2026年学籍信息核对更新行事历

2026年学籍信息核对更新行事历一、总体工作目标2026年学籍信息核对更新工作以教育部《中小学生学籍管理办法》《普通高等学校学生管理规定》《中等职业学校学生学籍管理办法》为核心依据，聚焦学籍数据“完整率100%、准确率100%、更新及时率100%”三个核心指标，全面覆盖学前教育、义务教育、高中阶段教育（含普通高中、中等职业学校）、高等教育全学段所有在校生、2026届毕业生及2026年新入学学生。通过分级负责、分阶段推进、全流程核验的工作机制，彻底解决学籍信息错漏、人籍分离、学籍异动更新不及时、关键信息与户籍/学历系统数据不一致等问题，建成全国统一、动态更新、跨部门共享的学籍信息库，为教育经费拨付、招生入学监管、教育质量评估、学生权益保障及就业服务提供精准数据支撑。本次工作由教育部基础教育司、职业教育与成人教育司、高等教育司统筹指导，教育部教育管理信息中心负责全国学籍系统运维、数据比对和技术支持，各省级教育行政部门牵头组织本辖区内所有教育阶段学校落实工作要求，市县教育行政部门负责属地学校的过程监管和问题核验，学校是学籍信息核对更新的第一责任主体，校长为第一责任人，学籍管理员为直接责任人。二、核心工作原则1.真实性原则：所有学籍信息核验必须以法定证件、官方出具的有效证明材料为唯一依据，严禁学校、教师或家长代填虚假信息，严禁为规避问题篡改学生原始学籍档案。2.全覆盖原则：不漏一校、不漏一班、不漏一生，所有学段所有学生均需完成信息核对，休学、保留学籍、出国（境）交流等非在校状态学生同样纳入核验范围，无特殊例外情形。3.时效性原则：严格按照本行事历时间节点推进工作，各阶段任务逾期未完成的地区，暂停其后续学籍异动、毕业审核、新生注册等相关业务办理，直至整改达标。4.便民性原则：优化信息采集、核验流程，充分利用全国一体化政务服务平台数据共享接口，减少家长、学生重复提交材料的负担，确需现场核验的要提前公示时间、地点及所需材料，避免群众“多次跑、往返跑”。5.安全性原则：严格遵守《个人信息保护法》《教育数据安全管理办法》相关规定，所有学籍信息采集、传输、存储全流程采取加密措施，严禁向无关第三方泄露学生及家长个人信息，严禁将学籍数据用于本次工作之外的任何用途。三、分阶段工作安排第一阶段：筹备部署与系统升级阶段（2026年1月1日-2月28日）1.1省级工作方案制定与报备（1月1日-1月20日）各省级教育行政部门结合本辖区学籍管理实际情况，制定本省（区、市）2026年学籍信息核对更新工作实施方案，明确省、市、县、校四级责任分工，细化各学段核验标准、问题处置流程、时间节点要求和考核问责机制，重点针对留守儿童、流动人员随迁子女、残疾学生、跨境就读学生等特殊群体制定专项核验方案。实施方案需于1月20日前报送教育部教育管理信息中心备案，内容需包含：本辖区各学段学校总数、在校生总人数、2026年预计毕业生人数、预计新生入学人数，历史遗留学籍问题清单及整改计划，市县两级督导人员配备方案，学校学籍管理员培训计划，咨询投诉电话及问题反馈渠道。1.2全国学籍系统功能升级与调试（1月10日-2月10日）教育部教育管理信息中心完成全国学籍系统功能迭代：新增跨部门数据自动比对模块，对接公安部人口信息管理系统、民政部婚姻登记系统、卫健委出生医学证明系统、退役军人事务部优抚对象信息系统、残联残疾人证管理系统，实现学生姓名、身份证号、出生日期、户籍地、监护人信息、优抚身份、残疾等级等关键信息的自动预核验，预核验结果标注为“一致”“待核实”“不一致”三类，提前推送至学校端。优化学籍异动线上办理功能，实现转学、休学、复学、跳级、留级、退学、死亡等所有异动类型的全流程线上办理，取消线下纸质证明要求，所有佐证材料上传至系统后由转入转出学校、两地教育行政部门线上审核，办理进度实时同步至学生家长端。新增毕业生学籍信息预校验功能，对接学信网、中等职业教育学历证书查询系统，提前识别毕业生学籍信息错误、学分未达标、异动未办结等影响毕业的问题，推送至学校提前整改。升级移动端服务功能，家长和学生可通过“教育服务”微信小程序、支付宝小程序完成信息核对、材料上传、进度查询、问题反馈操作，无需到学校现场提交纸质材料。