二级企业安全生产标准化评定的标准

二级企业安全生产标准化评定的标准一、总则

1.1目的与依据

为规范二级企业安全生产标准化评定工作，推动企业落实安全生产主体责任，提升安全生产管理水平，依据《中华人民共和国安全生产法》《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000）、《安全生产标准化评定标准》及相关法律法规，制定本评定标准。

1.2适用范围

本标准适用于除矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等高危行业外的其他行业企业安全生产标准化二级评定，涵盖企业安全生产管理体系建设、运行、改进及绩效评价等环节。企业需已取得三级安全生产标准化证书，并满足本标准规定的各项要求。

1.3基本原则

（1）依法依规：以国家安全生产法律法规和标准为依据，确保评定工作的合法性和权威性。

（2）客观公正：采用定量与定性相结合的方法，确保评定过程和结果的客观、公平、透明。

（3）持续改进：引导企业建立安全生产长效机制，推动安全管理水平动态提升。

（4）分级评定：根据企业规模、行业特点及风险等级，实施差异化的评定指标和流程。

（5）企业为主：强化企业安全生产主体责任，以企业自主管理为基础，评定为外部验证手段。

1.4评定术语定义

（1）安全生产标准化：企业通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环、管处于良好的生产状态，不断加强企业安全生产规范化建设。

（2）二级企业：在本行业内安全生产管理体系健全，绩效良好，达到国家安全生产标准化二级水平的企业。

（3）评定要素：构成安全生产标准化评定的核心要素，包括目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进等8个一级要素。

（4）得分率：企业实际得分与满分的比值，计算公式为：得分率=（实际得分/满分）×100%，用于衡量企业安全生产标准化建设水平。

二、评定内容与要求

2.1评定核心要素

2.1.1目标职责

企业需制定明确的安全生产目标，目标内容应包含事故控制、隐患治理、安全投入等具体指标，且需符合国家及行业相关要求。目标应层层分解至各部门、岗位，确保责任到人。安全生产管理机构设置需满足企业规模需求，配备专职安全管理人员，明确主要负责人、分管负责人及岗位人员的安全职责。安全生产投入应建立专项台账，确保足额提取、规范使用，用于安全设施改造、防护用品配备、应急演练等方面。

2.1.2制度化管理

企业应建立完善的安全生产管理制度体系，覆盖风险辨识、隐患排查、教育培训、应急管理等全流程。制度内容需结合企业实际，具有针对性和可操作性，并定期组织评审修订，确保与现行法规标准一致。操作规程应涵盖各岗位作业活动，明确操作步骤、风险控制措施及应急处置方法，同时需公示于作业现场，便于员工查阅执行。记录管理应规范各类安全台账的填写、归档和保存，确保记录真实、完整、可追溯。

2.1.3教育培训

企业需制定年度安全教育培训计划，针对管理人员、从业人员、特种作业人员等不同群体开展分类培训。管理人员培训应侧重法律法规、安全管理方法等内容；从业人员培训需包括岗位风险、操作技能、应急处置等知识；特种作业人员必须持证上岗，并定期参加复审培训。培训效果可通过考核、实操演练等方式评估，确保员工具备必要的安全意识和技能。培训档案应详细记录培训时间、内容、参与人员及考核结果，实现闭环管理。

2.1.4现场管理

作业环境应符合国家职业卫生标准，定期检测粉尘、噪声等危害因素，确保达标。设备设施需建立台账，执行“三定”管理（定人、定机、定职责），定期维护保养，严禁带故障运行。作业行为应通过安全操作规程、现场警示标识等规范管理，杜绝“三违”现象（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）。作业场所应设置安全通道、应急照明等设施，并保持畅通无阻，消防器材、应急物资等应定点存放、定期检查，确保完好有效。

2.1.5安全风险管控及隐患排查治理

企业需建立安全风险分级管控机制，采用工作危害分析法（JHA）或安全检查表法（SCL）等辨识生产活动中的各类风险，对辨识出的风险从高到低划分为红、橙、黄、蓝四级，并制定相应的管控措施。重大风险需制定专项管控方案，明确责任部门、管控频次和应急处置措施。隐患排查应采用日常排查、专项排查、季节性排查相结合的方式，建立隐患台账，实行“五定”原则（定责任人、定措施、定资金、定时限、定预案），确保隐患及时整改到位。重大事故隐患需立即停产整改，并上报属地监管部门。

