洗煤厂事故应急预案总则

洗煤厂事故应急预案总则唐家沟洗煤厂安全生产事故应急救援预案洗煤厂事故应急预案总则目录第一部分唐家沟洗煤厂安全生产事故综合应急预案 3第二部分洗煤车间危险源应急救援预案 53第一章人身伤害事故应急救援预案 53第二章雪灾冰冻事故应急救援预案 79第三章洪水涌入及地质灾害事故应急救援预案 92第四章火灾事故应急救援预案 109第五章煤尘爆炸事故应急救援预案 133第六章电气火灾事故应急救援预案 155第七章雷电灾害事故应急救援预案 180第八章易燃易爆危险化学品爆炸(泄漏)事故应急救援预案 200第九章压力容器爆炸事故应急救援预案 227第三部分应急预案附件 252洗煤厂事故应急预案总则发布批准、批准人：二零年月日第一部分唐家沟洗煤车间安全事故综合应急预1．总则1.1编制目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，规范兴荣洗煤厂安全生产事故的应急管理和应急响应程序，以及当发生重特大事故时，能及时、有序、有效地实施事故应急救援工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命安全和国家财产，维护社会稳定,特制定《兴荣洗煤厂安全生产事故应急预案》。1.2编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《国家安全生产事故应急预案》、《国家安全生产应急平台体系建设指导意见》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）、《生产安全事故报告和调查处理条例》、（国务院493号令）、《消防法》、《选煤厂安全规程》（2006年版）等法律法规及有关规定，结合兴荣洗煤厂20XX年生产接续和生产实际，在经过风险评估的基础上制定本预案。1.3适用范围本预案适用于兴荣洗煤厂针对可能发生的重大安全生产事故、公共卫生事件和重大自然灾害进行抢险和救援。1.4应急预案体系1.4.1综合预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策、应急组织结构及相关应急职责、应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件，作为应急救援工作的基础、“底线”和总纲，对没有预料的紧急情况，也可起到应急指导作用。1.4.2专项预案是针对具体的事故类别或危险源而制定的应急救援方案，有明确的救援程序和具体的应急救援措施，是综合预案的组成部分，可作为综合预案的附件。兴荣洗煤厂制定的专项预案由以下部分组成主要危险源及应急预案：（1）人身伤害事故应急救援预案（2）雪灾冰冻应急救援预案（3）洪水涌入及地质灾害应急救援预案（4）火灾应急救援预案（5）煤尘爆炸事故应急救援预案（6）电气火灾应急救援预案（7）雷电灾害应急救援预案（8）燃易爆及危险化学品爆炸（泄漏）事故应急救援预案（9）压力容器爆裂事故应急救援预案1.5应急工作原则1.5.1以人为本，安全第一：以保障人民群众的生命安全和身体健康，最大限度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和伤害为首要任务；切实加强应急救援人员的安全防护；充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业应急救援队伍的骨干作用和兼职救援队伍的辅助作用及群众队伍的基础作用。1.5.2统一领导，分级负责，协调行动：在厂部厂长的统一领导下，全厂按照各自的职责和权限，负责相关安全生产事故的应急管理和处置工作；编制本单位的安全生产事故应急措施，建立安全生产事故应急机制，自救互救，安全抢险。事故发生初期，应积极组织抢险，并迅速组织遇险人员沿避灾线路撤离，防止事故扩大；在事故抢险过程中，应积极采取措施，确保救护人员的安全，严防抢险过程中再次发生事故或使事故扩大。1.5.3预防为主，平战结合：贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急和预防工作相结合；做好预防、预报和预警工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作；专业应急救援队伍平时要加强演练，在实战中要能够调得动、用得上、救得下。1.5.4依靠科学，依法规范：充分发挥专业技术人员的作用，实行科学民主决策。采用先进的预防、预报、预警和应急处置技术，提高预防预警水平，应用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力，依法规范安全生产事故的应急救援工作，确保应急救援预案的科学性、权威性和可操作性。2.事故特征2.1安全生产危险性分析设备摩擦、用火用电：（1）当作业场所有烟雾产生，且伴橡胶气味时，可能是胶带打滑摩擦生热，或有明火掉在胶带上，或胶带周围有火源，如不立即处理，将发生胶带火灾事故。（2）当供电电缆持续高温，或有烧焦的气味时，应立即查明原因，及时处理，否则可能引发电缆火灾事故。（3）当电器设备过负荷或保护失灵时，就会出现过热、误动作等现象，如不及时处理，就有可能发生电气火灾事故。（4）当电气焊作业违反《作业规程》或相关规定时，就可能引发火灾事故。（5）当办公楼、食堂等公共场所用火用电管理不当，都会导致火灾的发生。特殊环境下作业：生产、检修、吊装、高空（或登高）作业过程中，如违反《安全规程》、《操作规程》、《作业规程》或相关管理制度，易发生机械、触电、坠落等事故。重大机电事故：没有按照要求对设备进行维护保养，或者对存在隐患的设备没有及时采取措施，或设备整定不合理，或设备保护失效，就会引发机电设备事故。压力容器：如果没有按照规定对压力容器进行维护、保养、校验，压力表、安全阀等保护失效，就会造成风包、压力罐、储气罐等爆裂事故，给人员及财产造成损失。易燃易爆及危险化学品：厂部设备润滑油、汽油、柴油、药剂、清洗剂、粘结剂等都属于易燃易爆及危险化学品，如果使用、储存不当，易引起火灾或对人的身体造成伤害。洪水、地质、冰冻灾害：厂部的原煤皮带走廊、厂房、配电室等生产场所汛期可能会发生洪水涌入现象；冬季发生冰冻灾害后，可能造成人员伤亡事故、设备冻坏，发生巨额的财产损失。由于频繁下雨可能导致山体滑坡、地震等地质灾害，无法正常生产，甚至会造成人员伤亡和财产损失。雷电：雷电是一种大气中放电的现象，虽然放电作用时间短，但放电时产生数万伏至数十万伏冲击电压，放电电流可达几十到几十万安培，电弧温度也可达几千度以上，对建筑群中高耸的建筑物及尖形物、空旷区内孤立物体以及特别潮湿的建筑物、屋顶内金属结构的建筑物及露天放置的金属设备等有很大威胁，可能引起倒塌，起火等事故。雷电的危害一般分为两类：一是雷直接击在建筑物上发生热效应作用和电动力作用；二是雷电的二次作用，即雷电流产生的静电感应和电磁感应。因此我们要作好防雷措施。3．应急组织及职责3.1应急组织体系洗煤车间应急救援组织体系由厂部应急救援指挥部和厂部应急救援小组组成。根据发生事故的不同临时抽调应急救援小组，参与事故的应急救援。应急救援组信息技术组物资后勤保障组紧急疏散应急救援组信息技术组物资后勤保障组紧急疏散及事故调查组医疗救护组事故讯号（灾区）事故救援指挥部各应急救援小组3.2.1设立事故救援指挥部总指挥：张伟亮副总指挥：闫宇新王永权成员：邢云乔宏亮唐海元郑刚柴学辉（生产班班长）王建（生产班班长）于兴海（钳工班班长）刘军（电工班班长）曹文秀（生产班班长）李立青（生产班班长）金瑞（生产班班长）张瑞（生产班班长）代新平（生产班班长）李红光（生产班班长）职责任务：救援指挥部负责指挥应急救援工作，发生事故后，根据总指挥的命令进行分工协作，制定抢险救灾方案和安全技术措施，同时负责组织全中心生产安全事故应急救援演练，监督检查各系统应急演练。3.2.2设立救灾办公室救灾办公室设在兴荣洗煤厂调度室，必要时设在事故现场。