇）人民政府申请划定宅基地用地范围，乡（镇）政府组织相关部门到现场进行开工查验，确定建房位置。（7）竣工验收。农户房屋建成后，乡（镇）人民政府组织相关部门进行验收，实地检查农户是否按照批准的面积、四至、层高等要求使用宅基地和建设房屋。（8）不动产登记。通过验收的，农户可向不动产登记机构申请办理宅基地使用权及房屋所有权登记。2.简述农村宅基地“一户一宅”政策中“户”的认定标准。答案：“户”的认定是宅基地审批中的关键环节，各地标准可能略有差异，但一般遵循以下原则：（1）以户籍为基础，结合农村集体经济组织成员资格和实际居住状况进行认定。通常，一个家庭中具有本村集体经济组织成员资格，并且共同生活、共同享有集体资产权益的成员，构成一个“户”。（2）下列情形一般可认定为“一户”：已婚且独立生活的夫妻为一户；未婚但年满法定结婚年龄且已独立分户生活的成员，可认定为一户；丧偶、离异后未再婚且独立生活的，可认定为一户。（3）下列情形一般不单独认定为“户”：未成年子女不与父母分户；虽已成年但未独立生活、仍与父母共同居住的，原则上不分户；无民事行为能力人或限制民事行为能力人，一般不单独认定为一户。（4）具体认定时，应当查验户口簿，但户口簿并非唯一依据。对于户籍登记与实际情况不符的，应以实际居住和集体经济组织成员权益关系为准。（5）夫妻双方中一方为非本集体经济组织成员的，另一方仍可按一户申请宅基地，但需符合当地规定。（6）各地应当制定本行政区域内“户”的认定细则，报县级以上人民政府批准后实施。3.宅基地使用权转让需要满足哪些条件？答案：根据现行法律政策，宅基地使用权转让（或流转）受到严格限制，必须满足以下条件：（1）转让人主体资格：转让人必须是拥有合法宅基地使用权的农村村民，且其宅基地来源合法，已依法确权登记。（2）受让人主体资格：受让人必须是同一农村集体经济组织成员（即本村村民），且符合宅基地申请条件（如名下无宅基地、符合一户一宅）。城镇居民和非本集体经济组织成员不得受让宅基地使用权。（3）转让程序：转让必须经本集体经济组织（村民委员会或村民小组）同意，并报乡（镇）人民政府审核批准。转让后，转让人不得再申请宅基地。（4）转让的宅基地必须权属清晰，无争议，不存在查封、抵押等限制情形。（5）转让应当签订书面协议，并依法办理宅基地使用权变更登记。（6）严禁利用宅基地转让变相进行房地产开放或建设小产权房。五、案例分析题（共15分）案例：某村村民王某，家庭人口4人，现有宅基地面积120平方米，当地规定宅基地面积标准为每户不超过150平方米。2025年，王某儿子结婚，申请新宅基地建房。村委会认为王某家庭人口增加，符合分户条件，同意其申请并上报乡政府。乡政府在审批时发现，王某原宅基地面积仅为120平方米，未超过标准，且王某儿子户口仍与王某在同一户口簿上，但实际已另立门户。乡政府认为王某儿子可以分户，但需将原宅基地分割，或者待王某儿子取得宅基地后，王某原宅基地面积加上新宅基地面积不得超过规定标准。请回答：（1）王某儿子是否具备申请宅基地的资格？为什么？（2）若王某儿子符合申请条件，审批机关应当如何核定其宅基地面积？（3）如果王某将原有宅基地上的房屋卖给本村村民李某，王某儿子还能再申请宅基地吗？答案：（1）王某儿子具备申请宅基地的资格。理由：王某儿子已经结婚，形成新的家庭，符合“一户一宅”政策中关于分户认定的一般标准。虽然其户口仍与父母同簿，但根据实际居住和生活状况，可以认定为一户。且王某家庭现有宅基地面积120平方米，未超过当地150平方米的标准，但这并不妨碍其儿子作为独立户申请新宅基地。关键在于其儿子名下无宅基地，且符合农村集体经济组织成员资格，属于无房户或住房困难户，因此具备申请资格。（2）审批机关应当核减原宅基地面积。按照“一户一宅”和宅基地面积标准的规定，王某儿子申请新宅基地后，王某原宅基地面积加上王某儿子新批准宅基地面积的总和，不得超过当地规定的每户宅基地面积标准。因此，若王某儿子新批准宅基地面积为100平方米，则王某原宅基地面积应调整至不超过50平方米（150-100=50），或者将原宅基地进行分割，将其中50平方米登记至王某儿子名下，其余部分由王某继续使用。具体操作中，乡政府应当指导王某家庭对原宅基地进行分割，重新确定四至和面积，并依法办理变更登记。若原宅基地面积无法分割，则王某儿子新宅基地面积应相应扣减，确保两户合计面积不超过150平方米。（3）不能。根据《土地管理法》规定，农村村民出卖、出租、赠与住宅后，再申请宅基地的，不予批准。王某将原宅基地上的房屋出卖给本村村民李某后，王某及王某儿子（如果王某儿子与王某仍属于同一家庭或共同生活，则王某儿子的申请资格也会受影响）均不得再申请宅基地。但如果王某儿