2.1.6应急管理

企业应编制综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案，预案内容需针对企业主要风险点，明确组织机构、职责分工、响应程序和保障措施。应急预案需定期组织评审修订，确保实用性和可操作性。应急演练应每年至少开展一次，覆盖全部专项预案和现场处置方案，演练后需评估效果，完善预案和处置流程。应急物资应按需配备，建立台账，定期检查维护，确保关键时刻能够正常使用。

2.1.7事故管理

企业需严格执行事故报告制度，发生事故后应立即启动应急预案，组织救援，并按规定时限向上级主管部门报告。事故调查应坚持“四不放过”原则（原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过），查明事故原因、性质和责任，提出防范措施。事故统计分析应建立台账，定期分析事故规律，针对性改进安全管理措施。

2.1.8持续改进

企业应建立安全生产标准化绩效评定机制，每年至少开展一次自我评定，对照评定标准逐项检查，识别存在的问题和不足。评定结果应向全体员工公示，并作为改进依据。针对评定中发现的问题，需制定整改计划，明确责任人和完成时限，跟踪落实效果。同时，应主动学习借鉴先进经验，结合企业实际优化安全管理流程，推动安全生产水平持续提升。

2.2评定指标体系

2.2.1指标构成

评定指标体系由一级要素、二级指标和三级要求构成，一级要素包括目标职责、制度化管理等8个方面，每个一级要素下设若干二级指标，如目标职责下的目标设定、机构与职责、安全生产投入等。二级指标进一步细化为三级要求，明确具体评定内容和判定标准。指标体系覆盖安全生产全过程，既包括基础管理要求，也包括过程管控和结果应用，确保评定的全面性和系统性。

2.2.2权重分配

权重分配根据各要素对安全生产的影响程度确定，其中安全风险管控及隐患排查治理、现场管理、应急管理等重点环节权重较高，分别占20%、18%、15%；目标职责、制度化管理、教育培训等基础管理要素权重适中，各占10%-12%；事故管理、持续改进等结果性要素权重较低，各占8%-10%。权重分配突出核心环节，引导企业重点加强风险管控和现场管理，同时兼顾基础建设和持续改进。

2.2.3评分规则

采用百分制评分法，每个一级要素满分100分，按二级指标权重分配分值。三级要求采用“符合性”评分，完全符合得满分，部分符合按比例扣分，完全不符合不得分。存在否决项的，如发生较大及以上生产安全责任事故、未按规定提取安全生产投入等，直接判定不达标。总得分按各一级要素加权计算，得分率80%及以上为合格，其中一级要素得分率均不低于70%。

2.3评定具体要求

2.3.1基础管理要求

企业需具备合法的生产经营资质，安全生产许可证在有效期内，主要负责人、安全管理人员经培训考核合格。安全生产责任制需覆盖所有部门、岗位和人员，责任书签订率达100%。安全投入需满足安全生产实际需求，提取和使用情况符合相关规定。安全设施需与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，验收合格后方可投入使用。

2.3.2过程管控要求

生产经营全过程需严格执行安全管理制度和操作规程，重点环节如危险作业、设备检修等需实行许可管理，落实监护措施。风险辨识和隐患排查需常态化，重大风险需实时监控，隐患整改需闭环管理。从业人员需掌握本岗位安全风险和应急处置技能，特种作业人员需持证上岗。应急演练需贴近实战，检验预案可行性和员工应急能力。

2.3.3结果应用要求

评定结果应与企业信用评价、评优评先等挂钩，对达标企业给予政策支持，对不达标企业督促限期整改。企业需将评定结果向员工公示，接受监督。监管部门应建立评定结果动态管理机制，对已达标企业进行抽查，发现严重问题撤销其标准化等级证书。评定过程中发现的问题需纳入企业安全生产整改计划，跟踪整改效果，确保问题得到根本解决。

