医院洪水应急处置指南

医院洪水应急处置指南标签：应急处置|洪涝灾害|医疗安全|分级响应|矛盾权衡日期：2026年10月10日诊断：市面同类文档的共性问题基于对多份公开发布的医院防汛应急预案（含政府备案文件、医疗机构内部预案文本、演练脚本）的分析，当前市面文档存在以下三个可验证的共性缺陷：序号共性缺陷缺陷表现缺陷后果本指南改进方向1患者疏散缺少分级判定标准和优先级规则多数预案只写“组织患者转移至安全区域”，不写“哪些患者先转移”“转移顺序如何确定”“转移过程中生命支持设备如何保障”。某卫生院预案的全部内容为“组织人员加强安全保卫工作，及时疏导被困人员”一句话面对大量住院患者，现场人员无法快速判断先转移谁、后转移谁。郑州“7·20”暴雨灾害中，医院断水断电导致大量依赖生命支持设备的患者面临生命危险，暴露出患者疏散优先级规则缺失的严重后果给出患者疏散的四级分级标准（红/黄/绿/黑），明确每级的转移优先级、转移方式和生命支持保障要求2地下空间防护缺少具体措施和配置标准多数预案只写“做好地下室防汛工作”，不写“挡水板高度多少”“沙袋配置多少”“排水泵功率多大”。某院预案中地下室防护的全部内容为“加强地下空间巡查”六个字暴雨来临时，现场人员不知道沙袋应该堆多高、挡水板如何安装、排水泵够不够用。地下配电室一旦进水，全院停电，手术室、ICU、呼吸机全部面临断电风险给出地下空间防洪的量化配置标准（挡水板高度、沙袋数量、排水泵功率），明确配电室、机房、药库等关键区域的差异化防护要求3“三断”（断路、断电、断网）极端场景缺少专项处置方案多数预案按“正常有电有网”的条件编制，不讨论当交通中断、电力中断、通信中断同时发生时如何维持最低限度医疗运行。确山县人民医院演练总结中明确指出需要“细化‘断路、断电、断网’极端场景处置方案”极端洪涝灾害中，外部救援无法进入、备用电源耗尽、通信完全中断，医院成为孤岛。2021年郑州“7·20”暴雨中，阜外华中心血管病医院断电断网，数千名患者被困，暴露出“三断”场景下预案失效的问题单列“三断”场景专项处置方案，明确在无外部支援条件下的最低限度医疗运行标准、物资自持时间估算、通信恢复手段一、适用范围与洪水影响分级1.1适用范围本指南适用于各类医疗机构因暴雨、洪涝、江河洪水、台风暴潮、城市内涝等引发的院内积水、雨水倒灌、建筑物受淹等事件的应急处置。涵盖汛前准备、汛中响应、汛后恢复三个阶段。1.2洪水对医院的影响特征洪水对医院的影响与其他自然灾害有本质区别。地震的破坏是瞬时的，洪水的影响是渐进且持续的——水位可能持续上涨数小时甚至数天，留给医院的是“不断恶化”的处置环境。洪水的主要危害包括：地下空间倒灌导致配电室、机房、药库被淹；地面交通中断导致患者无法转运、物资无法补给；供水中断或水源污染导致医疗用水无法保障；电力中断导致手术室、ICU、呼吸机停摆；传染病风险升高导致灾后疫情暴发。1.3洪水影响分级级别判定标准典型情形处置重点Ⅰ级（严重）院区地面普遍积水超过30cm；地下空间大面积进水；电力供应中断院区被洪水围困，地下配电室被淹全院应急，患者紧急转移，启动应急供电和通信，请求外部救援Ⅱ级（较重）院区低洼区域积水；地下室入口有倒灌风险；供水中断持续暴雨导致院区局部积水封堵倒灌点，转移低楼层患者，启动备用水源Ⅲ级（一般）院区路面湿滑，排水系统运行正常；局部渗漏短时强降雨加强巡查，清理排水口，做好物资准备数据来源：分级判定参考确山县人民医院防汛演练中“地下室、配电室、电梯底坑、门诊及急诊一楼等低洼高危区域”的风险识别，以及舞阳县人民医院演练中“1号楼、7号楼前雨水倒灌、积水持续上涨”的场景设定。