烟草稽查专员招聘合同范本

烟草稽查专员招聘合同范本1.甲方（买方/出租方/委托方）：

**名称**：中国烟草总公司XX省烟草专卖局（以下简称“甲方”）

**地址**：XX省XX市XX区XX路XX号

**法定代表人/负责人**：XXX（职务：局长/主任）

**联系方式**：010-XXXX-XXXX（办公电话），139-XXXX-XXXX（手机）

甲方为中国烟草总公司下属省级烟草专卖局，依法享有烟草专卖管理权，并负责辖区内烟草市场监管、稽查执法及行业行政管理工作。基于日常稽查执法工作的需要，甲方需聘请具备专业知识和实践经验的烟草稽查专员，以提升稽查效能，维护烟草市场秩序。为明确双方权利义务，保障合作顺利进行，甲乙双方经友好协商，依据《中华人民共和国劳动合同法》《中华人民共和国烟草专卖法》及相关法律法规，签订本合同。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

**名称**：XXX（以下简称“乙方”）

**地址**：XX省XX市XX区XX街道XX号

**法定代表人/负责人**：XXX（职务：个人/企业负责人）

**联系方式**：0XX-XXXX-XXXX（办公电话），1XX-XXXX-XXXX（手机）

乙方为具有完全民事行为能力的自然人或依法注册的企业实体，具备烟草稽查相关专业背景，持有相关资格证书（如烟草专卖执法资格证、法律职业资格证等），并拥有丰富的稽查执法实践经验。乙方经甲方考核认可，符合从事烟草稽查专员工作的资格要求，愿意按照本合同约定，为甲方提供专业稽查服务。

**合同简介**

本合同基于甲方对烟草市场监管工作的实际需求，以及乙方具备的专业资质和实践能力而签订。甲方委托乙方担任烟草稽查专员，负责协助甲方开展辖区内烟草专卖案件的取证、证据固定、法律文书送达、案件报告撰写等工作，并确保稽查工作符合法律法规及行业规范。乙方在接受甲方委托期间，应严格遵守国家法律法规及甲方内部规章制度，以专业、高效、公正的态度履行职责，维护烟草市场秩序，保障国家利益和消费者权益。双方合作旨在通过专业化分工，提升稽查执法水平，实现互利共赢。本合同的有效履行，将直接关系到甲方稽查工作的质量和效率，对规范烟草市场经营行为具有重要意义。

第一条合同目的与范围

本合同的主要目的在于，由甲方委托乙方担任烟草稽查专员，为甲方提供专业的烟草专卖市场稽查服务，协助甲方有效履行烟草市场监管职责，维护辖区内烟草市场秩序，打击制假售假、非法经营等违法行为，保障国家利益和消费者合法权益。乙方在接受委托后，将负责具体执行烟草稽查任务，包括但不限于：参与制定稽查计划，实施现场检查、抽样取证，询问当事人，收集固定证据，制作并送达法律文书，撰写案件报告，协助进行案件审理及执行等工作。具体范围涵盖甲方指定的稽查区域和业务领域，涉及卷烟真伪鉴别、市场走访、案件线索核查、行政处罚执行等全流程稽查执法辅助工作。

第二条定义

1.**烟草稽查专员**：指根据本合同约定，由乙方委派并接受甲方管理，负责协助甲方开展烟草专卖稽查执法相关工作的人员。

2.**稽查区域**：指甲方根据工作需要，在本合同附件中明确指定的辖区内烟草市场实施稽查的地理范围。

3.**法律文书**：指依据《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例、《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规，由甲方或甲方授权乙方制作、送达的具有法律效力的文件，包括但不限于《询问通知书》《现场检查笔录》《抽样取证凭证》《责令整改通知书》《行政处罚决定书》等。