2月1日-2月10日为系统测试期，各省级教育行政部门组织本地至少20%的学校参与试点测试，及时反馈系统bug、操作不便等问题，教育部教育管理信息中心于2月15日前完成所有问题整改，2月20日正式上线运行。1.3业务培训与宣传告知（1月21日-2月28日）省级培训：1月21日-1月31日，各省级教育行政部门完成对市、县两级教育行政部门学籍管理负责人、技术支持人员的培训，培训内容包括：全国学籍系统新功能操作、核验标准、问题处置流程、数据安全管理要求、考核指标解读，培训结束后组织考核，考核不合格人员不得参与本次工作。校级培训：2月1日-2月20日，市县教育行政部门完成对辖区内所有学校校长、学籍管理员、班主任的培训，重点明确班主任作为班级信息核对第一经办人责任，要求班主任熟悉信息核对流程、常见问题解答口径、材料审核标准，确保每名工作人员准确掌握工作要求。家长/学生告知：2月21日-2月28日，各学校通过家长会、班级群、官方公众号、《致家长/学生的一封信》等方式，将本次学籍信息核对的时间安排、核验内容、操作流程、所需材料、注意事项告知所有学生及家长，明确告知学籍信息准确性对学生入学、升学、毕业、考试、资助、就业的影响，提醒家长/学生配合完成核验工作。针对不熟悉智能手机操作的老年监护人，学校要安排班主任逐一上门告知，或预留线下核验通道。本阶段工作成果要求：各省工作方案报备率100%，各级管理人员、学校工作人员培训覆盖率100%，学生及家长告知率100%，系统上线运行无重大功能性bug。第二阶段：在校生信息集中核对更新阶段（2026年3月1日-5月31日）本阶段覆盖所有学段2026年春季学期在校生（含休学、保留学籍、出国境交流状态学生），分三个批次推进：2.1第一批次：高等教育学段在校生核验（3月1日-3月31日）学校导出信息并推送至学生：3月1日-3月5日，各普通高校、高等职业院校学籍管理员从全国高等教育学籍学历管理信息系统导出本校所有在校生的学籍信息清单，清单包含字段：姓名、性别、民族、身份证号、出生日期、籍贯、户籍地、入学日期、录取专业、学籍状态、培养层次、学习形式、学制、预计毕业日期、身份证有效期、联系电话、家庭住址、监护人姓名及联系电话、资助享受情况、奖惩记录。信息通过学校教务系统、学生个人账号推送至每名学生。学生自助核对与反馈：3月6日-3月20日，学生本人登录系统核对信息，系统自动展示公安部人口信息比对结果：信息与比对结果一致的，学生直接点击“确认无误”完成核验；信息存在错误的，学生选择错误字段，上传对应佐证材料（身份证正反面扫描件、户口本本人页扫描件、户籍地派出所出具的姓名/身份证号变更证明、录取通知书扫描件、学校招生部门出具的专业调整证明等）后提交审核；学籍状态异常的（如显示“已退学”但实际在校、显示“在校”但实际已办理休学），学生提交异动申请及相关证明材料。学校审核与系统更新：3月21日-3月28日，学校学籍管理部门逐一审核学生提交的修改申请，材料齐全符合要求的，直接在系统中更新信息；材料不齐全或不符合要求的，注明原因退回学生补充材料；信息存疑的，联系学生所在地派出所或招生部门核实。3月28日前完成所有在校生信息审核更新，确保系统信息与学生实际情况完全一致。省级抽查：3月29日-3月31日，省级教育行政部门按照不低于10%的比例抽查高校学籍信息，重点核查学生身份证号与户籍系统不一致、学籍状态异常、录取信息与学籍信息不符的学生，发现问题责令学校3个工作日内整改。本阶段核验标准：高校在校生学籍信息完整率100%，关键信息（姓名、身份证号、录取专业、学籍状态）准确率100%，问题整改完成率100%。2.2第二批次：高中阶段教育学段在校生核验（4月1日-4月30日）学校导出信息并推送：4月1日-4月5日，各普通高中、中等职业学校、技工学校学籍管理员从对应学籍系统导出在校生信息清单，字段包括：姓名、性别、民族、身份证号、出生日期、籍贯、户籍地、入学日期、录取学校/专业、学籍状态、就读班级、学制、预计毕业日期、身份证有效期、联系电话、家庭住址、监护人姓名及身份证号/联系电话、优抚对象身份、残疾等级、资助享受情况、转学/休学异动记录。