联系电话：0473--组长:唐海元副组长：仝占元通讯：和畅职责任务：负责承办指挥部交办的有关事项、应急救援工作的组织协调、信息处理、资料管理等工作；负责做好应急救援记录，必要时做好录音；对自己分管范围的业务负责，完成指挥部下达的各项任务。3.2.3指挥部下设五个组1）应急救援组组长：邢云副组长：乔宏亮成员：李立青王建柴学辉曹文秀金瑞张瑞代新平李红光职责：主要负责指挥现场抢险工作，实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施，组织现场抢救，处理突发灾变。2）信息技术组组长：唐海元成员：周卓慧、和畅、高文文、李焕桃职责：主要负责向西来峰煤化工公司焦化厂提供信息，解决抢险过程中遇到的技术难题，组织抢险救灾。3）物资后勤保障组组长：张向东成员：聂晶磊职责：主要保证抢险救灾中物资和设备的及时供应，并及时迅速运送到指定地点。负责接待有关人员，安排吃、住、行、等工作4）医疗救护组组长：曹帅成员：严春玲商平职责：主要负责对受伤人员的医疗救护服务。5）紧急疏散及事故调查组组长：王永权成员：刘显桐张源鑫张喜洪王玮职责：主要负责在各大门口、厂房门口设置警戒，疏散、戒严和维持秩序、交通等工作；统计被困人数，迅速汇报救灾指挥部；按指挥部制定的救灾方案，配合救护人员的救护工作及撤离事故现场人员，监督检查救灾方案的实施情况；事后组织人员调查事故发生原因。4．预防与预警4.1危险源监控4.1.1监测监控方式、方法1）煤尘爆炸事故的预防在生产过程中，为有效预防煤尘爆炸事故的发生，厂部将严格执行以下措施：（1）要加强对厂房内除尘通风设备（系统）的维护，使之保持完好状态，生产系统运行,必须启用除尘系统。（2）相关岗位巡视人员负责，系统开机前除运行除尘风机外，应对胶带机走廊和其它产尘点采取喷雾洒水措施，坚持综合防尘。做到开机开水、停机停水。（3）厂区内严禁吸烟，电气焊作业时必须预先采取清扫、洒水等降尘、除尘措施。（4）作业场所定期清扫、冲洗制度。要求所有作业场所随时保持清洁，防止积尘。（5）选择合理的煤尘清理办法，防止二次扬尘。在有明火作业和具有火源、火种、静电的场所严禁出现大面积煤尘飞扬现象。（6）对起尘大的落煤点设置除尘风机或喷雾洒水装置，以降低粉尘浓度。同时加强对除尘、降尘设备、设施维护，确保正常使用。（7）积极探索防尘、降尘的可靠措施，加强在防尘、降尘方面的人力、物力和财力投入。由中心总工程师负责，生产技术部制定防尘、降尘措施，厂部具体实施，安监处监督执行情况。（8）加强劳动防护，凡是接触煤尘人员都必须戴防尘口罩。（9）对主要产尘点的粉尘浓度每月测定一次，粉尘超限时应及时采取措施进行处理。（10）加强对车间内重点部位的煤尘防治工作。要落实责任范围，制订治理措施，明确治理标准。（11）安监处在日常安全监察中重点加强对各主要产尘点的监察。并定期进行专项检查，对发现的问题督促整改和验收。（12）洗煤车间粉尘治理重点部位：原煤厂地，受煤坑，筛分破碎车间，201、301、主厂房六楼4）火灾事故的预防a、一般要求：（1）厂部应严格执行《中华人民共和国消防法》中关于履行安全职责的规定，建立适应本厂情况的消防档案、消防管理制度，并认真组织落实。（2）厂房内、配电室必须按《消防器材配置标准》配备足够的灭火器及相应的其它消防器材。（3）消防系统每月自检自查一次，消防泵每月进行一次试验，保证处于完好待用状态。（4）避雷装置及接地装置应定期检查，保证其完好。（5）厂房内不得临时存放油脂等易燃物品。油脂等易燃物品存放场所要配齐砂箱、灭火器等消防器材。（6）生产作业场所的消防通道要时刻保持畅通。b、胶带火灾的预防（1）在胶带机上方及周围从事电气焊工作时，必须制定安全措施并经厂长批准。作业时，指定专人在现场检查和监督；作业完成后清理现场，确保作业人员撤离后现场不留火灾隐患。（2）加强胶带机的维护和保养，确保托辊运转灵活、可靠，损坏坏的托辊应及时更换。胶带机应安装打滑、急停、跑偏等保护装置。（3）及时清理胶带机周围、底皮带下的积煤和煤尘，防止胶带摩擦起火和积煤自燃引起胶带火灾。（4）胶带机周围严禁堆放易燃易爆物品。c、电缆火灾的预防（1）高低压电缆应吊挂整齐，加强维护，接线做到无鸡爪子、羊尾巴和明接头。（2）电缆桥架、电缆沟上方严禁堆放杂物，及时清理积尘。（3）在电缆桥架附近从事电焊、气焊工作时，必须制定防火措施，严禁火星落入电缆桥架引起着火或遗留火灾隐患。（4）电缆的电流、电压不得超过额定值。（5）加强对电缆监测系统的维护管理，每月进行一次试验，保证可靠运行。d、变电所、配电室电气火灾的预防（1）变、配电室内消防器材和消防设施必须专人负责，并且要定期检查，定期更换，不许外借或挪用。（2）变、配电室因工作需要电气焊时，要制定安全技术措施，经厂长批准后方可作业。（3）配电室内严禁贮存易燃、易爆物品。发现电气设备起火，应迅速切断电源，使用干粉灭火器或砂子扑救。（4）变、配电室选用电气设备时必须符合安全要求的规定。应保持变配室的通风良好，确保电气设备的温度不超过额定值。（5）电气设备保护装置的限定值选择适当并合理整定。（6）变、配电室内电气设备应有良好的接地或接零。（7）配电室内的所有电气设备严禁带病或超负荷运转。（8）各变、配电室的电气设备要定期除尘。e、其它生产作业场所火灾的预防（1）严格按《中华人民共和国消防法》中关于履行安全职责的规定做好消防管理工作，认真落实《哈拉沟洗煤厂安全防火制度》，层层落实消防安全责任。（2）厂区范围内所有场所的灭火器材及设施齐备并保持完好、有效。（3）灭火器定期检验，不完好或到期的灭火器及时更换。（4）定期组织消防检查，隐患及时整改。（5）各公共场所的安全通道保持畅通，不得随意封堵和更改。（6）定期组织消防培训，每年组织一次消防演习，提高全员抢险救灾意识和能力。f、办公楼等公共场所火灾的预防为有效预防办公楼等公共场所火灾事故的发生，中心各部门要严格执行以下措施：（1）灭火器要经常维护，不得随意挪用。检验到期或失效的灭火器要及时更换。（2）办公楼严禁使用明火。如确需使用，要制定防火措施。（3）定期检查供电线路，存在问题的及时维护、更新。（4）加强对用电设备的管理，未经许可，不得随意使用大功率用电设备、器具，严禁使用未经检验合格的用电设备、器具。（5）长时间不用的热水器、计算机等要及时断电。（6）凡使用电热器具的部位，要有专人管理。（7）办公楼内严禁存放易燃易爆物品。（8）办公楼避雷网定期检测。5)人身伤害事故的预防a、机械伤害事故的预防在生产、检修过程中，为有效预防机械伤害事故的发生，厂部要严格执行以下措施：（1）加强对职工的安全、技术培训，认真执行《选煤厂安全规程》、《操作规程》、《作业规程》和机电设备各项管理制度。（2）加强设备管理和维护，保证处于完好状态。设备要定期检修，定期维护，发现隐患及时整改，不符合安全生产要求的设备严禁使用。（3）完善设备保护，完善防护设施，电气保护接地装置完好。（4）设备操作、维护人员必须经过培训并持证上岗。（5）设备检修、维护，严格执行设备检修及停送电制度和个人保安措施，杜绝“三违”。（6）按规定周期对设备进行润滑，要确保设备的散热、通风正常，严禁超负荷运转。（7）加强电气设备的防爆和完好检查，发现问题限期处理。（8）完善设备的各种保护，如胶带机的打滑、跑偏、拉绳和溜槽堵塞等，并定期维护，使之处于完好状态。（9）任何人不得跨越运行中的设备，禁止用胶带机运输设备、材料。（11）加强对设备隐患的排查，消除潜在的事故隐患。（12）定期进行电气试验。b、触电事故的预防在检修过程中，为有效预防触电事故的发生，厂部要严格执行以下措施：（1）各参与现场检修工作人员必须严格按照安全规程要求穿戴好防护用品（包括：安全帽、防砸鞋、防护手套以及有关特种工作必备的防护眼镜和其他防护用具的正确佩带）。（2）高压电气设备的检修人员必须确切掌握变配电系统的接地情况、重要设备的性能及检修方法、事故照明的配置情况及使用检修方法。（3）高压电气设备的检修最少由二人进行，其中一人负责监护，检修进行中和检修完毕后，应有相应的指示信号或悬挂标示牌。（4）检修人员应按电气设备的电压等级带好绝缘安全保护用品，按规定进行检修（5）雷雨或潮湿天气在室外检修时，如果没有特殊配置的绝缘棒和绝缘夹等必要的防护措施，不准工作。