4.**案件报告**：指乙方在完成具体稽查任务后，按照甲方要求的标准格式和内容要求，撰写的反映案件过程、证据材料、处理建议等的书面报告。

5.**工作日**：指国家法定工作日，不包括法定节假日及周末。

第三条双方权利与义务

**1.甲方的权力与义务：**

（1）**权力**：

a.对乙方的资质、能力及履约情况进行监督、考核和评价；

b.根据工作需要，合理安排乙方的稽查任务、工作区域及工作内容；

c.审核乙方提交的案件报告、法律文书等相关工作成果，并提出修改或指导意见；

d.对乙方违反本合同约定或不符合稽查执法规范的行为，有权要求其改正、暂停或终止合作；

e.根据乙方工作表现和实际贡献，决定相关服务费用的支付；

f.要求乙方遵守国家法律法规及甲方内部管理规章制度，包括保密、着装、行为规范等。

（2）**义务**：

a.向乙方提供必要的稽查工作信息和资源支持，包括案件线索、政策法规、系统权限等，并确保信息的真实性和准确性；

b.为乙方履行职责提供必要的保障，包括必要的培训、指导，以及必要的执法装备或技术支持（如授权使用相关检测设备、信息系统等）；

c.按照本合同约定，及时、足额向乙方支付服务费用；

d.为乙方提供必要的工作条件，包括办公场所（如需要）、通讯支持等；

e.对乙方在履行职责过程中获取的商业秘密和个人隐私信息承担保密义务，除非法律法规另有规定或获得乙方书面同意；

f.建立健全的沟通协调机制，及时解决履行合同过程中出现的问题；

g.营造公平、公正的履职环境，保护乙方依法履职不受不当干预。

**2.乙方的权力与义务：**

（1）**权力**：

a.有权按照甲方授权和安排，在指定区域内独立或协作开展稽查工作；

b.有权要求甲方提供履行职责所必需的信息、资源和支持；

c.有权对稽查过程中发现的涉嫌违法问题进行取证，并要求当事人配合；

d.有权按照规范程序制作、送达相关法律文书；

e.有权就稽查工作中遇到的问题向甲方提出建议和意见；

f.有权获得本合同约定的服务费用报酬；

g.有权要求甲方对其履行职责的行为给予必要的法律保护，避免遭受不合理的追究。

（2）**义务**：

a.**尽职履责**：乙方必须恪尽职守，以专业、严谨、高效的态度履行烟草稽查专员的职责，严格遵守国家烟草专卖法律法规、行业规范以及甲方的各项规章制度，确保稽查工作的合法性、合规性。乙方应具备良好的职业操守，不得利用职务之便谋取私利，不得参与任何与稽查工作相冲突的活动。

b.**专业胜任**：乙方应具备履行职责所需的专业知识和技能，持有相关执业资格，并不断学习更新法律法规和业务知识，提升稽查执法能力。在执行任务时，应依法依规操作，如遇专业疑难问题，应及时向甲方报告并寻求指导。

c.**服从管理**：乙方应服从甲方的统一管理和调度，接受甲方的业务指导、培训和管理监督。按照甲方下达的工作指令和稽查计划开展工作，不得擅自变更工作内容或拒绝执行合法合理的指令。

d.**保守秘密**：乙方应对在履行职责过程中知悉的国家秘密、商业秘密、技术秘密以及甲方的内部信息、工作计划、案件情况等一切非公开信息承担严格的保密义务。未经甲方书面同意，不得以任何形式泄露给任何第三方，此保密义务不因合同的终止而解除。

e.**规范执法**：乙方在执行稽查任务时，必须严格遵守执法程序，文明执法、规范执法。制作的所有工作记录、法律文书等材料必须真实、准确、完整、规范，符合法定形式要求。不得伪造证据、徇私枉法或滥用职权。

f.**安全履职**：乙方在执行外勤稽查任务时，应注重人身安全和工作安全，遵守安全操作规程。如遇紧急或危险情况，应第一时间向甲方报告，并采取适当措施保护自身和证据安全。