三、评定流程与方法

3.1评定准备阶段

3.1.1企业自评与申报

企业需对照评定标准开展全面自查，形成自评报告，明确达标项与整改项。自评报告应包含企业概况、安全生产管理现状、自评结果及改进计划等核心内容。申报材料需提交自评报告、安全生产标准化证书（三级）、营业执照、安全管理制度汇编等文件，确保材料真实、完整。受理部门对申报材料进行形式审查，符合要求后正式受理申请。

3.1.2组建评定组

评定机构根据企业行业特点、规模及风险等级，组建3-5人评定组，成员需具备注册安全工程师资格或中级以上职称，且无利益关联。评定组设组长1名，负责统筹协调；组员分工明确，分别负责制度、现场、应急等专业模块。评定组需提前熟悉企业资料，制定现场评定计划，明确检查重点、时间节点及人员分工。

3.1.3评定前沟通

评定组与企业召开首次会议，明确评定范围、流程、纪律要求及配合事项。企业提供必要的工作条件，包括现场检查通道、资料查阅权限及访谈安排。企业需指派联络人全程对接，及时响应评定组需求，确保评定工作顺利推进。

3.2现场评定阶段

3.2.1资料审查

评定组重点审查安全生产责任制、操作规程、培训记录、隐患台账等文件资料的完整性、规范性和时效性。采用抽样方法，随机抽取近1年的管理记录，核查与实际操作的符合性。对制度与标准不符、记录缺失或逻辑矛盾等问题，要求企业补充说明并记录在案。

3.2.2现场检查

评定组按照“全覆盖、零容忍”原则，深入生产车间、仓库、配电室等关键区域，核查设备设施状态、作业环境合规性及应急物资配备情况。采用现场观察、员工访谈、模拟操作等方式，验证安全规程执行效果。重点检查高风险作业（如动火、有限空间）的审批流程和监护措施，对发现的安全隐患拍照取证并标注位置。

3.2.3人员访谈

评定组分层级开展访谈，覆盖企业负责人、安全管理人员、班组长及一线员工。访谈内容聚焦岗位职责认知、风险辨识能力、应急处置流程等实际掌握情况。采用结构化提问与自由交流相结合的方式，确保信息真实有效。对回答不一致或模糊的问题，要求企业提供佐证材料。

3.2.4问题汇总与确认

现场检查结束后，评定组召开内部会议，梳理发现的问题，依据评定标准逐项判定符合性。对存在争议的条款，集体讨论形成统一意见。随后与企业召开沟通会，现场反馈初步评定结果，确认问题清单及整改要求，双方签字确认记录。

3.3评定结果判定

3.3.1评分计算

评定组依据评分规则，对每个一级要素独立评分。二级指标得分按三级要求符合性折算，完全符合得满分，部分符合按比例扣分，完全不符合不得分。否决项如未达标，直接判定为不合格。总得分采用加权平均法计算，公式为：总得分=Σ（一级要素得分×该要素权重）。

3.3.2等级确定

根据总得分率确定评定等级：得分率≥90%为优秀，80%≤得分率＜90%为合格，70%≤得分率＜80%为基本合格，得分率＜70%为不合格。一级要素得分率均需≥70%，否则降级判定。企业存在重大事故隐患或未完成重大隐患整改的，直接判定不合格。

3.3.3结果复核

企业对评定结果有异议的，可在收到通知后5个工作日内提出书面复核申请。评定机构组织原评定组或第三方专家进行复核，复核结论为最终结果。复核过程需全程记录，确保公正透明。

3.4结果应用与改进

3.4.1证书颁发与管理

对合格及以上企业，由评定机构颁发二级安全生产标准化证书，有效期3年。证书信息在政府平台公示，接受社会监督。证书实行年度抽查制度，抽查不合格企业限期整改，整改仍不达标的撤销证书。

3.4.2问题整改跟踪

企业需针对评定发现的问题制定整改计划，明确责任人、措施及时限，并在30日内提交整改报告。评定机构对整改情况进行跟踪验证，重大隐患整改需组织现场复查。未按期完成整改的，纳入企业安全生产信用记录。

3.4.3持续改进机制

企业应将评定结果纳入年度安全绩效管理，与部门及个人奖惩挂钩。定期开展对标分析，引入外部先进经验优化管理流程。监管部门建立评定企业数据库，动态跟踪其安全绩效变化，引导企业形成“评定-改进-再评定”的良性循环。