（6）使用500V以上验电器时，必须穿戴好绝缘防护用品。在强烈日光下验电时，验电器应装有特殊的管型灯罩。（7）高压设备不论是否带电，未经许可，任何人不准单独移开护栏或越过护栏及警戒线进行检修和巡视。（8）巡视和检查高压配电系统线路时，不能在未搞清楚的情况下，攀登电气设备或扳动检修机构。（9）检修人员不准口头约定停电或送电，必须有工作票，并严格按工作票的程序进行检修。（10）如果设备发生异常，现场检修人员应迅速判明情况，按规程切除有关电源，切勿乱拉闸，以免扩大事故范围。（11）漏电保护不能随意甩掉，接地线必须牢靠紧固。（12）感性负载、开关等设备在停电后，必须放电后才能进行检修作业。c、高空坠落事故的预防为有效预防高空坠落事故的发生，厂部要严格执行以下措施：（1）从事高空作业的人员要定期体检。经医生诊断，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病、手脚残疾、高度近视以及其他不适于高空作业的人员，不得从事高空作业。（2）所有高空作业人员都必须经过专业培训，特殊高空作业人员要持证上岗。实习人员在没有专职师傅的带领下，不得单独高空作业。（3）高空作业必须穿软底鞋、戴安全帽和安全带，不准穿硬底鞋、拖鞋、塑料鞋以及带钉或易滑的各种鞋。（4）安全带应高挂低用，并拴在结实、坚固的构件上，不准拴在尖锐棱角和活动物件上。严禁用绳子捆在腰部代替安全带。当遇特殊情况并经作业风险评估认为不宜系安全带的高空作业，经安全主管部门核实后可作为特殊情况处理，但必须经过严格审核并采取严密有效的防范措施，确保作业人员的安全。（5）高空作业所用材料、物件要堆放平稳，易滚易滑的物件要采取防坠落措施。工具要随手放入工具袋（套）内。上下传递物件要使用吊绳，严禁抛掷工具、器材。（6）用于高空作业的梯子不得缺档，不得垫高使用。梯子横档间距以30cm为宜，不得有缺档。使用时上端要扎劳，下端要置于坚实的基础上并采取防滑措施。单面梯与地面夹角60°——70°为宜，禁止二人同时在梯上作业。如需接长使用，应绑扎牢固，且接头不得超过1处。使用“人”字梯，必须挂牢挂钩。（7）上下梯子时，必须面向梯子，且不得手持物件。（8）高空作业必须设监护人，监护人要坚守岗位。（9）高空作业人员在没有采取防护措施的情况下，不准在没有防护设施的高处行走，不得坐在平台、孔洞边缘和躺在通道或其他高处休息。（10）不得站在不牢固的构件上进行高空作业。（11）室外高空作业要划出安全警示区，并悬挂“闲人免进”或“禁止通行”等警示牌，必要时要加设围栏或设专人看护，严禁行人通过。（12）进行高空焊接、气割作业时，必须遵守中心及厂部的相关规定，并严格遵守《电气焊作业规程》。（13）室内作业要有充足的照明，夜间禁止室外高空作业。（14）30米以上的高空作业与地面联系要配备通讯工具。（15）禁止在高压线下进行高空作业。（16）严禁上下同时垂直作业。若特殊情况必须垂直作业，上下两层间必须有防护棚或者其他隔离设施。（17）遇有恶劣天气，如风力超过四级，室外禁止上吊板作业；如风力在六级以上，或遇大雾、暴雨等，禁止在室外进行高空作业。（18）因事故或灾害需室外进行特殊高空作业（包括强风、异温、雨天、雾天、夜间、带电、悬空和抢救等），必须制定安全技术措施并经厂长（经理）和安全主管部门审批。紧急情况为抢救人员时，可由厂长（经理）口头批准，作业后立即报安全主管部门。6)重大机电事故的预防在生产过程中，为有效预防重大机电事故的发生，厂部要严格执行以下措施：（1）加强对职工的培训，认真执行《西来峰煤化工公司焦化厂机电运行管理制度》。（2）加强设备检修和维护，保证设备处于完好状态。（3）完善设备保护，电气保护接地装置完好。（4）设备操作、维护人员必须经过培训并持证上岗。（5）做好设备的信息化点检工作。（6）按规定周期对设备进行润滑，确保设备的散热、通风正常，严禁超负荷运转。（7）严格执行停送电制度和个人保安措施，定期进行电气试验。（8）在巡检过程中发现的设备隐患，要跟踪监护，直至隐患排除为止，预防重大机电事故的发生。9)压力容器爆裂事故的预防在生产过程中，为有效预防压力容器爆炸事故的发生，厂部要严格执行以下措施：（1）加强对压力容器的管理，建立压力容器设备档案，定期检查压力容器的工作状况。（2）对压力容器及其附件（压力表、安全阀）定期检验，保证其安全运行。（3）对从事压力容器操作的人员进行培训，做到持证上岗。（4）气焊所用的气瓶安全附件（安全帽、防振圈、压力表、回火防止器等）完好，标识清淅，运输及贮存过程中要防止受热，使用过程中要正确操作。10)易燃易爆及危险化学品爆炸（泄漏）事故的预防为有效预防易燃易爆及危险化学品爆炸、泄漏事故的发生，厂部要严格执行以下措施：（1）易燃易爆及危险化学品的储存地点要安全，设置专用场地储存且分类存放。（2）设置相应的防火、防爆、防毒、防静电、监测、报警等安全设施、设备和装置，并设专人管理。（3）加强对全厂易燃易爆及危险化学品的管理，建立易燃易爆及危险化学品档案，定期检查易燃易爆及危险化学品的储存状态。（4）厂部必须建立易燃易爆化学物品的入库验收、出入库登记制度。凡包装、标志不符合国家标准、或破损、残缺、渗漏变形及物品变质、分解的，严禁出入库。（5）厂部在易燃易爆化学物品的运输、使用过程中要严格按照相关规定，正确操作。（6）剩余的易燃易爆化学物品应该交回库房，不得随意处置。（7）废弃的易燃易爆化学物品按照有关要求及时处理。11)洪水涌入、地质、冰冻灾害等事故的预防为有效预防汛期洪水涌入、地质灾害等事故的发生，厂部要严格执行以下措施：（1）每年汛期必须成立防洪领导小组，组建防洪抢险突击队，储备防洪物资，充分做好防洪工作。（2）雨季来临前检查选煤厂重点防洪部位，及时修复、清理排洪沟。（3）原煤仓下、配电室、变电所等重点防洪部位配备防洪沙袋，一旦发生洪水涌入及时堵塞，以防事故扩大。（4）雨水频繁时，注意检查曾经出现山体滑坡的地方和厂房附近的围堰、护坡等，以防出现滑坡、坍塌事故。（5）发生大雪冰冻灾害后，救援人员应戴好安全帽和棉手套等防护用品，对受伤人员进行必要的现场急救，并及时将重伤员送往医院治疗。12)雷电事故的预防（1）按照规范设置防雷装置

（2）定期检测防雷装置

a.对于重要场所，应在每年雷雨季节以前作定期检查，对于一般性场所或单位，应每2～3年在雷雨季节以前作定期检查，如有特殊情况，还要进行临时性的检查。特别是对避雷针、避雷器要进行定期校验。b.当防雷装置各部分导体出现因腐蚀或其他原因引起的折断、锈蚀达30％以上时，必须进行更换。c.检查是否由于维修建筑物或建筑物本身形状有变动，使防雷装置的保护范围出现缺口。d.检查接闪器有无回雷击后而发生熔化和折断，避雷器瓷套有无裂纹、碰伤等情况，井应定期进行预防性试验。e.检查明装引下线有无在验收后又装设了交叉或平行电气线路；检查断接卡于有无接触不良情况和木结构的接闪器支杆有无腐朽现象；并检查接地装置周围的土壤有无沉陷现象等。f.测量全部接地装置的接地电阻，应符合安全要求。若发现接地电阻值有很大变化时，应对接地系统进行全面检查。必要时可补打电极。g.检查有无因挖土、敷设其他管道或种植树木而挖断接地装置等。h.独立的避雷针及其接地装置不得设在行人经常通过或堆放易燃物的地方。对装有避雷针或避雷带的构架，不准装设低压线或通讯线等。避雷针、避雷带与引下线应采用焊接方法。4.2预警行动4.2.1现场人员的行动原则一旦发生事故，厂部领导、班组长、受灾人员在安监人员的监护下在安全条件下积极组织抢险救灾，并立即汇报西来峰煤化公司焦化厂救援指挥部，当采取一切可能的方法不能对事故进行有效控制或事故现场有发生次生事故危险，可能危及现场人员生命安全时,值班领导应迅速点清现场人数，将人员按照相应的避灾路线撤至安全地点，立即向应急救援指挥部汇报事故发生的时间、地点、灾害性质、影响范围、受灾人数及姓名，并在安全地点接受指挥部安排。因事故影响撤离受阻，要设法建筑临时避难硐室集中休息，保持精力，发出呼救信号，等待救援。