2026年农村集体“三资”管理人员业务考试题及答案

2026年农村集体“三资”管理人员业务考试题及答案一、单项选择题（每题2分，共20分）1.根据《中华人民共和国农村集体经济组织法》，农村集体“三资”不包括以下哪项？A.集体所有的资源性资产B.集体所有的经营性资产C.集体所有的非经营性资产D.村民个人名下的承包地经营权答案：D解析：农村集体“三资”指农村集体所有的资源性资产、经营性资产、非经营性资产，村民个人承包地经营权属于农户法定承包权益，不属于集体三资范畴。2.2025年修订的《农村集体经济组织财务制度》明确，农村集体经济组织收益分配中，公积公益金提取比例不得低于当年可分配收益的（）？A.10%B.20%C.30%D.40%答案：B解析：公积公益金提取比例不得低于当年可分配收益的20%，专项用于集体公益事业建设、转增资本、弥补年度亏损等用途，不得违规挪用。3.农村集体资产流转、项目发包等交易活动原则上应进入（）公开进行？A.乡镇政务服务便民平台B.县级以上农村产权流转交易市场C.村集体经济组织自主搭建的线上沟通群D.第三方商业拍卖平台答案：B解析：全国统一农村集体“三资”监管要求明确，所有集体经营性交易必须全部进入县级及以上农村产权流转交易市场公开交易，严禁场外交易、暗箱操作。4.农村集体经济组织对外出租、发包集体资产资源的，合同期限最长不得超过（）？A.10年B.20年C.30年D.50年答案：C解析：合同期限不得超过《农村土地承包法》规定的最长承包期限30年，超出法定最长期限的部分自动无效。5.农村集体经济组织常规财务收支情况至少每（）公开一次？A.月B.季度C.半年D.年答案：B解析：常规财务收支情况每季度公开一次，重大事项、专项收支随时公开，年度财务决算、收益分配方案每年年末公开并接受成员质询。6.以下哪项支出可以列入村集体经济组织的管理费用核算范畴？A.村集体举办重阳节敬老宴的支出B.村集体经济组织管理人员的绩效补贴C.村组通道路面维修支出D.村集体购买联合收割机的支出答案：B解析：管理费用核算村集体经济组织管理人员报酬、办公费、差旅费等日常管理类支出，A选项属于福利费支出，C选项属于公益事业支出，D选项属于经营性资产购置支出。7.农村集体资源性资产确权登记成果由（）负责专人归档管理，同时报乡镇农业农村部门备案？A.村党支部书记B.所属农村集体经济组织C.乡镇农业农村办公室D.县级自然资源局答案：B解析：农村集体资源性资产确权登记成果归本集体经济组织所有，由组织指定专人专柜归档，不得由个人私自保管。8.村集体经济组织单次举债超过（）万元的，必须经村民会议或村民代表会议三分之二以上成员同意，报乡镇人民政府备案？A.5B.10C.20D.50答案：B解析：全国村级债务监管统一要求明确，村集体经济组织单次举债10万元以上、年度累计举债15万元以上的，必须严格履行民主决策程序后报乡镇备案，严禁无计划违规举债。9.以下哪种情形的农村集体资产可以不用进行第三方资产评估？A.村集体经营性资产作价入股农业龙头企业B.村集体统一经营的200亩果园对外发包C.村集体使用公积公益金采购价值2800元的办公电脑D.村集体整体转让集体所有的粮食加工厂厂房答案：C解析：集体资产流转、作价入股、转让、拍卖等涉及资产所有权或使用权转移的经营性交易必须开展资产评估，使用公积公益金采购小额办公设备不属于法定评估范畴。10.《中华人民共和国农村集体经济组织法》规定，农村集体经济组织监事会中，本集体经济组织农民成员代表占比不得低于（）？A.三分之一B.二分之一C.三分之二D.四分之三答案：C解析：监事会成员不少于3人，由成员大会选举产生，其中农民成员代表占比不得低于三分之二，村“两委”成员及其近亲属不得兼任监事会成员，避免监督缺位。二、多项选择题（每题3分，共30分，多选、少选、错选均不得分）1.农村集体“三资”管理的基本原则包括？A.成员所有B.民主公开C.依法监管D.效益优先答案：ABCD解析：农村集体三资管理坚持成员所有、民主管理、公开透明、依法监管、保值增值的原则，兼顾经营效益与成员权益公平。2.以下属于农村集体经营性资产的有？A.