3.5监督与申诉

3.5.1社会监督

公开评定企业名单及关键绩效指标，鼓励行业协会、媒体及公众参与监督。设立举报渠道，对弄虚作假、徇私舞弊等行为经查实后撤销证书并纳入黑名单。

3.5.2内部监督

评定机构建立内部质量管理体系，对评定过程录音录像，定期开展案例评审。评定人员实行轮岗制，连续参与同一企业评定不超过2次，确保客观性。

3.5.3申诉处理

企业对评定程序或结果存在异议的，可向安全生产监管部门申诉。监管部门在30个工作日内组织调查，必要时启动第三方仲裁。申诉期间不影响原评定结果执行，但需暂停证书使用直至申诉终结。

四、评定结果应用与监督

4.1结果应用

4.1.1证书管理

4.1.1.1证书颁发

评定机构对通过现场评定的企业，在结果确认后15个工作日内颁发二级安全生产标准化证书。证书由省级安全生产监管部门统一印制，包含企业名称、统一社会信用代码、评定等级、有效期、发证日期等信息。证书有效期自颁发之日起三年，企业需在到期前三个月提交复评申请。证书通过政府安全生产监管平台公示，接受社会查询，确保信息真实透明。企业应妥善保管证书，不得涂改、转让或伪造，遗失需及时报告并申请补发。

4.1.1.2证书使用

企业获得证书后，可在生产经营活动中作为安全管理水平的证明，用于招投标、资质升级、政策申报等场景。政府相关部门在项目审批、资金扶持时，优先考虑持证企业，如安全生产许可证办理时简化流程。企业需在厂区显著位置悬挂证书副本，接受员工和公众监督。证书仅限本企业使用，不得转借或出租，否则将面临撤销证书并纳入信用记录的处罚。

4.1.2政策支持

4.1.2.1激励措施

地方政府对持证企业实施多项激励政策，包括税收减免，如企业所得税优惠比例提高5%；金融支持，银行优先提供低息贷款；评优评先，在安全生产先进单位评选中加分。企业可申请安全生产专项资金，用于设备更新或隐患治理，资金额度根据评定等级确定，优秀企业可获更高额度。激励政策需企业主动申请，相关部门审核后落实，确保公平公正。

4.1.2.2约束机制

对未通过评定或证书被撤销的企业，政府采取约束措施，如限制参与政府投资项目投标，暂停安全生产许可证更新，纳入企业信用黑名单。企业因重大隐患整改不力导致证书撤销的，需在一年内不得重新申报。约束机制由安全生产监管部门执行，定期向社会公示名单，督促企业提升安全管理水平。

4.2监督机制

4.2.1日常监督

4.2.1.1企业自查

企业需建立常态化自查制度，每季度组织一次全面安全检查，重点检查风险管控、隐患整改、应急准备等环节。自查由安全管理部门牵头，各部门配合，形成书面报告并报送属地监管部门。报告内容包括检查发现的问题、整改措施及完成时限，确保问题闭环管理。企业负责人需审阅报告签字确认，对隐瞒不报的，将追究责任。

4.2.1.2政府抽查

安全生产监管部门每年对持证企业进行随机抽查，抽查比例不低于30%，覆盖不同行业和规模。抽查采用“四不两直”方式，即不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场。检查内容包括证书使用情况、安全管理现状、隐患整改效果等，抽查结果向社会公布，对不合格企业下达整改通知书。

4.2.2复查与撤销

4.2.2.1问题整改

企业对抽查或评定中发现的问题，需在30日内制定整改计划，明确责任人、措施和时限。整改完成后提交整改报告，监管部门组织现场复查。重大隐患整改需邀请第三方机构评估，确保消除风险。整改期间，企业需加强监控，防止事故发生，未按期整改的，将暂停证书使用。

4.2.2.2证书撤销

企业在证书有效期内发生较大及以上生产安全责任事故、拒不整改重大隐患或提供虚假材料的，评定机构立即撤销其证书。撤销决定经公示后生效，企业需在10日内交回证书，并不得在一年内重新申报。撤销案例纳入安全生产事故统计，作为行业警示教育素材。