二、应急组织与职责角色标准版（≥200张床）简化版（50~200张床）微型版（＜50张床或10人以下）总指挥院长/分管副院长院长机构负责人抢险排水组后勤保障部（专职）+保卫科设备管理员兼任负责人协调外部力量患者转移组医务科+护理部医疗组长+护士长当班护士医疗救护组急诊科+ICU医疗组长当班医生后勤保障组后勤保障部+信息科行政人员兼任负责人兼任警戒疏导组保卫科行政人员兼任负责人兼任关于患者转移组的特殊要求：患者转移不能仅由后勤人员执行。每一位需要转移的患者都涉及医疗风险评估（转移途中生命体征是否稳定）、生命支持设备保障（呼吸机、监护仪、输液泵如何随患者转移）和护理连续性（管路固定、体位管理）。因此，患者转移必须由医护人员主导，后勤人员提供搬运和路线引导支持。三、汛前准备汛前准备决定了汛中响应的上限。准备不足，汛中再好的指挥也无法弥补。3.1防汛物资配置标准物资类别标准版简化版微型版存放要求防水挡水板高度≥60cm，覆盖所有地下出入口、配电室、药库入口高度≥50cm，覆盖主要地下出入口高度≥40cm，覆盖入口就近存放于使用点，标注安装说明防汛沙袋按院落周长每10米配置20个，最低不少于500个最低不少于200个最低不少于50个干燥通风处存放，防潮防鼠排水泵功率≥5kW，配电室、车库、药库各1台，另备2台机动功率≥3kW，至少2台至少1台便携式每月通电试运行1次应急照明充电式应急灯30盏+手电筒50支应急灯10盏+手电筒20支应急灯5盏+手电筒5支电池每月检测雨衣雨靴各40套各15套各3套按值班人数配置救生设备救生衣50件、救生圈30个救生衣20件救生衣5件就近存放数据来源：沙袋配置标准参照“按院落周长每10米储备20个，最低不少于200个”的实践标准；排水泵功率参照“功率≥5kW，1用1备”的配置要求；防汛物资种类参照多家医院实际储备清单。3.2重点区域防洪加固区域防护措施检查频次判定标准地下配电室门口设挡水板+沙袋围挡；电缆井防水封堵；配排水泵每周专项巡查电缆井无渗水痕迹，排水泵通电正常地下药库药品垫高≥30cm；门口设挡水板；配吸水膨胀袋每周药品离地离墙，挡水板完好电梯基坑基坑设排水泵；电梯门设临时挡板每日排水泵自动启动功能正常CT/MRI室设备机房门口设挡水板；设备垫高；配应急断电保护每周防水围挡完好，应急断电装置正常地下室车库入口挡水板+沙袋双层封堵；排水沟疏通每日排水沟无堵塞，挡水板可就位安装数据来源：地下配电室防护要求参照沈阳医学院附属中心医院防汛巡查中“配电室防水围挡、排水泵、应急断电保护、线路防水密封”的检查要点；同济医院“配电室、电梯基坑与机房、地下机房等高危关键区域落实每周专项巡查”的要求；药库防护参照“药品库房等设置防水挡板”的实践。“为什么不只是堵水，还要垫高设备”：挡水板和沙袋可以阻挡一定水位的积水，但如果积水超过挡水板高度，或者地下管道倒灌，设备仍然可能被淹。将配电柜、药品货架、CT/MRI设备垫高30cm以上，是在“堵”失效后的最后一道物理防线。某医院地下室药库在洪水中进水约20cm，因药品已提前垫高40cm，未造成药品损失。3.3汛前患者评估汛期来临前，各科室应对在院患者进行全面评估，分类确定疏散优先级。评估内容包括：患者当前病情是否稳定、是否依赖生命支持设备（呼吸机、监护仪、CRRT等）、行动能力（可步行/需搀扶/需平车/需担架）、是否有家属陪同。评估项目评估标准记录要求病情稳定度稳定/不稳定/危重由主管医生填写生命支持依赖无/吸氧/呼吸机/CRRT/其他注明设备名称和型号行动能力可步行/需搀扶/需轮椅/需平车/需担架由责任护士填写家属陪同有/无记录家属联系方式四、汛中响应操作流程4.1预警响应（接到暴雨预警后）序号动作责任人时限1确认预警等级，启动相应级别防汛响应总指挥接报后10分钟内2通知各科室进入防汛状态，检查防汛物资到位情况后勤保障组30分钟内3检查地下出入口挡水板是否就位，沙袋是否运送到位抢险排水组1小时内4检查排水泵、应急照明、通信设备运行状态后勤保障组1小时内5通