4.2.2救护1）现场发生重大灾害事故时，首先应通知受到灾害威胁区域的人员迅速撤离，按照《兴荣洗煤厂安全生产事故应急预案》的汇报程序及时上报有关单位，并通知有关人员组织救援。具体汇报程序按照各专项预案中信息报告程序执行。2）现场发生火灾、煤尘爆炸等重大事故时，应急救援指挥部根据灾情制定抢险救援方案，并根据方案指挥救护队对事故性质、发生地点、波及范围、人员分布等灾区情况进行侦察，探明灾害破坏情况。3）为能及时进行抢救人员、处理事故，指挥人员应在充分了解事故情况的基础上，按照救灾线路搜救遇险人员，及时修正应急救援方案。4）在救灾过程中必须保证通讯系统畅通。指挥部要设置值班人员，并做好详细记录4.2.3现场急救注意事项现场发生灾害事故后，不可能立刻将受到伤害的人员送到医院进行抢救，为了使受伤人员尽快脱险，在救护人员未赶到之前，现场人员要积极互救，迅速采取急救措施，进行抢救工作，尽量减少伤亡，减轻伤员的痛苦。1）现场急救的基本程序在指定地点配备急救器材，建立工人自救互救的现场急救程序，由值班领导担任现场自救互救的指挥者，组织人员分头进行。（1）指定1人立即通过电话向指挥部汇报详细情况，要求迅速派急救人员到现场急救。（2）指定1～2人准备解脱工具及急救器材或代用物品。（3）展开自救互救。此时应注意：不要因急于解脱伤员而采用不正确的解脱方法，否则会因搬运方法的错误，而使伤员伤情加重。2）急救方法（1）创伤急救①创伤包扎现场进行创伤包扎可就地取材，用毛巾、手帕、衣服撕成的布条等进行，包扎时保护伤口的创面，减少感染，减轻痛苦，加压包扎有止血作用；用夹板固定骨折的肢体时，需要包扎，以减少继发性损伤，也便于运送医院。②骨折临时固定骨折固定可减轻伤员的疼痛，防止因骨折端移位而刺伤邻近组织、血管、神经，也是防止创伤休克的有效急救措施。③伤员搬运转运伤员要尽量做到轻、稳、快。没有经过初步固定、止血、包扎和抢救的伤员，一般不应转运。对于脊柱损伤的人员不能用一人抬头，一人抱腿或人背的方法搬运，搬运时应做到不增加伤员的痛苦，避免造成新的损伤及合并症。（2）烧伤急救井下烧伤人员的急救措施如下：①尽快使伤员脱离热源，尽量缩短烧伤时间。②剪开伤员衣服，用较干净的衣服把伤员包裹起来，防止再次污染。在现场，除化学烧伤可用大量的流动清水冲洗外，对创面一般不作处理，尽量不弄破水泡，以保护表皮；③迅速离开现场，把伤员送往医院。运送中动作要轻，行进要平衡，并随时观察伤情。4.3信息报告与处置4.3.1信息上报对外信息上报必须及时准确，遵守以下规定：（1）对外信息上报由应急救援指挥部负责。（2）对外上报的信息必须经指挥部总指挥或负责信息发布的副总指挥批准。任何单位和个人未经指挥部批准，不得对外报告任何应急信息，以确保对外信息的准确性。（3）发生一般事故（灾害、事件）要在30分钟之内上报；发生较大或重大事故（灾害、事件）要在15分钟之内上报。（联系电话见附表1）4.3.2信息传递与处理信息传递的主要工具是对讲机、固定电话和手机。要保证所有信息传递工具的畅通。厂部集控室要对收集的信息认真核对，现场的新情况要及时续报。并按照《报警信息单》做好记录，以备查询。（见附表二）5.2应急响应程序进入预警状态后，厂部要按下面程序执行：（1）总指挥立即召集相关人员成立指挥小组，制订救援方案，并组织实施。（2）现场救援指挥中心设在调度室，各救援队伍利用电话、手机与指挥部随时保持联系；医疗急救点设在厂部调度室）。（3）立即启动本预案和相关专项应急救援预案；总指挥进行安排布署全员救援工作。（4）指挥小组指定一名工作人员进行预案实施的过程记录。（5）由总指挥发布紧急疏散指令，按照避灾路线进行紧急疏散组进行转移、撤离、疏散，并把人员妥善安置到安全地点。同时核查疏散人数、记录疏散情况。（6）组织应急救援队伍进入应急状态，随时掌握事态进展情况；并在组长的安排下实施救援工作。（7）由总指挥直接指派专人进行警戒与治安，对可能造成人员伤亡的地点，采取封闭、隔离或者限制使用措施。保障救援队伍、物资运输、人员疏散的畅通；进入现场的人员、车辆等必须登记，无关人员禁止入内。（8）控制危害扩大，中止可能导致危害扩大的行为和活动；在保证救援人员安全的情况下进行救援。如果不具备救援条件由总指挥下令撤离命令，等待专业救护队伍的到来，并维持好警戒和人员疏散工作。专业救护队伍到来后配合专业救护伍进行救援工作，为救援工作提供一切便利条件。（9）物资保障组进行调集物资和设备，确保应急救援工作顺利进行；（10）各应急救援小组按照救援计划组织现场救援。（11）对伤员进行现场急救员处理包扎后，立即派车送至就近医疗机构进行救治。5.3应急结束5.3.1厂部的应急指挥部根据事故、灾害、事件的控制程度、事故现场恢复的稳定状态、及人员的安全状况等确定是否终止预警。（1）事故（灾害、事件）的发生、发展及救援情况。是否将事故恢复至相对稳定、安全的基本状态；（2）制定现场的恢复程序，按照人员第一、财产第二的原则，做好现场恢复的各项准备工作，保证现场恢复过程中不发生危险。（3）由事故单位及相关部门组织恢复由事故带来的损害。（4）清点进入现场的人员、车辆、急救物资等（5）向事故调查处理小组移交相关事项。（6）事故应急救援工作总结报告。5.3.2经监测、分析、评估，认为应当结束应急状态的，由应急救援指挥部及时向上一级指挥部提出结束应急状态的建议，由应急救援领导小组和总指挥来宣布应急状态取消。6．信息发布6.1信息发布人对外的信息发布由应急救援指挥部总指挥或负责信息发布的副总指挥负责，并经上级部门同意。发布的信息包括新闻信息和总结报告。6.2信息发布形式接受记者采访、举行新闻发布会、向媒体提供新闻稿件6.3信息发布原则（1）发布信息应本着“实事求是，客观公正，及时准确”原则；（2）由专人负责信息发布，其他任何人不得随意散布虚假信息；（3）发布内容、发布时间必须通过救援指挥部确定。7．后期处置7.1善后处置善后处置包括现场清理、恢复生产、人员安置和补偿等事项。应妥善安置和慰问受害及受影响人员，尽快消除事故影响，保证社会稳定，尽快恢复正常秩序。7.2保险安全生产事故发生后，善后处理组负责与保险机构联系及时开展应急救援人员保险受理和受灾保险理赔工作。7.3事故应急救援总结报告事故抢险结束，厂部对事故发生情况及应急救援过程进行总结，总结内容应包括：发生事故的基本情况，事故原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价，采取的主要应急响应措施及其有效性，主要经验教训，对应急救援方案存在的问题进行改进，并进一步完善应急救援预案。8．保障措施8.1通信与信息保障厂部在各岗位安装电话，并张贴电话号码，并要求每位员工配备手机，确保应急救援预案启动时应急指挥工作的联络畅通。8.2应急救援队伍保障厂部按照应急预案演练计划进行培训和预案的演练，积极参加地方组织的消防培训，提高应急救援时的处置能力。8.3物资装备保障8.3.1厂部储备的应急救援物资厂部应储备的应急救援物资如下：见附表28.4经费保障应急救援所需经费由西来峰煤化工公司公司统一划拨，焦化厂经营部负责管理、使用8.5其他保障（1）抢险用的车辆（运输车辆、救护车等）（2）医疗急救用品（3）现场秩序、治安保障。（4）特种专业技术保障。9．培训与演练9.1预案培训综合预案及专项预案要求进行全员培训。厂部负责对本厂（部）全体职工综合预案和专项预案的培训，并保留相应记录。9.2预案演练9.2.1每月由厂部组织一次本预案模拟救灾演练。9.2.2演练之前要制定演练计划。演练计划的内容要符合相关规定。9.2.3演练结束后进行总结。针对演练中发现的问题，提出相应解决方案，报预案管理部门对预案进行修改。9.3相关制度9.3.1员工安全技术培训制度根据《企业职工培训规定》、《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》、《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》及《选煤厂安全规程》的有关规定，为做好全厂员工的安全技术培训工作，特制定本制度。