村集体统一经营的临街商铺B.村集体出资修建的老年活动中心C.村集体入股农业企业的持有的股权D.村集体所有的未发包公益林地答案：AC解析：经营性资产指用于生产经营、能够产生稳定收益的资产，B选项属于非经营性资产，D选项属于资源性资产。3.村集体经济组织的下列事项中，必须经成员大会或成员代表大会民主表决通过后方可实施的有？A.年度收益分配方案B.集体资产资源流转方案C.集体经济项目立项方案D.管理人员薪酬标准答案：ABCD解析：以上事项均属于涉及集体成员切身利益的重大事项，必须严格履行“四议两公开”民主决策程序，严禁个人或少数人擅自决定。4.农村集体财务公开的法定内容包括？A.集体财务收支情况B.集体资产资源处置情况C.债权债务情况D.收益分配情况答案：ABCD解析：所有涉及集体三资运营的事项都要纳入公开范围，做到应公开尽公开，不得隐瞒、篡改公开内容，接受全体成员监督。5.以下哪些行为属于农村集体“三资”管理的违规违纪行为？A.不经民主程序擅自处置集体资产B.集体经营性交易场外进行，不进入产权交易平台C.坐收坐支集体资金，不纳入账内核算D.伪造、变造财务会计凭证答案：ABCD解析：以上行为均违反国家三资监管规定，视情节轻重给予党纪政务处分，涉嫌职务侵占、挪用资金等犯罪的移送司法机关处理。6.农村集体资产清产核资的范围包括？A.集体所有的土地、山林、水域等资源性资产B.集体所有的房屋、机械设备等经营性资产C.集体所有的公共服务设施等非经营性资产D.集体对外投资形成的股权、债权答案：ABCD解析：清产核资要对集体所有的各类资产、债权债务进行全面核查，做到账实相符、账账相符、账证相符，理清资产权属。7.农村集体经济组织的可分配收益包括？A.集体经营性收入扣除成本后的净利润B.集体资产流转获得的租金收入C.上级拨付的专项项目资金D.银行存款获得的利息收入答案：ABD解析：上级拨付的专项项目资金属于专款专用资金，不得纳入集体收益进行分配，必须按照项目要求定向使用。8.农村集体资源性资产的承包、流转应当遵循的要求有？A.公开公平公正B.不得改变资源的农业用途C.同等条件下本集体经济组织成员享有优先权D.承包流转期限不得超过剩余承包期限答案：ABCD解析：集体资源流转必须符合以上全部要求，严禁违规流转改变农地用途、损害本集体经济组织成员合法权益。9.农村集体经济组织的财务印章管理要求包括？A.财务专用章由会计专人保管B.法定代表人章由出纳保管C.严禁一人保管全部财务印章D.印章使用必须履行审批登记程序答案：ACD解析：法定代表人章应当由法定代表人或其授权的非出纳人员保管，严禁出纳同时保管法定代表人章，防范公款私存、挪用资金风险。10.2025年农业农村部部署的农村集体“三资”监管专项整治重点排查的内容包括？A.集体资金被挪用、侵占问题B.集体资产资源被低价发包、无偿占用问题C.村级债务盲目扩张、违规举债问题D.财务公开不及时、不真实问题答案：ABCD解析：以上均为专项整治重点排查的突出问题，发现问题必须限期整改，追责到人，保障集体资产安全。三、判断题（每题1分，共10分，对的打√，错的打×）1.村党支部书记可以兼任村集体经济组织的法定代表人，同时兼任监事会成员。（×）解析：村“两委”成员可以兼任集体经济组织负责人，但不得兼任监事会成员，避免既当运动员又当裁判员，造成监督缺位。2.农村集体所有的资源性资产的所有权归村集体经济组织全体成员共同所有。（√）解析：农村集体资产属于本集体经济组织全体成员集体所有，任何单位和个人不得侵占、私分、挪用。3.村集体经济组织的收益可以优先用于给村干部发放额外补贴，再提取公积公益金。（×）解析：收益分配法定顺序为先弥补以前年度亏损，再提取公积公益金，之后再分配管理人员报酬、成员分红，不得优先发放干部额外补贴。4.村集体小额零星支出可以不用取得正规发票，用白条入账即可。（×）解析：所有财务支出必须取得合法有效的原始凭证，严禁白条入账，小额零星支出要符合村级小额支出管理规定，履行审批程序后方可报销。5.农村集体资产流转交易的成交价格可以低于评估价的90%，无需重新履行民主程序。