知各科室对在院患者进行疏散评估，确定需转移患者名单患者转移组2小时内6储备饮用水、食品、药品等应急物资，按3日用量准备后勤保障组4小时内4.2积水倒灌响应（院区出现积水）第一步：封堵与排水（0~30分钟）序号动作责任人判定标准1在地下出入口安装挡水板，堆砌沙袋抢险排水组挡水板拼接缝隙用防水胶条密封2启动排水泵抽排低洼区域积水后勤保障组排水泵运行正常，排水流向安全区域3关闭地下室非必要电源，将配电柜垫高或断电后勤保障组确认断电后无生命支持设备受影响4在积水区域设置警戒，禁止人员通行警戒疏导组警戒标识明显，专人看守第二步：患者转移决策（30~60分钟）患者转移不是“全部搬走”，而是基于风险评估的分级转移。以下为四级分级标准：分级判定标准转移优先级转移方式生命支持保障红色（极危重）依赖呼吸机、CRRT、ECMO等生命支持设备最优先（第一批）平车/担架，医护全程陪同转运呼吸机+便携监护仪+氧气瓶，预估自持时间≥转移全程1.5倍黄色（危重）病情不稳定，需持续监护和输液优先（第二批）平车/轮椅，护士陪同便携监护仪+输液泵+氧气袋绿色（稳定）病情稳定，可步行或需搀扶第三批搀扶/自行步行携带基本药品和病历黑色（不宜转移）转移途中可能导致生命危险就地安置，采取就地防护措施留在原处，加高病床，准备防水遮挡确保原处有电力、氧气供应，有医护人员值守关于“黑色”分级的说明：不是所有患者都适合转移。某些危重患者（如严重颅脑损伤、血流动力学极度不稳定）在转移途中可能因颠簸、体位变化导致病情急剧恶化。对这类患者，应就地采取防护措施（加高病床、使用防水布遮挡、准备应急电源），而非强行转移。这一判断应由主管医生与ICU/急诊科会诊后做出，并报医务科备案。第三步：转移实施（60分钟~持续）序号动作责任人注意事项1按红色→黄色→绿色的顺序分批转移患者转移组每批转移前确认接收区域已准备好2转移红色患者时，确保转运呼吸机、监护仪、氧气瓶随行医生+护士转运前测试设备电量，预估自持时间3转移途中持续监测患者生命体征护士每5分钟记录一次4转移至安全区域后，立即重新连接生命支持设备医生+护士确认设备运行正常后交接给接收区域护士5清点转移人数，核对未转移患者名单和原因护理部逐一核对，不可遗漏数据来源：患者疏散分级参考“先重症后轻症，先儿童后成人”的原则、“按危重、老年、普通顺序分批转运”的实践、以及“对需要继续住院治疗的患者，按照‘先重后轻、先急后缓’的原则”的分级要求。4.3“三断”场景专项处置“三断”指断路、断电、断网同时发生。这是洪水灾害中最极端的场景——医院成为孤岛，外部救援无法到达，内部资源持续消耗。判定标准：主要出入道路被洪水阻断无法通行；市电中断且应急发电机预计在4小时内耗尽燃料；有线电话和移动通信全部中断。三项条件同时满足即进入“三断”场景处置。处置事项具体措施最低运行标准电力保障启动应急发电机，优先保障手术室、ICU、产房、急诊；关闭非必要用电设备确保红色和黄色患者的生命支持设备运行≥8小时通信保障启用卫星电话（如有）；使用防爆对讲机院内通信；派人员到楼顶尝试获取移动信号维持院内各楼层通信联络物资保障启用应急储备的饮用水、食品、药品、燃料按3日用量消耗，每日盘点余量患者管理暂停接收新患者；评估现有患者中是否有人可提前出院床位利用率最大化，优先保障红色和黄色患者信息上报使用卫星电话或派人徒步向卫健部门报告院内状况每4小时报告一次“为什么‘三断’场景需要单列”：多数预案的编制前提是“外部救援可以到达”“通信可以维持”“电力可以恢复”。但郑州“7·20”暴雨中，阜外华中心血管病医院断电断网后，数千名患者被困，外部救援无法立即到达，通信完全中断，医院实际上成为孤岛。确山县人民医院在演练总结中也明确提出要“细化‘断路、断电、断网’极端场景处置方案”。如果预案不讨论这个场景，一旦发生，现场人员将完全失去行动依据。