（1）安全技术培训采取强制培训的原则。未经安全技术培训合格的员工，不得上岗作业。实习或参观人员进入车间前，必须学习有关安全注意事项。（2）培训对象和时间要求：a.厂部副厂长、车间主任、班组长，每年接受安全技术培训时间不少于半个月。b.特种作业人员必须经地方有关部门培训合格且持证上岗，其他岗位司机年接受安全技术培训时间不少于半个月。兴荣洗煤厂的特殊工种有（暂定）：电工、焊工、起重工、厂车驾驶工、压力容器操作工、钳工、等六个工种。c.新进厂的员工（包括代培人员）必须经焦化厂、洗煤厂（部）、班组三级安全技术培训，接受培训时间不少于一个月，并由有经验的员工带领实习四个月，考试合格后，方可独立工作。三级培训时间分配：每一级的安全教育培训时间不少于3天，安全技术培训时间不少于7天。d.调换工种或岗位的员工，必须重新进行安全技术培训。e.厂部临时用工的安全培训：使用7天以下的，接受培训时间不少于1天；使用7天以上30天以下的，接受培训时间不少于3天；使用30天以上的，接受培训时间不少于7天。f.在职员工每年要进行安全、技术知识更新教育，接受培训时间不少于4天。（3）新进厂员工培训的主要内容：a.安全教育培训内容：新进厂员工安全知识、洗选中心安全管理相关制度、事故案例分析讲座、《选煤厂安全规程》。b.安全技术培训内容：岗位安全技能知识、事故案例分析讲座、《选煤厂安全规程》、《安全技术操作规程》、《作业规程》。（4）厂长、车间主任、班组长以及特殊工种的安全技术培训，由焦化厂经营部编制计划报公司教培中心进行外委培训。（5）岗位司机的安全技术培训，由厂部组织安排内部培训。（6）新进厂（部）的正式员工，由焦化厂经营部组织相关业务部门进行安全技术培训。厂级、班组级培训由厂部自己组织。（7）临时用工的培训：a.新聘用的临时工由厂（部）负责组织安全培训，并建档管理。b.对厂部长期使用的临时工，由安监处负责组织每年1～2次的集中安全教育培训。（8）对在职员工进行安全、技术知识更新教育培训，由中心经营部组织实施。（9）厂部要经常性的对员工进行安全教育、技术培训，每季度组织一次考试。（10）经营部、厂部及负责安全技术培训的其他部门，根据培训需求，每年年底编制下一年度的培训计划，并逐级上报。根据培训计划的实施情况，每季或半年调整一次。（11）凡列入计划的安全技术培训项目，各单位要积极配合并付诸实施，做到人员、内容、时间、考核四落实。（12）负责各级安全技术培训的单位要作好培训记录，并建立培训档案。（13）培训后考试不及格的员工，要重新进行培训。9.3.2领导值班制度为了解决生产中出现的问题和发生灾害事故时应急预案的及时响应，我厂严格实行厂部领导值班制度。（1）值班人员实行24小时值班制，值班期间必须坚守岗位，如有特殊情况须向厂长请假，并安排好顶替人员后方可离岗。（2）值班人员要深入生产一线，了解生产情况，对“三违”行为要及时做出处理，以免影响生产。（3）值班人员应及时传达并贯彻好上级机关的指示、命令。（4）发生灾害事故时，值班人员要在最短的时间内赶到事故发生地点，根据灾害事故情况决定是否启动应急预案。（5）值班人员要认真做好值班记录。9.3.3安全检查制度为有效预防事故，及时排查事故、安全隐患，特制定如下安全检查制度：（1）西来峰煤化公司的安全管理实行月检和不定期检查相结合的检查制度，各生产单位执行班检日检制度。（2）厂部的检查根据不同季节主要检查“三防”措施的落实情况，日常“三违”情况，各项制度的执行和隐患的排查、整改情况，以及日常安全管理情况。（3）安全管理部门对查出的问题、隐患下达隐患整改通知单，同时跟踪复查隐患整改情况。（4）对查出的重大隐患，根据现场情况责令立即整改、停工整改或限期整改（采取有效措施后）的强制整改办法，控制各类事故的发生。（5）各生产单位负责各生产作业场所的日常安全管理，按相关制度进行隐患排查，对各级人员查出的安全隐患及时整改。（6）对整改不了的隐患，生产单位必须采取有效措施加以控制，并上报主管单位。9.3.4安全例会制度为了有效地控制各种风险，解决安全生产中存在的重大问题，特制定安全例会制度。（1）每月由厂长主持召开一次安全办公会议。（2）会议学习传达上级部门有关安全生产指令、会议精神，总结分析上一个月（季度）安全生产情况，研究解决安全生产存在的重大问题。（3）对发生事故的单位，按照规定和程序处理事故责任人。（4）制定事故预防和处理的应对措施，完善安全方面的管理制度。（5）部署下一阶段的安全工作，做好相关记录。9.3.5应急预案定期演习制度根据公司综合管理体系的要求，为确保各类应急预案能够在发生事故或紧急情况下及时启动、顺利实施，并不断得到完善，特制定应急预案定期演习制度。各类应急预案的演习（或演练）周期各类预案的演习（或演练）周期如下：（1）综合预案及厂部专项应急救援预案每月一项，重点是消防演习。（2）厂部灭火应急疏散预案每年演练一次。（3）厂部“三防”应急预案在进入夏季、冬季之前各演练一次。各类应急预案的演习（或演练）要求各类预案的演习（或演练）要遵守下列规定：（1）各类应急预案在演习（或演练）之前要制定演习（或演练）计划，演习（或演练）计划应包括：a.演习（或演练）内容；b.演习（或演练）时间；c.演习（或演练）的具体地点；d.成立演习（或演练）指挥部，确定总指挥、副总指挥及成员，明确其职责；e.参加演习（或演练）的人员；f.是否邀请上级有关部门及救护队参加；g.演习（或演练）的程序安排；h.安全技术措施；i.发生意外事故的紧急处理方法；j.演习所需的物资、设备等明细;k.演习完毕后现场恢复及物资回收、杂物清理。（2）演习（或演练）计划应要求本单位的所有人员参加，要写明主要参演人员（参演过程中负责联络、救援、物资、指挥等）的联络方式。（3）演习计划需经中心总工及安全管理部门批准，演练计划由厂部厂长审批。（4）演习（或演练）开始之前要组织全体参演人员学习安全技术措施及发生意外事故的紧急处理方法，严明纪律。（5）演习（或演练）所需的物资、设备如果没有到位，不能演习（或演练）。（6）对不按时参加演习及演习过程中不听从指挥的人员给予处罚。对违反演习程序造成严重后果的，追究其责任。应急预案演习（或演练）总结报告演习（或演练）结束后要写出书面总结报告。（1）演习（或演练）结束后，负责组织演习（或演练）的单位要编写演习（或演练）报告。对演习（或演练）过程中发现的问题，提出解决方案。（2）根据演习（或演练）报告，预案管理部门要对预案进行修改和完善，使预案能够有效的指导应急救援工作。10．奖励与责任追究10.1奖励在应急救援过程中符合下列条件之一的，厂部予以奖励：（1）发现灾情，及时汇报、控制，避免财产造成重大损失的；（2）发现隐患，及时排除，避免造成人身伤害或重大事故的；（3）听从指挥，积极抢救公共财产的；（4）积极抢救遇险人员的；（5）其他在应急救援过程中做出突出贡献的单位和个人。10.2责任追究在应急救援过程中有下列情形之一的，厂部进行责任追究：（1）不服从指挥的；（2）玩忽职守的；（3）工作推诿、扯皮，造成严重后果的；（4）不按救援计划冒险蛮干的；（5）迟报、谎报、瞒报信息的；（6）其他影响应急救援工作的。11．维护和更新11.1预案修订随着安全生产事故应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，预案中相关人员的变动，应急资源的变动，以及实施演习过程中发现存在的问题或出现新的情况，本预案由指挥部每半年组织修订一次，报焦化厂批准后实施。11.2制定与解释部门本预案由兴荣洗煤厂解释。11.3应急预案实施本预案从下发之日起执行，2009年版《兴荣洗煤厂生产安全事故综合应急救援预案》同时废止。11.4附件规范化格式文本,附表：事故调查报告事故调查报告事故编号报告完成时间报告撰写人报告审核人事故名称事故发生时间事故类别事故发生地点基本资料影响时间损坏部件经济损失事故性质当班人员姓名性别年龄工种受伤情况培训记录事故经过紧急处理事故原因直接原因间接原因风险评估整改及防范措施事故处理建议第二部分选煤厂危险源应急救援专项预案第一章人身伤害事故应急救援预案1.