4.3持续改进

4.3.1绩效评估

4.3.1.1年度评定

企业每年开展一次自我评定，对照评定标准逐项检查，形成年度安全绩效报告。报告包括安全管理现状、目标完成情况、存在问题及改进计划，由主要负责人签字后报送监管部门。评定结果作为企业内部考核依据，与部门绩效挂钩，优秀部门给予奖励。

4.3.1.2对标分析

企业定期组织对标分析，选取行业标杆企业进行对比，找出差距和不足。分析会邀请专家参与，重点评估风险管控效率、员工培训效果等指标。企业需形成对标报告，制定改进路线图，如引入先进管理工具或优化流程。对标活动每两年至少一次，确保安全管理与时俱进。

4.3.2改进措施

4.3.2.1计划制定

企业根据自我评定和对标分析结果，制定年度改进计划，明确具体措施、责任人和时间节点。计划包括技术升级，如引入智能监控系统；管理优化，如修订安全制度；培训强化，如开展应急演练。计划需经管理层审批后实施，并向员工公示，确保全员参与。

4.3.2.2效果跟踪

企业建立改进效果跟踪机制，每月检查计划执行情况，记录关键指标变化，如隐患整改率、事故发生率。跟踪报告由安全部门汇总，向管理层汇报，必要时调整计划。改进效果纳入企业年度总结，作为持续改进的依据，推动安全管理水平螺旋式上升。

五、保障措施与持续改进

5.1组织保障

5.1.1安全生产委员会

企业需设立安全生产委员会，由主要负责人担任主任，分管安全、生产、技术等部门的负责人为成员。委员会每季度至少召开一次会议，研究解决安全生产重大问题，审议安全目标、制度修订及重大隐患整改方案。会议记录需详细讨论过程和决议事项，并由全体委员签字确认。委员会下设安全管理办公室，配备专职人员负责日常协调、检查和考核工作，确保各项安全措施落实到位。

5.1.2责任体系

建立覆盖全员的安全生产责任网络，明确从主要负责人到一线员工的各级安全职责。通过签订《安全生产责任书》将责任量化，如主要负责人年度安全投入达标率需达100%，部门负责人隐患整改完成率不低于95%。责任书需包含考核指标和奖惩条款，与绩效工资直接挂钩。对失职行为实行责任倒查，发生事故时依据责任书追究相关人员责任。

5.1.3考核机制

将安全生产标准化建设纳入企业年度绩效考核体系，设置专项考核指标。考核采用日常检查与年度评估相结合的方式，日常检查占40%，年度评估占60%。考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级，优秀部门给予表彰和奖金，连续两次不合格的部门负责人需调整岗位。考核结果在企业内部公示，接受员工监督。

5.2资源保障

5.2.1资金投入

企业需按照国家规定足额提取安全生产费用，建立专项账户，专款专用。资金主要用于安全设备更新、防护用品配备、安全培训、隐患治理和应急演练。每年初制定资金使用计划，明确项目、金额和执行部门，经安全生产委员会审批后实施。财务部门每季度对资金使用情况进行审计，确保使用规范、效益显著。

5.2.2人员配备

按照企业规模和风险等级配备专职安全管理人员，注册安全工程师占比不低于50%。对新员工实施“师带徒”制度，由经验丰富的老员工指导安全操作。定期开展安全管理人员专业培训，每年不少于40学时，培训内容涵盖新法规、新技术和事故案例。建立安全人才梯队，通过内部选拔和外部引进相结合的方式，培养安全管理后备力量。

5.2.3技术支持

与专业安全技术服务机构建立长期合作，定期开展风险评估和体系诊断。引入先进的安全管理软件，实现隐患排查、培训考核、应急演练等信息化管理。鼓励员工提出安全技术改进建议，对采纳的建议给予物质奖励。每年至少组织一次安全技术研讨会，邀请行业专家交流经验，提升企业安全技术水平。

5.3技术保障

5.3.1风险预警系统

建立基于物联网的风险预警平台，在关键区域安装传感器，实时监测温度、压力、气体浓度等参数。系统设置三级预警阈值，当数据异常时自动触发报警，通知相关人员采取应急措施。平台历史数据保存不少于3年，用于事故分析和趋势研判。定期对预警系统进行校准和维护，确保数据准确可靠。

