XX企业采购招标管理制度

——采购招标管理制度为规范公司物资采购、运输及外协外委招标管理工作，严控采购物资质量、保障物资运输及时准确，有效降低采购及运输成本、合理管控资金使用，全面满足公司生产经营、基建维保、办公运营等各项需求，结合公司实际，特制定本制度。第一条适用范围1、单次金额1万元（含）以上：产成品发货运输、设备备件、办公设备、汽车备件、生产辅助材料、劳保用品、办公用品等采购及运输业务，全部纳入招标管理范围。2、单次金额5万元（含）以上：主要原材料、生产设备、基建材料、道路修建、厂房维修、装饰装修、各类外协、外委采购及加工业务，全部纳入招标管理范围。第二条部门岗位职责（一）物资计划部：负责生产辅助材料采购招标的前期筹备、资料梳理、项目申报工作。（二）安装部：负责各类产成品发货运输项目的招标前期筹备工作。（三）行政事务部：负责办公用品、汽车备件采购招标的前期筹备工作。（四）工程部：负责道路修建、厂房维护、装饰装修、基建材料采购招标的前期筹备工作。（五）设备能源部：负责生产设备、设备备件采购招标的前期筹备工作。（六）生产管理部：负责一类生产材料、生产类外协外委项目采购招标的前期筹备工作。（七）质量安全部：负责劳保用品采购招标的前期筹备工作。（八）安装工程部：负责施工现场所需外协、外委项目的招标前期筹备工作。（九）审计部：统一受理各部门招标申请，全权组织、统筹、开展公司各类招（议）标活动，负责价格核定、流程监督、资料归档。（十）审计部、质量安全部、经理办公室：联合对各申报部门提报的供应商资质、信誉口碑、产品质量、合作业绩、报价价格等信息开展调查、核实、核验工作。（十一）各业务采购部门：负责本部门招标项目的立项申报、需求提报、招标文件编制、技术参数梳理等基础工作。第三条招（议）标组织机构公司设立招（议）标工作领导小组，全面统筹、监督、终审各类招议标工作，由常务副总经理全程主持、监督、终审评定。组长：副组长：成员：各采购业务部门、审计部、质量安全部、经理办公室相关工作人员第四条议标管理程序针对1万元以下紧急发货运输项目、1万—5万元急需采购物资，实行议标管理，由招（议）标领导小组集体评议确定合作供方。（一）小额零星采购（1万元及以下）：采购人员根据生产轻重缓急填写《请购单》，结合市场行情、历史采购记录、供方资料，筛选三家及以上合格供应商比价，由招议标领导小组审定最终供方。业务部门填报物资申报单，经审计部核定后，走公司ERP审批流程。因临时生产急需采购的，填写《临时物资请购单》，经本部门负责人签字、生产部审核后，由对应采购部门在议标合格供方范围内采购。公司合格供方资质实行年度评审制度，每年复核更新。（二）物资替代采购：若供方报价物资规格与申报采购规格存在差异或为替代产品，采购人员核实产品性能、参数、适配性后，须在请购单中详细说明，出具替代采购建议，经主管领导审核、技术及相关专业部门签署意见后，由审计部统一询价核定。（三）价格资料留存：1万元以下议标物资，申报部门须同步提供市场行情调研资料，作为价格评议、核定、存档的依据，确保比价有据可查。（四）小额运输议标：1万元以下发货运输业务，由仓储部统计运输车辆载重、车型、数量、发运及到货周期，整理市场行情、运输报价资料，填报《采购物资价格申报单》，筛选三家及以上运输服务商比价，报送审计部核定。（五）供方议价管理：经办部门整理供方报价资料后，须深度分析报价合理性，通过电话、面谈等方式与供方议价，最大限度压缩采购、运输成本。（六）价格与质量复核1、审计部接收采购申报资料后，调研物资实时市场行情，建立完善供方信息台账，作为议标价格审核的核心依据；2、质量复核由计检部负责，全程核验采购物资质量标准，各采购部门主管为本部门采购质量第一责任人，确保采购物资合规达标；3、审计部对仓储部提报的运输车辆申报单进行价格复核、全程监督，整理价格明细后上报招议标领导小组评议审定；4、各采购部门每月须将市场行情、供方资料、采购记录、报价凭证等资料汇总整理，统一报送审计部归档；5、议标核心原则：坚持优质低价、综合最优原则，综合考量物资质量、方案先进性、参数通用性、产品可靠性、性价比、售后维保、备件供应、交付周期、运输条件等综合因素，择优确定合作供方。第五条招标管理规定（一）招标适用范围公司单次1万元（含）以上运输、设备备件、办公设备、汽车备件、辅材、劳保、办公用品采购；单次5万元（含）以上主材、设备、基建、厂房维保、装修、外协外委采购加工业务，必须严格遵照本制度开展公开招标。（二）招标邀请函要求公司采用国内邀请招标模式，统一发布招标文件，标书必须明确以下内容：1、招标标的物名称、数量、技术参数、技术要求；2、招标文件购买时间、领取方式；3、招标文件费用、邮寄资费标准；4、投标截止时间；5、开标具体时间、地点；6、招标对接联系人及联系方式。（三）标准招标流程1、行政事务部负责招标会议室布置、场地筹备；2、审计部为招标主办部门，确定参会评标人员、主持招标会议、宣读招标纪律、全程统筹招标工作；3、会场纪律：招投标参会人员入场后，断绝对外通讯，手机、带无线功能电子设备统一上交封存、专人保管；会议期间严禁交头接耳、随意走动、大声喧哗；4、业务招标部门负责全套招标文件编制、校对、定稿；5、审计部负责招标全过程记录、资料留存；6、供需双方现场递交密封标书；7、评标委员会对照评分标准对投标单位综合打分、评审；8、评审资料密封留存备案；9、现场公示或择期公示中标单位。第六条标书编制规范（一）招标方标书必备内容招标文件须明确标注采购物资/项目名称、数量、付款方式、交货周期、交货地点、运输方式、技术标准、质量验收标准、履约要求等核心条款。（二）投标方必备报送资料1、营业执照复印件；2、法人代表授权委托书；3、投标单位基本情况登记表；4、产品鉴定证书复印件；5、专项生产许可证复印件（对应许可类产品）；6、产品荣誉资质、获奖证书；7、质量体系认证证书；8、特殊行业、特殊产品专项认证资质证书。（三）投标方标书核心填报内容1、投标产品、项目报价及对应数量；2、产品质量标准、质保承诺；3、技术方案的先进性、合理性、可靠