信息通过班主任推送至每名学生家长，学生本人已年满16周岁的，同步推送至学生本人。家长/学生核对反馈：4月6日-4月20日，家长/学生通过移动端小程序核对信息，系统自动展示跨部门数据比对结果：信息一致的，点击确认完成核验；信息错误的，上传身份证、户口本、残疾证、优抚证明、异动证明等材料提交修改；人籍不一致的（如学生实际已转学但学籍未转出、学生已辍学但学籍仍显示在校），家长/学校需主动提交异动申请。学校审核与问题处置：4月21日-4月25日，学校逐一审核修改申请，重点核查人籍分离、空挂学籍问题：对确认学生已不在本校就读的，1个工作日内联系学生现就读学校办理学籍转出；对确认学生已辍学的，按照控辍保学要求报送属地教育行政部门，先完成劝返工作，劝返无效的再标注学籍状态为“辍学”。市县两级核验：4月26日-4月30日，市县教育行政部门对辖区内高中阶段学校学籍信息进行全量核验，对接中考招生系统核对学生录取信息，对接控辍保学台账核对辍学学生情况，对发现的空挂学籍、虚假学籍问题依法依规处置，追究相关学校责任人责任。本阶段核验标准：高中阶段在校生信息完整率100%，关键信息准确率100%，人籍一致率100%，控辍保学台账与学籍系统数据一致性100%。2.3第三批次：义务教育、学前教育学段在校生核验（5月1日-5月31日）学校导出信息推送：5月1日-5月5日，各小学、初中、幼儿园学籍管理员从全国学籍系统导出在校生/在园幼儿信息清单，义务教育阶段字段：姓名、性别、民族、身份证号、出生日期、户籍地、实际居住地址、入学日期、就读班级、学籍状态、监护人姓名/身份证号/联系电话、优抚对象身份、残疾等级、资助享受情况、转学/休学记录、随迁子女/留守儿童标识；学前教育阶段字段：幼儿姓名、性别、民族、身份证号、出生日期、户籍地、实际居住地址、入园日期、就读班级、监护人姓名/身份证号/联系电话、优抚对象身份、残疾等级、资助享受情况。信息由班主任逐一推送至每名学生/幼儿家长。家长核对反馈：5月6日-5月20日，家长通过移动端小程序完成信息核对，针对没有户籍、未办理身份证的适龄儿童，家长需上传出生医学证明、监护人身份证明材料，由学校统一报送属地教育行政部门完成学籍信息补录。学校审核与整改：5月21日-5月25日，学校逐一审核家长提交的材料，重点核查：流动人员随迁子女实际居住地址与系统登记地址是否一致，确保学位安排精准；残疾学生残疾等级与残联系统数据是否一致，确保特殊教育资源精准配置；留守儿童、困境儿童身份与民政部门台账是否一致，确保资助政策落实到位；人籍分离问题，严禁出现“学籍在公办学校、实际在民办学校就读”“学籍在乡村学校、实际在城镇学校就读”等情况。县级全量核验：5月26日-5月31日，县级教育行政部门对辖区内所有义务教育学校、幼儿园学籍信息进行全量比对，对接户籍系统、房产系统、出生医学证明系统、民政救助台账核验信息准确性，对发现的虚假学籍、重复学籍、人籍分离问题建立台账，逐一销号整改，确保所有问题5月31日前全部处置完毕。本阶段核验标准：义务教育、学前教育学段信息完整率100%，关键信息准确率100%，特殊群体学生身份标识准确率100%，人籍一致率100%。本阶段工作成果要求：所有学段在校生学籍信息核对完成率100%，问题整改完成率100%，教育部将在6月上旬组织开展全国学籍数据质量抽查，抽查不合格的地区延长1个月整改期，整改期间暂停该地区所有学籍业务办理。第三阶段：2026届毕业生学籍信息核验与毕业注册阶段（2026年6月1日-7月31日）3.1毕业生信息预核验（6月1日-6月10日）全国学籍系统自动对所有2026届毕业生学籍信息进行预校验，生成问题清单推送至学校：高等教育毕业生重点校验：学业完成情况、学分达标情况、学籍异动办结情况、关键信息与学信网历史数据一致性、身份证有效期情况；高中阶段毕业生重点校验：学业水平考试成绩、综合素质评价完成情况、学籍异动办结情况、关键信息与中考录取数据一致性；义务教育毕业生重点校验：学籍状态、就读年限、关键信息与小升初招生系统对接一致性。学校收到问题清单后，3个工作日内将问题通知到每名毕业生，明确整改要求和时间节点。