校园消防安全告知书

校园消防安全告知书全体师生员工、校内各经营单位、驻校服务机构：校园作为人员高度密集的公共区域，消防安全直接关系到全体师生的生命财产安全与学校的稳定运行。据教育部、应急管理部消防救援局联合发布的《2018-2022年全国校园火灾形势分析报告》显示，近五年全国共发生校园火灾1.23万起，造成39人死亡、121人受伤，直接经济损失超2.7亿元，其中86.2%的火灾由人为隐患引发，72.5%的伤亡事故发生在人员集中的宿舍、教学楼、食堂等区域。为切实筑牢校园消防安全防线，坚决防范各类火灾事故发生，现将校园消防安全相关要求、责任划分、隐患排查要点、应急处置流程及法律责任告知如下，请所有单位和个人严格遵守执行。一、消防安全责任划分学校消防安全工作实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的责任体系，各层级责任明确如下：1.学校层面责任学校法定代表人是全校消防安全第一责任人，分管消防安全工作的校领导是直接责任人，消防安全管理部门（保卫处）承担日常管理职责，具体负责：制定全校消防安全管理制度、年度消防工作计划和应急预案；统筹配置消防设施器材，定期组织检测、维护和更新；每季度组织一次全面消防安全隐患排查，建立隐患台账并跟踪整改；每学期至少开展2次全员消防安全培训和1次消防应急疏散演练；建立专职或志愿消防队伍，配备必要的应急装备，保障24小时值班值守；建立消防安全管理档案，如实记录消防工作开展情况。2.二级单位层面责任各学院、职能部门、教辅单位主要负责人是本单位消防安全第一责任人，需指定1-2名消防安全联络员，具体承担以下职责：落实学校消防安全管理制度，结合本单位实际制定内部管理细则；每日开展本单位责任区域内的防火巡查，发现隐患立即整改并上报；定期组织本单位人员参加消防安全培训和应急演练；负责本单位辖区内消防设施器材的日常看护，严禁遮挡、挪用、损坏；对本单位涉及的易燃易爆、危化品、大功率设备等特殊物品和场所建立专项管理台账，严格落实管控措施。3.经营及驻校服务单位责任校内食堂、超市、快递点、商铺、施工单位、物业企业、第三方服务机构等经营和驻校单位，其主要负责人是本单位消防安全第一责任人，需严格落实：与学校签订《消防安全责任书》，明确责任区域和管理要求；配备满足需求的消防设施器材，定期自行检测维护，接受学校消防安全管理部门的监督检查；对本单位从业人员每季度开展不少于4学时的消防安全培训，所有人员必须掌握“一懂三会”（懂本场所火灾危险性，会报警、会灭火、会疏散）；涉及动火、用电、用气作业的，必须提前向学校保卫处报备，落实防护措施后方可施工。4.师生员工个人责任全体师生员工是自身责任区域的消防安全直接责任人，需严格遵守：自觉学习消防安全知识，主动参加学校组织的培训和演练；遵守宿舍、实验室、教室等各类场所的消防安全管理规定，不实施违规用电、违规动火等危险行为；发现火灾隐患第一时间向学校保卫处或宿管、物业人员报告；遇到火情时在确保自身安全的前提下，配合开展报警、初期火灾扑救和人员疏散工作，不得盲目围观、阻碍应急通道。二、重点区域消防安全管理要求（一）学生宿舍区域学生宿舍是校园火灾最高发区域，占校园火灾总起数的47.3%，其中92%的宿舍火灾由违规用电引发。针对学生宿舍的管理要求如下：1.用电管理严格执行“六个严禁”：严禁使用电炉、电热棒、电炒锅、电暖器、电热毯、暖手宝等功率超过500W的大功率电器；严禁使用“三无”产品、劣质插线板，严禁私拉乱接电线，严禁将电线缠绕在床架、被褥等可燃物上；严禁在宿舍内为电动自行车、电动平衡车、电动滑板车及其蓄电池充电；严禁在宿舍内使用明火照明、焚烧物品、点燃蚊香，严禁存放酒精灯、汽油、酒精、烟花爆竹等易燃易爆物品；严禁占用、堵塞宿舍内的疏散通道、安全出口，严禁在楼梯间、楼道堆放杂物、停放自行车；严禁损坏、挪用、遮挡宿舍楼道内的灭火器、消火栓、应急照明灯、疏散指示标志等消防设施。