事故类型和危害程度分析1.1事故类型分析根据对选煤厂人身伤害进行的危险源评估结果，人身伤害事故归为触电、灼伤、物体打击、机械伤害、车辆伤害、高处坠落、雷击伤害、溺水、冻伤、意外伤害、起重伤害、容器爆炸、中毒和窒息、煤尘爆炸火灾等十四类，下面逐一进行分析。1.1.1触电事故在生产作业过程中，出现下列情形之一，就有可能发生触电事故。(1)电缆绝缘降低或电缆破损芯线外露;(2)电气设备存在缺陷，且保护接地失效;(3)不按规程、制度要求，违章操作电气设备;(4)不正确使用防护用品。1.1.2灼伤事故在接触火源或发热物体的作业过程中，如不正确使用防护用品，就会造成灼伤事故。1.1.3物体打击事故在生产作业场所，如果设备防护存在缺陷或人员误入警戒区，可能会导致被物体打击的事故发生。1.1.4机械伤害事故在生产作业过程中，如果违反操作规程或不正确使用防护用品，就有可能造成机械伤害事故的发生。1.1.5车辆伤害事故在车辆运输过程中，如车辆超速或载物捆绑不牢、倾翻，就有可能发生车辆伤害事故。1.1.6高处坠落事故在生产作业过程中，如果违反作业规程或不正确使用防护用品，或防护设施存在缺陷，就有可能造成高处坠落事故的发生。1.1.7雷击伤害事故在生产作业过程中，出现下列情形之一，就有可能发生雷击伤害事故。(1)避雷器故障；(2)避雷网接地不良或断开；(3)雷雨天气在室外作业；(4)避雷设施被雷电击毁，失去防护作用。1.1.8溺水事故在汛期，洪水大量涌入生产作业场所，或在应急救援过程中不慎坠入水中，就有可能导致溺水事故的发生。1.1.9冻伤事故在雪灾、寒冷天气情况下作业，如果个人防护不到位，或在应急救援过程中防护不到位，就有可能导致冻伤事故的发生。1.1.10意外伤害事故在生产作业场所，有下列情形之一，就有可能导致意外伤害事故的发生。(1)行走或工作中注意力不集中；(2)不穿戴个人防护用品，或防护用品穿戴、使用不正确；(3)酒后或疲劳上岗；(4)爬梯固定不牢，或防护有缺陷；(5)作业平台或建筑物倒塌；(6)地面沟、井防护有缺陷；(7)从事身体不适应的作业内容；(8)其他突发事件。1.1.11起重伤害事故在起重作业过程中，如果违反操作规程违章操作或防护不当，出现下列情形之一，就有可能发生起重伤害事故。违章使用不完好的起吊设备或起吊设备维护保养不到位，在吊装过程中钢丝绳卡死或断裂；吊装过程中，起吊过猛造成物体重心不稳在空中摆动而伤人；起吊吨位超负荷；操作不当，人站在危险位置或吊装物捆扎不牢；起吊过程中指挥混乱；吊装过程中，不设置工作警戒标志，非作业人员进入作业区；风力大于六级以上及恶劣天气进行起重吊装作业；不熟悉起重操作规程，违章操作（如斜吊拉设备)。1.1.12容器爆炸伤害事故在生产作业过程中，如果违规操作或其他原因，会导致加压过滤机罐体、反吹风包、低压风机油气分离器、低压风包及相关管路、高压风包及相关管路、氧气、乙炔瓶等爆裂或爆炸，就有可能造成容器爆炸伤害事故。1.1.14煤尘爆炸火灾伤害事故在煤尘浓度达到爆炸界限的场所，出现下列情形之一，就会导致煤尘爆炸火灾伤害事故。1）用电设备负荷超出供电线路额定值，且线路保护失灵。2）导线、插头、插座破损，造成线路短路。3）避雷网接地异常或断开。4）变配电、用电设备异常，发生爆炸起火。5）人为带入或其他不明原因的火种进入瓦斯超限的场所。6）煤尘自燃。7）使用火电焊。8）胶带机托辊故障，与胶带长时间摩擦过热，引燃煤尘或引燃胶带。9）设备运行中因摩擦或碰撞产生火花。10）电器、设备产生电火花。11）遭受雷击。12）受煤点及仓储煤炭自燃。13）其他未进行控制的火源。1.2危害程度分析一旦发生触电、灼伤、物体打击、机械伤害、车辆伤害、高处坠落、雷击伤害、溺水、冻伤、意外伤害、起重伤害、容器爆炸、中毒和窒息、瓦斯、煤尘爆炸火灾等事故，就会对人员造成身体伤害。轻者会造成烧伤、灼伤或皮肤、软组织损伤，重者会造成骨折、身体局部功能障碍或丧失部分功能，甚至会造成残疾或死亡等后果。1.3事故影响范围1.3.1触电事故常发生在操作、检修机电设备的场所，影响范围主要是操作、检修人员，人数一般在1～2人。1.3.2灼伤事故常发生在设备检修的场所，影响范围主要是从事设备检修的人员，人数一般在1～2人。1.3.3物体打击事故常发生在设备巡视、维护、检修、吊装作业的场所，影响范围主要是维护、检修、吊装作业人员，人数一般在1～2人。1.3.4机械伤害事故常发生在机械设备操作、维护、检修的场所，影响范围主要是岗位司机和设备检修人员，人数一般在1～2人。1.3.5车辆伤害事故常发生在材料、设备、配件等物资运输的过程中，影响范围主要是从事运输的人员，人数一般在1～3人。1.3.6高处坠落事故常发生检修等登高作业的场所，影响范围主要是从事登高作业的人员，人数一般在1～2人。1.3.7雷击伤害事故常发生在每年5～10月的雷雨季节，影响范围主要是室外作业的人员，人数一般在1～3人。1.3.8溺水事故常发生在夏季汛期，一般为每年的7～9月，影响范围是一个或几个生产系统、车间的生产作业或应急救援人员，人数一般在1～3人。1.3.9冻伤事故一般发生在冬季严寒降温的情况下，影响范围主要是外部管路及局部生产系统的作业或应急救援人员，人数一般在1～7人。1.3.10意外伤害事故可能发生在厂区的各个部位，影响范围是进入厂区的所有人员，人数一般在1～3人。1.3.11起重伤害事故常发生在检修机电设备的场所，包括大型部件的备用或更换以及重物吊装，影响范围主要是从事吊装与设备检修人员，人数一般在3－4人。1.3.12容器爆炸伤害事故一般发生在生产作业期间，杀伤力大，波及周边范围。容器爆炸的冲击波与碎片的危害会导致爆炸点与周边人员伤亡，建筑物受损或坍塌，影响范围是爆炸点与周边范围人员，具体准确人数难以计估算。1.3.14一旦发生煤尘爆炸火灾事故，将影响到整个生产作业场所或车间，甚至影响到1－2个生产系统，影响人数在1－10人。2.应急处置基本原则2.1基本原则厂长领导统一指挥各负其责协同作战充分准备快速反应科学分析措施果断2.2应急处置的具体要求2.2.1坚持以人为本原则救援指挥的各种命令都应该建立在以人为本的原则上。以人为本，体现在两个方面：第一首先组织无关人员撤离事故现场；第二应该以抢救现场伤亡人员为基本原则；第三应充分保护救援人员的生命，不能盲目救援2.2.2先期处置原则发生人身伤害事故后，坚持属地处置为主的原则，厂部立即进行先期处置，积极采取有效措施，全力组织自救，防止事故蔓延扩大。2.2.3情况报告迅速、准确，必要时可越级上报（1）迅速：最先接到事故信息的基层单位应在第一时间按规定程序报告。（2）准确：报告内容要客观真实，不得主观臆断。（3）直报：发生重大以上事故，可直接上报城市报警中心，然后再按程序逐级上报。2.2.4响应行动迅速有效指挥小组接报后应立即启动本预案，果断准确地选择方案。积极迅速地采取有效措施，组织各小组参与抢救，防止事态扩大。指挥小组不宜发出可能产生偏差、误解的命令，以免影响事故应急救援。2.2.5权威性与灵活性结合原则（1）权威性是指事故应急救援现场总指挥发出的命令具有权威性，救援人员应服从并执行；灵活性是指在事故现场出现突发事件的情况下，救援人员临时改变救援措施的变通形式。事故现场瞬息万变，一般的小事故随时可能转化成爆炸、着火、等重大恶性事故，危及现场救援人员，因此救援人员在进入事故现场后，应该适时根据现场变化情况，调整救援战术。如与总指挥发出的命令有偏差，调整后应及时向总指挥汇报现场情况以及调整结果，以便进一步采取救援措施。