关于“三断”场景下的燃料管理：应急发电机的燃料消耗量通常为满负荷运行时每小时数升至数十升。以一台200kW柴油发电机为例，满载油耗约40L/小时。如果储油罐容量为500L，满负荷运行仅能维持约12小时。因此，“三断”场景下必须根据燃料储量反推可维持时间，并据此决定关闭哪些非必要用电设备。这一计算应在汛前完成，而非等到断电后才临时估算。五、重点区域处置方案5.1地下配电室谁来决策：是否切断地下配电室电源由后勤保障部负责人决定。切断前必须确认手术室、ICU等区域的应急供电已启动。决策依据：情形判定标准决策配电室门口积水<10cm挡水板完好，排水泵正常运行维持供电，加强监测配电室门口积水10~30cm挡水板有效阻挡，但积水持续上涨准备切断非必要回路，启动应急发电机配电室门口积水>30cm或挡水板失效积水有进入配电室风险立即切断配电室电源，启用应急发电机供电矛盾需要权衡：地下配电室处置的核心矛盾是“切断电源可能导致手术室和ICU断电”与“不切断可能导致配电室被淹后全院停电”。权衡建议：在切断配电室电源前，必须确认应急发电机已启动且能覆盖手术室、ICU、产房等关键区域。如果应急发电机容量不足以覆盖所有关键区域，应按“红色患者区域>黄色患者区域>绿色患者区域”的优先级分配电力。备好防水绝缘工具，在确保人员安全的前提下操作。5.2药库与物资仓库序号动作判定标准责任人1将药品和物资从地面转移至货架高处离地≥30cm药库管理员2在药库入口安装挡水板，堆砌沙袋挡水板高度≥50cm抢险排水组3对无法垫高的物资使用防水布遮盖防水布完全覆盖物资药库管理员4如积水可能进入药库，将高价值药品转移至楼上优先转移冷链药品和急救药品药库管理员+护士5.3手术室与ICU谁来决策：正在手术中的患者是否继续手术、是否转移，由主刀医生与麻醉医生共同决定。ICU患者是否转移由ICU主任决定。决策依据：情形判定标准决策手术室区域未受影响手术室无进水、电力正常继续手术手术室所在楼层有进水风险积水可能蔓延至手术室评估当前手术是否可在30分钟内完成关键步骤；如不能，转移至备用的安全手术间已断电手术室无应急供电使用手术室备用电源维持生命支持设备；评估手术能否继续；如不能，简化步骤尽快关腹矛盾需要权衡：手术室洪水处置的核心矛盾是“继续手术可能因断电导致设备停摆”与“暂停手术可能因麻醉时间延长增加患者风险”。权衡建议：如果手术已进入关键步骤（如血管吻合、器官切除），在备用电源可维持的情况下继续手术；如果备用电源仅能维持呼吸机和监护仪、无法维持手术设备，应简化步骤、尽快关腹，将患者转移至有电力保障的区域。六、完整案例：某三甲医院暴雨内涝处置6.1案例背景示例市某三甲医院，开放床位500张，设有ICU20张床、手术室8间、血透室15台透析机。某日14:00，气象部门发布暴雨红色预警，预计未来6小时降雨量超过200mm。15:30，院区开始出现积水，地下室入口水位快速上涨。6.2处置过程14:00——预警响应医院接到暴雨红色预警后，总指挥宣布启动Ⅱ级防汛响应。各科室进入防汛状态。后勤保障组检查防汛物资，确认沙袋、挡水板、排水泵到位。患者转移组通知各科室对在院患者进行疏散评估。15:30——积水出现院区低洼区域开始积水，地下室车库入口水位约5cm且持续上涨。抢险排水组立即在入口安装挡水板并堆砌沙袋。后勤保障组启动排水泵抽排积水。15:45——不顺利环节出现地下室配电室门口挡水板因长期未使用，密封胶条老化，出现渗水。后勤保障组紧急使用吸水膨胀袋封堵缝隙，并临时加装第二层挡水板。渗水在15分钟内被控制，但暴露出日常维护不到位的管理缺陷。16:00——患者转移启动各科室完成患者疏散评估，汇总需转移患者名单：红色（依赖呼吸机）18人，黄色（病情不稳定）36人，绿色（可步行）120人。总指挥决定先转移红色患者，再转移黄色患者。