2.学生离开宿舍时必须做到“三关一锁”：关闭所有电器电源、关闭灯具开关、关闭门窗，锁好房门。宿管人员每日进行不少于3次的防火巡查，重点检查违规电器使用、通道堵塞等问题，发现违规物品一律暂扣，对违规人员进行登记通报。3.每栋学生宿舍需制定专项疏散预案，明确每层楼的疏散引导员，每月组织一次宿舍区域的消防隐患排查，每学期至少开展2次宿舍应急疏散演练，确保所有住宿学生熟悉本楼栋疏散路线和应急避险位置。（二）教学实验区域教学实验区域涉及大量易燃易爆危化品、大功率实验设备，是校园火灾高危区域，近五年全国共发生实验室火灾1127起，造成17人死亡、42人受伤，其中63%的事故由实验操作不规范引发。具体管理要求如下：1.通用场所管理要求教学楼、图书馆、体育馆、报告厅等人员密集教学场所：严禁在场所内吸烟、违规使用明火；严禁遮挡、堵塞安全出口和疏散通道，严禁在疏散通道处设置栅栏、卷帘门等障碍物；场所内的应急照明灯、疏散指示标志必须保持完好有效，断电情况下持续照明时间不得少于90分钟；举办人数超过500人的大型活动时，主办单位必须提前向保卫处报备，制定专项消防安全预案，安排不少于10名工作人员负责现场消防安全巡查，在每个安全出口安排专人值守，活动期间所有安全出口必须保持敞开状态。2.实验室专项管理要求一是危化品管理：所有易燃易爆、有毒有害危化品必须存放在符合安全标准的专用储存柜内，实行“双人双锁”管理，建立出入库台账，做到账物相符；使用危化品开展实验前必须提前报备，严格按照操作规范佩戴防护装备，控制单次实验用量，实验剩余危化品必须及时退回储存柜，严禁随意放置、丢弃；涉及挥发性易燃易爆气体的实验必须在通风橱内开展，实验室必须安装可燃气体报警装置并定期校准。二是设备用电管理：实验设备必须单独设置供电回路，严禁与普通照明、办公设备共用电源；大功率实验设备必须配备专用接地装置，定期检测设备绝缘性能，避免漏电、过载；实验过程中操作人员不得离岗，长时间运行的实验设备必须安排专人值守，制定应急处置方案，离开实验室时必须关闭所有实验设备电源、气源、水源。三是动火作业管理：实验室进行电焊、气焊、酒精喷灯加热等动火作业前，必须清理作业现场10米范围内的所有可燃物，配备2具以上4kg干粉灭火器，安排专人现场监护，作业结束后必须确认现场无余火、无发热遗留物后方可离开。（三）后勤服务区域1.食堂餐饮场所：食堂内的燃气管道、减压阀、燃气报警器必须每半年委托有资质的机构检测一次，软管使用年限不得超过2年，发现老化、开裂、脱落必须立即更换；厨房操作间的油烟管道必须每季度清洗一次，建立清洗台账，留存清洗记录和前后对比照片；油炸、蒸煮等高温作业过程中操作人员不得离岗，严格控制油温，避免油锅过热起火；每个操作间必须配备至少2具4kg干粉灭火器、1块灭火毯，所有从业人员必须熟练掌握油锅起火、燃气泄漏的处置方法，严禁用水扑救油锅火灾。2.库房仓储区域：校内各类物资库房、档案库房、设备库房必须严格落实“五距”要求：货物距顶不少于0.5米、距灯不少于0.5米、距墙不少于0.3米、距柱不少于0.3米、垛与垛之间间距不少于1米；库房内严禁使用碘钨灯、高温照明灯具，电器开关必须设置在库房门外，离开库房时必须断电锁门；严禁在普通库房内存放易燃易爆危化品，危化品库房必须符合防爆、通风、防静电要求，配备相应的灭火器材和泄漏处置装备。3.施工建设区域：校内施工工地的消防安全由施工单位全权负责，施工前必须编制专项消防安全方案，报学校保卫处审批后方可进场；施工区域使用的安全网、围网、保温材料必须采用不燃或难燃材料；动火作业必须办理《动火作业许可证》，明确作业时间、地点、监护人、防护措施，严禁在有可燃物的区域开展无防护动火作业；施工区域的临时用电必须符合安全规范，由持证电工负责安装维护，严禁私拉乱接；施工区域必须设置临时消防水源，配备足够的灭火器材，保持临时疏散通道畅通。