（2）事故现场，原则上应坚持命令的权威性，遇紧急情况可适当采取灵活措施。2.2.6“四不放过”原则应急结束后，遵循“四不放过”原则，即事故原因未查清楚不放过、事故责任者和周围的群众未受到教育不放过、未制定防止事故重复发生的措施不放过、事故责任者未受处理不放过2.2.7在接到事故现场有关人员报告后，凡在现场附近的应急小组成员必须立即奔赴事故现场组织抢救。在现场采取积极措施保护伤员生命，减轻伤情，减少痛苦，并根据伤情需要，迅速联系医疗部门救治。2.2.8认真观查伤员全身情况，防止伤情恶化。发现受伤人员有呼吸、心跳停止时，应立即在现场就地抢救。对伤员进行止血、包扎、转移搬运伤员、处理急救外伤等。2.2.9接到事故现场有关人员报告后，应立即报告给厂负责人和安监部门。2.2.10救护人员到达现场时，首先应立即与救护负责人取得联系并交待现场有关情况，然后协助救护人员进行抢救。2.2.11轻伤事故应急处置原则定义：负伤后需休息一个工作日以上，但未达到重伤程度的伤害为轻伤。其处置原则如下：2.2.1对伤者实施简易处置。2.2.2伤势为创口时，迅速将伤者送往医疗机构治疗。2.2.3需要一定处置才能走行时，及时通知就近医疗机构的医生赶赴现场。2.2.4当伤情难以确定时，由就近医疗机构的医生决定或根据伤者意见转市级医院救治。2.2.5向西来峰煤化工公司焦化厂调度室及安监部门进行汇报。2.2.12重伤事故应急处置原则定义：有下列情形之一的，均作为重伤处理：(1)经医师诊断成为残疾或有可能成为残疾的；(2)伤势严重，需进行较大手术才能挽救的；(3)人体要害部位严重灼伤、烫伤占全身面积1/3以上的；(4)严重骨折，严重脑震荡的；(5)眼部受伤较严重，有失明可能的；(6)大拇指断一节，或其余四指任何一指断两节，或任何两指同时断一节的，或手部肌腱受伤，引起机能障碍的；(7)脚趾轧断三只以上的，或脚部肌腱受伤，引起机能障碍的；(8)内脏受损，影响新陈代谢的。3.预防与预警3.1危险源的监控3.1.1危险源的监控方式对厂内危险源采用经常性检查及悬挂明显标识的监控方式。3.1.2危险源的监控方法对厂内危险源采用下面监控方法：（1）认真做好日检、月检，切实抓好厂内的质量标准化工作。（2）对进入厂区工作的每一位员工都要进行安全培训，同时要班班强调安全。（3）经常性的组织员工学习《操作规程》、《作业规程》、《安全规程》。（4）做好设备的点检工作，保证机电设备完好、安全运行。3.1.3预防措施为有效防止选煤厂人身事故的发生，所有进入选煤厂工作的人员都要严格执行以下预防措施：（1）严格执行“三大规程”及兴荣洗煤厂的各项规章制度。（2）急救箱及用品严禁随意挪动，定期更换急救箱内的急救药品。（3）急救用品使用后要及时补充。（4）加强员工对工具使用的管理。（5）提高员工危害辨识的能力,做到“五不做”：a.本人做此项工作有那些风险?不知道不去做；b.本人是否具备做此项工作的技能?不具备不去做；c.做本项工作所处的环境是否安全?不安全不去做；d.做本项工作是否有恰当的工具?不恰当不去做；e.做本项工作是否已配戴了合适的个人防护用品?不合适不去做。3.2预警行动3.2.1预警的条件当厂区或生产作业场所发生人身伤害事故，即具备预警条件。3.2.2预警的方式采用电话或直接喊话等方式预警。3.2.3预警的方法当发生人身伤害事故时，受害者或发现者可通过电话、手机或大声呼救等方式，及时通知厂集控室。4.信息报告程序4.1急救系统及程序4.1.1急救系统以选煤厂工业电视系统及通讯手段作为急救报警系统。4.1.2急救程序当发生人身伤害事故时，应按下面程序进行急救报警：下达指令上报下达指令上报下达指令上报下达指令上报上报复核发现事故的现场人员集控室洗煤厂应急指挥部焦化厂调度室按报警程序，使用一切可用的通讯工具进行报警。4.3报警内容汇报人员要讲清受害人的姓名或单位、受害地点、伤害部位、简要受伤害的原因及报警人姓名和联络方式。4.4信息上报内部信息由厂集控室统一上报焦化厂。对外信息上报必须遵守以下规定：4.4.1对外信息上报由焦化厂负责。4.4.2对外上报的信息必须经应急救援小组组长批准。任何班组和个人未经组长批准不得对外报告任何应急信息，以确保对外信息的准确性。4.4.3发生人身伤害事故必须要向厂部集控室报告。如受伤害人员伤势及病情严重，应急救援小组必须马上上报并及时与就近医疗机构联系请求支援。4.5信息处理程序4.5.1集控室值班人员接到人身伤害报告后，立即通知厂长或副厂长。4.5.2集控室值班人员和厂值班领导根据人员伤害情况，及时向焦化厂调度室汇报。4.5.3应急救援小组要把应急救援的进展情况随时向焦化厂调度室汇报。4.5.4集控室值班人员要认真核对所收集的信息，事故现场的新情况要及时续报，并按照《报警信息单》（见附件1）做好记录，以备查询。4.6通讯及联络方式主要使用固定电话和手机联络。4.7请求外援的方式由焦化厂调度室和厂集控室直接联系就近医疗机构。5.应急处置5.1应急响应分级按照受伤人数及伤害程度，应急响应分为三级，由高到低依次为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级。根据应急处置情况，响应级别可随时升级、降级或解除。Ⅰ级响应：重伤人数在2人及以上，启动公司应急预案，必要时请求地方启动市一级预案。地方医疗机构协助进行应急救援工作。Ⅱ级响应：轻伤在3人以下或有1人为重伤，启动焦化厂综合预案和本预案。Ⅲ级响应：受伤人数在3人以下且无重伤，启动本预案。由本厂应急救援小组组织救援工作。5.2应急响应程序5.2.1应急指挥程序a.发生人身伤害事故，受伤害者或发现者立即向集控室值班人员和厂值班领导汇报，厂集控室立即通知应急救援小组全体人员赶赴现场，同时发出预警。b.应急救援小组立刻制定抢救方案，并发出救援指令。c.组长不在的情况下，副组长负责现场指挥。5.2.2应急行动程序进入预警状态后，根据现场人员受伤害的情况及事故原因，所有工作人员要按下面程序执行：a.厂应急救援小组组长根据事故现场情况决定启动本预案或中心综合预案，并按相应的响应级别组织救援工作。b.受伤害者或发现者立即采用安全有效的方法发出求救信号。同时，受伤害者立即采取自救或发现者立即采取相应的急救措施。c.组织应急救援队伍进入应急状态。d.立即控制或阻断危险源头，必要时停止厂内一切生产活动，防止势态的扩大。e.调集器材和人员，展开应急救援行动。f.应急救援小组及时组织人员将急救箱送到事故发生的地点，同时要组织好急救车辆。g.应急救援小组组长及成员根据事故现场情况制定应急救援方案。h.救援人员进入现场施救前，要根据不同事故类型穿戴好个人防护用品。i.施救人员进入救援现场后，首先要排除影响救援的危害因素，采取必要的安全措施，确保救援过程中施救人员免受伤害。j.按照临时制定的救援方案组织现场救援。5.2.3资源调配程序厂内发生任何人身伤害事故，按照下面程序进行资源调配：a.全体应急救援人员和车辆等由现场安全救护组组长统一调配，其他人不得擅自调用。b.急救组负责应急救援所需医疗物品的保障工作。c.厂内车辆及上级部门值班车辆接到出车的指令后，必须及时迅速地将救护车辆开至事发现场。在确保安全、不盲目快速的原则下，车速可不受厂内限速规定限制。救援现场要随时保持至少一台救护车辆。d.如有危重伤员，立即向上级报告，并通知就近紧急医疗组织赶到现场。联系电话5.3应急处置措施现场应急处置，所有人员要执行下面各项措施：5.3.1应急急救人接到急救信息，携带急救箱迅速赶到事发现场。5.3.2急救人员到达现场后，严格按照人身意外伤害抢救流程对受伤人员进行抢救。5.3.3根据伤情确定是否联系本地医疗机构，拨打急救电话。5.3.4受伤人员送达医疗机构前，不应放弃抢救，更不能只根据受伤人员没有呼吸或脉搏，而擅自判定死亡而放弃抢救。急救人员要随时掌握受伤人员的体征、血压、脉搏、呼吸、瞳孔、意识等变化，为继续治疗创造条件。5.3.5现场急救应采取以下措施：a.停止呼吸：采用手通畅呼吸道法和对口（鼻）人工呼吸法使伤员恢复。b.心跳停止：采用外心脏按压法恢复。c.伤口出血：用指压止血法、绷带（或手巾、手帕）加压止血或止血带、三角巾止血法止血。d.骨折：对骨折部位简易固定、创口包扎。e.伤员搬运：搬动重伤员时，应将担架尽量靠前，放在伤员一侧，然后用平托法或翻滚法将伤员搬移到担架上再抬送。5.3.6受伤人员送达医疗机构后，现场急救人员协助医疗机构抢救，直至抢救结束。5.4注意事项5.4.1各组成员必须熟悉现场，熟知厂内各场所的就近路线。5.4.2急救员在现场救护过程中，要确保自身处于安全位置。5.4.3加强对急救箱的管理，确保随时投入使用。5.4.4救援结束后，不要立即清理现场，要保护好现场，并完成下列工作内容：a.