16:30——转移过程中的问题在转移一名使用呼吸机的ICU患者时，转运呼吸机电池电量显示仅剩40%，预估可维持约30分钟，而转移路线因积水需要绕行，预计耗时约25分钟。ICU护士长决定携带备用氧气瓶随行，以防转运呼吸机中途断电。最终患者安全转移，转运呼吸机在到达安全区域后3分钟电量耗尽。17:30——积水消退降雨减弱，排水泵持续运行，院区积水逐渐消退。确认无地下室进水、无设备损坏、无患者受伤。6.3关键变量讨论关键变量案例中的情形如果变量不同处置方式变化市电是否中断未中断市电中断，应急发电机启动需评估发电机容量是否覆盖手术室、ICU、血透室；如不足，需按优先级分配电力；血透室CRRT和透析机需提前切换至备用电源积水上涨速度15cm/小时积水上涨速度达30cm/小时患者转移必须提前启动，不能等评估完成后再转移；可先转移红色和黄色患者，绿色患者就地转移至楼上转运呼吸机电池状态电量40%电量仅剩10%必须携带备用氧气瓶，且转移路线需选择最短路径；如电量不足以完成转移，应在出发前更换电池或使用手动复苏球囊过渡挡水板密封状态密封条老化渗水密封条完好无需使用吸水膨胀袋，但需注意：密封条老化问题在日常巡查中不易发现，建议将挡水板密封条检查纳入汛前专项检查清单七、汛后恢复7.1恢复供水与水质检测洪水可能导致水源污染和供水设施损坏。恢复供水前必须进行水质检测，检测指标包括浑浊度、消毒剂余量、微生物指标、重金属等。步骤操作判定标准责任人1检查供水管道是否破损管道无破裂、无渗漏后勤保障组2对供水系统进行冲洗冲洗至出水清澈后勤保障组3检测水质符合GB5749《生活饮用水卫生标准》检验科/疾控4复检不合格时停止供水立即停止供水，启用备用水源总指挥7.2环境消杀洪水退后，被淹区域需按“先清理、后消毒、再回迁”的原则进行消杀。区域消杀方式频次判定标准诊疗区、病房清理淤泥后，全覆盖喷洒消毒每日1次，连续3天无盲区、无遗漏卫生间、垃圾暂存点含氯消毒液喷洒每日2次重点部位加密消毒道路、绿化带喷雾设备喷洒每日1次全覆盖医疗废物暂存点按医疗废物管理要求清理后消毒每日1次防止医疗废弃物污染水体数据来源：环境消杀要求参照灵山县“清理诊疗区、病房、卫生间以及医疗暂存点等重点部位的淤泥后，全覆盖喷洒消毒”的实践，以及鄂伦春自治旗“混凝沉淀-加氯消毒-余氯检测”的标准化操作要求。7.3恢复供电步骤操作判定标准责任人1确认配电室无进水、无受潮电缆井无渗水，绝缘电阻合格后勤保障组2逐步恢复供电，先恢复关键区域手术室、ICU、产房优先后勤保障组3检查各科室设备运行状态设备开机正常，无报警各科室4记录恢复供电时间和设备状态填写恢复供电记录表后勤保障组八、不同规模机构的适配方案8.1标准版（≥200张床）措施标准频次记录要求防汛物资储备沙袋≥500个，排水泵≥4台，挡水板覆盖所有地下出入口每季度盘点填写防汛物资盘点表地下空间巡查配电室、机房、药库每周专项巡查每周建立巡查台账，立行立改应急供电自备柴油发电机，燃料储备≥8小时满负荷用量每月试运行记录试运行时间和燃料余量患者疏散评估汛前完成全员评估，分类记录每年汛前填写患者疏散评估表防汛演练每年至少2次，含桌面推演+实战演练每半年1次填写演练记录表“三断”场景演练每年至少1次“三断”场景桌面推演每年1次记录推演发现的问题8.2简化版（50~200张床）与标准版的关键差异：组织架构简化为2个小组：抢险排水组（后勤兼任）+患者转移组（医务兼任）无地下空间的机构，重点防护一楼药房、配电间、档案室排水泵至少2台，挡水板覆盖主要入口无独立发电机的机构，与周边单位签订应急供电支援协议演练要求：每年1次桌面推演+1次实战演练8.3微型版（＜50张床或10人以下）微型版操作清单：序号动作时限1接到暴雨预警后，将药品、病历、设备垫高至离地30cm以上预警后2小时内2在门口堆放沙袋，安装挡水板（如有）预警后1小时内3储备饮用水、食品、应急照明，按3日用量准备预警后4小时内4如积水可能进入室内，将患者转移至楼上或安全区域积水出现后立即5拨打急救电话和社区卫生服务中心电话请求支援积水出现后立即6如电力中断，使用应急照明，确保生命支持设备有备用电源断电后立即微型版特别注意：微型机构最大的风险是“孤立无援”。