g.**按时报告**：乙方应按照甲方要求的时间和格式，及时提交稽查工作报告、案件材料及其他工作成果。如遇特殊情况无法按时完成，应提前向甲方说明情况。

h.**配合协作**：乙方应积极配合甲方的其他部门或执法人员开展联合执法、案件协查等工作。在涉及跨区域或复杂案件时，应主动与相关单位沟通协调。

i.**承担责任**：乙方应对其履行职责的行为及其后果承担相应责任。如因乙方过错导致工作失误、案件延误、证据灭失、引发法律纠纷或对甲方造成损失，乙方应依法承担赔偿责任。

j.**着装与标识**：乙方在执行稽查任务时，应按规定穿着统一的工作制服，佩戴执法标识，展现良好的执法形象。

k.**及时沟通**：乙方应与甲方保持畅通的沟通，定期汇报工作进展，及时反映工作中遇到的问题和困难，确保双方信息对称，合作顺畅。

第四条价格与支付条件

甲方根据乙方提供的稽查服务数量和质量，按月与乙方结算服务费用。服务费用标准为：每完成一项标准稽查任务（具体任务类型及计费标准由双方另行制定并在附件中明确），甲方支付乙方人民币XX元；或按乙方实际投入的工作时间计费，每小时人民币XX元，每月工作时间为XX小时，超出部分按实计算。支付方式为银行转账，甲方应在每月X日（例如：5日）前，根据乙方上个月提交的合格工作量报告及甲方审核确认的金额，将服务费用支付至乙方指定的以下银行账户：

账户名称：XXX

开户银行：XX银行XX分行

银行账号：XXXXXX

如乙方提交的工作报告或服务成果存在质量问题，经甲方指出后未在规定期限内修正，或因乙方原因导致甲方无法按时完成支付，甲方有权相应扣减当期服务费用。乙方应提供合规的发票作为收款凭证。

第五条履行期限

本合同有效期为自XXXX年XX月XX日起至XXXX年XX月XX日止，共计XX个月。合同期满前X个月，如甲方需要继续聘用乙方，应提前与乙方协商续签事宜。若合同期满未续签，本合同自动终止。履行期限内的关键时间节点包括：乙方每月X日前提交上月工作量报告及工作成果，甲方每月X日前完成审核并支付上月服务费用，重大专项稽查任务应按甲方要求的时间节点完成并提交最终报告。

第六条违约责任

**1.甲方的违约责任：**

a.**未按时支付费用**：若甲方无正当理由未按本合同第四条约定的期限和金额支付服务费用，每逾期一日，应按逾期支付金额的千分之X向乙方支付违约金。逾期超过X日，乙方有权暂停提供服务，并要求甲方立即支付全部应付费用及违约金；若甲方仍未支付的，乙方有权解除合同，并要求甲方赔偿由此造成的损失。

b.**无正当理由变更或解除合同**：若甲方非因乙方过错或不可抗力因素，单方面擅自变更本合同内容或解除合同，应向乙方支付相当于X个月服务费用的违约金。给乙方造成其他损失的，应予以赔偿。

**2.乙方的违约责任：**

a.**未按时提交工作成果**：若乙方无正当理由未按本合同第五条约定的期限提交工作量报告、工作成果或案件报告，每逾期一日，应按迟延提交部分价值（或约定金额）的千分之X向甲方支付违约金。逾期超过X日，甲方有权要求乙方立即补交，并支付相应违约金；若乙方仍无法按时完成或提交，或提交成果质量严重影响甲方工作，甲方有权解除合同，并要求乙方赔偿损失。

b.**违反保密义务**：若乙方违反本合同第二条关于保密约定的规定，泄露任何应予保密的信息，给甲方造成直接经济损失的，应全额赔偿甲方的损失；情节严重的，甲方有权解除合同，并要求乙方支付相当于X个月服务费用或XX元（以较高者为准）的违约金。

c.**违反规范执法义务**：若乙方在执行稽查任务过程中，因故意或重大过失，出现伪造证据、徇私枉法、滥用职权、泄露当事人隐私、造成执法错误或不良社会影响等行为，导致甲方受到行政处分、司法制裁或经济损失的，乙方应承担全部赔偿责任，并支付相当于X个月服务费用或XX元（以较高者为准）的违约金。甲方有权立即解除合同，并可根据情节严重程度，向乙方追偿全部损失。