（×）解析：交易价格低于评估价90%的，必须暂停交易，重新提交成员代表大会表决通过后方可继续交易，防止集体资产流失。6.村集体经济组织的会计档案可以由村党支部书记自行保管，到期后直接销毁。（×）解析：会计档案必须由专人专柜保管，保管期限届满后要按照规定程序报乡镇农业农村部门审核后方可销毁，严禁个人私自销毁会计档案。7.外出务工的本村集体经济组织在册成员，不享有集体收益分配权。（×）解析：只要是本集体经济组织在册成员，无论是否外出务工，都平等享有收益分配权，不得歧视外出务工成员、剥夺其合法权益。8.村集体接受的社会捐赠物资，不需要纳入账内核算，可以直接分配给村民。（×）解析：集体接受的所有捐赠资金、物资都要纳入账内统一核算，按照捐赠要求或民主决策程序分配使用，定期向成员公开使用情况。9.农村集体经济组织可以为企业或个人的债务提供担保。（×）解析：严禁村集体经济组织为任何外单位、个人的债务提供担保，避免增加集体债务风险，损害成员利益。10.村集体的征地补偿款中属于集体留存的部分，可以直接用于给成员分红。（×）解析：集体留存的征地补偿款应当优先用于公积公益金、成员社会保障支出，不得直接用于分红，确需分配的要履行严格的民主程序和县级农业农村部门报备要求。四、案例分析题（每题20分，共40分）1.某村2026年3月拟将集体所有的10亩集体经营性建设用地对外出租，村党支部书记兼村集体经济组织理事长李某未经民主决策程序，直接和某农业企业法定代表人私下商定租赁事宜，签订了20年的租赁合同，约定租金为每年每亩500元，远低于当地同类土地租金市场价每亩1200元，且该交易未进入县级农村产权交易平台，仅由李某和企业法定代表人签字后生效，未加盖村集体经济组织公章，也未报乡镇农业农村部门备案。问题：（1）该案例中存在哪些违规行为？（2）该合同是否具备法律效力？应当如何规范处置？答案：（1）存在的违规行为包括：①未履行民主决策程序，集体资产出租属于涉及成员利益的重大事项，必须经村民代表会议三分之二以上成员表决通过后方可实施，李某个人擅自决定违反“四议两公开”要求；②未按规定进场交易，集体经营性建设用地出租必须进入县级以上农村产权流转交易市场公开挂牌交易，严禁场外私下交易；③租金定价明显低于市场价，未开展第三方资产评估，直接损害了集体成员利益，存在利益输送风险；④合同签订程序不合规，未加盖村集体经济组织公章，未报乡镇农业农村部门备案，不符合合同管理要求。（2）该合同属于无效合同，不具备法律效力。处置方式：①立即终止该合同的履行，由乡镇农业农村部门牵头对该地块出租事项重新启动工作流程，聘请第三方评估机构对土地租金标准进行评估后，进入县级农村产权交易平台公开挂牌招租，同等条件下优先保障本集体经济组织成员承租需求；②由乡镇纪委对李某的违规行为进行立案调查，核实是否存在利益输送、收受好处等问题，视情节给予相应的党纪政务处分，涉嫌犯罪的移送司法机关处理；③将该事项的调查、处置全过程向全体村民公开，接受村民监督，同时以此为契机在全村开展三资管理政策宣传，提高成员监督意识。2.某村2026年上半年集体经营性收入为80万元，出纳王某在收取村集体临街商铺租金12万元后，未按规定存入村集体对公账户，直接将资金用于支付村集体的日常办公支出、村干部的差旅费用，累计支出8.7万元，剩余3.3万元存放在个人银行卡中，直到2026年7月乡镇三资监管中心例行检查时才发现该问题，经查已支出的8.7万元中有2.1万元未履行支出审批程序，也无合法原始凭证。问题：（1）王某的行为违反了哪些农村集体“三资”管理规定？（2）该问题应当如何整改和追责？答案：（1）王某的行为属于坐收坐支集体资金、公款私存的严重违规行为，违反的规定包括：①违反集体资金收支两条线管理规定，所有集体收入必须及时足额存入集体对公账户，不得直接用于支出，严禁坐收坐支；②违反现金管理规定，集体资金必须统一存入对公账户，不得由个人私自存放，严禁公款私存；③违反财务支出审批程序，所有支出必须履行“经办人签字、会计审核、理事长审批”的程序后方可支出，不得先用后批、无凭证支出。（2）整改追责方式：①资金整改：要求王某立即将存放于个人银行卡的3.3万元资金全额存入