（四）电动自行车管理区域近年来电动自行车火灾呈高发态势，全国每年因电动自行车引发的火灾超过1.8万起，其中校园电动自行车火灾占比逐年上升。学校对电动自行车管理实行“三个一律”：1.电动自行车一律停放在校园指定的室外停车棚，严禁进入教学楼、宿舍、食堂、图书馆等室内公共区域，严禁停放在疏散通道、安全出口、楼梯间等区域，违者一律拖移至指定停车场，产生的拖车费用由车主自行承担。2.电动自行车一律在室外专用充电区域充电，充电设施必须具备充满自动断电、过载保护、短路保护功能，严禁私拉“飞线”充电，严禁将电动自行车蓄电池带入室内存放或充电，违者一律没收蓄电池，并对相关人员进行通报批评。3.严禁驾驶改装、拼装、超标电动自行车进入校园，严禁购买使用“三无”电动自行车和劣质蓄电池，违者一律禁止入校。学校定期对电动自行车停车棚和充电设施进行安全检查，每月至少开展一次专项隐患排查，及时更换老化、损坏的充电设备，清理违规停放的车辆。三、消防设施器材管理规范全校所有消防设施器材的配置、维护、检测必须符合《建筑设计防火规范》《建筑消防设施的维护管理》等国家标准要求，具体规范如下：1.配置标准教学楼、宿舍、食堂等人员密集场所，每75平方米配置1具4kg手提式ABC干粉灭火器；每个消火栓箱内必须配备2支水枪、2盘水带、1个消火栓扳手，水带长度不得小于25米；疏散走道、安全出口处必须设置灯光疏散指示标志，标志间距不得大于20米，转角处间距不得大于10米，距离地面高度不得超过1米；高度超过100米的建筑必须设置避难层，应急照明持续时间不得少于1.5小时；消防控制室必须实行24小时双人值班制度，值班人员必须持有消防设施操作员职业资格证书，熟练掌握火警处置流程和设施操作方法。2.维护要求灭火器每半年进行一次压力检查，压力值低于绿色区域的必须立即充装或更换，干粉灭火器出厂满10年必须强制报废；消火栓每季度进行一次出水试压，确保水压符合要求，每年对消火栓管道进行一次除锈防腐处理；火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、防排烟系统等自动消防设施，每年必须委托具有资质的第三方机构进行一次全面检测，出具检测报告并存档，发现故障必须在24小时内修复，无法立即修复的必须制定临时防护措施并上报当地消防救援机构。3.禁止性规定任何单位和个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材；不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距；不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道；不得在消防车通道上设置隔离桩、石墩、栏杆等障碍物，确保消防车通道宽度和净空高度均不小于4米，转弯半径不小于9米。对违反上述规定的单位和个人，学校将按照相关规定严肃处理，情节严重的移送消防救援机构依法处罚。四、消防安全宣传教育培训要求学校建立全员消防安全教育培训体系，确保所有人员掌握必要的消防安全知识和应急技能：1.新入学学生必须在入校后1个月内完成不少于4学时的消防安全通识教育，内容包括校园火灾风险、场所消防安全规定、初期火灾扑救、火场逃生自救等，考核合格后方可办理入学注册手续。2.实验室工作人员、危化品管理人员、电工、食堂从业人员、消防控制室值班人员等重点岗位人员，必须参加每年不少于16学时的专项消防安全培训，考核合格后方可上岗，其中特种作业人员必须持有相应的特种作业操作证。3.各二级单位每季度至少组织1次本单位的消防安全培训，每次培训时长不少于2学时，培训内容要结合本单位的火灾风险特点，突出针对性和实用性，培训过程要留存签到表、照片、课件等档案资料。