5.3.2智能巡检设备

配备移动巡检终端，安全人员通过终端上传现场检查照片、视频和文字记录，系统自动生成巡检报告。采用无人机对高空、有限空间等难以到达的区域进行巡检，降低作业风险。巡检数据与隐患治理系统对接，实现问题自动流转、跟踪和闭环管理。每月对巡检数据进行分析，识别高频问题，针对性制定改进措施。

5.3.3应急指挥平台

建立集通信、监控、指挥于一体的应急指挥平台，整合视频监控、应急物资、救援队伍等资源。平台具备一键报警、预案调取、资源调度功能，事故发生时快速启动响应流程。定期组织平台实战演练，检验系统稳定性和操作熟练度。与地方政府应急系统联网，实现信息共享和协同处置。

5.4改进机制

5.4.1问题整改闭环

对检查发现的问题实行“登记-整改-验证-销号”闭环管理。建立电子化隐患台账，明确整改责任人、措施和时限。整改完成后由安全部门组织验收，重大隐患需邀请专家参与评估。未按期整改的问题升级处理，由安全生产委员会督办。每月对整改率、整改质量进行统计，分析延误原因并优化流程。

5.4.2创新激励机制

设立安全生产创新基金，鼓励员工和管理层提出管理创新建议。建议经评审后实施，根据效益给予奖励，如节约成本、降低事故率等。每年评选“安全创新标兵”，组织经验交流会推广优秀做法。将创新成果纳入企业标准体系，形成可复制的管理模式。

5.4.3经验分享机制

建立跨部门安全经验分享平台，定期组织案例分析会，剖析典型事故和未遂事件。编制《安全管理案例集》，收录本行业内外事故教训和预防措施。与兄弟企业开展对标学习，参观安全管理先进现场，借鉴成功经验。鼓励员工参加行业安全论坛，发表管理成果，提升企业影响力。

5.5监督机制

5.5.1内部审计

由审计部门牵头，每年开展一次安全生产专项审计，重点检查制度执行、资金使用、隐患整改等情况。审计采用抽样检查、现场核查、人员访谈等方式，出具审计报告并提出改进建议。对审计发现的问题，要求责任部门限期整改，整改情况纳入年度考核。

5.5.2员工监督

设立安全生产举报箱和热线电话，鼓励员工举报违章行为和安全隐患。对有效举报给予奖励，并保护举报人信息。定期召开员工座谈会，听取一线员工对安全管理的意见和建议。在车间设置安全意见箱，每周收集一次，及时回应员工关切。

5.5.3第三方评估

每两年邀请外部专业机构开展一次安全管理评估，采用成熟度模型评价企业安全管理水平。评估报告需指出优势与不足，提出改进方向。根据评估结果调整安全策略，如引入新的管理工具或优化流程。评估结果向社会公开，接受公众监督。

六、附则

6.1法律效力

6.1.1法规依据

本评定标准依据《中华人民共和国安全生产法》《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000）及国家安全生产监督管理总局相关规章制定，是企业开展安全生产标准化二级评定的技术规范。企业实施过程中需同时遵守地方性法规和行业标准，确保评定工作合法合规。

6.1.2效力范围

本标准适用于除矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工等高危行业外的其他行业企业。企业取得二级标准化证书后，其安全生产管理体系需持续满足本标准要求，否则证书将被撤销。评定结果不替代政府监管部门的日常监督检查，企业仍需接受安全生产执法监察。

6.1.3冲突处理

当本标准与地方性法规或行业规范存在差异时，企业应遵循更严格的要求。国家或行业发布新规后，本标准自动更新，企业需在过渡期内完成管理体系调整。过渡期由省级应急管理部门根据实际情况确定，一般不超过6个月。

6.2解释权归属

6.2.1主管部门

本评定标准由省级应急管理部门负责解释。企业对条款理解存在争议时，可向属地市级应急管理部门提出书面咨询，市级部门应在10个工作日内出具答复意见。涉及重大原则性问题的解释，需报省级应急管理部门审定。

6.2.2修订