d.**违反工作纪律与规定**：若乙方违反甲方的各项规章制度，如不服从管理、工作失职、违反安全规定等，甲方有权根据情节严重程度，给予警告、暂停支付部分费用、直至解除合同的处理。由此产生的一切后果和损失由乙方自行承担。

e.**擅自转包或委托第三方**：若乙方未经甲方书面同意，将本合同项下的部分或全部工作转包给第三方，属于严重违约行为，甲方有权立即解除合同，并要求乙方支付相当于X个月服务费用或XX元（以较高者为准）的违约金。

**3.违约金的限制**：双方约定的违约金总额不得超过合同总价款的XX%。若违约金不足以弥补守约方实际损失的，守约方有权要求违约方赔偿超出违约金部分的损失。

**4.合同解除后的责任**：合同因任何一方违约而解除的，违约方除承担本条约定的违约责任外，还应负责完成合同尚未履行部分的后续工作（若合理且可能），并妥善处理已进行工作产生的相关事宜，确保甲方的利益不受损失。

第七条不可抗力

**1.定义**：不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害（如地震、洪水、台风、暴雪等）、战争、动乱、政府行为（如法律、法规的修订或政策的突然调整）、流行病疫情、大规模基础设施故障（如电网、通讯中断）以及其他类似无法预见、无法避免且无法克服的事件。

**2.通知与证明**：任何一方因不可抗力导致无法履行或无法完全履行本合同义务时，应在不可抗力事件发生后X日内，以书面形式通知对方，说明不可抗力事件的发生、影响范围以及预计持续的时间。通知中应附有不可抗力事件的证明材料（如政府公告、新闻报道、保险理赔文件等）。若不可抗力事件持续超过X日，双方应再次协商合同履行问题。

**3.责任免除**：因不可抗力导致合同部分或全部无法履行的，受影响方不承担违约责任。双方应根据不可抗力事件的影响，协商决定是否延期履行、部分履行或解除合同。因不可抗力造成的损失，由双方各自承担。若不可抗力事件使得合同目的无法实现，双方均有权解除合同，并互不承担违约责任，但应就合同解除前的准备工作和已发生费用进行合理结算。

**4.不可抗力消除**：不可抗力事件消除后，受影响方应立即恢复履行合同义务。若因不可抗力事件导致合同部分条款无法履行，双方应协商修改或删除相关条款，以适应新的情况。

第八条争议解决

因本合同的订立、履行、变更、解除等发生的任何争议，双方应首先通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权向**甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼**。诉讼过程中，除争议事项外，双方应继续履行合同中其他未受争议影响的条款。双方在诉讼期间，应本着诚实信用的原则，积极采取必要的保全措施，以减少争议解决可能带来的损失。仲裁或诉讼解决争议时，应以本合同条款及适用的法律法规为依据。选择诉讼方式解决争议的，应适用中华人民共和国法律。

第九条其他条款

**1.通知方式**：双方在本合同首部载明的联系方式为有效联系方式。任何一方变更联系方式，应提前X日书面通知对方。通过书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件、系统消息）发送给本合同载明的地址或联系方式的通知，视为有效送达。电子数据交换方式的通知，以进入对方系统或指定邮箱时间为准。

**2.合同变更**：对本合同的任何修改或补充，均须经双方协商一致，并以书面形式作出，作为本合同不可分割的一部分。任何一方不得单方面变更合同内容。口头约定或非书面形式的变更无效。

**3.保密条款补充**：除本合同已有约定外，双方应对合作过程中知悉的对方商业秘密、技术信息、客户资料等一切未公开信息承担持续有效的保密义务。此保密责任不因合同的终止而解除。

**4.独立承包人关系**：乙方作为独立承包人提供本合同项下的服务，并非甲方员工。乙方应自行承担履行合同所需的一切费用（如交通、通讯、培训、保险等），并自行缴纳税费及其他义务。甲方不对乙方进行劳动管理，不承担社会