建议微型机构在汛前与所在社区卫生服务中心建立对口支援关系，明确在洪涝灾害中请求支援的联系方式和响应时限。九、演练与持续改进演练要求标准版简化版微型版演练频次每年2次全流程演练每年1次桌面推演+1次实战每年1次桌面推演演练场景覆盖预警响应+积水倒灌+患者转移+“三断”场景覆盖积水倒灌+患者转移覆盖积水倒灌关键指标挡水板安装≤15分钟；红色患者转移≤30分钟；排水泵启动≤5分钟挡水板安装≤20分钟；患者转移≤45分钟物资垫高≤30分钟记录要求填写演练记录表，含关键节点完成时间、发现的问题、整改措施同标准版，可简化记录演练日期、参与人员、发现的问题演练中应特别关注以下常见问题：挡水板密封条是否老化；转运呼吸机电池是否充足；行动不便患者的转移责任人是否明确；地下配电室切断电源后关键区域供电是否无缝衔接。确山县人民医院演练总结中指出，部分工作人员存在“重视度不足、演练流程不熟练”的问题，建议将演练中暴露的短板逐项整改、压实责任。十、差异化说明市面文档普遍只写“组织患者转移”，本指南补充了红/黄/绿/黑四级患者疏散分级标准，明确每一级的转移优先级、转移方式和生命支持保障要求，使“先转移谁”有可操作的判定依据。这一分级参考了多家医院演练中“先重症后轻症”“按危重、老年、普通顺序分批转运”的实践经验。市面文档普遍只写“做好地下室防汛”，本指南补充了地下空间防洪的量化配置标准（挡水板高度≥60cm、沙袋按周长每10米20个、排水泵功率≥5kW），并明确了配电室、药库、CT/MRI室、电梯基坑等不同区域的差异化防护要求。市面文档普遍不讨论“断路、断电、断网”极端场景，本指南单列“三断”场景专项处置方案，明确在无外部支援条件下的最低限度医疗运行标准、物资自持时间估算、通信恢复手段。确山县人民医院演练总结中也明确提出需要“细化‘断路、断电、断网’极端场景处置方案”，说明这一场景在实战中确实存在且需要预案覆盖。数据来源与时效说明序号来源名称发布时间引用内容建议验证事项1《中华人民共和国突发事件应对法》2024年修订单位应制定具体应急预案并定期演练确认本院防汛应急预案是否已按2024年修订版要求更新2《国家卫生健康委办公厅关于进一步做好突发事件医疗应急工作的通知》2023年完善应急预案，组织医疗应急队伍开展多场景、多部门协作的模拟演练确认本院是否按通知要求开展了多场景防汛演练3滨海新区卫生健康委防汛医疗救援应急预案（2025版）2025年7月工作原则、适用范围、组织机构与职责确认本院是否参照该预案的框架建立了防汛组织架构4新乡市卫生健康委防汛卫生应急预案（2025年版）2025年4月组织机构及工作职责、综合协调组和医疗救治组的职责分工确认本院是否建立了类似的多工作组协同机制5确山县人民医院2026年度防汛应急演练2026年8月地下室、配电室、电梯底坑、门诊及急诊一楼等低洼高危区域的演练场景；患者转移、外伤救治、全域消杀等科目；“三断”极端场景处置需求确认本院是否将这些低洼高危区域纳入了防汛重点巡查清单；确认是否已制定“三断”场景专项方案6舞阳县人民医院2026年防汛应急实战演练2026年7月雨水倒灌场景处置、沙袋封堵、抽水泵排涝、患者分批转移、信息科防水防护确认本院排水泵的数量和功率是否满足最大积水场景的排水需求；确认信息科是否已制定机房防水方案7医疗卫生单位极端洪涝灾害应急及防范建议（成都市卫健委）2022年住院患者安置（遣散回家、就地留守、