首先排除现场的安全隐患；b.统计财产损失情况、人员伤亡情况；c.进行事故调查；d.现场恢复。5.4.5对于不能及时恢复的区域或存在较大安全隐患的场所、设备，设置警示并采取防护措施，防止他人接近。5.5现场恢复程序5.5.1救援结束后，由应厂急救援组组长或应急救援指挥部总指挥组织人员制定现场恢复措施。5.5.2恢复过程中，要严格按措施执行，确保在恢复过程中不发生危险。5.5.3组织人员查找漏洞，消除各种隐患。5.5.4清理事故现场，更换或维修损坏的设备、设施。5.5.5完成其他需要恢复的内容。5.5.6恢复结束。5.6应急终止程序应急终止必须符合下列程序：5.6.1事故现场确已恢复至相对稳定、安全的状态。5.6.2应急救援组织第一负责人决定终止应急。a.Ⅰ级响应由公司应急救援指挥部总指挥根据上级救援组织负责人意见，决定终止应急状态。b.Ⅱ级响应由焦化厂应急救援指挥部总指挥决定终止应急状态。c.Ⅲ级响应由厂应急救援小组组长决定终止应急状态。5.6.3宣布应急取消。a.Ⅰ级响应、Ⅱ级响应由焦化厂根据应急救援指挥部总指挥终止应急状态的决定，向参加应急救援的组织机构及厂集控室宣布应急取消指令。b.Ⅲ级响应由厂集控室根据急救援小组组长终止应急状态的决定，宣布应急取消指令。5.7恢复正常状态的程序5.7.1事故现场及其他生产作业场所采取了有效的防范措施。5.7.2对所有生产作业场所进行全面检查，确认无安全隐患。5.7.3所有生产设备处于完好状态，各种保护齐全有效。5.7.4所有员工人员从事故中受到教育。5.7.5补充缺员，组织生产作业。5.7.6应急救援结束，进入正常状态。5.8善后处理5.8.1应急救援小组或指挥部召开会议，对人身伤害急救行动进行回顾和总结。5.8.2应急救援小组向指挥部提交设备损坏和人员伤亡报告。5.8.3厂部或焦化厂组织人员对受伤害员工及家属进行慰问，并根据实际需要给予切实帮助。5.8.4如果受伤害人员办有保险，则由单位配合受害人联系保险公司进行索赔。5.8.5对事故责任人进行处理。5.8.6向上级部门提交应急救援报告。6.保障措施6.1应急队伍保障6.1.1日常确保每一个生产班至少有2名经过培训的急救员。6.1.2经常对应急救援组成员进行救援知识培训和组织演练。6.1.3保证各组成员相对稳定。6.1.4组织机构成员有变动时，要及时变更或补充。6.2应急物资保障6.2.1应急救援物资统一放在厂应急物资库房内，由厂部库管员负责管理，并建立管理台帐。6.2.2应急物资库房的钥匙在集控室常备一把，紧急情况时，由当班调度员负责发放，并做好发放记录。6.2.3应急救援物资必须经应急救援小组组长同意才能领用，任何人不得随意挪用。6.2.4厂部定期向焦化厂上报应急救援物资计划，焦化厂根据实际情况向公司申请专项资金解决。6.2.5如果救援现场急需物资，由物资保障组成员利用采购中心值班车辆快速送达救援现场。6.2.6应急救援结束后，各组使用的装备、器材要及时交回，由物资保障组负责回收、清点。所消耗的物资要及时补充。6.2.7应急救援物资储备明细（见附件3）。第二章雪灾冰冻事故应急救援预案1.事故类型和危害程度分析1.1事故类型分析进入冬季，由于季节性天气变化，北方地区可能有中到大雪，气温骤降，根据危险源评估和风险分析，经过系统的风险评估共辨识出，选煤厂主要的风险有以下几种：（1）人员受冻；（2）可能造成供暖、供排水管道冻裂；（3）车间、库房设备被冻；（4）强降雪天气可造成道路封闭；（5）无法正常生产；（6）生产、生活所需各种物资无法正常供应；（7）建筑物坍塌；1.2危害程度分析当选煤厂冬季发生冰冻灾害后，可造成以下危害：（1）可能造成人员伤亡事故。（2）可能造成设备冻坏。（3）可造成巨额的财产损失。（4）可能使道路不通。2.应急处置基本原则应急处置应遵循以下基本原则：（1）以人为本把保障员工生命财产安全作为防寒防冻抢险救灾的主要目标，最大限度地避免和减少人员伤亡，减轻财产损失。（2）以防为主防寒防冻工作以“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”为方针，把预防灾害作为减灾工作的中心环节和主要任务，完善工作机制，运用信息化手段，使“测、报、防、抗、抢、救、援”七个环节紧密衔接，形成整体合力，提高对防冻灾害发生发展全过程的综合管理和紧急处置能力。（3）统一领导防寒防冻工作实行统一领导下的分级负责制。在应急指挥部的领导下，实施统一指挥，统一调度；各小组按照各自职责，分工负责，密切配合，迅速有效地开展防寒、防冻、抢险和善后处理工作。3.预防与预警3.1危险源监控3.1.1危险源的监控方式厂调度室及时根据天气预报，将降雪、降温等冷空气的天气汇报于应急指挥小组，并通知相关单位。3.1.2危险源的监控方法入冬后对防寒、防冻设施彻底进行检查，定期加强动态的检修、维护工作，确保设备正常运转。(3）车间、厂房做好防寒防冻工作，确保设备的正常运转。(4）做好车辆的维护保养工作，保证出行运输车辆的完好；对外出的车辆采取防滑措施,员工上下班注意安全，路面滑时禁止骑车和驾车。(5）降温前加强管路的检查处理工作，防止出现冻裂、堵塞等情况。(6）要及时与供应部门联系,保证设备常用零部件的库存，防止因天气状况影响零部件的正常供应；加强防冻零部件的管理，保证其能正常使用。(7）要及时与供应部门联系,保证介质、药剂等消耗品的库存量，防止因天气状况影响正常的生产需要。3.2预警行动3.2.1预警的条件接到冰冻灾害的信息后，救灾指挥小组及时研究确定影响,有下列列情况即具备预警条件.(1)主要生产管路、设备冻坏影响生产超过8小时,(2)道路封闭超过12小时；3.2.2预警的方式采用电话或直接喊话的方式预警。3.2.3预警的方法当有人发现灾害发生时，即刻用电话或喊话的方式通知应急救援指挥部和调度室。4.信息报告程序4.1报警系统及程序4.1.1报警系统选煤厂全体员工发现灾害时都有义务报警,当班生产班组人员为抢险救灾报警小组。各级应急救援机构成员应24小时开机,灾害发生时能及时取得联系。4.1.2报警程序当防寒防冻灾害发生，应按下面程序报警：下达指令上报下达指令上报下达指令上报下达指令上报上报复核发现事故的现场人员集控室洗煤厂应急指挥部焦化厂调度室按报警程序，使用手机直接向调度室报警。汇报人员要讲清发生灾情的地点、灾情的程度、是否有受困人员及报警人姓名和联络电话。4.3信息上报内部信息统一上报信息保障组。对外信息上报必须遵守以下规定：（1）对外信息上报由应急救援指挥部负责。（2）对外上报的信息必须经指挥小组总指挥或负责信息发布的副总指挥批准。任何单位和个人未经指挥小组批准，不得对外报告任何应急信息，以确保对外信息的准确性。（3）发现冰冻灾害要马上向调度室报告。如灾情严重，应急救援指挥小组应在10分钟之内向上级部门汇报，并请求外援。4.4信息处理程序（1）调度室值班人员接到灾害报警后，立即通知厂领导，厂领导根据情况立即起动预案并组织人员处理。（2）调度值班人员和值班领导根据受灾情况，及时通报焦化厂调度室。（3）调度值班人员通知器材库房管理人员或直接使用备用钥匙打开库房，清点器材待用。同时，图纸、救援指挥车准备到位。（4）救援总指挥根据灾情紧急制定应急救援方案，并果断指挥相关人员按照应急救援方案展开救援。（5）应急救援指挥小组要随时把应急救援的进展情况向上级汇报。4.5通讯联络方式主要使用固定电话和手机联络。（应急救援联系电话见附件1）4.6请求外援的方式（1）向上级部门汇报联系外援。（2）经上级部门批准，直接请求地方救援部门救援。5.应急处置5.1响应分级按照事故（灾害、事件）的严重性、紧急程度、可能波及的范围和经济损失，事故（灾害、事件）的分级响应机制（预警）分为三级，由高到低依次为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级。根据事态的发展和应急处置效果，预警级别可以随时升级、降级或解除。Ⅰ级响应机制：Ⅰ级响应工作由西来峰煤化工公司组织实施。当影响生产超过45小时、道路封闭超过48小时、重伤人员超过