宁夏回族自治区政府采购评审专家试题及答案

-宁夏回族自治区政府采购评审专家试题及答案考试时间：90分钟满分：100分一、选择题（每题2分，共20分）(1)根据《中华人民共和国政府采购法》，下列哪项不属于政府采购当事人？A.采购人B.采购代理机构C.供应商D.建设单位答案：D解析：政府采购当事人包括采购人、采购代理机构和供应商，建设单位不属于政府采购当事人。(2)下列哪项不是政府采购的基本原则？A.公开透明B.公平竞争C.质量优先D.诚实信用答案：C解析：政府采购的基本原则包括公开透明、公平竞争、公正、诚实信用，质量优先不是基本原则。(3)《政府采购法实施条例》规定，采购人采用邀请招标方式的条件包括？A.技术复杂，不能确定详细规格B.公开招标费用占项目总价值比例过大C.只能从唯一供应商处采购D.采购时间紧急不能满足公开招标所需时间答案：B解析：邀请招标适用于具有特殊性、只能从有限范围供应商处采购，且采用公开招标方式费用占项目总价值比例过大的情况。(4)根据《政府采购法》，政府采购合同签订后，合同履行过程中需要变更或终止的，应由谁提出？A.供应商B.采购人C.评审专家D.财政部门答案：B解析：政府采购合同履行过程中需要变更或终止的，由采购人提出。(5)关于政府采购质疑与投诉制度，财政部门应当在收到投诉后多少个工作日内作出处理决定？A.5B.10C.15D.30答案：D解析：财政部门应当在收到投诉后30个工作日内作出处理决定。(6)下列哪项情形可以采用竞争性谈判采购方式？A.采购项目预算金额低于100万元B.技术复杂或性质特殊不能确定详细规格C.采用单一来源采购方式D.采购期限较短答案：B解析：竞争性谈判适用于技术复杂或性质特殊不能确定详细规格或具体要求的情形。(7)在竞争性磋商中，采购文件的澄清与修改应当在什么时候进行？A.采购开始前B.供应商提交响应文件前C.供应商提交响应文件后D.评标结束后答案：B解析：在竞争性磋商中，采购文件的澄清与修改应当在供应商提交响应文件前进行。(8)在询价采购中，下列哪项不是采用最低价成交原则的原因？A.采购规格标准统一B.现货货源充足C.价格变化幅度小D.供应商数量较多答案：D解析：询价适用于采购规格标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的货物，供应商数量多不是采用最低价成交原则的原因。(9)单一来源采购的公示期不得少于多少个工作日？A.3B.5C.7D.10答案：B解析：单一来源采购的公示期不得少于5个工作日。(10)《政府采购法》规定，以下哪项不是政府采购的适用范围？A.各级国家机关B.事业单位C.团体组织D.企业单位答案：D解析：政府采购适用于各级国家机关、事业单位和团体组织，企业单位不在适用范围内。二、多项选择题（每题4分，共20分）(11)评审专家在评审过程中有权？A.对采购文件进行独立评审B.获取评审劳务报酬C.无权对价格分进行独立计算D.有权举报违法违规行为答案：ABD解析：评审专家有权对采购文件进行独立评审、获取评审劳务报酬和举报违法违规行为，无权对价格分进行独立计算属于错误。(12)以下哪几项属于政府采购当事人？A.采购人B.受托机构C.供应商D.采购代理机构答案：ACD解析：政府采购当事人包括采购人、供应商和采购代理机构，受托机构不属于政府采购当事人。(13)财政部门对采购活动进行监督检查的内容包括？A.采购人内部采购管理制度建设B.供应商报价是否低于成本C.采购活动是否依法公开透明D.评审专家是否按规定抽取答案：ACD解析：监督检查包括采购人内部管理、采购活动公开透明性和评审专家按规定抽取，供应商报价是否低于成本属于供应商责任，不属于财政部门监督检查的内容。(14)有下列哪种情形之一的，可以采用框架协议采购？A.采购规格标准统一B.与之配套的必要耗材C.技术复杂项目D.政府购买服务项目答案：ABD解析：框架协议采购适用于集中采购目录内品目以及与之配套的必要耗材、配件等，政府购买服务项目也适用于框架协议，技术复杂项目不适用。(15)政府采购合同备案制度要求？A.所有政府采购项目均需备案B.仅货物类采购项目需要备案C.仅服务类采购项目需要备案D.备案应在合同签订后5个工作日内完成答案：AD解析：根据实施条例，政府采购合同备案应在合同签订后5个工作日内完成，所有采购项目均需备案。三、判断题（每题2分，共20分）(16)政府采购当事人不包括企业的法人。答案：正确解析：政府采购适用于各级国家机关、事业单位、团体组织，不包括企业法人。(17)评审专家可以参与与其近亲属所在单位相关的政府采购项目评审工作。