4.学校通过校园网、公众号、宣传栏、广播等多种渠道，常态化开展消防安全知识宣传，在119消防宣传月、新生入学、毕业季等重点时段，组织开展主题宣传活动，通过案例警示、实操演练、知识竞赛等形式，提升全体人员的消防安全意识。5.所有培训和演练必须确保实效，不得走过场，学校消防安全管理部门每学期对各单位培训开展情况进行检查，对未按要求开展培训、培训覆盖率不达标的单位，予以全校通报批评，并扣除年度绩效考核相应分数。五、火灾隐患排查整改机制学校建立“日常巡查、季度排查、专项检查、随机抽查”相结合的隐患排查治理体系，确保隐患早发现、早整改：1.日常巡查：各单位消防安全联络员每日对责任区域进行巡查，重点检查违规用电用气、通道堵塞、设施损坏等问题，发现隐患能当场整改的立即整改，不能当场整改的第一时间上报学校消防安全管理部门，建立隐患登记台账，明确整改责任人、整改期限和整改措施。2.季度排查：学校消防安全管理部门每季度组织一次全校性消防安全大排查，联合各二级单位、物业、后勤等部门，对所有区域、所有场所进行全覆盖检查，排查结束后3个工作日内出具隐患整改通知书，明确整改要求和时限，逐一跟踪销号。3.专项检查：在寒暑假、重大节假日、重要活动举办前，学校组织开展消防安全专项检查，重点检查假期值班值守安排、水电燃气关闭、危化品封存、应急物资准备等情况，确保重点时段消防安全。4.隐患整改：所有隐患单位接到整改通知书后，必须在规定期限内完成整改，整改难度较大的隐患要制定临时防控措施，确保整改期间不发生安全事故。对逾期未整改或整改不达标的单位，学校将采取约谈主要负责人、暂停相关区域使用、扣除年度考核分数等措施强制整改。对个人存在的消防安全隐患，第一次发现予以批评教育，第二次发现予以通报批评，第三次及以上或情节严重的，按照校纪校规给予相应处分。六、火灾应急处置流程所有单位和个人遇到火情时，必须按照“先报警、再处置、后疏散”的原则科学应对，严禁盲目处置、冒险扑救：1.报警流程：发现火情后，第一时间拨打119火警电话，准确说明起火单位、详细地址、起火部位、燃烧物质、火势大小、是否有人员被困，同时告知报警人姓名和联系电话；挂断电话后立即拨打学校保卫处24小时值班电话（________），说明火情情况，并安排人员到学校主要路口引导消防车进入现场。2.初期火灾处置：火势较小、无蔓延风险且现场人员具备处置能力的，可利用周边的灭火器、消火栓等器材扑救初期火灾，扑救时要注意观察火势变化，一旦火势扩大立即撤离到安全区域。电气火灾扑救前必须先切断电源，严禁用水扑救带电火灾和油类火灾；燃气泄漏火灾要先关闭气源，再进行扑救，严禁在气源未切断的情况下扑灭明火，防止发生爆炸。3.人员疏散流程：接到疏散指令后，现场人员要立即停止手中的工作，用湿毛巾捂住口鼻，弯腰低姿按照疏散指示标志的方向有序撤离，严禁乘坐电梯，严禁贪恋财物返回火场，严禁拥挤、踩踏，要主动帮助老弱病残孕等人员疏散。各单位疏散引导员要负责清点本单位人员，确认所有人员全部撤离到安全区域后，向现场指挥人员报告，严禁漏报、瞒报人员被困情况。4.现场配合流程：消防救援人员到达现场后，所有人员要服从现场指挥，主动提供起火区域的建筑结构、危化品存放、人员被困等信息，配合开展灭火和救援工作，不得阻碍消防车辆通行，不得围观影响救援行动。火灾扑灭后，相关单位要保护好现场，配合消防救援机构开展火灾事故调查，如实提供相关情况，不得隐瞒、伪造事实。七、消防安全责任追究对违反消防安全管理规定的单位和个人，学校将根据情节轻重，按照《中华人民共和国消防法》《高等学校消防安全管理规定》和学校校纪校规追究相应责任：1.有下列行为之一的，对个人予以批评教育或通报批评，对单位予以责令整改：（1）在宿舍、教室等禁烟区域吸烟的；（2）违规存放功率低于500W的违规电器，未造成后果的；（3）占用疏散通道堆放杂物，能立即清理的；（4）