3.2毕业生信息确认与整改（6月11日-6月25日）毕业生本人登录系统核对学籍信息，确认无误后点击“毕业确认”；信息存在错误的，6月20日前提交修改申请及佐证材料，学校6月25日前完成所有问题整改，确保毕业生信息准确无误。针对毕业生已离校无法联系的情况，学校要通过原班主任、家长、户籍地社区等多渠道联系，确属无法联系且符合毕业条件的，由学校出具情况说明后统一办理毕业注册；不符合毕业条件的，标注为“结业”或“肄业”，严禁为不符合条件的学生违规办理毕业手续。3.3毕业审核与学历注册（6月26日-7月31日）学校完成所有毕业生信息审核后，提交至属地教育行政部门审核，市县教育行政部门7月10日前完成本辖区义务教育、高中阶段毕业生毕业审核，省级教育行政部门7月20日前完成本辖区高等教育毕业生毕业审核。审核通过的毕业生信息同步至学信网、中等职业教育学历证书查询系统、义务教育毕业证书查询系统，7月31日前完成所有毕业生学历/毕业信息注册，确保毕业生可正常查询证书信息、办理升学、就业相关手续。本阶段工作成果要求：2026届毕业生信息准确率100%，毕业注册完成率100%，无违规注册、虚假注册毕业信息情况。第四阶段：2026级新生学籍注册与信息核验阶段（2026年8月1日-10月31日）4.1新生预注册与数据导入（8月1日-8月20日）高等学校：对接本校招生系统，将2026级已录取新生数据批量导入全国高等教育学籍系统，预注册新生学籍，字段包含：高考报名号、录取通知书编号、姓名、身份证号、录取专业、录取批次、培养层次、学制、生源地。高中阶段学校：对接中考招生系统，将2026级录取新生数据批量导入对应学籍系统，预注册学籍，字段包含：中考报名号、录取学校/专业、姓名、身份证号、生源地、总分。义务教育阶段学校：对接小升初、幼升小招生系统，将2026级新生录取数据批量导入全国学籍系统，预注册学籍，字段包含：报名号、录取学校、姓名、身份证号、户籍地、实际居住地址、监护人信息。幼儿园：将2026年秋季新入园幼儿信息批量导入学前教育学籍系统，预注册学籍。8月20日前完成所有新生预注册工作，系统自动比对新生数据与历史学籍数据，排查重复学籍、冒名顶替入学问题，生成问题清单推送至学校。4.2新生报到与信息核验（8月21日-9月20日）新生报到时，学校逐一核验新生身份：核对新生身份证、录取通知书与预注册信息是否一致，高等学校、高中阶段学校要逐一开展人脸比对，防止冒名顶替入学；组织新生/家长填写完善学籍补充信息，包括联系电话、家庭住址、监护人信息、特殊身份信息等；对系统排查出的重复学籍问题，学校要核实情况，属于同一学生重复录取的，注销无效录取学籍；属于冒名顶替的，取消入学资格，并上报属地教育行政部门。9月20日前完成所有新生报到核验，未按时报到且未办理延期报到手续的，取消预注册学籍。4.3新生学籍正式注册（9月21日-10月31日）学校完成所有新生信息核验后，提交至属地教育行政部门审核，教育行政部门逐一审核新生入学资格、信息准确性，10月31日前完成所有2026级新生正式学籍注册，确保新生学籍信息100%准确。本阶段工作成果要求：新生学籍注册完成率100%，无重复学籍、冒名顶替学籍情况，新生信息准确率100%。第五阶段：历史遗留问题处置与工作总结阶段（2026年11月1日-12月31日）5.1历史遗留问题集中处置（11月1日-11月20日）各省级教育行政部门梳理本辖区长期未解决的学籍历史遗留问题，包括：无户籍学生学籍补录、多年人籍分离问题处置、死亡学生学籍注销、重复学籍合并、早年学籍信息错误更正等，建立问题台账，明确责任人和整改时限，实行“一事一议”，11月20日前所有历史遗留问题全部清零。对于确实无法核实的历史问题，由学校出具情况说明，县级以上教育行政部门备案后，在系统中标注特殊标识，不影响学生正常升学、毕业。5.2工作质量验收（11月21日-12月10日）县级教育行政部门对辖区内所有学校学籍信息质量进行全面验收，按照每校不低于30%的比例抽查学生信息，验收合格的出具验收合格证明；不合格的责令学校10个工作日内整改，重新验收。市级教育行政部门按照不低于20%的比例抽查辖区内县级验收合格的学校，复核数据质量。省级