答案：错误解析：若有近亲属在供应商处任职或持股，评审专家应主动回避，不得参与相关评审。(18)采购人可以在采购文件中设置不合理条件以限制潜在供应商。答案：错误解析：政府采购文件不得设置不合理条件，不得指定品牌，不得有倾向性。(19)在政府采购评审中，供应商提交的投标文件由同一单位或个人编制，视为串通投标。答案：正确解析：不同供应商投标文件由同一单位或个人编制，属于串通投标行为。(20)评审专家在评审中发现采购文件存在重大缺陷，可以自行决定中止评审。答案：正确解析：评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷或违反强制性规定时，可以停止评审并书面说明。(21)政府采购方式中，竞争性谈判适用于采购时间紧急，不能满足招标所需时间的情形。答案：正确解析：竞争性谈判适用于因非采购人所能预见的原因或采购时间紧急而不能满足招标所需时间的情形。(22)政府采购法规定，采购人不应当承担评审专家的评审劳务报酬。答案：错误解析：采购人应依法承担评审专家的评审劳务报酬。(23)单一来源采购适用于遇到不可预见的紧急情况不能从其他供应商采购的采购项目。答案：正确解析：单一来源采购适用于发生不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的情形。(24)在框架协议采购的第二阶段，成交供应商可以采用顺序轮候方式确定。答案：正确解析：框架协议采购第二阶段成交供应商的确定方式包括直接选定、二次竞价和顺序轮候。(25)废标的情形可以包括有效投标不足3家。答案：正确解析：政府采购废标的情形之一是有效投标不足3家。四、简答题（每题5分，共20分）(26)请简述政府采购的基本原则。答案：政府采购的基本原则包括公开透明、公平竞争、公正、诚实信用。公开透明要求政府采购活动依法公开，接受社会监督；公平竞争是指采购活动应当符合采购需求和市场状况，确保公平对待所有供应商；公正要求对所有投标文件客观公正评审；诚实信用是指采购人、采购代理机构、供应商应遵循诚实信用原则。解析：本题考查政府采购基本原则，需明确每个原则的含义与要求。(27)在竞争性磋商中，评标方法是什么？请简要说明。答案：竞争性磋商采用综合评分法，以满足采购需求为基本前提，择优确定成交供应商。综合评分法包括对技术、服务、价格等因素进行综合评分，最终以总得分高低确定成交供应商。解析：本题考查竞争性磋商的评标方法，需说明综合评分法适用的情形与具体操作。(28)简要说明政府采购政策中对中小企业的扶持措施。答案：政府采购应落实中小企业扶持政策，包括预算总额30%以上专门面向中小企业，其中预留给小微企业的比例不低于60%；对小微企业报价给予10%-20%的价格扣除优惠。同时，鼓励采购人将采购项目分包给中小企业，并对联合体投标给予扶持。解析：本题考查中小企业扶持政策的具体内容，需准确记忆预算预留、价格扣除等要点。(29)请简述政府采购合同备案制度的要求。答案：政府采购合同备案应在合同签订后5个工作日内完成，由采购人将合同副本报送财政部门备案。财政部门有权对合同内容进行审查，发现违法违规行为应责令改正并追究责任。解析：本题考查政府采购合同备案制度，需说明备案时间、报送要求及财政部门的监管职责。五、案例分析题（共20分）(30)阅读下列材料，回答问题。（20分）【案例材料】某市财政局在某政府办公楼空调采购项目中，采用公开招标方式。招标公告发布后，共有5家供应商投标。其中一家供应商在评标过程中被发现其投标报价明显低于市场均价，且供应商在评审现场对评标标准提出质疑，声称所报价格低于成本，存在不正当竞争。评审专家在评审过程中未及时处理该质疑，并表示该报价符合规定，不构成低价倾销行为。最终该供应商中标。该评审专家在评审后回复质疑时，指出自己无法掌握该供应商报价是否低于成本，建议采购人自行调查。题目设问：1.该市财政局在该项目中有哪些违规行为？（5分）2.评审专家在该案例中存在哪些问题？（5分）3.该供应商的行为是否构成不正当竞争？说明理由。（5分）4.该评审专家应该如何正确处理供应商的质疑？（5分）答案：1.该市财政局在该项目中违规行为包括：未及时处理供应商提出的报价低于成本的质疑，未依法依规对异常低价进行审查；未能客观公正进行评审，存在监管失职。2.评审专家在该案例中存在问题包括：未对异常低价行为依法处理，未履行专业判断职责；未及时向财政部门反馈供应商质疑，导致问题未被及时纠正。3.该供应商的行为可能构成不正当竞争。根据《政府采购法》规定，供应商不得以低于